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### Index:598 《中文信息》 从逻辑自洽性看“四个全面”战略 从逻辑自洽性看“四个全面”战略 作者：郑乙藏来源：《中文信息》2016年第01期 摘要：逻辑自洽性是“四个全面”战略所固有的一种理论特质和把握现实的逻辑方式，它源于马克思主义与时俱进的理论品质。从理论谱系上看，“四个全面”战略布局是中国特色社会主义的重要组成部分和重要发展，同时也是马克思主义民族化、时代化的具体实践形式;从发展原则看，“四个全面”战略坚持了理论与实践相结合的原则;从基本特质看，“四个全面”战略符合中国国情;从历史地位看，“四个全面”战略是我们总结改革开放三十多年历史实践的基本结论。在马克思主义旗帜下，“四个全面”具有本原合法性、实践可能性、体系合理性与制度规范性，是旗帜引领、社会运动、理论武装和制度建设的有机统一。关键词：“四个全面”;;逻辑自洽;;战略布局中图分类号：D60文献标识码：A;;;文章编号：1003-9082（2016）01-0365-022015年2月2日习近平在在中央党校开班仪式讲话中指出：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。”这段论述在捍卫“四个全面”科学性、进步性的同时，也对我们进一步提出了探究“四个全面”战略逻辑自洽性的重要课题。我们只有深刻认识和理解“四个全面”战略的逻辑自洽性，才能正确把握其根本要求，才能深刻领悟每个“全面”的有机联系，坚持和贯彻“四个全面”战略精神。一、“四个全面”战略逻辑自洽性的学理追问逻辑自洽性通常是指“建构一个科学理论的若干基本假设之间、基本假设和由这些基本假设逻辑地导出的结论之间以及各个结论之间的相容性、非矛盾性。”它既体现了理论体系的“内在紧张性”，也包含着构成理论体系的各个要素及其分支体系的相容性与一脉相承性，并通过假设、推理、结论、实践验证等基本步骤凸显理论本身的与时俱进品格。简单地说，一种理论体系是否具有逻辑自洽性，重点是看该理论体系能否根据社会进步要求与人的发展需要不断实现自我建构和自我完善。“从静态意义上看，自洽性意味着理论在实现自身的过程中把握了实践的需要，与实践相互作用，相互改造的特殊状态，回答了理论体系具有科学性与价值引导性的动力源泉;从动态意义上看，它反映了理论体系同化其他理论信息和实现自我超越的基本过程，即在外部环境与价值理念作用下，科学地吸收新因素、不断克服不合理因素进而不断发展和超越自身的自我调节、自我完善的过程。”可以说，自洽性体现了理论体系自我反省、自我超越的内在根据，其“内在紧张”的运动关系构成了理论体系的主要生长机制。 “四个全面”概念一经提出，立刻引起了理论界乃至全国人民的关注。人们关注的不仅仅是这个词本身，而是它所暗含的话语旨趣、指向功能以及能否引起人们的价值认同，并使之成为一种历史的选择。正如有的学者所指出：“概念是意义的聚集，这种意义是历史过程中人们的认知、思想和观念的体现和凝聚，并在一定的语境中为了特定的目的而使用。”这一个概念的产生和运用，至少引起人们四个方面的思考和追问：第一，作为战略布局的“四个全面”与马克思主义尤其是马克思、恩格斯创立的科学社会主义之间是否具有逻辑一致性？关于这一问题的回答涉及到“举什么旗”的问题，即“四个全面”战略布局的社会主义意识形态的本原合法性问题;第二，作为实践形式的“四个全面”战略在当代中国的现代化进程是否具有逻辑一致性？关于这一问题的回答涉及到“走什么路”的问题，即“四个全面”战略的实践可能性问题，换句话说，“四个全面”战略在实践中能否被人们理解、认同和践行;第三，作为理论体系的“四个全面”战略，其内部各要素之间是否具有逻辑一致性？关于这一问题的回答涉及到“四个全面”理论界限与理论彻底性问题，说到底，这一问题主要研究“四个全面”理论体系的合理性;第四，作为系统理念的“四个全面”在现实社会中能否以一定的程序组织建构起来？关于这一问题的回答涉及到“四个全面”战略优点与优势的持续彰显问题，即“四个全面”的制度规范性问题。实际上，人们关于“四个全面”战略是否具有逻辑自洽性的种种分析，也主要源于以上四个方面的问题。只有科学解答以上问题，才能引导人们正确认识科学社会主义的宏伟目标与“四个全面”的客观现实之间存在巨大发展张力，才能消除一些人思想上存在的所谓“自洽性困扰”现象。二、“四个全面”战略的本原合法性“四个全面”的本原合法性问题，主要是研究其对马克思、恩格斯创立的科学社会主义的一脉相承性问题。换句话说，就是看我们是否有资格举马克思主义的旗帜问题，“四个全面”是否承接了科学社会主义之“脉”。习近平明确指出：“必须时刻牢记，我们的改革是有方向、有原则、有立场的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，不是对社会主义制度的改弦更张。必须增强政治定力，把握正确方向，决不能在根本问题上出现颠覆性错误。”“四个全面”是对中国特色社会主义的丰富和发展，也是对邓小平理论的继承和发展，而邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，这点已经得到社会各界的承认。因此，从理论谱系上说，“四个全面”是根正苗红的马克思主义，其本原合法性是不容置疑的，在当代中国，高举“四个全面”精神旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国人民团结奋进的旗帜，就是真正地坚持马克思主义。列宁曾经明确指出：马克思主义理论“对世界各国社会主义者所具有的不可遏制的吸引力，就在于它把严格的和高度的科学性（它是社会科学的最高成就）同革命性结合起来，并且不仅仅是因为学说的创始人兼有学者与革命家的品质而偶然地结合起来，而是把二者内在地不可分割地结合在这个理论本身。”从理论上讲，“四个全面”战略是以马克思主义为指导的科学社会主义的现实具体形态，与科学社会主义在理论渊源上具有逻辑一致性。无论人们从主观愿望上如何解读“四个全面”，都不能割断它与马克思、恩格斯所创立的科学社会主义之间的内在一致性，颠覆不了其本原合法性。 三、“四个全面”战略的实践可能性“举什么旗，走什么路”是一个完整的逻辑体系，既然我们高举中国特色社会主义的伟大旗帜，就必须坚持和拓展中国特色社会主义道路。对于当代中国来说，坚持推进“四个全面”战略，就是在走中国特色社会主义道路。那么，什么是中国特色社会主义道路呢？党报指出：“中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”在当代中国，要解决一些人的所谓中国特色社会主义的逻辑自洽性困扰，就必须把中国特色社会主义道路不断推进，高举“四个全面”战略精神旗帜，以社会事业的全面进步和人的自由全面发展程度的持续提升来验证中国特色社会主义的科学性及其与科学社会主义的逻辑一致性。四、“四个全面”战略的体系合理性“四个全面”战略的体系合理性，主要研究“四个全面”战略与邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大科学论断在内的中国特色社会主义理论体系是否有内在的逻辑一致性问题。同时，还应探寻与马克思、恩格斯、列宁、毛泽东等马克思主义经典作家的相关理论阐述，为中国特色社会主义意识形态的发展提供了哪些理论“生长点”。“四个全面”内部各要素是否具有逻辑自洽性，在很大程度上取决于其理论边界的匡正与理论彻底性。正如马克思所指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质的力量只能用物质的力量来摧毁;但是理论一经掌握群众，也会变成物质的力量。理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。”马克思的这段话，一是强调理论的重要性在于说服群众、掌握群众、武装群众，也就是说，理论一定要满足群众的实际需要并能指导群众的实践，才能实现理论的价值。否则，理论就成了空洞的教条和无用的概念。二是强调理论要彻底，要反映事物的本质，揭示事物发展的规律，也就是理论是一种真理。如果理论不彻底，或似是而非，这样的理论是不能说服群众的。“四个全面”战略科学地回答了当前发展阶段所面临的新问题和新矛盾，是与时俱进的中国特色社会主义的新发展，其体系合理性与逻辑自洽性最终都通过掌握群众与群众的实践而得以检验。五、“四个全面”战略的制度规范性坚持“四个全面”战略的伟大旗帜，必须坚持和完善中国特色社会主义的各项制度。制度建设意味着社会主义建设的规范化、程序化，科学的制度建设应当符合社会主义社会发展的客观规律，符合客观规律则意味着社会主义的制度建设遵循了逻辑自洽的精神。 中国特色社会主义制度建设主要包括基本制度建设和具体制度建设两方面的内容。基本制度建设是与我们“举什么旗、走什么路”的要求相一致的，在一定意义上说，它是理论形态规范化、程序化的结果。邓小平曾经指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”具体制度建设主要涉及到体制、机制建设。可以说，无论是基本制度建设与完善，还是具体制度的改革与创新，始终高举中国特色社会主义的伟大旗帜，始终坚持了科学社会主义的基本原则。“四个全面”战略的制度建设必须遵循中国特色社会主义的基本规律，符合科学社会主义的逻辑自洽精神。邓小平曾经指出：“马克思主义要发展，社会主义理论要发展，要随着人类社会实践的发展和科学的发展而向前发展。”“四个全面”战略是一种全新的社会主义实践，它要求其制度建设必须遵循科学社会主义的基本原则，必须符合当代中国的基本国情，把“四个全面”战略实践过程中形成的方针政策不断加以概括、提炼和理论化，并不断在实践中进行检验，只有经得住实践检验而且能够彰显社会主义优越性的理论与实践成果才能逐步系统化、规范化、制度化。

### Index:599 《群文天地》 从配偶称谓变化看语言与社会生活的关系 从配偶称谓变化看语言与社会生活的关系 作者：黄璐来源：《群文天地》2013年第12期 摘要：本文从历史演变和文化语言学的角度男子配偶称谓———妻子、老婆、夫人、太太、爱人等词进行考察，并从语用的角度对这组词的搭配使用进行比较，从而考察社会文化背景对语言变化的影响。 关键词：男子配偶；称谓；历史变化；文化内涵 称谓，正如戴昭铭先生所说：“是人类社会中体现特定的人际关系中的特定身份角色的称呼，这种称呼总是反映着一定社会文化或特定语言环境中人与人之间的关系。”中国是一个民族多文化的国家，地博物广，同一指称对象往往出现许多不同的称谓形式。本文仅选取汉语称谓系统中男子配偶的一些称谓加以分析，进而审视其社会文化价值及演变规律。 一、妻和妻子 在上古早期文献中，最早出现的表示男子配偶的词语包括“妻、妻子”。上古有掳掠妇女以为配偶之俗，是为掠夺婚姻。甲骨文‘妻’字即此掠夺婚姻之反映”。在远古生产力极不发达的情况下，人丁兴旺与否关系到整个部落的兴衰存亡。为了增强本部落的力量，男人们经常通过掳掠的方式来解决生育问题，增加人口。被他们抢来的女性，被称为“妻”。“妻子”是“妻”的变体，它的出现是古汉语词汇发展过程中单音词向复音词转化的结果。明确把“妻子”作为男性配偶称谓，大约是唐代的事。汉代以后，‘子’用于并非指小的事物上，也就是从专指‘小’发展到泛指不一定‘小’的事物上时，‘子’的词义便虚化为某些事物的标记，即名词的词缀了。“妻子”正是因为“子”的虚化，而词汇化成一个词的。应用北京大学汉语语料库软件对历代汉语1087篇文献进行词频调查，发现在整个古代汉语和近代汉语中，“妻子”的出现频率远低于“妻”。直到“五四”以后，“妻子”才取代“妻”，占据主要地位。 二、夫人和太太 上古早期，像“妇、妻”等男子配偶称谓并没有严格的等级限制。随着社会的发展，等级制度渐次建立，有些称谓语一经产生就只能在特定阶层中使用。典型的词语是“夫人”。进入现代，夫人也被用来尊称一般人的配偶，而且，“夫人”较多用于正式场合。例如在外交场合上，介绍总统的妻子时，就会称其为“总统夫人”。这些可以说明，“夫人”一词自产生以来就只能够用来表示一些社会地位较高的人的妻子，具有很强的等级性。 “太太”指称男子配偶出现较晚。关于这个称谓的起源，学术界尚存争议。‘太’本来是表示高级的一种尊称，用于称谓之中极多，就以女性而言，有太夫人、太母、太婆。”因此，“帝太 太后”、“皇太太后”中的“太太”并不是一个独立的称谓，尊称官员夫人或长辈妇女为“太太”至少要晚到明代才出现。 到了清朝，家庭主妇被称为“太太”，多用于仆人呼女主人。民国以后，“太太”的称呼在知识分子阶层流行。例如老舍《一封家信》中：“他没有钱，而有个必须起码坐二等车才肯走的太太。” 改革开放以来，随着港澳台同胞和海外侨胞的荣归故里，“太太”逐渐成为人们对朋友间已婚女子的敬称。这时，“太太”已经没有什么官职的味道，只带有尊敬的意思，例如“你太太真漂亮”。 从以上对“夫人、太太”的考察可以看出，“夫人、太太”原来只是针对帝王将相、高官显贵之人的配偶而言的，具有浓重的等级色彩，与现代汉语称谓系统的平等化趋向不相吻合。所以，“五四”以后，特别是解放后，这些通称停止使用了。但改革开放后，却成为男子配偶的尊称。究其原因，还是在于社会文化对人心理的影响。 三、老婆 据我们所见文献，老婆“”一词最早出现在唐代，它最初的含义是指“老年女性”。到了宋代，“老婆”的使用频率有所提高，甚至出现了“小老婆”的说法，当时“老婆”作为男子配偶称谓已较成熟。 到了宋元时代，“老婆”已是很常见的男子配偶称谓。“老婆”这样一个平民化、大众化色彩较强的词，之所以会在尊卑等级划分分明的宋代出现，原因是中国传统文化与外族文化的融合。宋元时期，虽然人们的思想受儒学传文化影响深刻，但外族入侵中原，文化交流较频繁，少数民族的观念就会从不同程度上影响到了中原百姓的生活，于是，一些代表新思想、新观念的语言便被老百姓所使用，“老婆”就是这样出现的。 “老婆”在《辞源》中的的解释是：“妻子的俗称。”“俗称”不雅，大多只是口头流传。因此，“老婆”的使用只局限在老百姓中和非正式场合中。由于“老婆”属粗俗用语，它曾一度退出了交际的舞台。但改革开放以后，受港台影视的影响，一些年轻的夫妻也亲热地叫起“老婆、老公”来。只不过作昵称来使用时，“婆”读阳平而不读轻声。 四、爱人 “爱人”既可指男方，也可指女方，有人戏称之为“雌雄同体”的称谓词。“爱人”一词先秦就已出现，如《论语·学而》有“节用而爱人，使民有时”。不过，这里的“爱人”意思是“爱护百姓”，它与后来作为夫妻间称谓的“爱人”意义上毫无渊源，二者只是同型结构。直到民国时期，“爱人”作为配偶称谓才开始出现，最初是指恋爱的对象，后来，“爱人”也渐渐被用来指称进入婚姻状态的夫妻。之后，“爱人”这一称谓在中国几乎是遍地开花，风靡一时。但改革开放以后，大量华侨回国创业，他们对国内称配偶为“爱人”的说法不以为是，因为在西方文化中， lover含有情人之义。至此，爱人一词在国人中，使用频率大为下降。与此相对的是，原来土气的“老婆”却伴着改革开放的春风而迅速人气飙升。 可见，词语的使用与变化，是以文化背景为基础的。“爱人”的变化依赖于当时巨大或深刻的社会变革以及这种变革所引起的思想观念的变化。“爱人”的兴衰代表着的是一次思想的冲击和观念的改变。 五、老伴 人到中年，夫妻间的感情已由白热化渐趋于含蓄，此时，随着年龄的增大，他（或她）往往不好意思把自己的配偶称为“爱人”———似乎“爱人”这个词带有年青人那种甜甜蜜蜜的味道，中年以上的人说不出口了，或者不好意思说出口了，这时，好在有旧例可循，叫“老伴”。“老伴”也是男女都适用的。 六、其他 元明清时代，“娘子”一词逐渐成为指称妻子的常用称谓。 “良人”一词在《诗经·国风·绸缪》篇中就已出现，“今夕何夕，见此良人”，“良人”除了用作夫称妻外，也可以用于妻称夫，另外，“良人”还有“善良的人”的意思，“良人”还表示过“乡吏”，两汉曾用作女官名。“良人”出现虽早，但因其语义负担过重，最终还是被淘汰了。 “内人”在上古时就已经用作男子配偶的背称。虽然这一称谓用得并不广泛，但从古至今，几乎未曾间断。 随着社会的发展，宗法制度日益加强，宋代以后，一系列带“贱”的词语被人们大量使用。常见丈夫对妻子的称谓有：贱内、贱室、贱房、贱累、贱荆、拙荆、寒荆、荆妻、荆室、荆妇、山荆、山妻、敝房等。“贱”、“敝”这样的字眼鄙夷程度很强，这类字眼的使用是单向的，它们只被丈夫用来称妻以示“谦”，而妻子却从不能称自己的丈夫为“贱夫”或“敝夫”。因此，这些称谓应该算作男权社会对女性的辱称，丈夫正是借助这样的称谓来高扬自我的尊贵和夫权。 此外，地域的不同也会导致配偶称谓的不同，在大城市或经济发达地区，配偶之间会称呼彼此为：老公老婆或者先生太太。而在山区或农村，配偶之间就会采用“当家的，孩他爹，孩他娘”等称呼。与此同时，配偶间的称呼还因省份地区的不同而别具特色，例如在武汉，市民间介绍自己的配偶时，会说“我屋里的男将”或者“他屋里的女将”，而在江西或湖南等地，男子称呼自己的配偶时，会用到“堂客”一词，所以在中文里，跟配偶意思相同的语汇是十分丰富的。 七、结语 通过上述对男子配偶称谓历时的分析，我们可以得出一些规律： 第一，语义单一化的称谓语竞争力强，例如：“妻”、“妻子”、“夫人”，而像“良人”这样的词则因语义负担过重而被淘汰。 第二，中性的称谓语，既不是像“夫人”那样过分高贵，也不是像“贱荆”那样带有强烈的贬抑性，更具有竞争力。例如：“妻”“妻子”。 第三，具有一定独特功能的称谓语不易被淘汰。“夫人”一直是用来指称具有一定社会地位的人的妻子，所以，它虽然竞争不过“妻”、“妻子”，但是在历史的长河中有自己的一席之地。“老婆”虽然比较粗俗，但由于可用作青年夫妻的昵称，所以也是方兴未艾。 语言与社会生活的关系，是辩证统一的关系，一方面，社会生活的变化，都会或多或少地在语言，主要在语汇上有所反映：另一方面，我们也可以从语言的变化中，去推断或还原那正在进行或已经消失了的某些社会变动。 参考文献： [1]丁崇明.男子配偶称呼语的历时演变、功能配置及竞争[J].语文教学与研究，2005，（1）. [2]方述鑫等编.甲骨金文字典[M].巴蜀书社，1993. [3]鲍海涛，王安节.亲属称谓词典[M].吉林教育出版社，1988. [4]袁庭栋.古人称谓漫谈[M].中华书局，1994. （作者单位：华中科技大学文华学院）

### Index:600 《消费导刊·理论版》 从金融角度透视金融危机下典当行风险及防范措施 从金融角度透视金融危机下典当行风险及防范措施 作者：牛文慧张梦竹来源：《消费导刊·理论版》2009年第11期 [摘要]一场全球性的金融危机席卷全球，给全球经济带来了巨大的创伤。本文分析了此次金融危机的成因及启示，并从金融角度出发分析了金融危机下典当行与金融领域相关的风险并提出了相应的对策及建议。 [关键词]金融危机金融典当行风险 作者简介：牛文慧（1988-），女，汉，河北省衡水人，山东大学威海分校金融专业本科生；张梦竹（1987-），女，汉，黑龙江大庆人，山东大学威海分校国际贸易专业本科生。 一、金融危机的成因及其对典当行的启示 目前，这场全球性的金融危机已经给整个世界经济造成了巨大的创伤，企业破产倒闭、工人大量失业、全球经济衰退众所周知，此次金融危机起源于美国的次贷危机。次贷危机，究其原因，是在刺激经济的目标下过度的信贷以及金融工具的滥用，概括起来主要有三点，即“资产过度证券化”、“杠杆效应”和“政府监管不力和错位”。这三点无不和各个环节对风险管理的忽视相关。 典当业作为融资服务业，与金融业有着千丝万缕的联系。在2006年6月之前，典当行属于非银行金融机构与商业银行同归中央人民银行监管。从历史来看，典当业堪称金融业的鼻祖。就现阶段而言，典当行同金融机构都以货币资金为主要经营对象，典当行的放款业务是银行资产业务的有益补充，同时，典当行还可以向商业银行融资。金融业的任何风吹草动都会对典当业产生或大或小的影响。典当行的经营特征与商业银行有着很多相似之处。因此，金融危机的爆发对典当行经营也颇具启示：典当行经营过程中要注重各种风险的管理，未雨绸缪，防患未然，稳健经营。 二、金融危机对我国典当行的影响 在全球经济恶化的宏观背景下，我国经济下行主要体现在出口业、制造业、房地产业以及房地产业相关的26个行业的利润下滑。而这些行业中的中小企业属于典当行的重要目标客户范畴。这些企业出现经营风险，偿债出现危机，必然会通过典当业务向典当行转嫁。同时，在 经济不景气的预期之下，典当行趋向于保守经营，所有这些因素都会对典当行的收益造成负面影响。 从金融角度透视典当行的风险主要有以下几个方面，其中部分风险与全球金融危机有着直接或间接的关系： （一）中小企业信用风险及其博弈分析 从我国目前实际情况来看，中小企业由于自身实力较薄弱，基本不具备向资本市场融资的能力，其在银行获贷较困难且手续较为繁琐。而典当行为中小企业提供了独特快捷的融资渠道，使得很多中小企业成为了典当行的重要客户群体。 前已述及，金融危机的形势下，我国很多行业面临着严峻的冲击，而每个行业中中小企业都占绝大多数。受经济增速回落和紧缩性货币政策的影响，中小企业融资难的问题更为突出，加上受人民币升值、外部需求减少等因素的影响，其生存空间被一再压缩。中小企业尤其是其中的出口导向型、劳动密集型企业面临着严重的生存危机。而这些企业的生存危机，演化出偿债危机，必然将向典当行转嫁。典当行的放款业务中有很大比例为向中小企业的放款，故在金融危机的环境下，典当行面临着集中的风险考验。 下面，将借助博弈的模型对中小企业的信用风险作具体分析。 1．假设：①只有中小企业和典当行两个参与主体；②参与主体都为理性经济人，追求自身效益最大化；③存在机会成本（贷款综合费用）；④根据现实多数情况，中小企业从典当行取得贷款时，典当的综合费用在企业取得的贷款中扣除，因此，无论中小企业是否违约，贷款的综合费用将是企业必须支付的。 2．变量设定：中小企业履约经营收益为R；违约经营收益与履约经营收益之差为△；贷款综合费用为r；典当行为中小企业提供贷款的本金为B；质押资产的价值为T；中小企业违约时，典当行把抵押资产变现或拍卖的成本为C；博弈过程中，中小企业履约概率为P；典当行贷款的概率为Q；该中小企业履约经营的得益为W；履约经营时的期望收益为U1；违约经营的期望收益为U2；经营的平均收益为U（这里忽略了典当行获取中小企业经营状况所需的成本，中小企业违约受到的信誉损失成本和中小企业违约后典当行清收贷款的追讨成本）。 图一典当行和中小企业的得益矩阵 U1=（R-r-B）Q+0(1-Q)=（R-r-B）Q U2=（R+△-r-T）Q+0（1-Q）=（R+△-r-T）Q U=U1*P+U2*（1-P）=（T-B-△）PQ+（R+△-r-T）Q 根据马尔萨斯动力系统，即RD模型： W=P（U1-U）=PQ（1-P）（T-B-△） W>0时，中小企业履约经营得益为正值，说明中小企业履约经营概率上升；W>0时，中小企业履约经营得益为负值，说明中小企业履约经营概率下降；W增大，中小企业履约经营得益增加，其越趋向于履约。由模型可知，在前述假设条件下，中小企业违约经营概率随违约经营收益与履约经营收益之差增加而增加，随质押资产价值减少而减少，随典当行为中小企业提供贷款的本金增加而增加。在目前金融危机的条件下，中小企业面临严重的生存危机，选择按贷款合同约定保守稳健经营，企业将无法摆脱危机局面。而为了挣脱危机，很多企业将会选择违约，投资高风险高收益项目，使得危机条件下△值增大，更加促使中小企业选择违约经营。而风险必然要向典当行转嫁，典当行面临的信用风险增大。 （二）流动性风险 次贷危机给了金融机构防范流动性风险的深刻警示。典当业与金融业密切相关，其经营活动也面临着流动性风险的威胁。典当行资金来源除自有资本外，只可以向商业银行最高1：1融资。而一般典当行向商业银行融资又比较困难。所以典当行经营大部分只能依赖自有资本，如果自有资本难以应对和化解风险，典当行将面临破产倒闭的风险。众所周知，负债经营有利于企业实现更多的利润，在向商业银行融资顺利的情况下，典当行倾向于多借入资本，扩大业务规模，此时，典当行的资本充足率将下降，流动性风险增加。负债经营的典当行时时面临着到期资金的清偿问题，必须保持资金良好的流动性。如果负债数额过重，负债资金成本过高，那么一旦市场有所变故，典当行自身偿债能力将面临着严峻的考验。而且一旦出现绝当，典当行还面临着当物能否顺利变现引发的流动性风险问题。 （三）市场风险 典当融资面临着市场风险。以房地产作抵押为例，我国各地以房地产抵押方式去典当行融资的中小企业和个人占了很大的比例，金融危机的形势下，房地产市场不景气，房产价值大幅缩水，势必给典当业带来了非常大的风险。另一方面，典当行还面临着货币政策带来的市场风险。金融危机下政府救市，实行扩张性货币政策，刺激经济，鼓励投资，利率下降，银行贷款门槛降低，而典当行本身放款利率就比同期银行贷款利率高出一截，这必然会在一定程度上冲击典当行的经营。 （四）操作风险 此次全球性金融危机的形成与操作风险也有一定关系，金融机构存在大量不良贷款就从一定程度上反映了操作风险控制意识的淡薄，操作风险管理水平的低下和能力的缺陷。从典当行角度来看，内部控制不利导致违规操作、内部欺诈等操作风险的存在，使得典当行的不良贷款 增加，加重了典当行经营的风险。由于操作风险具有可转化性，在实践中通常可以转化为市场风险和信用风险，给典当行经营带来危机。 三、典当行融资风险的防范与控制 基于典当行在融资领域业务与金融机构的相似性，典当行很多规避融资风险的措施和手段都可效仿和借鉴金融机构的做法。 （一）加强风险防范与控制意识，提高风险管理水平 次贷危机给全球与金融领域相关机构一个强烈的警示：经营机构必须强化风险防范意识，健全风险控制制度，提高风险管理水平。在经营过程中要加强风险防范与控制的意识，提高员工的责任感及与业务素质，要善于发现风险，进而防范与控制风险。 （二）优化贷款结构，防范信用风险 典当行在经营过程中要严格审核贷款人的信用状况和信用记录；分散经营，不可将资金贷放到集中的行业和领域；严格控制单个客户贷款占整个典当贷款余额的比例，防止单个当户违约给典当行带来过大的风险。除此之外，对于大额贷款客户，典当行要在事前了解其贷款用途，其投资项目的市场前景，分析当户经营风险大小，密切关注其实际经营活动，关注企业所在行业的动态，以保证当金的如期归还。 此外，典当行应在良好的业务水平的基础上，根据借款人的情况，合理确定提供贷款本金与质押资产价值之间的关系。比例太大，企业违约概率大，典当行面临的信用风险大，而比例过小，则典当行的业务吸引力小，也将影响典当行的经营。 （三）加强流动性风险控制 典当行在经营过程中应从资产和负债两个角度严格控制流动性风险，努力提高自有资本充足率，提高典当行化解流动性风险的能力，控制资产和负债的比率，优化资产结构与负债结构，使资产结构与负债结构更加匹配，分散资产与负债业务的到期日。同时，在收当之时要充分分析当物是否有销路，能否保值增值等问题，从而一旦出现绝当可以将当物顺利变现，保证资金的流动性。 （四）积极防范市场风险 典当行要做好当户的选择工作，分散交易对手的行业结构，分析并预测企业及行业的前景和走向，防范行业变化造成的市场风险。加强对未来利率走向的研究和判断，减少利率变化引发的市场风险。 （五）防范操作风险典当行业要制定出一套健全、合理、切实可行的典当业务步骤，规范典当行业务操作流程。典当行要整合各部门控制制度形成健全、完善的全行内部控制制度；要强调内部控制制度的执行，否则再好的制度也形同虚设。为此，应建立良好的公司治理，明确各层各部门对内部控制的相关责任。此外，典当行还可以效仿商业银行采取外包和购买保险等方法管理典当行不擅长或难以控制的操作风险。 参考文献[1]郑新广，刘义成。金融危机下的商业银行风险管理[J]金融与经济，2008(3)[2]叶蜀君。信用风险的博弈分析与度量模型[M]北京：中国经济出版社，2008[3]丁睿。中小企业和典当行的博弈分析[J]中小企业管理与科技（上旬刊），2008(12)[4]陈孝凯。典当的风险及其防范[J]财贸研究，1999(4)[5]王忠郴，喻葵。刍议当前典当融资的优势与风险[J]金融与经济，2008(6)[7]陈忠阳。金融机构现代风险管理基本框架[M]北京：中国金融出版社，2006[8]李寿生。现代典当理论法规与实践[M]北京：经济科学出版社，2003 注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文

### Index:601 《中小企业管理与科技·下旬刊》 从铁路春运看我国铁路客运的风险管理 从铁路春运看我国铁路客运的风险管理 作者：刘建君来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2018年第03期 【摘要】铁路是我国的主要交通运输方式，每年春运期间都有大量的人员乘坐铁路出行。在这样的背景下，论文从铁路春运角度对我国铁路客运的风险管理课题进行研究。此次研究从春运期间铁路客运的风险特点分析着手，对春运期间铁路客运的风险管理策略进行重点讨论，研究的主要目的是明确铁路春运期间铁路客运风险管理的重要性，进而提升铁路客运的风险管理水平，以此来保障铁路客运春运期间的人民生命财产安全。 【Abstract】Railwayisthemaintransportationmodeofourcountry，therearealargenumberofpeopletravelingbyrailwayduringtheSpringFestival.Undersuchbackground，thispaperstudiesthesubjectofriskmanagementforrailwaypassengertransportinChinafromtheviewofrailwaySpringFestival.ThisstudystartswiththeanalysisoftheriskcharacteristicsofrailwaypassengertransportduringtheSpringFestival，anddiscussestheriskmanagementstrategyofrailwaypassengertransportduringtheSpringFestival.ThemainpurposeofthispaperistomakeclearoftheimportanceofrailwaypassengertransportriskmanagementduringtheSpringFestival，andthentoimprovethemanagementlevelofriskmanagementofrailwaypassengertransport，soastoguaranteethesafetyofpeople'slifeandpropertyduringtheSpringFestival. 【关键词】铁路春运；客运组织；风险管理 【Keywords】SpringFestivalrailwaytransportation；passengerorganization；riskmanagement 【中图分类号】F532【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2018）03-0011-02 1引言 春运是我国特有的一种现象，是指在春节前后为期40天的运输时间，我国每年的重要节日是春节，庆祝春节是我国传统文化的重要表现形式，几千年来，人们都会在春节期间与家人团圆。由于我国幅员辽阔，人们在外求学、务工人员都会在春节前回家过年，春节后返回到学习地和工作地，这样就会形成学生流、务工流，造成一段时间内出行人员激增，铁路是人们在春运期间经常使用的交通工具，考验着国家和铁路部门的整体工作情况。 2春运期间铁路客运的风险特点分析 2.1客流量大数量激增 春运期间学生流、探亲流、返乡流、旅游客运流叠加，旅客数量明显增多，高峰时段特别明显，给运输和组织工作造成较大难度，由于客流量激增引发的不安全因素有很多，主要表现为： 一是人员成分复杂，铁路作为春运期间有效的交通工具，大多数出行人员选择铁路，然而这也加重了黄牛党、骗子、扒手等不法人员的出没，甚至一些恐怖分子为了造成严重负面影响也选择在春运期间，选择人员密集的火车站等地方进行违法犯罪活动[1]。在春运期间火车站周围出现的行骗和盗窃事件明显增多，给人民的生命财产造成了较大的威胁。 二是客流量激增极易引发拥挤踩踏事件，在一些过道和检票口等狭窄地方由于人们上车心切，极易发生拥堵，甚者出现踩踏事件，造成口角事件甚者伤亡事件的发生。 三是在上车和下车时极易引发冲突，春运期间客流量大，站台人数众多，上车流和下车流在短时间内容易发生碰撞，形成摔倒踩踏等问题。 2.2对铁路形象要求高 春运期间客流量大，铁路客运形象代表了整个铁路部门，也在一定程度上体现了国家形象，出行乘客对铁路形象要求较高，对铁路服务水平要求高，铁路客运形象是铁路的无形资产，是铁路精神文明建设的重要体现，铁路在春运期间由于铁路职工没有按照相关要求出现服务不达标，语言不规范问题，极易引发社会的舆论，给铁路带来负面的影响，造成铁路经济受到影响[2]。大多数客运人员年龄较大，文化程度不高，在与一些乘客发生矛盾时易引发争吵，影响服务形象。 2.3违法形式变化较大 春运期间是违法犯罪活动的高峰时间，随着时代的发展，违法犯罪形式发生了较大转变，以往盗窃和黄牛倒票问题突出，如今电子银行的应用和铁路APP的发展，传统违法犯罪形式占比较小，新的违法犯罪形式逐渐增加，如网络微信诈骗，犯罪分子较以往更加狡猾，违法犯罪分子编造虚假信息更多，甚至散布一些恐怖信息，造成群众心里恐慌，扰乱社会治安。有的犯罪分子谎报警情引起铁路客运运营秩序混乱，造成旅客出行受到影响，破坏了社会团结。在春运期间，电子产品遗失率较其他物品数量多，对旅客的箱包盗窃出现新的方式方法。 2.4突发事件明显增多 受较大客流和季节影响，铁路春运期间突发事件明显增多，给安保处处理突发事件能力提出较高要求。春运期间受季节影响，天气比较寒冷，受到低温和雨雪的影响极易发生旅客滞留现象，这对于安保工作将产生较大压力。同时，一些仪器设备受天气影响极易发生故障，造成交通运输中断，旅客滞留站内。春运期间反恐工作压力较大，一些反人类犯罪分子极易选择此 期间进行作案，加强恐怖分子的防控工作压力较大，春运期间各年龄层分布较大，一些年龄较大在乘车期间极易发生身体健康问题，对医疗急救方面的工作不容忽视。 3春运期间铁路客运的风险管理策略 3.1提升安全意识加大教育 安全事故的出现多数由于思想麻痹大意，缺乏应有的安全常识，存在侥幸心理。加强对内和对外的安全教育工作意义重大，保证不伤害自己，不被他人伤害。加强安全宣传教育工作，主要表现为： 一是利用多种方式对旅客进行安全的宣传教育工作，利用宣传展板、电视、报纸、广播等媒体加强旅客乘车安全教育，根据时代的发展，开通双微平台，在网络中及时传达和宣传有关文件精神，提高安全意识[3]。加大职工安全教育，增强职工应急处突能力，规范职工言行，为铁路春运工作增光添彩。 二是引进保险机制，加强保险在职工和乘客中的应用，提高后期保障能力，从主观和客观上保障春运期间安全平稳的渡过。 三是加强防骗和儿童的保护安全教育工作，由简单粗放的安全教育形式变得更为具体，提高安全管理过程的教育，防止人员疏忽酿成重大事故。 3.2优化勤务方案提升效率 春运期间要充分调查客流的特点，通过调查进行科学的机车安排和人员配置，适时加大人员和设备的投入，顺利完成运输任务。勤务安排方面坚持科学用人，对于人员密集的重点站要及时增援，各级各类站点要准确谋划运输方案，按照铁道部的要求做好客运工作。遇到天气影响，要及时汇报，经过上级批准后，选择正确的途径尽快恢复列车秩序。按照客流采取不同的客运方案，做到松紧得当、有的放矢。 3.3加强源头控制突出重点 铁路春运期间为了确保安全应树立源头控制意识，突出重点，对重点岗位重点人进行重点管理，加强安全制度的建设[4]。一是重点岗位如检票口、调度室等部门应加强管理，加强安全教育宣讲，对工作规范进一步落实，提高重点部门的管理能力，管好自己的门，看好自己的人，提高安全运行能力。二是加强重点人的管理，对于一些重点人进行重点检查，对于风险岗位的人员要加强教育，避免麻痹意识造成事故。 3.4坚持齐抓共管确保安全 加强部门间的协调联动能力，完善监督考核机制，加强社会治理能力[5]。 一是开展好协调联动平台，及时与兄弟单位进行协调联动，做好春运期间运营的宣传和联动工作，确保净化安全环境，提高安全震慑力。 二是做好相关预防演练工作，与多部门开展安全演练，提高安保处突能力。 三是加强仪器设备建设，提高设备科技化、信息化和智能化，加强仪器设备预警建设和摄像安全防护工作。 四是加强社会联动，建立网上沟通平台，及时监督网络舆情，确保在黄金时间将网络舆情处置到位，减少负面影响。 4结论 通过本文的论述得知，春运期间铁路客运客流量大，铁路客运风险管理困难。因此本文提出了春运期间铁路客运的风险特点分析：客流量大数量激增、对铁路形象要求高、违法形式变化较大、突发事件明显增多。阐述了春运期间铁路客运的风险管理策略：提升安全意识加大教育、优化勤务方案提升效率、加强源头控制突出重点、坚持齐抓共管确保安全。望此次研究结果和内容得到铁路管理人员的关注，并在实际工作中根据实际情况进行创新应用。 【参考文献】 【1】董维明.高铁时代铁路春运安保工作探究[J].铁道警察学院学报，2017，27（04）：58. 【2】张凤清.浅谈铁路春运期间旅客乘降组织安全[J].科技与创新，2017，39（05）：80+85. 【3】姜雯.铁路客运安全风险管理现状分析与措施研究[J].山东工业技术，2016，34（23）：218. 【4】张志科，刘敬辉.铁路客运安全风险管理研究[J].铁道运输与经济，2017，39（03）：56-60. 【5】李裕婷.春运期间铁路客运站进出站口安全组织策略浅析[J].纳税，2017，29（28）：89.

### Index:602 《今传媒》 从长尾理论看“纯网综艺”市场发展战略 从长尾理论看“纯网综艺”市场发展战略 作者：李佳雨来源：《今传媒》2017年第05期 摘要：互联网时代，生产、传播工具的普及，搜索成本下降，使利基市场收到了重视，区别于传统的主流电视综艺节目的衍生综艺——“纯网综艺”应运而生。通过长尾理论观照纯网综艺，试图依靠长尾的力量从丰富节目内容、主体多元化设置和树立节目品牌的角度找到适合纯网综艺的发展战略，从而抢占更大的市场份额，与传统综艺相抗衡。关键词：长尾理论；纯网综艺；发展战略中图分类号；G206文献标识码：A文章编号：1672-8122（2017）05-0099-02“长尾理论”是美国学者克里斯·安德森提出，“我们的文化和经济重心正在加速转移，从需求曲线头部的少数大热门转向需求曲线尾部的大量利基产品和市场，在一个没有货架空间的限制和其他供应瓶颈的时代，面向特定小群体的产品和服务可以和主流热点具有同样的经济吸引力。[1]”，其认为若将主流市场比作幂律曲线的“头部”，那么广大的利基市场即为“尾部”。2015年“网络综艺节目行业论坛”上，爱奇艺提出新的口号——“纯网综艺”，即完全依据互联网生态特性研发、制作的综艺节目，区别于台网联动或网台联动的节目样态[2]。2016年是纯网综艺高速发展，出现了以《奇葩说》《火星情报局》等不论点击量还是广告收入都与传统电视综艺相抗衡的纯网综艺。对于综艺节目市场而言，台网联动综艺即为“头部”，纯网综艺则是幂律曲线的“尾部”，这与“长尾理论”所提及的未来利基市场发展趋势不谋而合，由此笔者认为可以安德森提出的“长尾理论”来关照纯网综艺。一、节目内容向利基市场靠拢当互联网出现后，为市场提供了充足的货架，将规模经济发展成为了范围经济，现下拥有更大范围的商品才能占领更大市场。纯网综艺作为互联网时代的产物，基于网络视频平台，应充分利用不受时间和空间限制的天然优势，节目内容的多样化发展。1.针对小众群体定制内容web2.0的到来，受者亦可成为传者，用户需求愈发多元化，纯网综艺的发展应从用户出发，满足亚文化群体的需求，将用户的想法融入到节目中，同时为其定制节目内容。“现代社会越来越彰显个性和意见、兴趣的多元，因而带来强烈的个性色彩的亚文化群体兴盛，网络提供了最好的聚集方式和途径。[3]”这意味着要将小众群体的需求放大，建立高度专门化的市场，针对不同需求的受众制作不同的节目，进行分众化传播。纯网综艺要精确把握节目受众群，才能“投其所好”。 分众化传播的优势在于，不受大众审美的严苛要求，内容可以更加多元。例如《奇葩说》节目中，常会出现类似于“是否接受开放式婚姻”“人类要不要发明时光机”一类大开脑洞、挑战传统观念的辩题，往往是较具有现实意义的敏感、有争议的话题，还有像“人到30岁是做稳定的工作还是追求梦想”“催婚是爱还是变态”贴近目标受众生活的题目，这些内容受传统电视平台限制较难被以及并讨论，互联网提供了更包容性的平台，纯网综艺更应把握这些区别于传统电视综艺的内容，在利基市场中寻找发展空间，利用长尾与电视主流综艺区别开来。需注意的是，虽然发展利基市场是尽可能的丰富“货架”上的产品，但对于纯网综艺而言，内容的选择不是盲目的，还是要把握同一相关主题内容的“头部”，马东曾在采访中提到：“只有做头部内容才能赚钱，腰部以上够本，底部一定赔钱，然而长尾理论并非处处适用。”受众的时间和精力是有限的，高度专门化的内容定制同样包括对内容精华的选择和提炼，也就是选择相对热门的内容。2.节目打破“娱乐至上”爱奇艺认为纯网综艺已经到了“高质量的3.0时代”。近几年的综艺节目多呈泛娱乐化、反精英化趋势，节目内容都以轻松、搞笑为主，但随着发展愈发成熟，分众化愈发清晰，精英用户的需求也是不能忽视的，节目风格、内容也应做出相应改变，要打破“娱乐至上”的观念，制作一些高品质内容。《奇葩说》第四季的衍生节目《奇葩来了》邀请到了李开复、李银河等学者、成功人士来做内容分享；优酷自制高品质网综《看理想》系列，邀请梁文道、陈丹青等文化大家坐镇。精英类受众是潜在的有付费意识的受众，其追求的是节目内容的品质，《看理想》系列就受到了高学历、高收入、高素质“三高”人群的青睐[4]，节目采取会员制，这是一种高度垂直化，个性化定制的方式，可以满足受众需求的同时获利。笔者认为不论是以精品文化内涵为主节目，亦或是以娱乐为主的节目，纯网综艺应重视各种不同的需求的用户，在内容设置上要更加垂直化，能更好地培养目标受众忠诚度，在保证其持续关注的同时扩大影响范围。3.发展衍生节目助阵除了在节目本身拓宽长尾范围之外，亦可发展与节目息息相关的衍生节目。一类是与主节目内容相关，例如《奇葩大会》作为《奇葩说》的先导节目，主要是展现新的辩手参与选拔的过程，先于《奇葩说》播出，为其预热，达到宣传的目的，同时可以通过受众的评论对新进的辩手人气进行判断，更好为受众群定制。这类衍生节目主要以展现选手“背后”故事、拍摄花絮为内容，满足受众好奇心并增加他们的曝光度。另外一类是与节目内容无关，但是形式相同，在腾讯视频引进韩国综艺《拜托了冰箱》大火之后，制作出了同样形式但内容完全不同的衍生系列节目《拜托了衣橱》，以揭露明星私人衣橱为内容，上线两期的点击播放量就超过两亿，可见系列节目的衍生方式其优势在于受众的信任基础，套用相同的节目形式，从内容上开辟新的利基市场，也是增加长尾的有效方式。二、节目主体设置多元化 节目主体作为节目的重要组成部分、参与者，其重要性于节目是不言而喻的。克里斯·安德森提到过长尾中的“微结构”，意在指出在长尾中，放大一个小点，其同样也是呈幂律分布，以此来关照纯网综艺中节目主体的设置亦是合理的。以《奇葩说》为例，作为一档辩论类节目，幂律曲线的头部设置了马东、高晓松、蔡康永三位导师坐镇引导辩论以保证节目的质量，确保对价值观进行正确的引导。每期节目还会邀请一位较为当红的明星作为“女神”，借由他们的话题性与知名度来吸引受众。其次就是十几位风格迥异的奇葩辩手，他们各具特点，吸引着不同风格和喜好的年轻群体，扩大了受众的范围，且从这十几位奇葩来说，既被称为奇葩，他们本身可能并不太适合传统的大众综艺，而《奇葩说》的这个节目设置，将他们聚集了起来，让这群所谓的“奇葩”找到了“用武之地”，给喜欢这种风格的受众找到了一个满足他们需求的渠道。随着辩手和嘉宾特征的越来越丰富，增加了长尾的长度，所能够吸引到的受众群的范围亦愈发大。在传统电视综艺中，从明星扎堆这一点来看，亦能说明。但纯网综艺与之相区别就在于，不一定是大牌明星，有个人的特点更为重要，没有名气，可以通过节目来积累人气，同时也为节目培养出了具有代表性的人物，例如《奇葩说》中的马薇薇、肖骁，可称为节目的独特亮点吸引着受众。三、树立领军人物随着利基市场包含的产品种类愈发丰富，需要“过滤器”来帮助受众在长尾中找到合适的产品，“饮水机时代”已经过去了，“推荐时代”正在盛行。“好的过滤器有推动需求向尾部移动的作用，它们可以发现新的产品和服务，而这些新事物比传统大规模传播渠道中的那些千篇一律的东西更有吸引力。[1]”货架的扩大意味着货品增多，树立节目的领军人物有助于用户更好的找到它。媒介融合时代，多渠道共同发力，每一个受众都可以成为领军人。“新时尚领军人就是我们自己。口头传播现在已经演化为公共讨论……消费者会用尽一切方法比较和权衡各方意见。[1]”互联网赋予了公众话语权，每一个网友都有权发表自己的看法，网友之间也会相互影响，小众群体之间的信息传播更具有影响力，通过社交平台与受众进行互动，增加与用户间的粘性，积极制造话题，引起受众的热烈讨论，扩大传播范围。《奇葩说》每期节目上线后，总会引发受众讨论热潮，第四季《奇葩大会》已经开播就引起了话题讨论，播出六期节目播放了破两亿，话题阅读5.6亿，讨论超41万次。此外，弹幕、受众自制的短视频都将演化为公共讨论的平台，从而扩大了节目的传播范围，将节目“推荐”给更多受众。其次，名人亦可作为向导，他们容易获得受众信赖，在受众现在是节目质量的保证，并且其对消费行为的影响力正与日俱增。《看理想》系列作为针对精英化受众群的纯网综艺节目，陈丹青、梁文道等文化界的大家的加入无疑保证了节目内容的质量同时为节目奠定了精英受众基础。四、建立长尾品牌 将利基产品聚集起来，形成一个更大的市场，树立长尾品牌，将节目“IP化”，培养起受众的忠诚度，更好的用热门带动冷门，由点及面，热门产品让受众对品牌有初步的了解，再利用推荐引导的方式，带动冷门产品，提升长尾的整体曝光率。《奇葩说》大火之后，由马东率领的制作团队又制作了《饭局的诱惑》《拜拜啦肉肉》等新的纯网综艺，都收获了不俗成绩。这些节目都是在《奇葩说》收到了观众认可之后，获得了受众的信任，来带动品牌下的其他节目发展。综上，当下纯网综艺已然成为年轻受众的首选对象，未来纯网综艺还将受众群扩展到其他年龄或亚文化群体中，就需要不断创新节目形式，打造优质内容，深挖受众需求，增加节目的长尾，以满足受众高度专门化的需求，利用多种渠道传播，树立起纯网综艺“IP化”。与主流综艺进行良性的市场竞争，也将促使两者共同发展，提高综艺节目的整体质量，促进我国文化事业的整体发展水平进一步提升；另一方面，可以纯网综艺反哺电视综艺，发挥纯网综艺的优势，满足电视综艺的受众，相信纯网综艺还有更长的长尾有待我们去探索，找到更大的发展空间。参考文献：[1]（美）克里斯·安德森著.乔江涛，石晓燕译.长尾理论[M].北京：中信出版社，2012.[2]毕啸南，赵海蕴著.纯网综艺：基于互联网生态的“去TV化”运作[J].南方论坛，2015（5）.[3]陈力丹，霍仟.互联网传播在的长尾理论与小众传播[J].西南民族大学学报，2013（4）.[4]优酷《一千零一夜》迎第100夜开创新模式.中国新闻网[EB/OL].http：/yl/2016/02-25.[责任编辑：东方绪]

### Index:603 《今日湖北·下旬刊》 从闯黄灯扣分透视行政立法的合理化 从闯黄灯扣分透视行政立法的合理化 作者：刘建义来源：《今日湖北·下旬刊》2014年第03期 摘要从2013年1月1日开始，我国交规中又增添了一项新内容，即闯黄灯也要给予处罚，该规定在现实中能否被全面贯彻引发了广大网民的思考。闯黄灯扣分并非我国独创的法律制度，它是交管部门基于长期的交通事故处理数据以及国外一些国家的做法制订的。在实施中表现出的浅层次问题是该规定如何顺利执行，而深层次问题则是行政立法如何合理化的问题。关键词闯黄灯扣分行政立法2010年，浙江嘉兴海盐县的舒某因闯黄灯，吃了一张罚单，他以处罚无法律依据为由，把交警部门告上法院。这一案件也因此成为全国首例“闯黄灯”行政诉讼案。一、案件回顾2010年7月，，嘉兴海盐县舒江荣在交通信号灯转为黄灯时车辆尚未越过停车线时继续直行，被监控记录认定其违反交通信号灯规定，做出罚款的处罚决定。2011年7月11日，舒江荣缴纳罚款，舒江荣以《道路交通安全法实施条例》第38条规定“黄灯亮时，已越过停车线的车辆可继续通行”，认为法律并无明文规定"黄灯亮时，未越过停车线的车辆禁止通行"，交警部门的处罚决定缺乏相应的法律依据，并7月14日就此事向海盐县公安局申请行政复议，复议的结果是，维持原处罚决定。舒江荣以处罚事实不清、证据不足、无法律依据为由，于9月26日向海盐法院提起行政诉讼，把海盐交警部门告上了法院故向海盐县公安局申请行政复议，要求法院撤销交警部门的处罚决定，此后海盐县法院判定舒江荣败诉。舒江荣不服一审判决，向嘉兴市中级法院提起上诉要求二审法院改判。2012年2月29日，二审法院认为上诉人闯黄灯的行为是否合法，涉及到重大公共利益：一方面，驾驶人在黄灯亮时有什么样的通行权，关系到其通行效率和利益；另一方面，作为公共道路交通安全体系，必须要面对怎样的黄灯通行方式才能确保安全的问题。故认定闯黄灯系违法行为，原判认定事实清楚，适用法律法规正确，驳回上诉，维持原判。二、闯黄灯扣分观点驳议依据2013年1月1日实施的新交规，闯黄灯也要被扣除6分，这一规定被视为“史上最严交规”，一经出台就引起了广大司机朋友的热议，该规定随着2013年元旦的到来，争议之声更是此起彼伏。支持对闯黄灯处罚的人认为，从以往交通事故发生比例上来看，由于抢黄灯而导致的交通事故数量远远大于闯黄灯，对闯黄灯的行为给予严厉处罚可以约束驾驶人遇到黄灯抢行的行为，从而最大限度的保障公共安全；反对对闯黄灯处罚的人认为，目前对闯黄灯进行处罚操作比较困难，一是驾驶员的驾驶习惯一时难以适应；二是绿灯变黄灯前没有任何提示很容 易造成闯黄灯现象的发生；三是若对闯黄灯与闯红灯均给予处罚，那么黄灯的存在已无任何价值，使用红绿两个灯一样可以解决交通违章的行为。三、国外对闯黄灯行为的不同态度对闯黄灯给予处罚是交管部门对我国长期以来交通状况进行综合性数据分析的结果，其出发点是为了最大限度的维护公共交通安全，从世界的视野观察，对闯黄灯处罚绝非我国首创，世界各国对于黄灯的态度也有所不同。日本《道路交通法施行令》规定，黄灯亮时车辆不得驶过停止线。然而也存在例外：变黄灯时如果车辆已经接近停止线“不能安全停车”的情况不再必须停止的范围之内。根据日本《道路交通法》规定，黄灯亮时车辆不能进人路口（无法安全停车的情况下除外）。对违反信号灯的处罚，日本没有将黄灯与红灯进行明显区分，一律按照“无视信号”进行罚款扣分。韩国交规规定，车辆通过停止线后黄灯才亮的，将不会被罚款和扣分；但在通过停止线前黄灯已经亮起，则必须停车，强行通过的，则会被除以罚款和扣分。在新加坡闯黄灯也是要受处罚的。不同于国内的情况是，新加坡给予了司机缓冲时间，在绿灯路中的停止线之前有3个箭头，箭头之间间隔10米，车辆在从绿灯变为黄灯时，。如果车辆处于离停止线较近的第二或第三个箭头时，车辆通过则被视为正常通行，只有从最远的箭头的位置强行通过时才被罚款扣分。美国：黄灯亮时为注意红灯即将亮起。当看到黄灯是，如果能够安全停车（以红灯亮起时整车完全通过路口为准）就安全停车，如果不能安全停车，就需要小心的穿过路口。此外在美国黄灯提示左转弯的作用。英国交规对黄灯定义是：黄灯亮起时意味着如果车辆可以停止则要停在停车线后；车头超出停车线或接近停车线则可以继续前行。法国对黄灯的规定与我国新交规相类似，只是没有扣分处罚。法国交通法规定，黄灯亮时已经驶过了停车线但不能安全停车得车辆，可以继续前行而不会受到处罚；而黄灯亮时还没有越过停止线的车辆，则必须刹车，否则将会被处以35欧元的罚款，但不扣分。俄罗斯交规原则上在黄灯亮时是禁止通行的，在司机来不及刹车的情况下是被默许通行的，不而会被处以罚款或扣分。我国《道路交通安全法实施条例》第38条规定的：“（一）绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；（二）黄灯亮时，己越过停止线的车辆可以继续通行；（三）红灯亮时，禁止车辆通行。”②该条规定，措词简洁，没有对“闯黄灯’的行为做出明确判定。 由上可见各国黄灯警示基本包含三方面意思：一是警示机动车驾驶人要转红灯了，注意路口交通安全，并根据接近路口的具体位置和车速判断是否可以在亮红灯前安全通过路口；二是警示非机动车和行人冲突方向的车辆就要放行，在保证自身安全的同时，不要影响冲突方向车辆的通行；三是警示交通执法要人性化，对一二秒内发生的行为不宜过分较真儿，但也不能对恶意“闯黄灯”行为不管不问。四、闯黄灯扣分在实施中折射出的问题2013年1月1日之后我国闯黄灯处罚的规定正式生效，但全方位实施还存在众多困难，因而公安部解释称对闯黄灯暂不处罚，以说服教育为主。从目前的实践来看，虽然驾驶员都已经意识到闯黄灯的行为是违法行为，但是面对“史上最严交规”和绿灯与黄灯转换之间无征兆的现状，很多驾驶员在遇到信号灯时都不同程度出现过畏首畏尾的现象。例如，某地段高峰时车流排队现象严重，一司机驾车开到信号灯前为绿灯，但该司机并未通过而是停下来等下一轮绿灯，后面排队的车尽管喇叭一直在响，其仍然不动，交警过来询问其为何不走，答曰：“我不知道绿灯什么时候变黄灯，怕绿灯马上变黄灯后被处罚，所以不敢贸然前行，为保险起见等下一轮绿灯再说”。交警说：“现在时间还早，不会变灯，后面车排队现象严重，请赶快通行”。司机仍然不敢前行，答曰：“万一变灯我就被罚了，还是等下一轮绿灯再说吧，交规中只是说见了黄灯仍然通行要处罚，但是并没有说见了绿灯不通行也要处罚”，后等到了下一轮绿灯，该名司机才通行。这样的事例中实际生活中并不少见，直接原因是红绿灯没有数字提示所致，而折射出更深层次的原因却是行政立法出台时，较少考虑相关配套措施的制订，从而使行政规范在实践中实施混乱。五、实施闯黄灯扣分须要解决的具体问题对闯黄灯行为给予处罚其出发点是好的，但该立法并未考虑到我国交通信号灯的硬件现状，更未兼顾城乡差异。现实中信号灯的安装都是由地方财政出资负责安装，在繁华的一线城市由于各个区的财政力量不尽相同，因而配备的交通信号灯硬件参差不齐，外观并不统一，较好的信号指示灯配有数字提示或者绿灯闪烁，而绝大多数并没有数字提示绿灯也不闪烁，这种现象在普通的城市、县城等地表现的更加突出。这样的信号灯硬件条件对交管部门行政执法带来很大的不便，因而在现有的硬件环境下出台闯黄灯扣分的规定显然是超前了。为了尽快使闯黄灯扣分的规定加以实施，当务之急是需要解决交通信号灯的硬件建设问题，最佳方案是为信号灯配备数字提示，使驾驶员能够准确的估算车辆是否能够在规定的时间内通过。交管部门要制订全国统一的交通信号灯安装规范，将信号灯的硬件标准予以公布，这样才能真正做到处罚合理。六、行政立法合理化须要克服的困难 从闯黄灯扣分这一交规来看，反映出我国目前的行政立法尚存在很大的不足，不解决这些问题，行政立法就不能充分发挥其重要作用。主要体现在以下几个方面：一是单一行政立法与配套规定相脱节。主要表现是立法者长期形成的哪痛医哪的立法模式，在这样的立法模式下只注重单一问题化解，而忽略支撑其结论体系的配套法律制度建设，最终行政立法往往形成的是单一立法文件，而缺少相关的体系性规范文件，使得该立法在实践中会遇到很多的问题，结果经常是按起葫芦起来瓢，既不治根又不治标，社会效果并不理想。所以在制定立法草案的时候，应当改善和加强立法预测和规划，加强立法协调工作，使行政立法显示实效。二是行政立法与行政执法相脱节。主要表现是立法者往往对实际执法情况掌握不够，对于执法中将会遇到的实际困难估计不足，立法偏离实际的现象大量存在，这样的立法在执行过程中会遇到较大的阻力。三是行政立法滞后的状况有待解决。要改变行政立法与实际生活脱节，行政立法与改革“两张皮”的状况。从观念上以及从实际操作方面解决行政立法的及时性、实效性问题。四是行政立法存在无序状态，。行政立法结构作为一个完整的系统，既要注意横向门类上的立法的均衡，也要注意纵向层次上的有序排列。在立法过程中必须保持立法结构的均衡，加强立法的民主性和科学性。无论是英美法还是大陆法都有各自的体系结构，牵一发而动全身，我国行政立法借鉴国外先进做法是应该的，但是必须与我国的基本国情相联系，为其成活提供合适的土壤，这样的借鉴才是成功的。我国的行政立法应当在制订时多听取基层执法部门意见甚至召开听证会听取群众的意见，并且同时出台配套规定，如果需要借鉴国外经验做法的也应当与我国的基本国情相适应。这样才能够使行政立法更趋合理化。注释：http：/link？url=TXkH61zVU2f3BtU1Ev46LVYSAQiEAYk07LcFq3aA8MpLpxGK31elmFbcZ9B3ZOUSvXR6pGYRjGIR1NEbrxaOzK.国务院.中华人民共和国道路交通安全法实施条例，2004-05-01.（作者单位：江西财经大学法学院）

### Index:604 《白蛇传》 从青春版《白蛇传》看川剧在新媒体时代下的创新与发展 从青春版《白蛇传》看川剧在新媒体时代下的创新与发展作者：黄灿来源：《戏剧之家》2016年第01期 【摘要】《白蛇传》作为四川省川剧院的长期保留剧目，曾代表川剧于二十世纪八十年代首次“打开”国际演出市场的大门，是国内海外公认的川剧激情经典剧目。全剧气势恢弘，色彩斑斓，极富东方古典浪漫主义色彩。在新媒体时代下的今天，川剧如何以其自身独特的魅力进行创新与发展，成为一个重要的话题。本文将从戏剧学、传播学等角度对青春版川剧《白蛇传》进行分析，对川剧的发展与创新进行思考。 【关键词】青春版；川剧《白蛇传》；新媒体；创新 中图分类号：J89文献标志码：A文章编号：1007-0125（2016）01-0033-02 一、青春版《白蛇传》在新媒体时代具有创新性 （一）人物上的创新 青春版《白蛇传》将原著进行适当的“青春现代化”的改编，作为一出川剧史上的经典剧目，该剧由国家级非物质文化遗产川剧代表性传承人、中国戏剧梅花奖“二度梅”得主陈巧茹执导。和以往不同的是，在青春版川剧《白蛇传》中的演员，无论主角还是配角，均由剧院年轻演员扮演。本剧作为一部高难度大戏，不仅有大量高腔考验唱功，还有滚禅杖、吊打、托举等川剧特技，考验演员的武功和技巧。主角白娘子更是剧中最难驾驭的角色，饰演白娘子的演员有李玲琳、林雨等年轻演员，其优势在于青春靓丽有朝气，缺点是表演技巧比较生疏。导演陈巧茹手把手全程指导。在剧中，白蛇扮演者俏丽端庄，流露出青春的气息，这无疑符合观众特别是青年观众的审美标准。与之相配的服装道具也颇有讲究，剧中服饰清新典雅，用白色和淡粉色、淡紫色的手工绣配以梅花等图案，即寄托了爱情的寓意，又给人少女般纯洁诗意的感受。真可谓无处不青春，无处不动人[1]。 （二）剧本主题创新 本篇论文选取的川剧版《白蛇传》是由徐棻所改编的，该剧是四川省川剧院的长期保留剧目，曾代表川剧于二十世纪八十年代首次“打开”国际演出市场的大门，是国内海外公认的川剧激情经典剧目。全剧气势恢弘，色彩斑斓，极富东方古典浪漫主义色彩；演员阵容青春靓丽，功底扎实，青春活力满台流动。因为考虑到对于不熟悉古典戏曲情节的青年观众，片断式的经典折子戏无法使他们产生理解与共鸣，需要演全本。戏剧的意义，是在剧场中通过“演”与“观”的互动产生的。连续性的情节才能产生情感的激动与心灵的投入。川剧《白蛇传》是深受戏迷喜爱的川剧经典剧目之一，也是川剧院的重点保留剧目。青春版川剧《白蛇传》的故事剧本基本未作变动，对原著遵循“只删不改”原则，保留了全部经典折子戏[2]。 （三）舞美、武技创新 《白蛇传》是一台经典的传统戏，复排这台戏的最主要目的是为了实现经典剧目的传承。青春版川剧《白蛇传》采用最传统的手法，不要布景，只要一桌二椅，保留传统剧目的原汁原味。在《船遇借伞》一幕利用了剪影造出雷峰塔和西湖；在《端午惊变》一幕中，一扇洞开的圆形门廊表现出了前厅和后院，也为白蛇咽下雄黄酒后变身提供了遐想空间；在《水漫金山》一幕中经典的滚禅杖环节，加入了激光，使得故事情节更加简单紧凑。 飞耳帐是传统戏的常用道具之一，它可以是床帐，也可以是神帐，结合表演随意进行摆弄。在川剧《板楼惊变》一折中，却根据剧情的需要，突破常规，将耳帐作为传导心绪的道具。当酒后现形的白蛇得知许仙惊吓而死的消息，犹如天塌地陷，如何才能表现出白蛇此时身心的剧烈变化呢？阳友鹤先生创造了“飞耳帐”的表演，即在舞台右侧的弓马桌前插上耳帐，白娘子醉倒在床，当听闻许仙死讯后，白娘子从床上一跃而起，抓住耳帐子旁边的竹竿，向上一抛，凌空飞向幕侧，落入打杂师手中，随即以一个高抢背翻滚扑地，膝行至许仙身旁。这一表演，生动具体地传达了白娘子悲痛的激荡情绪，令人叹服。 耍水袖是川剧旦角的基本功之一，对表达人物的思想感情和创造优美的舞蹈身韵有重要的作用。在青春版《白蛇传》的《惊变》一折里，优秀旦角演员张燕表演长达三米的长水袖，带给观众强烈的视觉冲击。因此，耍水袖的技法也愈来愈丰富，将左接右指袖、吸腿从风袖、横抓云手袖、滑步双飞袖、双抓耸肩袖、扭结自缢袖等水袖程式进行创造性组合。 二、从青春版《白蛇传》看川剧在市场经济时代下的创新与发展 （一）观众市场的创新 在新媒体时代下的今天，青春版《白蛇传》的创意在于“青春”二字。本剧立足于青年观众，特别是当代大学生群体，将古典美与当代青年的审美情趣融为一体。青春版《白蛇传》走进校园，使川剧的观众人群年龄下降了30岁，打破了年轻人很难接受传统戏剧的习惯，深受广大学生朋友喜爱。 青春版《白蛇传》将原始川剧艺术融入现代化技术，使得川剧艺术更具新鲜感，大大地推动了古典戏剧艺术的不断创新，使得川剧这一古老的艺术与时俱进。青春版《白蛇传》创意定于青春、面向青春，传播方式不仅表现在舞台上，还表现在新闻媒体、影视制作方面。正是有了这些传播方式，才使得《白蛇传》的传播呈现五彩斑斓的画面。 （二）通过各种传播载体传播川剧艺术 川剧文化作为中国传统文化的重要组成部分，应该融入到社会生活中去。 对此，笔者个人对传承和弘扬川剧文化艺术提出了几点建议。首先，岁时节日演出，丰富人民群众业余文化生活，在元旦、中秋、国庆、端午等重要节假日由政府邀请剧团举办公益性活动；其次，对外文化交流演出，如今由于时代在不断发展，川剧作为地方民族优秀文化代表出国演出已经成为一项经常性的工作，这些演出活动，不仅增加声誉度，还展示我国优秀民族文化；再者，由政府埋单，多种惠民演出增加剧团的活力（川剧进校园、进社区、进农村等惠民活动）[3]。例如：2015年4月30日，川剧《白蛇传》选场《盗仙草》《金山寺》走进成都七中育才学校；5月12日，走进成都纺织学校；5月29日，走进成都中医大等。川剧以其扣人心弦的滚禅杖、变脸、吐火、踢慧眼等绝技令学生们极为震撼，多次报以十分热烈的掌声。2015年9月7日，来自京川两地的名角在北京长安大戏院合演《白蛇传》，两种传统的戏曲形式实现首次携手，实现了梅兰芳大师生前京川剧同台竞艳的夙愿。京剧《白蛇传》大多沿用田汉先生的剧本，而川剧的《白蛇传》则将幽默诙谐的四川地方语言与独有的声韵、技巧融汇结合。这次合演邀请多个院团的京剧、川剧名家，其中不乏宋小川、张慧芳、陈巧茹、肖得美等梅花奖获得者。在京川合演的《白蛇传》中，川剧承担了《扯符吊打》《板楼》《金山寺》三场。现场，有戏曲研究者表示：京剧川剧联袂演出，可谓历史性的创举，必将成为本年度中国文化界的一大盛事。最后，运用新媒体技术，多拍摄和宣传关于川剧文化的剧目作品，开设“空中剧院”加强网络宣传，组织学者进行川剧文化艺术学术交流。 三、结束语 随着众多地方剧种被列入联合国、国家级非物质文化遗产名单，尤其是《非遗法》的颁布，对我国的戏曲的传承与保护研究，成为戏剧学研究的重大课题，包括现状及资源调查、传承模式与手段等。本篇论文选取2014年复排的川剧《白蛇传》为例，作为青春版《白蛇传》，该剧大大推动了古典戏曲的不断创新，使得川剧这一古老的艺术与时俱进。青春版《白蛇传》创意定于青春、面向青春，其传播方式不仅表现在舞台上，还表现在新闻媒体、影视制作方面。川剧文化在社会转型时期的社会化需要创新发展模式，要不断创新与发展，抓住机遇与挑战，努力使川剧文化融入到社会生活中去。 通过青春版川剧《白蛇传》，我们领略到了中华民族传统文化的博大精深，让古典川剧艺术焕发了时代的青春。未来，希望有更多的川剧义工，期盼更多超越青春版《白蛇传》的经典剧目出现。 参考文献： [1]李雅岚.从青春版牡丹亭看昆曲在新时代的创新和发展[J].黄河之声，2013（04）. [2]朱栋霖.论青春版《牡丹亭》现象[J].文学评论，2005（6）. [3]杜建华，王定欧.川剧[M].杭州：浙江人民出版社，2008：130. 作者简介： 黄灿（1991-），四川师范大学影视与传媒学院2013级研究生。

### Index:605 《语文建设·下半月》 从青春阵痛走向精神成人的记录 从青春阵痛走向精神成人的记录作者：杨宜凡来源：《语文建设·下半月》2014年第06期 摘要：作为“80”后的代表作家，笛安的文学作品展现了许多时代的新质，她的小说就是对青春一代由青春阵痛走向精神成长的文学记录，在青年形象塑造方面，她重点追求女性人物的“极致”，对生活、爱情和梦想的极致，通过对不同人物形象的刻画，深入探索了人性的底线。本文分别从不成比例的美者、“平流层里”充满神性者和他者需要中确认自我者三方面论述了笛安小说中青年形象特征。 关键词：笛安青春小说青年形象 引言 笛安是一位“80”后代表作家，凭借独特的文学风格和不懈努力赢得了读者的认可和喜爱，成为了青春文学领域升起的一颗新星。就现状来讲，对笛安的创作风格、创作形式和创作特征的研究已经非常普遍。但基本上都停留在对青春文学的整体研究上，笛安只是被当作特殊的研究个例，就算是对作品本身的解读和研究也缺乏系统性。鉴于此，本文将笛安的小说放在青春文学的大背景下，对其小说中的青年形象进行针对性梳理和研究，让人们更加全面地认识和思考笛安青春小说的同时，充分意识到笛安塑造的青春形象在当代文坛中的重要价值和积极意义。 一、不成比例的美者形象 在笛安的小说中，常常会出现现实人物或理想人物的形象设定，对于现实的人物，她经常会采取时尚化笔法进行人物塑造，以便彰显出“80”后独特的文学风格。“80”后一代深受日本动漫和港台言情小说的影响，所以他们更加强调人物形象的刻画和故事情节的设定，引人入胜是“80”后青春小说的一大创作基点。作为后起之秀，笛安也继承了这种创作风格，重视对人物形象的塑造，在对现实人物进行刻画时，力求实现人物形象的极致性，为读者塑造一个不成比例的美者形象。 笛安笔下的众多现实人物形象中，最具代表性的人物应该是“龙城系列”中的郑东霓。“龙城系列”包括三部长篇小说，即《西决》、《东霓》和《南音》，通过系列化的人物塑造，东霓的形象给读者留下了深刻印象。在小说中，笛安首先重点刻画了东霓的美貌，通过他人的描述和眼光，不难发现东霓是一位非常漂亮的女子，而她丰富的生命体验更赋予了她普通女人所不具备的强大气场，可谓是一位集端庄与妩媚于一体的绝美。根据传统刻画人物的文学逻辑，作为女主人公，又具有如此惊人美貌的女子，想来也同样具有美好的品德和高尚的灵魂，但是笛安笔下的东霓却刚好相反，尽管她非常漂亮，但却气度小；尽管阅历丰富，却不懂得感恩；美丽的外表下包裹着一颗善妒和算计的心；她敢爱敢恨，淋漓尽致…… 小说中的东霓，自我且不遮掩欲望，她奔放、妩媚、冷艳却光彩照人，她就像一朵盛开的火玫瑰一样，绝美的容颜下暗藏着危险。但就是这样的东霓，赢得了读者的广泛喜爱，正是由于笛安对东霓的真实刻画，让笛安对她由衷喜爱。她精于算计，但是对爱情的那份执着、果敢与决绝却令人怜惜；她刻薄犀利，但背后是她尝尽人间疾苦后的不自信与不安全……也正是因为种种的“残缺”，使得这个人物形象更加真实、更加生动，也正是东霓所彰显出的“不成比例的美”，才使得这个人物形象深入读者内心，迎合了当代青年的阅读心理，换句话说，无所谓的文学高度和艺术标准，他们需要的就是人物形象的极致、真实和时尚。这是“80”后读者较为统一的阅读标准，他们更喜欢阅读极致的人物形象，而作家也力求塑造不成比例的美者形象，提高人物形象的真实性和时尚性，深入探讨人性弱点，甚至在小说的最后，笛安依然保持着创作之初的那份激情与投入，笛安也曾明言，她和东霓之间的关系早已超越了普通作者和创作人物的关系了。不难发现，笛安对自己塑造的人物形象非常偏爱，就更不用说读者们对其笔下形象的感受了。笛安所塑造的不成比例的美者形象，迎合了青年读者的阅读趣味，彰显了当代青春文学的新标准，为当代文学注入了无限生机。 二、“平流层里”充满神性者形象 在人物形象塑造方面，笛安有着自己的精神寄托和价值追求，这也使得她的小说尽管在大众市场中广为流行，但依然未能脱离严肃文学的本质范畴，小说的精神建构，集中体现在一系列理想人物形象的塑造和刻画方面。 笛安希望通过塑造平流层里充满神性者的人物形象，抵抗生活中的平庸与无常，而这些人物形象无疑是作者的理想人物形象，在很大程度上寄托着笛安对理想人格的诉求，对崇高审美的艺术追求。这类人物形象中比较有代表性的有莉莉（《莉莉》）、西决（《西决》）和小龙女（《怀念小龙女》），且不论这些人物形象是否完美，但所有的人都具备崇高人格和纯净灵魂，在对这一系列人物形象进行塑造时，作者把握的分寸非常到位，充分展现了严肃文学的创作态度，赋予了这些“平流层里”的人以神性光辉，寄托了作者的理想。通过这类的人物形象，我们可以看出笛安非凡的创作实力，以及严肃文学和传统文学对其青春文学创作的影响痕迹。 在“平流层里”充满神性的人物形象中，西决是最具代表性的一位。笛安将其置身于一个大家族中加以塑造，从环境和性格两方面而言，西决与觉新（《家》）有着很多相似处，都善良，有担当，识大体，但是多加对比会发现，西决比觉新多了一份淡然，少了些许懦弱。西决的身世非常可怜，在他出生不久后，父母便纷纷离去，他在叔叔的抚养下长大成人，但是这样的身世并未对他造成太大负面影响，他并未因此而自怜自艾，而是独自忍受痛苦，默默承担应有的责任。他是一个合格的大哥哥，孝顺长辈，关爱姐妹；他是一个合格的同事，真诚待人，为他人带去温暖；甚至在爱他的人离他而去时，他也以包容的心去面对，并默默地送上祝福……当他默默地承受所有的痛苦后，命运又给他开了一个大玩笑，那就是整个家族一直刻意隐瞒的他的身世之谜，在一次意外之中由东霓之口说出，让他认识到他不断为之付出的家长与他毫无血缘关系，这无异于晴天霹雳，是一个致命的打击，但是在经过一段时间的自我放逐后，西决再次决定继续保守秘密，继续做家人的守护者。西决是一个充满神性的人物形象，他让我们看到了担当的魅力和包容的力量，而所有这一切都源于他对爱和信仰的坚守。 这一系列的人物形象塑造，有着鲜明的传统文化痕迹，而这也使得笛安的小说比同代作家更具内涵，赋予了作品超越的力量，超越现实生活的庸常，为读者点燃生活的希望，实现文学层面的精神引导。此外，笛安坚持对健全人格和崇高精神的建构，自觉承担文学的使命，也为笛安的青春小说在当代文学中占有一席之地奠定了基础。笛安在小说中所秉承的传统文学和严肃文学创作态度，一定会使她的文学之路更加长远和坚实。 三、他者需要中确认自我者的形象 笛安在道尽无数生活不堪和命运坎坷，在揭示真相后却又将裂缝小心填补上，为一切的苦痛搭建一个温暖的巢穴。由于笛安深信因果，不管她如何书写仇恨，书写罪恶，书写肮脏，她都怀着对一切众生和自我的悲悯之心，用包容和宽恕来结束苦痛的生活梦境，重新点燃希望之火。笛安的小说并非是简单地想要表达“向往温暖”的情绪，更多的是想要表达不管遭遇何种苦难与不堪，都要坚强地生活下去的信念，这也是笛安笔下众多人物形象一直传达着的思想信念。小说《圆寂》就讲述了一个“幸福的苦难”故事，主人公袁季用残缺的身体包容了世间一切善恶，他在镜通法师圆寂的那一刻终于顿悟，一切的功名与辉煌，一切的耻辱与不堪，一切的富贵与卑贱，都将如风逝去，只有最初的自我，才是最为洁净、真实的。 不管遭遇了怎样的生活，不管身处怎样的环境，只有同生活达成深刻而温暖的理解，才能够以平常心去面对一切，为悲观的生活添加无尽的乐趣。就算我们无法解救他人，但同样能够在和自我达成的理解中解救自我，原谅自己未能拯救这个“黑暗丑陋”的世界。在笛安塑造的众多人物形象中，许多都是在他者需要中确认自我者的形象，比如西决，他是孝顺的儿子，是有担当的哥哥，是善良的弟弟，他只有看着他人因自己而获得力量，才能够坚守自己的信念，才能够坚强乐观地活下去。笛安笔下的西决，无疑是理想和爱的化身，他能够包容所有善恶，对这个肮脏的世界也抱有悲悯之心。可以说，笛安将青年一代对生活的真实看法淋漓尽致地呈现了出来，毫不做作，毫不夸张，就如同真情燃烧的东霓，她的所有一切，包括憎恨、绝望和苦痛，都是作者最为真实的情绪表达，她和东霓早已经融为一体，这些在他者需要中确认自我者的人物形象，让我们相信，痛苦只是人生道路上的一个长廊，而绚丽的霞光才是真正的终点。 文学为人类创造了一个无限广阔的想象空间，是一个充满了美好和希望的自由之地，是一个充分彰显人类各种可能性的梦幻之地。文学具有超越现实庸俗的非凡力量，用想象和梦想照亮现实的艺术魅力，而只有在此理念下塑造出来的人物形象才更加真实和温暖，而笛安在小说中所塑造的一系列青年形象无疑为我们带来了一种温暖的向往。语 参考文献 [1]李一.写作者的二十岁如果青春没有了“靶子”——笛安论[J].南方文坛，2011（01）. [2]亦步亦趋.被误解的李笛安[J].观察与思考，2010（06）. [3]李云雷.孤独的世代及其奇诡的想象——读笛安的《宇宙》[J].名作欣赏，2010（19）. [4]刘波.以写作对抗孤独——评笛安[J].新作文（高中作文指南），2010（10）. [5]麦坚.笛安：红色才是东霓的颜色[J].新作文（高中生），2010（10）.

### Index:606 《中国民族博览》 从非物质文化遗产角度谈满族秧歌及其文化艺术价值 从非物质文化遗产角度谈满族秧歌及其文化艺术价值作者：白宇来源：《中国民族博览》2015年第11期 【摘要】非物质文化遗产是宝贵的饱含民族情感的文化遗产，它是人类与自然界相互联系的产物，也是活态的历史文化载体。传统舞蹈类的非遗项目是非遗重要的类别之一，而在传统舞蹈中，满族秧歌是特别重要的一项，它是劳动人民在生产生活中创造的一种民间舞蹈，历经了300余年的演绎，不断汲取汉族和其他民族的舞蹈精髓，逐步演变为传统民间舞蹈中的奇葩，具有鲜明的历史、民族和宗教特色，具有内涵丰富的文化艺术价值。2007年满族秧歌被正式列入吉林省第一批非物质文化遗产名录，作为展现满族文化的载体，满族秧歌呈现出独特的音乐、舞蹈、风俗、审美情趣。 【关键词】满族秧歌；演变；表现内容；文化艺术价值 【中图分类号】G122【文献标识码】A 满族秧歌，俗称“鞑子秧歌”，是满族人民在劳动和生活中创造的一种民间传统舞蹈。以往的满族秧歌研究多集中于从民族音乐、传统舞蹈角度出发，较少从非物质文化遗产角度出发来探索满族秧歌的文化特色和价值。满族秧歌在保持自身特色的同时也经历了300余年的演变，不断汲取汉族人民和其他民族的艺术、文化精髓，逐渐形成了满族秧歌的特色表现形式，成为了民族舞蹈中独具特色的一枝奇葩。这也正如日本学者菅丰所言：“对于非物质文化遗产来说，变化才是它本来注定的命运，历史越是悠久，其所发生变化的频率就越高”，①所以分析满族秧歌的文化艺术特色应该是多角度的，因为是古老的文化也经历了不断的文化创作的过程才得以丰富。 从文化角度看，满族秧歌在表演中崇尚礼仪，具有浓厚的历史特色和神秘的宗教色彩，不仅是满族人民喜闻乐见的舞蹈形式之一，而且也是宝贵的非物质文化遗产，它于2007年正式被列入吉林省第一批非物质文化遗产名录，丰富了满族秧歌的文化价值内涵。 一、满族秧歌的演变——从宫廷起舞到大众娱乐形式的转变 公元1115年，完颜阿古打建立女真政权大金国，《金史·乐志》中记载，“幸上京，宴宗室于皇武殿，宗室妇女起舞，进酒毕，群臣故老起舞”。满族是一个能歌善舞的民族，满族人民在遇到喜事时有饮酒、起舞以示喜悦的习俗。这时的满族秧歌是宫廷娱乐的一种形式，仍处于“阳春白雪”的阶段。根据《柳边纪略》记载，“满洲有大宴会，主家男女，必更迭起舞，大率举一袖于额，反一袖于背，盘旋作势，曰‘莽式’”，“莽式”两人相对而舞，旁人拍手而歌。②《柳边纪略》中所指的“大宴会”已经不再单纯指代王室贵族，秧歌已经走出宫廷，走进了满族人民的日常生活之中，成为了可以供普通百姓娱乐的项目。 满族秧歌在吉林地区由来已久。唐代渤海国流传着一种叫做“踏锤”的民族舞蹈，它是满族秧歌的起源，满族秧歌俗称“鞑子秧歌”，融莽式、空齐的特点和萨满舞蹈的传统风韵于一体，着重表现满族生产生活习俗。在文献记载中，最早的东北地秧歌是杨宾《柳边纪》的《伞灯秧歌》。得名《伞灯秧歌》是因为在夜间需要将蜡烛置于伞灯之内用于照明，手持伞灯者的舞者为前导，整个队伍随伞灯者的舞姿变化而变换队形，所以这种表现形式叫做“伞灯秧歌”。“秧歌由一反穿皮袄，身挎串铃，手持鞭子称做‘和尚吐’的丑扮人物打场开道。走在秧歌队最后面的是两名手持肃静牌的‘皂白’（即衙役），引导一汉官装扮的‘四老爷’和清官装扮的‘二老爷’。”③后来随着山东、河北、山西等流民迁入吉林，汉族秧歌对满族秧歌也产生了一定影响，满族秧歌对汉族秧歌的美学观念、音乐舞蹈形式均有不同程度的借鉴，逐渐演变成了深受人民喜爱的传统舞蹈样式。 二、满族秧歌表现的主要内容——以吉林市乌拉街满族秧歌表演为例 每一支满族秧歌演绎的都有一个动人的故事。在吉林市龙潭区乌拉街镇有一支满族秧歌队伍，至今演绎着动人的历史故事，具有鲜明的历史民族特色。这支秧歌队的表演内容至今仍与人民的生产生活内容相关，它表演的内容主要集中于两个方面： 一方面是表现男女婚恋的内容。满族秧歌最为突出的一大特点就是有“丑角”，所谓“扭秧歌，丑来逗，没有丑就没有逗”，“扭秧歌，没有丑，还不如调头回家走”，这充分说明丑角在秧歌中的重要性，凸显了满族秧歌“以丑为美，以丑见长”的特点。满族秧歌中有一场表现男女感情的场景，女子舞者左手用篱笆面具（用柳条编制）遮面，边扭边唱，右手随之摆动。而男子舞者上场后做出想偷看女子舞者的样子，男子舞者表情夸张、诙谐、幽默，是不折不扣的“丑角”，二者相互扭逗，既起到了男女表现情感的作用，也表现了秧歌喜悦、欢愉的气氛。 另一方面是表现出征的内容。表现狩猎场景的秧歌，男子舞者会手握马鞭，脚下马上别步，在唢呐声中登场，挥舞鞭子，再弓箭射出，再现了北方男子矫健、彪悍的英姿以及为国奋勇杀敌的决心。在出征场景中，也有表现夫妻不忍分离的细腻情感，当男子以打马的动作为主，表现勇于献身的气魄之时，女子则以默默抹泪的动作为主，表达恋恋不舍之情，欲说还休的依恋情态。 三、满族秧歌的文化艺术特色——融民族特色、历史特色、宗教特色于一体 非物质文化遗产是民族的、历史的产物，满族舞蹈作为非物质文化遗产也体现着传统文化的思想精髓，表演时又兼具自身的宗教特色。 首先，满族秧歌有崇尚礼仪的民族特色。满族是重视礼节的民族，在满族秧歌的内容和形式上均有所表现。满族秧歌大场中有拜寿的场面，男子行打千礼，女子行下蹲里，晚辈举托盘，托盘上摆寿桃，意思是祝福长者健康长寿。在表现形式上，当两队相遇时，双方的“鞑子官”要左手扶腰刀屈右膝，相互“卡左肩”、“卡右肩”，然后“对左膝”、“对右膝”，再“对左刀把”、“对右刀把”，最后行“抱见礼”，这一系列约定俗成的动作，展示了满族特有的礼节。 其次，满族秧歌富有浓郁的历史特色。满族秧歌中的出征场面是对满族先民生活的再现，“鞑子官”身挎腰刀，队员们身披“旗标”，男子以打马的动作为主，表现奔赴战场的勇气，保家卫国的决心，骁勇善战的气魄，而女子则默默“抹泪”，表达依依不舍之情。秧歌表演中的“走阵”也与征战相关，再现了努尔哈赤摆兵布阵的场景，表演者“走阵”时目不斜视，整齐划一，重现当年驰骋疆场的场景。 最后，满族秧歌具有神秘的宗教特色。在满族秧歌的表演内容上，对于鹰的表现占据了很大的比重，逗鹰和放鹰成为了两项重要的表演内容。秧歌中以扇子为道具模拟鹰的翅膀，扇面展开如同雄鹰翱翔的一双翅膀，并加以盘旋和不同身段的处理，形象地表现了鹰的“追神日，乘神风，驱邪魔的雄姿与神力”的形态。满族萨满神谕中有“鹰魂化萨满”的传说，传说天初开之时，大地像一包冰块，天神阿布卡赫赫让一只母鹰从太阳那里飞过，抖了抖羽毛，把光和火装进羽毛里头，羽毛里的火掉出来，将森林里石头烧红了，彻夜不熄。神鹰忙用巨膀扇灭火焰，用巨爪搬土盖火，最后于烈火中死于海里，鹰魂化成了女萨满。满族先人信奉萨满，秧歌舞者有萨满担任，舞者腰系腰铃、手持太平鼓、胯部灵活摆动，舞姿粗犷而热烈，尤其腰铃哗哗作响渲染了神秘的氛围。 四、满族秧歌的传承与保护——民间舞蹈融入城市文化的创新举措 满族秧歌的最初流行仅仅限于吉林市龙潭区乌拉街镇，随着城镇化进程的加速，民间舞蹈也正一步步走进城市，融入到城市文明之中，每逢节庆，满族秧歌舞者都会化装打扮，系好腰铃，走进城市的广场街头表演满族秧歌，总会引起民众围观，现场氛围热闹非凡。尤其在吉林雾凇冰雪节期间，身着白衣蓝裤的秧歌舞者在雪白雾凇的映衬下成为了吉林江城的一道美景。吉林市非物质文化遗产保护研究中心作为该项目的保护单位尤其注重满族秧歌的民族文化特点，从非物质文化遗产保护的专业角度出发发掘满族秧歌的文化审美特点，不断创新保护方法促进满族秧歌不断发展。在北山庙会期间邀请满族秧歌前来展演，当羊皮鼓咚咚地敲响，腰铃欢快的摆起，满族秧歌为北山庙会增添了原汁原味的传统色彩，而北山庙会也为满族秧歌提供了表演契机，把古老的民间舞蹈引入到城市化的文明之中，为满族秧歌的传承与发展提供了文化空间，是传统文化传承与发展的创新举措。 综上，本文从非物质文化遗产保护与研究的角度出发，分析了满族秧歌的历史演进过程，主要表现内容，民族、历史、宗教的文化艺术价值以及保护单位的创新型保护举措。满族秧歌在不断再现历史民族风情的同时，在当代仍然谋求持续性发展，是古今文化、城乡文化和谐融合的典范。

### Index:608 《北方音乐》 从韵味美走向意境美 从韵味美走向意境美作者：过燕清来源：《北方音乐》2020年第08期 【摘要】小学音乐教学要重视学生审美素养与审美能力的培养，突出审美构建对学生全面发展的作用，就要做到：第一，以音乐初步感知引导学生初体验音乐韵味美，为学生审美培养打下扎实基础;第二，以自主感知为主引导学生在品味音乐韵味美中认识意境美;第三，通过音乐教师的引导使音乐作品的音乐韵味美与意境美体验能相互映照，引导小学生从审美感受走向审美体验;第四，以学生深度体验为主，引导学生深入到音乐作品中理解音乐的韵味美，形成韵味与意境相融合的整体审美感受。 【关键词】韵味美;意境美;小学音乐;审美构建;反思 【中图分类号】G623;;;;;;;;;;;【文献标识码】A;;;;;;;;;;;【文章编号】1002-767X（2020）08-0136-02 【本文著录格式】过燕清.从韵味美走向意境美——小学音乐教学的审美构建与反思[J].北方音乐，2020，04（08）：136-137. 随着立德树人根本任务的确立，培养全面发展的小学生既是落实教育根本任務精神的要求，又是各学科教学改革的出发点。小学音乐学科是小学生发展美育、培养审美素养最重要、最基础的学科之一，重视小学生审美能力的培养，就必须立足于新时代小学教育发展的要求，在小学音乐教学中构建审美体系，辅之以小学生美育发展规律，从音乐韵味美引导学生走向意境美的构建过程，有助于小学生从小培养良好的审美能力与审美素养，从而更好地落实全面发展的要求。为此，笔者结合小学生审美培养的发展规律，从感知、体会、体验等层面，以音乐艺术为载体，论述小学音乐教学中的审美构建与反思。 一、初步感知：音乐体验出韵味 学会感知，是小学生在接触音乐作品中最重要的能力与环节之一。一方面，小学生很大程度上通过感觉系统，主要是听觉来实现对音乐的体验与理解。因此，重视学生感知音乐作品既是小学生音乐教学的入门手段，又是小学生审美的初体验。而这种感知或听觉又必须是以音乐作品的旋律或韵味来进行关联的，从而使小学生在教学过程中体验出音乐之美、韵味之美;另一方面，从小学生审美发展规律来看，小学生的审美初级阶段即是感知阶段。小学音乐只有重视感知尤其是听觉，并通过学生感知状态进行分析，才能更有针对性地引导学生在感知过程中感受音乐之美。因此，重视小学生的初步感知，在学生欣赏过程中密切联系音乐韵味之美，使音乐学习规律与学生审美感知规律有机统一起来，才能推动小学生在初步感知中形成自我审美的初体验，为学生审美素养与审美能力的培养奠定扎实的基础。 而要实现上述的做法，小学音乐教师就要在教学中做好两方面的工作：第一，小学音乐教师要深刻认识音乐作品与学生音乐感知的规律，做到有的放矢。小学生在不同的阶段，其音乐感知能力是有很大区别的。如小学低年段的学生，其对音乐感知的审美认识可能就停留在乐美上;而小学中年段的学生，其对音乐作品的初步感知都显得更有规律。因此，小学音乐教材在音乐曲目的选择上，也严格遵循这一规律进行曲目。这就要求小学音乐教师要在备课过程中，充分备好教材与学生，将自我音乐素养与感受转变为不同学段学生的认识看法，才能做到有针对性地引导小学生开展初步感知活动;第二，是准确把握学生的审美触点，从最简单的方式引导小学生进行初步感知。如小学高年段的学生，对于这一阶段的学生而言，其对音乐作品的韵味美有了一定的基础，那就可以从音乐典型找共性与规律，引导学生感知音乐之美。笔者在教学过程中将青春舞曲与进行曲进行对比感知，小学高年级学生很快就识别出了青春舞曲这一类型作品的音乐之美，整个初步感知既高效又容易引发共鸣，从而营造出良好的审美氛围，为后续教学创造了浓郁的教学气息。由此可见，在小学音乐教学的初步感知中，重视音乐韵味美的切入来触发小学生审美兴趣与动机，有助于小学生更好地品味音乐美的内涵。 二、自主感知：韵味美中出意境 初步感知是小学生对音乐审美的初体验，也是学生从听觉感受中对音乐有初步的认识，其对音乐审美的看法还比较显性与浅深次，无法引导小学生通过音乐之美走向意境之美，体味音乐的内在美。如上述小学高年段的学生，即使初步感受到青春舞曲的音乐之美，也可能体会不到其中的青春人生歌颂的意境之美。在这种情况下，小学音乐教学的审美构建，就要从音乐的乐美体验触发学生自我感知的审美想象，完成在自主感知中对意境之美有自我的审美认识。 笔者以五年级的《乡间的小路》这一曲目教学中的审美构建为例，在小学生初步感知中对乡村民谣音乐从旋律与曲调有了初步的乐美认识，这是音乐韵味美的集中体现，而在自主感知中笔者首先让学生进行自主演唱。由于有部分小学生之前已经会唱这首歌，因此全班同学也跟着小声哼唱。但在哼唱过程中，总是会有一些学生跟不上节奏。笔者就以此为切入点设计下一环节的审美构建活动——为什么在“笑意写在脸上”中，有同学在哼唱中节奏不对呢？在反复听音乐作品与自主感知中，小学生终于找到了原因，由于自己长期在城市生活，对乡村生活的场面并不熟悉，对前面曲目的歌词表达就出现了理解不到位的“断片”，从而导致节奏跟不上。因此，在自主感知中，笔者通过歌词的审美意境构建，将音乐的旋律与曲调进行梳理。如通过乡村生活场景的描述，引导学生结合歌词来自主感知歌曲所想要表达的意境之美，并从中华优秀传统文化的角度，体会千百年来文人知识分子对乡村生活的向往。通过这样的引导，有学生找到语文学科中《村居》一诗进行对应，在语文与音乐的交叉学习中，《乡间的小路》的意境就呼之欲出，每个人对音乐韵味美后意境想象也会走向相似，从而实现了自主感知的审美构建过程。 由此可见，在自主感知中将音乐的韵味美与意境审美构建相联系，本质上是对音乐学生的美学自主构建过程。但由于小学生受知识阅历、审美想象、生活经验等主、客观因素的影响，音乐教师只有通过有效的介入方法进行有引导，才能引导小学生在品味音乐中感受意境美，为最终韵味美向意境美转变提供思考方向与思维启发。 三、引导体会：韵味意境相交映 引导体会与自主感知中的引导，最大的区别在于音乐教师对审美构建的统一程度。在自主感知中，虽然音乐教师也会引导学生从音乐的韵味美品出音乐的意境美，并在这一过程中培养学生的审美能力与审美素养。但在引导体会中，音乐教师更重要的在于引导小学生走出自己“小圈子”或小范围的审美构建，走向更宏大、更有共鸣感的意境体验。换言之，自主感知中的引导是完成学生对音乐韵味美走向自我意境审美构建的过程，重点在于小学生个体的自我审美想象;而引导体会中的引导则是在小学生个体审美构建基础上，走向具有共性或共鸣的审美集体构建，重点在于集体审美在其中的作用。如上述《乡间的小路》，学生通过《村居》一诗来构建自我的审美意境，完成韵味美与意境美的有效衔接，从而使音乐旋律自然过渡。而在引导体会中，则要从文化层面以歌词中的关键词如“暮归”“蓝天”“白云”“云彩”等，从意境层面构建出小学生们共同接受的审美意境，才能引导学生真正体会两者之间的区别，并从自我审美构建中走向共同审美构建，丰富意境美的内涵。 这种引导体会实际上小学生韵味美与意境美之间的转换过程。如上述学生在韵味美的体味上与意境美的体味上脱节，那么在哼唱过程中就会“断片”;反之，以意境美的理解与体味来切入到音乐韵味美的连接上，在节奏上就可以顺利过渡。这反映出音乐的韵味美与意境美之间是可以相互转换，也是通过引导体会可以进行相交辉映的。从音乐的韵味美来看，无论是旋律还是曲调其对聆听者或演唱者的情感体会都是一致的，反映出的意境审美追求也应当是一致的，虽然可能存在个体上的某些小差异，但不影响意境审美的构建一致性。而从音乐的意境美来看，无论是何种意境美的追求与构建，其对应的韵味美也要相一致。如对于深情这一审美意境的表达，无论是古今中外还是音乐歌剧，都是通过慢节奏的韵味美来表现的，在音乐上表现为经典慢歌。由此可见，在引导体会中，重视学生从自我审美感受的韵味美向共同审美体验的意境美转变，在有助于梳理两者的关系同时，对小学生的审美构建也有着不同的作用。 四、深度体验：意境美中真韵味 音乐美、韵味美也好，意境美也罢，最终所指向的都是引导小学生在音乐艺术教育中，对音乐作品进入沉浸式体验即深度体验，才能体味到音乐作品所带来的审美渗透与培养。如小学生二年级的《劳动最光荣》，作为一首经典儿歌，在韵味美中不仅通过快节奏的挑战模式帮助小学生迅速找到韵味美的欢快，更重要的是当小学生进入到深度体验中会不知不觉受到记忆歌词的影响，对劳动认识的价值美有着深刻的印象。正是这种深刻的印象对小学生未来的审美追求与审美构建会产生有效的影响。这种意境美的逐步体验中彰显韵味美的沉浸式方式，在幼儿及少儿音乐教育中比较常见，也比较有效。 对于整个小学阶段来看，深度体验是音乐教学中最难的环节，至少要从两点进行突破：第一，学生深度体验的前提与基础必须打好。受限于每节课只有45分钟的时间，对于单一音乐曲目而言，必须提前打好基础，并对每个教学环节进行精密计划与严格规划，才能在有限的教学时间内引导学生进入深度体验，从而引导小学生在体验意境美中体会真韵味;第二，要把学生感受力的培养与学生审美构建的培养联系起来，从初步感知、自主体味到引导体会，都是学生感受力逐步增强的过程，也是审美能力与审美素养培养的过程。小学音乐教师只有把两者相联系，才能使音乐意境审美构建与音乐韵味体验相联系起来，从而引导小学生进入到深度体验过程。由此可见，对于小学生而言，深度体验既要打好基础，使小学生对音乐艺术学习有较强的乐感，又要着力通过音乐韵味美的体验向意境美的沉浸转变，并促使学生在意境审美的构建中反映韵味美，最终实现深度体验的目标。 总之，对于小学音乐教学的审美构建而言，要通过小学生音乐感受规律与审美规律的契合，从初知感知中切入韵味美的追求，从自主感知中完成个体审美构建，才能逐步进入到引导体会与深度体验中，实现韵味美与意境美的轉换，并最终走向意境美，提升自我审美素养与审美能力。

### Index:609 《乱》 从黑泽明的生平看电影《乱》中的创作心理 从黑泽明的生平看电影《乱》中的创作心理作者：许恩茂来源：《新闻世界》2014年第04期 【摘要】黑泽明是世界上最杰出的导演之一，早年的成功和晚年的多种遭遇让他对人生有了许多不同的看法。个人经历和背景的不同势必会影响艺术创作中的心理。黑泽明在1985年拍摄的电影《乱》是对莎士比亚经典悲剧《李尔王》的一次成功改编与移植，作品不仅获得了巨大的成功，其中也流露出许多黑泽明自己的影子。 【关键词】黑泽明《乱》创作心理 黑泽明被世界公认为电影史上杰出的电影大师之一，在他88年的生涯中，黑泽明创造过无数的辉煌与奇迹，然而不同于其它导演，黑泽明的电影带有强烈的个人风格和特点，他总是用精彩动人的故事、刻画传神的人物、引人反思的主题，形象生动地表达着自己对于人生和世界的思考，在他每一部作品中我们都能看到属于黑泽明自己的世界。 在完成自己独立导演的第一部影片《姿三四郎》前，黑泽明在1936年加入了P·C·L电影制片厂，同年就在《处女花园》等三部电影中担任第三副导演。在1937年至1943年间黑泽明在多部电影中担任过副导演，经过几年的锤炼和积累，他过人的天赋和出众的导演才华很快被人发现，在激烈的同行竞争中从第三副导演很快晋升为仅次于总导演的第一副导演。这段难忘的时光为他今后的创作打下了坚实的基础。 在黑泽明的一生中共拍摄了31部电影作品。这些影片可以说是黑泽明一生的集中体现，黑泽明曾经说过：“我每拍一部影片，就等于经历过一段五光十色的人生，也就是我从电影上经历了各种各样的人生。我是和每一部影片中各种各样的人融为一体生活过来的……作品中的这些人物，都像是我生的，或者是我培育的一般，我对他们每个人都有爱的感情。” 黑泽明虽然获奖无数，被斯皮尔博格等国际知名导演称作是最为推崇的“文化英雄”，但他的艺术生涯却不是常人想象的一帆风顺，在黑泽明的从影生涯中经过了数次的起起伏伏，同时不同寻常的人生经历也在某种程度上成就了他的伟大。黑泽明生于1910年3月，在做了多年的助理导演工作后，终于在1943年迎来了自己事业上的第一个高峰，独立导演的第一部影片《姿三四郎》让他一举成名，从一个鲜为人知的小人物变得家喻户晓。对黑泽明来说1950年可以说是他人生最为重要的转折点，《罗生门》的拍摄完成让西方世界对东方电影有了全新的认识，这也为他赢得了人生第一个重量级的奖项—威尼斯电影节金狮奖，从此他的才华和声誉便跨越了国界在世界电影界留下了浓墨重彩的一笔。在1965年之前他共拍摄了24部影片，包括《七武士》、《蜘蛛巢城》、《红胡须》等佳作，然而在这之后，情况却发生了很大的变化，日本电影的生存空间被其他娱乐形式所挤压，国内的电影市场急需新鲜血液的加入刺激电影行业的复兴，此时黑泽明等老一代艺术家经受着极为艰难的考验。1971对于黑泽明来说是他从影来最困难的一年，离开了工作多年的老东家—东宝电影公司，无人愿意再为他投资，二十世纪福克斯公司对于《虎！虎！虎！》执导的拒绝，这些都让这位世界级导演一蹶不振，多次试图自杀。几年后经过调整又重新振作起来的黑泽明接受了前苏联的邀请拍摄了合资电影《德苏乌扎啦》，然而资金的匮乏却一直困扰着黑泽明。终于在卢卡斯和科波拉两位大导演的共同努力下，黑泽明得到了拍摄《影子武士》的资助，虽然这部史诗级影片在法国戛纳国际电影节上捧走了金棕榈大奖，但是在国内遭到了猛烈的抨击，缺乏人文关怀、一味迎合西方观众、缺乏日本内涵表达等等，潮水般的批评一齐涌向了黑泽明。就是在这样的情况下，电影《乱》诞生了。该片耗资一千多万美元，在当时的日本可以说是投资最大的影片，为了达到气势恢宏的效果，全片动用演职人员3万余人，战马15000匹，还烧毁了为拍摄而修建的三座城堡。为了达到燃烧城堡时熊熊大火的效果，搭建城堡的木头都是黑泽明精心挑选从国外进口而来。 《乱》这部电影改编自莎士比亚经典悲剧《李尔王》，莎翁在他的《李尔王》中有一句经典的台词：“疯子领瞎子走路是这个世界上的一般规律”，黑泽明在《乱》中则改编成了另一句颇有意味的台词：“在这狂乱的时世里发疯才是正常”，两位大师对于“疯狂”用了不同的方式进行着诠释。然而黑泽明没有进行照本宣科式的改编，而是从情节、人物、艺术表现手法等多角度进行了再创作，因此《乱》被世人称为改编莎翁戏剧中的经典之作。 从影视剧的创作规律来看，创作心理有一个漫长的发生与形成过程。“创作心理是在历史的、民族的、文化的积淀的土壤上生长起来的意识之花。这些历史遗产从一开始便决定着人们的创作心理活动的素质水平。同时作用于和影响了这种心理的，还是时代的、社会的条件；在个体来说还有具体环境的（地区性的）、阶级的、家族的、家庭的影响”。任何艺术作品的创作改编都离不开日常的积淀与感悟。从黑泽明在1985年之前的这些经历中就不难看出，在一个时代中，人都是渺小的，命运不曾完全的掌握在自己的手中。他生平的很多事件让他变成了一个悲观主义者，这些对他在《乱》的创作产生了极大的影响。他把这些悲剧心理通过自己的镜头血淋淋的呈现在观众面前。 《乱》这部影片从各方面都表现出了黑泽明自己的悲观创作心理： 一、从人物设置上来看，主人公秀虎是导演以莎翁悲剧李尔王为依据创造出来的人物，年轻时秀虎勇猛善战，驰骋沙场，多年的南征北战让他变得多疑猜忌，血腥残暴，晚年秀虎想把自己的事业托付给自己的三个儿子，然而却事与愿违。太郎和次郎觊觎王位已久，三郎的极力反对没有引起秀虎的注意，反而激怒了他。秀虎退位后太郎和次郎很快就背叛了自己，借故将自己逐出城邦，孝顺的三郎在邻国做了驸马，得知此事后立即出兵营救，可是三郎最终也在接秀虎的归途中死于敌人的埋伏。黑泽明在影片中为了反映出主人公秀虎的悲凉和孤独，在影片一开始就给主人公身边安排了颇具悲观色彩的小丑，在影片多处小丑都以夸张讽刺的口气唱出此时秀虎无奈凄凉的心境，悲凉的环境加上小丑的唱词更加凸显了主人公的无奈。而且小丑本身也带有浓重的日本能剧风格，表演方式本身带着强烈的悲剧意味和气氛。小丑的巧妙设置也在空间上让主人公秀虎显得更加荒诞悲凉，充满着强烈的悲剧色彩。 二、从音乐风格上来看，音乐可以说是本片的一大亮点。黑泽明在改编过程中把莎士比亚的《李尔王》完全日本化，在片中大量使用日本能乐作为背景音乐，强烈的日本风格非常好的烘托出了导演所要表达的情绪。在太郎、次郎攻打秀虎城堡的片段中，黑泽明没有继续使用日本能乐这一方式，而是配合使用了交响乐，音乐的戏剧化转变更加反衬出了此时主人公的绝望、无奈和凄凉。这样的处理方式大大提升了影片的悲剧色彩和思考意味。 三、从佛教元素的使用上来看，黑泽明对于佛教元素的加入不仅仅是单纯的本土化考虑，这样的处理使得故事更具有东方色彩，在思想内涵、主题意义上跟莎士比亚的戏剧相比有了完全不同的意义。影片末尾中末夫人的弟弟鹤丸站在悬崖边，手中的佛像因为不小心而随风吹落。导演最终的这一安排便带有很浓的宗教色彩。这与莎士比亚在《李尔王》中表现生命宿命论非常相似。可以说黑泽明用鹤丸这个盲人本身和悬崖峭壁等意象来表现出自己看不到的未来和无奈凄凉的心境。 四、从画面构图上来看，影片大量使用了东方绘画的表现手法，通过天空、阳光、乌云等自然景色传达出自己所要表达的思想感情。在全片中黑泽明大量使用类似中国绘画中“留白”的表现手法，这不仅让观众陷入了回味无穷的思考当中，也表达出了黑泽明对于自己人生的理解与思考。 影片《乱》和黑泽明其它的大多数作品一样，充满着个人艺术风格，但是这部片子是导演在75岁高龄时拍摄出的，他不仅实现了对《李尔王》的完美改编，全片恢弘的场面、精良的制作都让人赞不绝口。《乱》可以说是导演自己的一次总结，大起大落的经历让黑泽明对人生有了不同的思考和诠释，在《乱》的创作中便带有了强烈的悲观主义色彩。□ 参考文献 ①雪帆、朱晶：《黑泽明自传》[M].北方文艺出版社，2000 ②杜隽，《黑泽明的〈李尔王〉、〈乱〉——谈黑泽明的移植与改编》[J].《台州学院学报》，2007（5）：39-43 ③彭定安，《创作心理的形成及其结构与活动规律》[J].《辽宁师范大学学报》，1987（2）：47-53 ④王立峰、张颖，《黑泽明电影〈乱〉中的人性思考》，《环球纵横》，2013（2）：106-107 ⑤王文斌，《黑泽明电影的主题传承与风格流变》[J].《山东艺术学院学报》，2009（3）：31-34 （作者：中国传媒大学新闻传播学部电视学院研究生） 责编：姚少宝

### Index:610 《合作经济与科技》 仓单质押业务风险评估及防范 仓单质押业务风险评估及防范作者：王振江　郜振廷来源：《合作经济与科技》2009年第05期 提要本文针对第三方物流企业开展仓单质押业务时可能面临的诸多风险，探讨第三方物流公司开展仓单质押业务风险，并建立模糊数学模型进行风险等级评估，提出开展仓单质押业务的风险应对策略。 关键词：融资；仓单质押；风险；防范 中图分类号：F253文献标识码：A 中小企业自身存在规模小、经营风险大、信用能力低、财务制度不健全、可抵押物品少等问题，银行为防范风险，一般都不愿将资金投入到中小企业，对中小企业“惜贷”或“不贷”。资金匮乏，融资渠道不畅严重制约着中小企业发展，如何破解中小企业的融资难题，保证企业资金链的顺畅，已成为当前中小企业经济发展的一项重要课题。第三方物流企业与银行协作进行金融服务创新，开展的仓单质押融资模式正是看准中小企业融资难这一市场，为这些企业拓宽新的融资渠道，破解了中小企业缺少固定资产而产生的融资难、担保难问题。 一、仓单质押业务发展 作为一种新的物流融资模式，仓单质押贷款已越来越引起人们的关注。国内学者从1997年就开始对仓单质押做学术上的探讨，在商业界中最早的仓单质押业务开始于1999年，是由中国物资储运总公司开展的。仓单质押业务的开展使得中储这个传统的仓储公司实现了向新型储运公司的成功转型，而目前第三方物流公司开展这项业务的却少之又少。2006年中储的仓单质押业务收入已达到2，098万元，预计其5年内的仓单质押业务将保持年均100%的增长。可见，国内仓单质押业务需求越来越多，而且随着企业对此业务的深入了解和银行对此业务重视程度的加深，这种需求仍会保持稳定的增长。2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，对仓单出质的登记做了规定，为仓单质押提供了法律依据。这在一定程度上刺激了仓单质押业务的增长，也为第三方物流公司开展仓单质押业务提供了良好的环境。 二、构建风险评估模型 （一）评价指标的选取原则。在整个仓单质押的业务中面临的风险因素有很多，在这些因素中有些因素是独立的，有些因素是互相制约的，并且进行质押业务的影响程度也是各不相同的。要综合评价业务的风险，第一步工作是科学、合理地选取评价指标。 质押业务作为一个复杂的系统，要确定其评价指标，就需要从不同的角度出发，根据具体情况，对各种指标进行整理、分类和综合，按照科学的指标选取原则确定评价指标体系。指标的选取通常要遵循目的性原则、完备性原则、实用性原则、独立性原则、代表性原则、可比性原则、时效性原则、定性定量相结合原则。 （二）风险评价指标的确定（表1） （三）模糊数学模型。模糊数学评价的原理是先把要评判的同一类事物的多种因素，按其属性分成若干类因素进行初级评判，在此基础上再对初级评判的结果进行高一级的综合评判。其指标集为：U={U1，U2，…，Un}。其中，U1={U11，U12，…，U1n}，U2={U21，U22，…，U2n}，Un={Un1，Un2，…，Unn}。 风险的强度评价模式为V，风险等级划分为五级：低V1、较低V2、一般V3、较高V4及高风险V5，则V=（V1，V2，V3，V4，V5）。 权重是某一因素在因素集中的重要程度，即待评价的系统达到最优目标时各个项目的相对地位及作用。在评价的指标体系中，是否有合理的权重直接影响着评价的科学性和综合评判结果。因此，如何比较客观地、科学地确定项目的权重系数是至关重要的。权重的确定方法有多种，主要方法有专家估测法、加权统计法、频数统计法、二元对比法、特尔斐法及层次分析法。特尔斐法是一种较常用的预测方法。它能对大量非技术性的、无法定量分析的因素作出概率估算。 由于物流金融业务在国内运作时间较短，以至于历史资料或数据不够充分，业务风险模型中又需要相当程度的主观判断，所以本文采用特尔斐法来确定评价指标的权重：通过采用问卷方式对选定的一组专家进行意见征询，经过反复几轮的征询，使专家意见趋于一致，从而得到对未来风险的预测结果。 （四）实证分析。下面以河北中储物流钢铁质押业务风险评估为例。通常认为，业务风险来源于外部环境、业务本身以及运营企业三个方面。风险等级划分为五级：低V1、较低V2、一般V3、较高V4及高风险V5。 第二层指标的权重分配：宏观环境风险U1（0．13）、信用风险U2（0．24）、质押货物本身风险U3（0．37）、技术风险U4（0．05）、公司管理U5（0．21）。即：A=（0．13，0．24，0．37，0．05，0．21）；第三层指标的权重分配，如宏观环境风险U1子项下：国家产业政策U11（0．46）、宏观经济发展趋势U12（0．54）。即：A1=（0．46，0．54）。 同理，信用风险U2子项下，A2=（0．29，0．38，0．33）；质押货物本身风险U3子项下，A3=（0．52，0．26，0．22）；技术风险U4子项下，A4=（0．48，0．52）；公司管理U5子项下，A5=（0．32，0．08，0．29，0．31）。 以下为各评价矩阵的计算。宏观环境风险U1子项下：对于国家产业政策U11，有58%的被调查者认为是低风险，34%的人认为是较低风险，8%的认为是一般风险，无被调查者认为是较高风险或高风险。对于国家产业政策U11项的评价结果为：（0．58，0．34，0．08，0．00，0．00）；对于宏观经济发展趋势U12的评价结果为：（0．17，0．26，0．33，0．22，0．02）。这样，就构成一个评价矩阵： R=0．580．340．08000．170．260．330．220．02 那么，评价结果 B1=A1*R1=（0．460．54）0．580．340．08000．170．260．330．220．02 ＝（0．360．300．220．120．01） 类似的，可以分别计算出：信用风险U2的评价结果B2=（0．06，0．20，0．35，0．24，0．16）；质押货物本身风险U3评价结果B3=（0．15，0．38，0．22，0．16，0．09）；技术风险U4的评价结果B4=（0．15，0．24，0．32，0．18，0．10）；公司管理风险U5的评价结果B5=（0．16，0．26，0．27，0．20，0．11）。 通过对第三层各项指标的综合评价运算得到以上五项指标的评价结果，并构成总评价矩阵R，即： R=BBBBB＝0．360．300．220．120．010．060．200．350．240．160．150．380．220．160．090．150．240．320．180．100．160．260．270．200．11 总的权向量A=（0．130．240．370．050．21），进行第二层的综合评价运算： B=A*R=（0．130．240．370．050．21）0．360．300．220．120．010．060．200．350．240．160．150．380．220．160．090．150．240．320．180．100．160．260．270．200．11 =（0.160.290.260.180.10） B即为总的综合评价结果。按照最大隶属原则，Bj中数值最大者B*jmax为b2，对应的等级V2，即对该业务的风险等级判断为较低风险度，可提供质押监管服务。 被调查者的主观判断起着很大的作用，但本文风险体系中众多相关指标可以量化表示，亦可认为这些主观判断又有其客观基础。 三、仓单质押风险防范管理措施 （一）有条件地选择动产质押物。为避免动产质押物风险，应有条件地选择动产质押物。动产质押物一般应具备以下条件：①所有权明确，不存在与他人在所有权上的纠纷；②无形损耗小，不易变质，易于长期保管；③市场价格稳定，波动小，不易过时，市场前景较好；④适应用途广泛，易变现；⑤规格明确，便于计量；⑥产品合格并符合国家有关标准，不存在质量问题。 （二）建立仓单质押各方信用，构建健康信用体系。我国目前信用机制很不健全，给仓单质押业务的开展埋下风险隐患。出于安全考虑，银行会在信用状况不明或得不到保证的情况下“惜贷”或“不贷”。因此，加强建立仓单质押各方信用，构建健康的仓单质押信用体系势在必行。第三方物流企业作为联结货主与金融机构的服务平台，就需要在开展仓单质押业务时建立和整合信用。 （三）加强对仓单的管理。虽然我国合同法中规定了仓单上必须记载存货人的名称或者姓名和住所、仓储物的品种、数量、质量、包装、件数和标记、仓储物的损耗标准、储存场所、储存期间、仓储费、仓储货物保险情况、填发人、填发地点和填发时间。但目前我国使用的仓单还是由各家仓库自己设计的，形式不统一，因此要对仓单进行科学管理，使用固定的格式，按制定方式印刷；同时，派专人对仓单进行管理，严防操作失误和内部人员作案，保证仓单的真实性、唯一性和有效性。 （四）加强对质押物的监督管理。第三方物流企业在开展仓单质押业务时，一般要与银行签订“不可撤销的协助行使质押权保证书”，对质押货物的保管负责，丢失或损坏由仓库承担责任。因此，为了维护自身利益和履行对银行的承诺，第三方物流企业要加强对质押货物的监管，保证仓单与货物货单一致，手续完备，货物完好无损。 （五）严格按照仓单质押操作流程开展业务，防范法律风险。仓单质押参与各方在开展业务时，应严格按照仓单质押操作一般流程开展业务，以防范法律风险。 （六）加快第三方物流企业信息化建设，提高内部管理水平。物流企业信息化作业，以提高仓单质押有关信息的管理水平，减少作业和操作失误的几率，提高工作效率，提高同客户与银行进行信息沟通和共享的效率，降低仓储和银行的风险，方便了银行对仓储的监管，完善了为客户提供的物流服务。 仓单质押在国外已经成为企业与银行融通资金的重要手段，也是第三方物流企业增值服务的重要组成部分。在我国仓单质押作为一项新兴的服务项目，在现实中没有经验可言，同时由于仓单质押业务涉及信用、信息安全等一系列问题，可能产生不少风险及纠纷，如果第三方物流企业能够有效地防范风险，相信仓单质押业务将会得到健康发展，也势必推动中小企业的快速发展。 （作者单位：河北经贸大学） 参考文献：

### Index:611 《科技创新与品牌》 他为纺织工业创新闯出一片天 他为纺织工业创新闯出一片天作者：王兆生来源：《科技创新与品牌》2016年第05期 福建省长乐市纺织工业通过创新驱动取得突破性进展，形成集化纤、棉纺、织造、染整、服装、纺机等为一体的纺织产业创新体系，2015年实现产值1450亿元，其中规模以上纺织企业工业总产值1389.13亿元，同比增长8.6%。在远离棉花产地的东南沿海，长乐市能奇迹般地创造出传统产业转型升级、创新发展的非凡业绩，是与纺织科技人员的不懈努力分不开的。纺织工程师、长源纺织董事、思宇集团总经理王晓东就是纺织科技创新人才队伍中的佼佼者。 坚持学习，成长为纺织行业科技精英 王晓东1982年出生，2004年大学本科毕业后，通过公务员考试进入长乐市政府部门担任科技服务干事。在满腔热忱做好科技服务工作之中，他体会到企业生产一线更需要年轻的科技工作者，三年后即2008年，他下海投身于长乐市纺织工业发展大潮之中。在长乐纺织生产企业，他从技术员岗位做起，一步一个脚印地把科技基础理论知识应用于生产实践，同时以“学习、学习、再学习”的精神，刻苦钻研纺织科技前沿技术，不断丰富自己的科技素养，进行纺织生产新技术、新工艺、新产品的创新研发工作。短短几年时间，他从普通的工程技术人员成长为卓有建树的纺织专业工程师—他是“纺织节能厂房技术研发”项目核心技术设计研究人员暨项目负责人，2013年4月该项目技术获得国家知识产权局专利授权；他主持的“棉纺生产系统数据集成和处理技术研发及其应用”项目改变了棉纺织劳动密集型生产的传统模式，实现棉纺生产工业化和信息化的深度融合，获得“福建省工业化与信息化深度融合示范项目”荣誉称号；他主持全国纺织工业科技指导性项目“超舒适多功能混纺纱线与面料纺织染整关键技术研究及产业化”技术攻关获得成功，项目荣获中国纺织工业科技进步二等奖…… 面对成功和业绩，王晓东没有自满和陶醉，他意识到每个项目的研发和创新，都是对自己知识的挑战，只有刻苦学习，才能应对挑战，战胜困难，把各项工作做得更好。为此他挤出工作之余的全部时间，以各种形式努力学习钻研，不断提升自己的知识水平和科技素养。鉴于他刻苦学习、努力钻研的精神和对福州市纺织工业创新发展所做出的卓越贡献，2013年经福州市公务员局考察研究，破格推荐他作为福州市第一批高层次专业技术人才到我国纺织科技顶尖学府—东华大学进修深造，系统性地学习“纺纱学”、“纺织材料学”、“纺织品设计学”等纺织工程研究生课程。 王晓东大学毕业后十几年如一日持之以恒的继续学习，为自己成长为纺织行业科技精英打下坚实的基础。目前，他兼任中国纺织工程学会高级会员、福建省纺织工程学会副理事长。他以青年企业家代表的身份于2013年5月获得随同李克强总理访问德国的机会，2014年又获得随同习近平主席访问法国的殊荣。 率先推动“超仿棉”纺纱技术研发和生产在长乐落地 2010年1月，王晓东走马上任福建省纺织龙头企业—福建省长乐市长源纺织有限公司总经理，作为生产企业科技型高管，他以“创新驱动发展”为己任，战略眼光紧紧盯住国内外纺织科技发展的前沿技术—随着纳米技术、生物技术、物理化学改性技术和信息控制技术等的快速发展，应用新一代聚酯纤维技术开发各种功能性、差别化超仿棉纺织品，来满足人们随着生活水平日益提升对纺织服装产品多功能化和品质高档化的需求。 所谓“超仿棉”技术，顾名思义，就是研究开发一种在某些功能指标上可以超越棉花，穿着舒适性方面超级像棉花的新一代纺织服装产品。它通过特殊的分子结构设计和创新的聚合技术等多项超仿真共混、异型、超细、复合等改性技术和工艺，改变了聚脂纤维的分子结构，既保持涤纶坚牢耐用、抗皱保形、抗菌防污等优良特点，又兼具棉花导湿排汗、吸湿透气和柔软舒适的自然品质，使其综合性能体现出“不是天然、胜似天然”、“不是天然、超越天然”的“超仿棉”纺织服装新产品的卓越品质。 “超仿棉”技术包括超仿棉纤维改性、超仿棉纤维纺纱、超仿棉面料织造、超仿棉面料染整和超仿棉终端产品加工等，其中超仿棉纤维纺纱是“超仿棉”技术产业链的重要一环。为了在福建省率先推动“超仿棉”纺纱技术研发和产业化生产，王晓东在长源纺织指挥奏响了应用“超仿棉”技术创新发展的“三部曲”。 “第一部曲”是从2010年10月开始，他主持进行“超仿棉涤纶短纤维纺纱生产在长乐地区产业化的可行性研究”。通过对我国纺织工业新兴基地长乐地区纺织行业现状、发展趋势以及面临的困难和问题的客观调研和分析，从人才技术支撑和人力资源配置、原材料供应条件、工艺技术和装备状况、经济效益和社会效益等方面入手，论证了在长乐地区开展超仿棉纺纱技术研发和产业化生产，有良好的纺纱行业基础条件，能克服长乐地区纺纱行业产品档次偏低且市场同质化、低价化竞争激烈，产品附加值难以体现和提升的被动局面，引领行业转型升级。开发生产兼具自主知识产权、品牌效应、绿色环保和市场潮流等核心竞争力的优质新产品，必将进一步促进纺纱行业上、下游产业链的更好形成和延伸，形成长乐地区化纤、棉纺、织造、染整、服装、家纺和产业用纺织品等行业相互促进、优势互补、互惠共赢、共同发展的良好局面，完善长乐地区纺织产业链整体配套，成为福州市和福建省新的、重要的经济增长点。 “第二部曲”是从2012年7月开始，在长源纺织推进“新一代聚酯纤维（超仿棉）纺纱生产线技术改造”项目实施。项目列入国家产业转型升级暨重点产业振兴和技术改造专项，王晓东担任项目总负责人。项目根据创新驱动发展和转型升级的战略规划和新一代聚酯纤维纺纱生产线技术工艺要求，对新一代聚酯纤维（超仿棉）12万锭纺纱生产线，实施紧密纺及赛络纺技术改造，使全流程高新工艺技术能够适纺新一代聚酯纤维，实现超仿棉纯纺及多组分混纺纱线产业化生产，为下游纺织服装面料生产企业提供新型优质的超仿棉系列化纱线产品。为了把生产线技术改造项目建设成国内一流的超仿棉纺纱生产线，他严格按照技术规范标准，一丝不苟地把握项目工艺技术质量要求，没有达到百分之百的技改质量合格率，他都要求分析原因，做到至善至美，才能通过他的签字关。在科学严谨的技术质量体系保障下，“新一代聚酯纤维（超仿棉）纺纱生产线技术改造”项目经过两年半的推进实施，于2014年12月份圆满竣工，生产线信息化数据集成与控制系统列入省级“两化融合”示范工程，同时获准成为工信部信息化推进司和中国纺织工业联合会联合授予的“信息化改造提升试点企业”。 “第三部曲”是在前两部曲的基础上，进行“超仿棉”纺纱新品种的创新研发和产业化生产。在新一代聚酯纤维（超仿棉）纺纱生产线项目实施过程中，王晓东立项主持了中国纺织工业联合会下达的“新型热湿舒适性功能混纺纱线面料纺织染整关键技术及产业化”科研项目。本项目的主要目的是以超仿棉聚酯纤维为原料，开发新一代超仿棉聚酯纤维功能性产品，重点研究超仿棉聚酯纤维和多种纤维的混纺技术及产品研发、创新，突出新一代超仿棉聚酯纤维的功能性，开发系列化“舒适性吸湿快干面料”和“高舒适防紫外线抗静电夏装制服面料”等差别化、功能性服装及家纺面料。这是一项科技含金量很高的项目，王晓东决定与中国纺织科学研究院、东华大学纺织学院开展产学研联合攻关，通过对工艺参数数十次的整合实验和小试、中试验证比较，积累了大量工艺技术数据，“新型热湿舒适性功能混纺纱线面料纺织染整关键技术及产业化”创新研发成果顺利通过中国纺织工业联合会专家组评审，鉴于项目科技含量和整体技术在“十二五”国家科技支撑计划“超仿棉合成纤维及其纺织品产业化技术开发”中的科技指导意义和国内同类产品中处于领先水平，项目荣获中国纺织工业科技进步二等奖。 福建省纺织行业触网的先行者 近几年来，福建省纺织工业产能规模和纺织行业经济总量都上升至全国前五强。以长乐市为例，2015年实现产值1450亿元，这可是了不起的天文数字，成绩面前，有些人可能沾沾自喜、固步自封。然而，传统产业的定位倒逼着纺织精英们对自己热爱的产业实施创新驱动和转型升级。王晓东，这位年轻的纺织科技精英的独到眼光像一位战场上的狙击者，紧紧盯住了“互联网+”，并且有计划地实施触网战略，成为福建省纺织行业触网的先行者。 “互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力、贸易力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 2014年，王晓东再次“下海”，注册成立思宇集团，主持创建“互联网+纺织贸易”—思宇贸易电商平台，为福建纺织业态，尤其为长乐市众多纺织产业实体带来原材料和产品贸易的网上机会和升级工具。当然，思宇贸易电商平台不仅仅是建立一个网上的买卖者群体，它也为企业之间的战略合作提供了基础。任何一家企业，不论它具有多强的技术实力或多好的经营战略，要想单独实现B2B是完全不可能的，经营管理单打独斗的时代已经过去，企业间建立合作联盟逐渐成为企业创新发展的趋势。互联网使得信息通行无阻，企业之间可以通过网络在市场产品或经营服务等方面建立互补互惠的合作，形成水平或垂直交叉形式的业务整合，以更大的规模、更强的实力、更经济的运作成本真正达到全球经营、运筹帷幄的管理模式。 责编/杨芳word/media/image1.png

### Index:615 《浙江人大》 代表公开个人电话会陷入履职困境吗 代表公开个人电话会陷入履职困境吗? 作者：来源：《浙江人大》2010年第11期 目前,个别地方的人大代表公开了个人私用电话,有人认为这是代表联系选民、接受选民监督的重要举措。但有人认为,在时下社会各种利益冲突不断、人民群众诉求渠道还不是很畅通的情况下,代表公开个人电话会不胜其烦、难以招架,甚至成为“代表信访局”而陷入履职困境。 长兴县人大常委会办公室马凌燕公开代表个人电话不现实 笔者不赞成人大代表公开个人电话。首先,从保护个人隐私权的角度讲,人大代表也是公民。我国宪法明确规定:“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。”“任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”笔者来自乡镇基层,目睹一位分管政法工作的领导为了做好工作,在当地一个村公布了私人电话,结果不断接到来自各方面的骚扰电话,搞得焦头烂额,最后不得不更改电话。确实,美、英、韩等国专门公开了议员们的名字、职务、电话、邮箱等个人联系方式,但我国除了宪法有原则规定,在如何更好地保护个人隐私上,还没有法律做出具体规定,在目前民众素质参差不齐、利益格局多元化的情况下,公开代表个人电话是不现实的。 其次,这种代表履职方式的实际效果如何还有待实践验证。代表公开个人电话,接受群众诉求,一方面,其诉求的可信程度如何有待验证;另一方面,反馈诉求的渠道也不是眼下代表个人能力范围内可以解决的,毕竟现在的人大代表大都是兼职,并在地方人大常委会的统一组织下活动,履行监督职权。所以说代表公开个人电话进行履职,究竟是能给选民解决问题还是让自身陷入履职困境都有待在实践中验证。在这个意义上说,也不必急于公开代表个人电话,主观愿望毕竟不能代替客观效果。 金华市人大常委会办公室唐宇荧做好“双到位”,避免履职困境 笔者认为,我国的人大代表非专职代表,都有自己的本职工作,单纯依靠车马劳顿来保持与选民和人民群众的联系显然已经远不能满足代表履职的需求和人民群众的需要。而公开联系电话,一定程度上可以有效解决代表与选民联系在空间和时间上相对脱节的问题,不失为代表加强与 选民联系的途径。至于代表公开电话会不会陷入履职困境,关键在于组织和服务保障工作是否到位。 首先,组织工作要到位。代表法规定“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见”,通过电话联系符合“多种方式”的要求。代表法也规定县级以上各级人大常委会组织本级人大代表开展闭会期间活动。因此,由常委会统一组织公开代表的联系电话于法有据。相对于代表个人公开电话而言,常委会统一组织公开电话有利于人民群众广泛知晓代表联系选民的方式,人民群众可以根据自己的地域、行业、情感等需要,选择某一位或某几位代表来反映情况,可以有效避免代表单个人因公开电话而为接电话所累的情况。 其次,后续保障工作要到位。代表公开电话接受人民群众反映的问题、建议和意见后,会带来一系列的后续工作。如果这些后续工作都要代表自己跑有关方面反映、协调、解决,必然会使代表陷入履职困境。代表法规定,代表在闭会期间“有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复”。因此,代表只需根据人民群众反映的情况,整理形成代表建议交常委会工作机构,后续的交办、督办等工作,由常委会工作机构按照代表建议办理的相关规定办理;信访问题可以提交本级人大常委会信访机构处理。这样,既减轻了代表的负担,又保障了代表履职的程序性和合法性。 舟山市人大常委会办公室冯国海公开邮箱比公开个人电话更稳当 这个话题首先让我想起那位全国人大代表胡小燕手机从开机到被迫关机的事情。她的情况或许有点特殊,作为首位以农民工身份当选的全国人大代表,她每天要面对全国那么多的农民工,显然心有余而力不足。但若放到市、县一级人大代表身上,我想情形可能会好得多,在正常情况下,每天不会有那么多接不完的电话吧。 代表将个人电话公布于众,这对于创造良好的民主风气,加强代表与选民的联系与沟通肯定是大有裨益的。但我们不能不顾现在大多数代表是兼职这一事实,其本身还有大量的工作和生活事宜,时间精力上不可能一天到晚接电话,因此,代表真要公开个人电话,还是要与工作、生活用的电话分开来,设定接听时段,以避免不必要的困扰。 此外,笔者认为,有条件的地方,代表公开个人邮箱或者开通个人网页,比公开电话更为稳当。选民有什么需求或愿望,完全可以通过电子邮件或网上留言方式解决,这可以帮助代表省去不少时间,不致影响工作和生活。 桐乡市人大常委会办公室吕春燕代表公开电话可赢得选民信任 笔者认为,从总体上看,目前人大代表与选民的联系还不够紧密,一般只在代表小组活动时才有机会与选民交流,代表与选民沟通渠道不够畅通。因此,为进一步加强代表与选民的联系,公开代表个人电话不失为一个有效方法。 人大代表与人民群众保持密切联系是法定的义务。代表法第四条规定,代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。公开代表个人私用电话,无疑从感情上密切了与选民的联系,方便选民及时、有效地与代表沟通,向代表反映问题,赢得选民的信任。此其一。 其二,代表公开电话,有可能会陷入“代表信访局”的窘境,但毕竟从一个侧面也为广大人民群众打开了一扇诉求大门,从而进一步加强了人民代表大会制度在基层群众中的影响力,其本身的意义也很深远。至于会不会成为“代表信访局”,那是实际工作中的问题,需要有关方面在实践中研究、改进,使代表公开个人电话与选民联系常态化。 丽水市人大常委会办公室吴黎明让群众多一条诉求渠道 笔者认为,代表公开个人电话只是收集民意、依法履职的一种方式和渠道,是否会陷入“困境”,最终还是取决于外部环境的优劣。 如果代表所在地区人民群众利益屡被侵犯,黑恶势力横行,司法机关沦为摆设,机关办事拖拉,干部渎职失职,群众诉求渠道堵死等等,在这样一个矛盾重重的政治社会环境下,代表一旦公开电话,所有的问题就会犹如洪水般涌向这条小溪,代表的电话会被打“爆”,外加其所反映的问题又被有关部门拖拉、迟迟不能落实解决到位,陷入履职“困境”势所必然。但若代表所在地区政风清廉公正,百姓安居乐业,住房、医疗、物价、社保、治安等诸多社会热点问题井然有序,我想代表公开了电话也无关紧要,百姓偶尔反映的问题,有关部门又能迅速办理、落实到位,代表何用担心公开个人电话会陷入履职困境呢? 当前,社会总体主流是好的,各级政府及各个部门依法行政的意识在不断增强,效率也在逐步提高,很多问题都能够得到解决,群众是基本满意的。因此,代表公开个人电话并不一定会陷入困境,让群众多一条诉求渠道,只有好处没有坏处。 四川省南充市人大常委会研究室蒋松柏公开电话是代表接受监督的需要 笔者认为,公开人大代表的电话号码,不仅是拓宽代表与群众沟通渠道,进一步促进代表依法履职的需要,也是代表广泛接受人民群众监督的需要。 目前,由于代表和群众之间没有一个完整的联系方式和联系规则,通常情况下,除自己周围的亲戚朋友同事知道自己是人大代表外,其他很少有人知晓,特别是选举过程中由上面下派参选的代表更是如此。有的代表,平时不联系群众,不反映社情民意,会议期间不动脑筋,只是附和,更有甚者,当一届人大代表不发一次言,不提一份建议和议案,照样连“选”连任。代表公开了个人电话,群众就能较有针对性地找相关代表反映问题,群众反映的意见有没有督促“一府两院”处理,具体问题解决得如何,就明显地表现出代表的履职情况如何,这有利于将代表广泛地置于人民群众的监督之下。

### Index:616 《浙江人大》 代表履新：关注民生 着眼大局 代表履新：关注民生　着眼大局作者：樊　鹏来源：《浙江人大》2008年第03期 在刚刚结束的浙江省第十一届人民代表大会第一次会议上，大会秘书处议案组共收到代表提交的建议831件，同比省十届人大一次会议，数量增加了44.2%，居历次省人代会之首。 本次会议虽然正值人大换届，新代表约占代表总数的四分之三，但代表们积极履行职责，围绕深入贯彻党的十七大精神，落实省委“创业富民、创新强省”总战略，推动科学发展、促进社会和谐等主题，踊跃提交建议。所提建议更加规范，质量有新的提高，集中体现了我省代表强烈的社会责任感和优良的履职传统，生动地反映了我省民主法制建设不断进步，人民当家作主意识不断增强的大好局面。 从内容上看，代表们着眼全省发展大局，就转变经济发展方式、新农村建设、促进民生、环境保护、精神文明建设等方面提出了许多具有针对性的建议。 加强基础研究提高自主创新能力 浙江大学物理系教授林强代表在人代会期间收看了胡锦涛总书记1月19日上午看望老科学家钱学森、吴文俊的电视新闻。对胡总书记有关“基础研究是科技进步的先导，是自主创新的源泉”的观点深有同感，联想到吕省长在今年的《政府工作报告》中提出的“全面小康六大行动计划”中第一个计划就是“实施自主创新能力提升行动计划”，于是就如何加强我省基础研究水平这一问题起草了建议。 林强代表认为，近年来，我省始终把科技创新放在优先发展的战略位置，积极实施科技强省战略，大幅度增加科技投入。研究与发展经费占GDP的比重从2002年的0.72%增加到2007年的1.52%。但我省的基础研究水平与经济地位还不相称。目前，全国用于基础研究的经费占研究与发展总经费的比重为5.2%，我省的比重小于这一数字。 林代表提出了加强基础研究的4条具体措施。一是规划先行，制定出符合浙江省实际情况的发展基础研究的中长期规划。二是进一步发挥省自然科学基金委员会的作用，大幅度增加投入省自然科学基金的总量。三是修改《浙江省科学技术奖励办法》，增设自然科学奖、技术发明奖。四是增加一批以基础研究为主的省重点实验室，以利于培养更多从事基础研究的人才，吸引世界一流科学家和领军人才到浙江工作。 农村也要创业创新 王文生代表最近一直在思考如何贯彻“创业富民、创新强省”总战略的问题。本次会议，他在提交的建议中写到，贯彻“两创”不能仅仅把目光停留在城市，也要积极推进我省农村的创业创新。从我省的实际情况来看，浙江是一个典型的人多地少省份，目前全省人均占有耕地仅0.52亩，这也要求农业必须朝着质量型、科技型、产业化方向发展。 王代表特别强调了人在农村创业和创新中的巨大作用。他认为事业兴衰关键在人。在建设社会主义新农村的过程中，凡是农业生产搞得好的，必定是农业创新搞得好的，而推动农业创新的背后必定有一支高素质的人才队伍。 因此，王文生建议，省政府要优化政策舆论导向，鼓励促进农科人才培养和农村创业。采取倾斜政策，加大投入，支持高校办好农科类专业，防止农科专业建设与人才培养的萎缩。要打造良好创业平台，构建农村创业和创新的长效机制，加快培养新型农民。要注重农村创业的智力引进，注重创新成果的及时推广，推动农业科技和生产体制的创新，促进农村生产力的发展。 建立治理“白色污染”基金 肖锋代表非常关注环境保护工作，他认为即将实行的塑料购物袋有偿使用制度，应该进一步深化，同治理“白色污染”有机结合起来。 2008年1月，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，规定自6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋，商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款。 肖锋指出，上述政策是令人振奋的。 他建议，塑料购物袋有偿使用制度正式实施的同时，浙江省应启动相关程序，成立浙江省治理“白色污染”基金，将全省超市、商场、集贸市场等商品零售企业通过出售塑料购物袋所获得的利润和工商行政部门对违反规定免费提供塑料购物袋的商品零售企业的罚没收入全部划入浙江省治理“白色污染”基金，用该基金的资金从事与治理“白色污染”有关的工作，以推进治理“白色污染”的工作进程。 留住“蓝领”人才 来自企业界的王茂法代表敏锐地发现，外来民工与打造先进制造业大省之间存在着密切联系。在关于要求建立关爱外来民工机制，打造先进制造业大省的建议中，王代表提到，我省是民工输入大省，数以千万计的民工在我省的各行各业勤奋工作，为我省经济社会的发展作出了巨大的贡献。但由于缺乏各种必要的“关爱”机制，他们往往仅把我省作为工作的一站，或学习培训掌握工作本领的基地而已。大量优秀的民工回流或到其他省份工作。因此省有关部门有必要建立关爱外来民工机制，为浙江打造先进制造业大省留住“蓝领”人才。 王茂法代表认为，应该首先加强劳动合同法的宣传贯彻实施力度，让每位老浙江人和新浙江人都了解这部法律，使之成为维护自己权益的有力武器。其次要加快有关外来民工子女入学问题政策的落实。目前主要的问题：一是招生歧视，学校往往以招生已满为借口拒招外来民工的子女入学；二是民工子弟学校的建设得不到政府部门的有力支持。最后，要进一步贯彻其他优惠政策，如在外来民工聚集地区推出面对外来民工的廉租房、经济适用房，使外来民工居者有其屋。 在全省青壮年中免费接种乙肝疫苗 作为多次提出“重点办理建议”的连任代表，葛素梅在大会前做了充分的调研，并将目光聚焦于乙肝病毒对青壮年的危害上。 葛代表提出，2007年省政府出台了为全省15岁以下儿童免费查漏补种乙肝疫苗的政策，为全省15岁以下未接种过乙肝疫苗的儿童（包括流动儿童）建立了一道屏障。目前同15岁以下的儿童相比，15岁以上青壮年在HBSAg阳性率和乙肝的发病率方面情况堪忧。以奉化市为例，2006年450名幼儿、小学生中，阳性2人，阳性率为0.44%，而15岁以上人群阳性率为12%—18%，后者阳性率为前者的30—40倍。根据国家CDC抽样调查，2006年奉化市1—5岁和10—14岁儿童的乙肝发病分别为3.7人/10万和5.1人/10万，而15岁以上人群乙肝的发病率为84.8人/10万，而且有1/3的阳性者最后因肝硬化、肝癌死亡。 基于以上科学调查数据，葛素梅代表建议有关部门应采取如下具体措施：一是对全省15—40岁青年进行免费接种乙肝疫苗，减少乙肝的发病率，提高全民健康水平；二是对于接种乙肝疫苗的经费，建议从各地地方财政中列支；三是具体接种乙肝疫苗工作由各地疾控中心负责。 亟待加强欠发达县基础教育扶持力度 平阳教师发展中心的钟远波代表十分关注欠发达县基础教育。省人代会之前，他对温州若干县市基础教育开展调研。他发现，农村中小学配套建设严重残缺，对温州几个欠发达县的抽样调查发现，约有1/2的学校教学、行政、生活用房不配套；有约70%的学校实验设备仪器、图书资料、信息技术、食堂等设施未达省定最新标准。此外，农村教师待遇明显偏低，生均专用经费明显不足，学校正常运转困难重重。还有，一些学校多年积累的学校债务沉重，县财政难以化解。 钟远波代表建议，从2008年起全面充实完善标准化学校评估项目，使之真正成为我省义务教育学校唯一的全面规范的办学硬件标准，并以省政府名义颁布实施。建议实施全省欠发达地区农村教师岗位特别津贴或生活补贴制度。特别是津贴标准按月300-500元计，省县分担比例以82为宜。对生均不足200人的偏远山村海岛的微型学校给予更多的倾斜救助政策。例如，特设生均公用经费总量最低额度，未达到最低标准额度的，一律按最低额度拨给，保障学校正常运转。 动员全社会开展省树省花的评选 农民代表方永岳和知识分子代表许利群不约而同地提出动员全社会开展评选省树省花的建议。 许利群代表认为，树和花是森林生态系统的重要组成和代表，不同的地域生长着不同的树和花，也孕育着当地人们的生态语汇和生态文明。浙江地处我国东亚热带，物种丰富、花卉繁多，开展省树省花的评选，既能普及森林、花卉及林业知识，又能使全社会进一步关注和保护森林，形成种养和爱护花卉的好习惯，同时使自然的树和花卉成为人的精神食粮，不断满足人们的文化需求。这对于建设生态文明，丰富生态文明内涵，提高人的素质，促进林业、花卉产业的发展和新农村的建设都具有重要的意义。 两位代表建议，开展省树省花的评选是建设生态文明的重要内涵，需要全社会关心和参与。要动员全社会积极行动起来，通过评选活动使森林知识更普及，生态伦理更深入人心，生态文化更繁荣，关爱森林、关爱花卉的自觉性更高，人和自然更加和谐。

### Index:619 《人民论坛》 以“三精体系”破解城市社区基层治理难题 以“三精体系”破解城市社区基层治理难题作者：人民智库课题组来源：《人民论坛》2019年第35期 推动社会治理重心下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，强化优化基层各方面治理要素、完善相关机制体系是重要前提。近年来，江苏省句容市立足实际，坚持问题导向，提出以“三精体系”引领城市社区基层治理实践创新，破解了信息搜集不到位、问题处置不及时、群众参与不积极等关乎治理成效的问题，基层治理能力、群众满意度显著提升。人民论坛杂志社组织中共中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院、中国人民大学相关领域权威专家对句容市社会治理实践进行了专题调研，对句容“三精体系”进行了系统提炼，对取得的成果成效进行了系统总结概括，并对下一步实践探索提出有益思考。 对标社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的目标，当前的社会治理还存在多元主体权责关系有待理顺，基层服务能力与服务质量有待提升，群众参与意识有待加强等情况，究其根本是缺乏系统的治理理念和思路，在实践中也没有紧密契合地方实际，这反映出现代化社会治理体系建设还在路上。顺应新时代对基层治理的更高要求，聚焦人民对美好生活的向往，句容市从当地实际出发，准确研判当前和未来治理趋势，立足于当地人口老龄化、流动人口多、街道机构少职能弱、开放小区失管小区多等实际困难，抓住影响句容治理实践的三个关键因素：信息、服务、治理，致力于构建一套符合句容发展实际的体系，以强化根本性基础工作来解决基层社会治理根本性问题，形成了信息采集精确、为民服务精细、社会治理精准的“三精体系”。 “三精体系”是具有内在逻辑关系的有机统一体，相辅相成、相互促进，只有三者协调并进才能真正推动现代化治理体系的形成。信息采集精确是实现为民服务精细和社会治理精准的根本前提，是三精体系得以运行的保障。只有在信息采集精确的基础上，信息化智慧服务才能够发挥实效，才能最大限度地满足群众个性化、定制化和多样化的服务需求。为民服务精细是信息采集精确和社会治理精准的原则导向，为三精体系指明了方向。提高为人民服务的本领是治理现代化的核心诉求，坚持社会治理为了人民的理念，畅通居民表达诉求的路径，才能更快更准地发现问题、解决问题。社会治理精准是信息采集精确和为民服务精细的目标要求，是三精体系最终要实现的治理效果。通过“网格+”各类资源，构建多元主体共治格局，创新“网格+党建”“网格+警格”“网格化+矛盾化解”“网格化+志愿服务”等，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体进行有益探索。 党的十九届四中全会对社会治理提出了“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”的要求。在“三精体系”引领下，句容市积极探索符合自身社区网格化社会治理发展创新之路，在完善“党委领导”“公众参与”“科技支撑”等方面先行先试。句容市委书记潘群在崇明街道中凌社区调研时，提出深化“三精”治理模式，关键是要把支部建在网格、人员服务在前沿、资源整合在社区，全面提升源头掌控、前端处置、宣传发动三大能力。崇明街道中凌社区在“网格+网络”两网融合管理服务模式上积极探索，形成了“中凌经验”并全面推广。权责明晰、智能管理，科学划分网格并将党小组、警格纳入网格中，突出党建引领，搭建“生态社区智慧服务系统”，不断强化信息采集精确度。主动作为、“全科”服务，一方面推行网上服务让群众“多走网路，少跑马路”，另一方面“三长两员”服务队伍常态化“走访”基层，以精细的服务将问题解决在基层。创新服务、多元共治，完善矛盾纠纷排查、化解和处置机制，为居民提供特色化、多样化、精准化的服务。word/media/image1.jpeg句容市综合治理大数据平台中共句容市委政法委员会（供图） 两网融合管理服务模式以精确的信息为核心，打破了部门间存在的信息交换壁垒，实现了各部门信息的整合。通过全要素网格的形成，人、地、物、事、组织全部纳入网格，构建起街道、社区、网格三级联网，实现网络信息资源共享、网格内各部门打通。两网融合真正将采集到的信息运用到社会治理活动中，整合了采集信息、排查隐患、了解社情民意、调处矛盾纠纷、加强特殊人群管理、维护环境秩序、精准服务居民等工作，打破了网格化治理体系内各业务部门之间的信息壁垒，实现了数据网络互通，提高了信息交换效率，发挥了网格化社会治理信息化平台的信息整合作用。 通过干部下沉、资源下沉、服务下沉解决了发现问题难处置的情况，打通了上报问题落实解决的路径。针对基层能够发现问题但不具备解决实际问题的能力，而各职能部门掌握资源拥有执法权却不在问题产生的一线的难题，句容市网格工作机构以“一站、一办、一中心”三级同建为统领，分层分级加强探索实践，构建以街道为轴心的网格化管理模式，打通了基层问题向上级相关部门反映的通道，形成了“发现问题——解决問题——监督考核”的网格问题处置闭环机制，提升了问题办结效率，多管齐下、齐心协力保障居民利益。2019年句容市在网格里发现的各类问题98%在网格内得到及时解决，网格已经成为汇聚、承接、服务、解决社会矛盾和民生问题的稳定器。 全要素网格提供了社会治理多元主体参与的平台，带动了居民和社会组织的广泛参与，有效弥补了基层治理力量不足的短板，防范化解了基层社会矛盾和风险。句容市网格化治理不断延伸网格服务的触角，激活了基层社会治理的“神经末梢”。一方面为公益组织搭建平台，建立社会组织党建工作室，建成句容市志愿者之家、新时代文明实践站，打造了“邻里守望”“义务巡逻”“红袖标工程”“爱心超市”“绿丝带”等服务品牌。另一方面，试点建设派驻式网格调解室，推行“五事”民情工作法，充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线作用”，确保做到“小矛盾不出村（居），大矛盾不出镇（街）”。 创新推动网格下党建，支部建在网格上。随着网格化社会治理体系的日趋丰富健全，基层党建和网格化党建工作不断地融合深入。句容市网格化社会治理突出党建引领，将党建与全要素网格进行融合做成特色。按照“社区建党委（总支），院落小区建党支部，网格（楼栋）建党小组”工作模式，在所有自然网格都建立党组织，党组织负责人由党员网格长或党员网格员兼任，把原来支部的党员进一步分到社区网格内，成立“网格党员之家”，组织网格党支部开展党建活动。推进社区网格化服务管理中心及网格服务工作站同党群服务中心的深度融合，规范党建活动阵地建设，建立党建任务清单，发挥党组织在社会治理中的领导核心作用。 覆盖城乡的网格化社会治理信息化平台持续完善。立足于移动互联时代，着眼于全市社会治理需要，目前，句容市社会治安综合治理中心（网格化联动指挥中心）已完成硬件主体建设，配套设施及软件正加紧推进中。建成后平台将实现图文数据展示、综合指挥调度、综治视频互联、重点区域监管、网格员轨迹定位等功能，实现数据整合、上报、共享、研判等功能，发挥联动指挥、绩效评估等应用职能。依托网格化社会治理信息化平台，可以全面掌握所有村镇综治主要数据，实现有效管理和策略制定，实现数据准确上传汇总，有利于对全市情况进行全面掌握。 搭起网格化社会治理四梁八柱，制定句容市社区网格化社会治理制度体系。为了更好地推行网格化管理服务，2019年以来句容市相继配套出台了多项管理意见办法。首先，明确了“64922网格化管理服务要素”，即网格员的6大工作角色，4大工作任务、9大类拓展要素和22类小项要素。其次，制定了具体的信息收集机制、协调处理机制、便民服务机制、跟踪反馈机制、工作例会机制、考核奖励机制，以完善的规章制度确保网格化管理顺利施行。最后，为了确保网格服务管理做细做实，制定了“三长两员”网格管理体系的实施意见等制度文件，将网格化社会治理推向制度化、规范化。word/media/image2.jpeg课题组专家与崇明街道社区居民调解会志愿者交流 关于“X轴”治理网络下的“轴心”权责问题。当前，发端于北京的“街乡吹哨、部门报到”改革为全国各地开展网格化社会治理提供了实践探索方向，该模式的关键在于充分发挥街道党（工）委统筹协调各方、领导基层治理的“轴心”作用。但是，在具体实践中，将哪些执法主导权下放到街道，街道如何利用好领导权、指挥权和考核权还未形成成熟的范式。句容在开展网格化社会治理以来，以崇明街道为代表的街道一级在网格化社会治理实践中，围绕更科学地推动人力、服务、管理等资源向街道社区倾斜的探索一直没有止步。在未来，句容针对明确街道轴心相关权责问题在街道一级的实践探索，值得我们进一步关注、思考和适时进行总结。 关于厘清多元主体之间的边界问题。党的十九大报告中提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”，不仅强调了多元参与，更强调了有序参与，才能实现社会充满活力又和谐有序的发展目标。句容市在网格化推进过程中，充分整合辖区单位和资源，努力形成共建共治共享“一盘棋”格局，避免出现“网格是个筐，什么都往里装”的情况，尤其是《句容市社区网格化社会治理实施细则》的出台，提供了实践指导和制度遵循。因此，透过句容下一阶段的实践，在基层社会治理中各主体之间的权力邊界如何界定问题，值得我们进一步关注、思考和适时进行总结。 关于5G时代的网格化社会治理前瞻。5G技术的发展不仅体现在信息传输速度加快、交互方式改变，更是体现在数据发展推动下的社会治理变革。数据的增值开发应用能够提高城市管理的精准水平、智慧化水平，进而提高政府决策管理水平。句容打造的社会治理信息化平台既服务于当前网格化管理需要，又体现出对接5G时代智慧城市建设的超前性。立足句容实践探索，新技术下的社会治理创新课题，尤其是5G时代社会治理的新挑战、新问题，值得我们进一步关注、思考和适时进行总结。 责编/周小梨美编/陈媛媛

### Index:620 《活力》 以“五抓”战略为引擎奋力推进望奎县域经济社会跨越崛起 以“五抓”战略为引擎奋力推进望奎县域经济 社会跨越崛起 作者：中共望奎县委副书记\县人民政府县长顾百文来源：《活力》2011年第14期 望奎位于黑龙江省中部，地处松嫩平原与小兴安岭西南边缘的过渡地带．全县幅员2314平方公里。辖7镇8乡109个村，人口50万，是全省十弱县和扶贫开发重点县。 近年来，望奎县委、县政府立足于农业大县、工业弱县、财政穷县的实际，突出“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、合力抓产业、统筹抓民生”这一主基调，着力谋划经济增长点，探求工作创新点，找寻民生指数聚集点，奋力推进县域经济社会跨越式崛起。2010年，望奎县GDP完成40亿元，是2005年的2.3倍，年均增长17.7％。固定资产投资完成42亿元，是2005年的20倍。年均增长82％。城镇居民家庭人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8000元和7860元，分别是2005年的1.9倍和4.7倍，年均分别增长13.9％和36.5％。五年来，望奎县先后获得国家级荣誉17项、省级荣誉28项，国家、省市先后20多次在望奎县召开各类现场会；在全市实绩考核中，获得了一年第四、一年第三、一年第二、两年第一的好成绩。 一、实施全党抓经济战略。向弱县翻番要成效。发展是硬道理，经济发展是第一位发展，特别是对于望奎这样一个经济欠发达农业地区来讲．加快财政经济的发展更是解决一切问题的根本所在。对此，望奎县委、县政府紧紧围绕财源建设这个经济工作的中心环节。依托资源和产业优势，实施大项目牵动战略。巩固基础财源，壮大主体财源，发展新兴财源，挖掘潜在财源，实现了“弱县双翻番”的目标。2010年全口径财政收入在2009年首次突破亿元大关的基础上．达到2．41亿元。其中，一般预算收入完成1.41亿元，分别是2005年的5.3倍和5.9倍，分别比2003年翻了近3番．比2006年翻了2番，年均分别增长39.8％和42.6％，在2010年全省千亿元地方财政收入目标考核中，我县财政一般预算收入绝对值位居全省第三十六，增幅位居全省第一，超出全省平均增幅83.7个百分点，超出第二名33.8个百分点：全口径财政收入和一般预算收入实现一年双翻番的，全省唯有望奎一家。一是强化财源建设機制。为保证财源建设有序开展．从建立财源建设的长效机制人手。成立了由县委、县政府主要领导任组长的全县财源建设推进组和由各位分管战线领导任组长的重点财源建设项目推进组。同时，采取财企联手共同加快财源建设的方式，通过企业投资、政府扶持的方式，成功运作了一大批重点财源建设项目，先后为国能生物发电项目、双汇北大荒项目、立达尔生物等项目争取财源项目资金扶持，实施了项目前期“七通一平”建设和技改增容建设，为财源建设创造了良好环境。二是拓宽财源建设空间。2010年全县私营企业和个体工商户分别发展到542户和1.2万户，民营经济实现税收1.45亿元；全社会消费品零售总额达到11.5亿元，年均增长10.4％。外贸进出口总额达到161万美元，实际利用外资935万美元。三是活化财源建设形式。按照市委、市政府提出的“财政运行双轨制”的要求，深入开展以创新激活乡村财源项目建设为重点的乡村经济发展，把财源建设向更深领域延伸。年初以来截至上半年，全县各乡镇共引进和已签订协议的招 商引资项目15个，引进资金13.17亿元，到位资金2.62亿元：正在洽谈的项目13个，拟引进资金7.98亿元；引进的创税型项目13个，已签约的4个，合同引税额800万元；村级引进项目3个，引进资金3000万元。同时．深入推进异地经济发展战略，本着“你发展、我发财”的思想，积极向哈大齐工业走廊肇东、安达经济技术开发区引项目．意向性联系一个投资1.3亿元的甲基丙希酸加工项目将向肇东安达经济技术开发区引入。 二、实施重点抓工业战略。向规模提速要成效。2010年全县规模以上工业增加值和税金分别达到7.7亿元和8275万元，分别是2005年的14.8倍和21.9倍，年均分别增长71.4％和85.5％。一是大力推进骨干企业运行。2009年黑龙江省委书记吉炳轩在望奎县视察调研时．对望奎工业经济发展给予充分肯定和高度评价。二是强力推进工业企业改革。望奎县委、县政府结合实际。切实把以深化工业企业为重点的改革作为突破困境、加快发展的重要任务来抓，采取一企一策、因企施策的办法，确立了以产权招商为重点，以“送、售、并、抵”为主的改制模式，逐步冲破了瓶颈制约，激活了“一潭死水”，使工业经济重新焕发了生机与活力。全县有效利用了8户企业4.3亿元的闲置资产，引资2.4亿元，创造就业岗位2000个，使望奎工业经济焕发无限生机与活力。三是高度重视开发区建设。为了进一步提高望奎的吸引力，以望奎经济技术开发区为载体，全面实施筑巢引凤工程。2010年8月份经省政府批准，望奎县西郊工业园区升级为省级工业示范基地。2010年，开发区实现产值26.2亿元、利税2.3亿元。 三、实施突出抓项目战略．向裂变扩张要成效。望奎县委、政府领导审时度势，从望奎实现加快发展、科学发展的实际出发，牢固树立“抓招商就是抓发展、抓项目就是抓发展”的理念，始终不遗余力地抓项目，坚持欲破先立、边破边立，以招商引资项目建设为牵动．推进县域经济社会大发展、快发展。2011年上半年全县共开工建设超5000万元项目20个，项目全部达产后，可实现产值65.07亿元，实现利税5.37亿元。带动就业9370人。一是全党动员、全民参战。形成了招商引资人人有责、人人参与招商引资的大招商工作格局。二是硬化招商引资推进措施。严格实行招商引资五个一专题推进机制(一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底)、战线负责制、一票否决制、重奖激励制和三分之二工作法，目标管理，加压紧逼。跟踪问效．奖惩分明。三是全力打造最优良的发展环境。逢山开路，遇水搭桥，一路绿灯，全力满足客商所想所需、所求所盼。 四、实施合力抓产业战略。向提质增益要成效。望奎县委、县政府立足县域实际。深化对县情的再认识，把农业产业化发展作为立县之本，把大力推进农业产业化作为深化农村产业结构调整、促进农民持续增收、推动农区工业化、加快县域经济发展的重大战略举措来抓，依托资源、资产和产业优势，加大招商引资力度．狠抓大项目建设，实现了农业产业化与农区工业化良性互动，初步形成了“以产业为基础、以项目为载体、以龙头为牵动”的农业产业化的发展模式，并呈现出强劲的后发优势。全县农业产业化龙头企业牵动基地面积130万亩，牵动畜禽饲养量2500万头(只)，带动基地农户5万户。望奎县被省委、省政府评为“全省农业产业化工作先进县”。一是做大做强产业化生产基地。针对区位不优、财源弱化的实际，通过抓产业、引龙头、建基地，有效地促进了产业优势向经济优势的转变。实现了农业产业化建设不断提档升级。二是全力打造产业化龙头集群。把打造农业产业化龙头集群作为招商引资和项目建设的重中之重，按照“规模大、科技含量高，外向型、带动能力强”的要求，采取多种形式、多种途 径，引进、培育、壮大龙头企业。全县现有超亿元的农产品加工企业达到6家，实现税金5000万元以上。三是不断优化产业化发展环境。坚持把优化发展环境作为加快农业产业化进程的突出任务来抓，努力形成低门槛、高回报的“洼地”效应。20lO年全县农作物播种面积达到250万亩，粮食总产达到26.4亿斤．连续七年获得大丰收，连续五年被评为全国粮食生产先进县，连续三年在全市农村工作量化考核评比中名列第一。 五、实施“统筹抓民生”发展战略。向幸福指数要成效。望奎县委、县政府从望奎弱县、贫县的实际，按照新形势下的新要求，在工作精力、措施上，更多地向改善民计民生倾斜，加快社会保障体系建设步伐，努力构筑更加和谐稳定的社会局面，更好地实现和维护好广大人民的根本利益。一是着力打造宜居生态园林城市。坚持把城市建设作为加快经济发展的“载体工程”、作为改善民计民生的“民心工程”来抓。不断提升城市建设整体水平。二是加快推进新农村建设。从解决群众最关心、最急需、最迫切的利益问题人手，不断加大新农村建设投入力度，着力改善农村生产生活环境。累计投资近10億元，加强新农村基础设施建设，新修农村公路2497公里。通村公路硬化率达到lOO％，通屯道路硬化率达到92.4％，位居全省前列。三是全力推动各项社会事业。优先发展教育事业，十一五时期，累计投资7663万元，提前一年完成CD级危房改造任务，城内中小学校舍全部改造到位，完成31所农村学校校舍安全工程建设，192所农村中小学全部开通现代远程教育：公开招录172名本科二表以上优秀师范毕业生充实到教师队伍，中考成绩步入全市中上游行列．高考二表以上上线率由2005年的21.7％提高到去年的40.4％。深化医疗卫生体制改革，成立以县医院和中医院为龙头的两大医疗集团，农村卫生提前两年完成“三网四化”建设。在全省率先实现了“一乡一院、一村一所”，累计投资近亿元，新建、改建县医院、中医院、妇幼保健站、红十字医院和16个乡镇卫生院、108个村卫生所，城乡医疗卫生基础设施全部建设改造到位。成功承办全国农村中医药工作望奎现场会，被评为全国农村中医药工作先进单位。国际早期教育学会第31届年会在望奎设立参观现场。协调推进文化旅游事业。单独设置文化局和旅游局。与此同时，深入开展平安创建活动，狠抓社会治安综合治理，全县治安形势始终保持良好态势，落实落靠安全生产责任制，高度重视信访稳定工作，全县政治安定、社会稳定、公共安全，人民群众安居乐业。望奎县被评为全国平安建设先进县、首批全国法治县创建活动先进单位和国家级规范性文件审核备案示范县。

### Index:621 《课外语文·下》 以“微写作”架设初中语文语言表达和思维训练的桥梁 以“微写作”架设初中语文语言表达和思维训练的桥梁 作者：雷玥来源：《课外语文·下》2020年第08期 【摘要】在科技不断发展的今天，开展微写作一定可以有效提升学生的写作能力和学习兴趣，同时也让学生在创作中形成发散式的思维，为日后更高程度的学习打下了坚实的基础。 【关键词】微写作;初中语文;语言表达;思维训练 【中图分类号】G633;;;;;;;;;【文献标识码】A;;;;;;;;【文章编号】1672-0490（2020）24-0131-02 【本文著录格式】雷玥.以“微写作”架设初中语文语言表达和思维训练的桥梁[J].课外语文，2020，19（24）：131-132. 写作作为一种思想的表达和阐述，为现代社会的情感抒发提供了一种机会。一篇微写作的呈现，可能是基于对生活的感悟，或许是因为风景的陶醉，也可能只是想把生活留在笔尖。换句话来说，微写作更像是一个树洞，给予学生和教师一个感情交流的方式，它温柔得如一缕清风，缓缓吹过每一个人的心田。 一、营造向上氛围 基于传统的教学模式经常是以教师命题或者按照教材要求来进行写作，通过这样的方式学生的思维不能得到有效的开阔，缺乏一些真情实感的流露，更多的学生只是为了应付教师布置的任务而去机械化地抄写，难以达到写作的训练和语言表达能力的提升。所以，教师要改变一下原有的教学方式，尝试着让学生自由写作。 教师不对学生的写作思路进行限制，不对写作内容加以设定，学生想到什么就写什么，可以是散文、议论文、说明文，体裁不限，但是一定要让学生自己写。 学生是有灵性的，当一切处于没有限定的时候，才会激发出学生内心的真正感受。自由是每一位学生都喜爱的，那照着这样的喜爱去进行教学，是否会让课堂多了散漫，少了严肃呢？答案是一定的，但是这样的教学才是最完美的教学啊，师生关系趋于融洽，甚至是一种朋友间的相处。学生更愿意在课堂中思考，同时也将情感表露在每一篇微写作里。通过自由，构建每一篇微写作的灵魂;通过微写作，架设情感交流的枢纽，让学生敢于进行语言表达，拓宽思维的厚度。 比如，在教学初中语文的写作时，教师就可以让学生自由发挥，但要告诉学生，写出来的作文要有逻辑可言。自由写作，在于培养一种写作兴趣，营造写作氛围，并不代表可以胡编乱造，随意书写，教师也应当告知学生，认真对待。 二、扎根生活 艺术是对生活中情景的美化，是人们心中的愿望和理想，所以说艺术是高于生活的;艺术创作的背景是因为生活的开展，是源于历史车轮的滚滚向前，所以说艺术是在生活里的。不同的人有不一样的感悟，有的艺术作品就是在写生活，有的就是在表达心中的期待。 教师在指导学生写作的过程中，要注意引导学生扎根实际，观察生活，不主观臆断，不凭空捏造，从生活的琐事中得到写作的灵感，从世间万物中明白人生的道理，再去到写作中，将这些感悟分享给每一个人听，那样的微写作读起来才更是一种美的享受吧！通过生活素材写出的文章，也会使学生记叙文的描写能力得到一定的提升，其间还锻炼了学生的观察力和审美感悟，促进学生的成长和全面发展。 例如，教师在教学《乡愁》时，可以让学生在课前进行家乡的描写，写出对家乡的认识和感悟，回忆家乡里的特别。有了一定的情感铺垫，更利于理解余光中先生心中的惆怅和向往，明白大陆与台湾的密切联系。学生通过对家乡的微写作，强化了对家乡的情感认知，同样也提升了写作技巧;而这样的微写作，也使学习更加透明化，学生与作者在情感中更有一种共通的感受。 三、微写作策略 （一）分步教学 许多学生对于微写作不知道该怎样去写，其实，刚开始，微写作可以通过仿写别人的进行练习。句子结构上，大体近似于仿写的结构;写作内容上，可以是一种对仿写内容的排比，总的来说，就是做到形似而神像。其次，还可以通过变换句中语句顺序来完成仿写，利用汉语言的多样性，进行语句的调整，句式的变换，做到灵活地表达自我的想法。 第一，学生可以先将仿写内容进行理解，然后再根据自己的理解进行描写，可以加入一些想象和自己的创新;第二，巧妙运用修辞手法，将句子进行拓展和延伸，为微写作增添一些生动和形象感，使仿写出来的内容更具有灵气;第三，学生要反复朗读，读懂仿写内容的逻辑，学习它的精妙之处，吸收句中的好词好句为自己所用。这样，基本一篇微写作的仿写就完成了。 比如，教学《写出人物的精神》时，教师可以先找一篇范文让学生进行仿写，依照仿写步骤，将文章写出来。其间，学生遇到不懂的地方，教师要积极地指導，帮助学生一起完成仿 写。通过仿写，学生在对优秀作品实现借鉴的同时，也锻炼了自己的逻辑思维，提升了语言表达的能力。 （二）分类指导 微写作的形式多样，大体上可以分为：微诗歌、微评论、微散文、微应用等。初中学生在学习中主要是以记叙文的描写为主，所以，微写作可以主要针对记叙文进行指导，帮助学生实现有效的学习。 例如，教学《抓住细节》时，教师可以让学生进行一段式的描写，可以是针对学生观察到的某一个人物的外貌进行详细的说明，还可以是对课本中某一篇文章的某一段落的感悟。总之，引导学生在细节上进行微写作，通过细腻的笔触表现人物特点或者情感。微写作中还可以加入修辞手法，为段落的丰富性提供技巧，构造有血有肉的表达。 通过分类指导，实现阶段化的训练，一点一滴地将写作技巧教给学生。运用不同的教学方式进行指导，为每一次写作教学创新，给每一位学生课堂教学的享受，致力于让学生爱上写作，倾心写作。相信每一次微写作的背后，都是对学生写作能力的提升，对学生自我创作的一种肯定，也进一步让学生感受到了语言的魅力和中华文化的博大精深，充满了民族的骄傲自豪感。 （三）读写结合 很多初中语文教师都存在这样的一种困惑：学生在日常的课程教学中已经感到非常紧张了，很难再挤出时间进行微写作。该怎么办呢？其实，就像世界上的万物都是相通的，阅读和写作也同样相通。教师不一定必须要让学生每天都进行微写作，可以选择让学生每天进行一段美文的朗读，一周进行一次微写作。通过读写的结合，学生在积累后，再进行写，微写作的质量一定会得到提高。 比如，教学《紫藤萝瀑布》时，教师可以布置作业，让学生在课前的一周都进行风景类文章的朗讀，课中，引导学生互相分享自己读到的风景，可以是小桥流水旁的一座茅草屋，可以是为世人惊讶赞叹的恢弘巨制，还可以是天刚亮时，天边泛起的白色涟漪。每一种风景都是大自然的巧夺天工，每一次欣赏都是一种美的陶醉。通过分享，进入课堂主题教学《紫藤萝瀑布》。课后，教师还可以让学生将自己在生活中发现的风景写下来，作为一篇微写作。 学生之间的互相分享，是语言表达能力绽放的时机。每一次用心的交流互动，都是对微写作素材的一种累积，也是一次通过微写作架起的沟通桥梁。思维在交流中涌动，语言在写作中提升，每一次的读与写，都是一种核心素养的培养，期待每一位学生的成长。 （四）相互评价 每一次微写作之后，可以让学生之间进行相互的评价，在教会学生写的同时，也教会了学生发现他人文章中的闪光点，能够让学生的自主意识得到有效的锻炼。另外，通过这样一个环节，还可以促进同学之间的情感交流，提升班级的凝聚力。 在班级同学互相评价之后，学生还可以进行组内的交流。大家一起分享优秀的作文，指出优点进行学习，争取用在下一次的微写作里;对于那些不太好的文章，勇于指出不足，帮助同学建立下一次的飞跃。每一位学生都进行发言，积极说出自己心中的看法，在相互评价中，完善自我的写作不足。 例如，在教学《热爱生活热爱写作》时，教师在学生写完相关的微写作之后，再进行同学之间的互换评价，最后进行小组讨论，组内发言。一系列的流程下来，相信每一位学生都会有所收获，都能得到微写作的提升。反复进行几次这样的相互评价之后，效果一定会越来越好，学生的语言表达能力和思维能力也都会得到充足的锻炼。 四、及时获得学生反馈 每一次教学活动结束后，教师要主动询问学生的感受，可以通过随机挑选学生进行个别的询问，也可以进行匿名式的问卷调查。在了解学生的想法后，及时改进教学模式，进行教学创新，采取更适应学生、更加合理化的方式进行科学规范化教学，形成一套完善的微写作教学体系。坚持以学生为主，注重课堂的教学氛围，体会学生情绪的变化，不同的课题采用不一样的教学手段，合理设计微写作教学活动，提高教学效率，增强学生的语言表达能力和思维创造力，不断创新，探寻更高效更科学的教学模式。 总的来说，在科技不断发展的今天，开展微写作一定可以有效提升学生的写作能力和学习兴趣，同时也让学生在创作中形成发散式的思维，为日后更高程度的学习打下了坚实的基础。此外，教师在教学中，要结合自身的教学理念，摆正心态，努力准备每一次课程的素材，以“微写作”架设初中语文语言表达和思维训练的桥梁，搭建学生喜爱的教学平台，创造出良好的文学学习氛围。 参考文献 [1]彭举永.初中语文写作教学的有效性探究[J].新作文（语文教学研究），2019（5）. [2]陈莹莹.初中语文写作教学中情景教学的有效运用研究[J].课外语文，2018（34）.

### Index:622 《中外会展》 以“经纪人”为定位开创会展业新商业模式 以“经纪人”为定位开创会展业新商业模式 作者：王博来源：《中外会展》2021年第04期 我国现代会展业在过去短短30年左右的时间经历了从无到有、从粗犷到繁荣的发展路程。但庚子年一场疫情使得行业如暴雨中的篝火，瞬间就几乎被扑灭。然而，一场疫情便能压垮整个行业吗？窃以为非也。在震惊与悲观之后，重振行业与发展改革的呼声响彻云霄。2020年整年以来的讨论、反思与尝试，展现了会展同仁奋起拼搏的激情与努力，也不断地剥离出真正制约行业发展的根本原因所在。本人粗浅观点如下，请各位同仁指正，如能参考一二，甚为幸之。 我国现代会展业的发展时间并不长，并且使用的商业模式基本也是舶来品，学习的是外国的会展模式。在我2003年开始从事会展业时，还没有那么系统全面的会展理论，很多理论特别是方法都是自我总结而来，以及向前辈和同行取经学习。虽然如今我们的会展业已经有了成体系的理论知识，但是面对当前的行业发展现状和困境，却更应当以发展的眼光来看待行业。 首先，是在经过了多年沉淀和繁荣之后，我们需要重新审视会展行业究竟是个什么样的行业。从百度上查到“会展”的概念是“会展是指会议、展览、大型活动等集体性的商业或非商业活动的简称，其概念内涵是指在一定地域空间，许多人聚集在一起形成的，定期或不定期、制度或非制度的，传递和交流信息的，群众性社会活动，其概念的外延包括各种类型的博览会、展销活动、大中小型会议、文化活动、节庆活动等”。这段话很全面地涵盖了会展业在我国发展至今出现的各种种类、形式、表现、特征等。但作为一个概念，并不应只是简单的归纳，而应当是对一个事物本质的说明，以及对该事物发展路径的统领性的引导。 行业发展至今，大家所看见和经历过的各种会展形式早已开始交叉互补出现，多种形式可以很自然地出现在同一个会展项目之中。因此，近几年来，越来越多的会展人开始使用“EVENT”这个词，无论是会展还是活动、无论是政府性还是商业性、无论是大规模还是小规模、无论是短期项目还是长期项目、无论是高频项目还是低频项目、无论是线上还是线下，都属于现代会展业的范畴。所有这些表现形式都有一个本质共性，叫“人的集会”，而据此来描述这个行业的经营行为的话，可以称为“活动营销”。因此，现代会展业的概念应可描述为：以“人的集会”为本质特征的“活动营销”行业。 我国会展业面临着商业模式落后的问题。我国现在使用的依然是传统商业模式，我用“介绍人”来定义，即始终还是作为第三方身份在做基础服务。 从主办方的角度来看。我们基本是按照国外的现代会展业办展方式在筹办自己的会展项目：在行业发展的最初阶段，主办方注重展会选题的准确性和参展参会机构的组织邀请，专注于提高会展当期的效果；这个时期还有很多“大选题”可供选择。经过最初阶段后，主办方开始 注重专业观众的组织邀请，特别是专业配对，以及现场服务质量等，着力提升参展参会的实效；这个时期“大选题”越来越少，很多会展项目开始进入细分领域。再之后，随着互联网和移动互联网的发展，信息技术开始逐步应用到会展业中，工作的效率和精准度快速提升；这个时期是行业的繁荣期，百家争鸣。 从服务商的角度来看。以成都为例，大约在1990年到2000年左右，因为展览业的兴起催生出了一大批广告公司。这些公司主要以展位搭建為核心业务，也可以执行一些开幕式等配套活动，但非常简陋落后。大约在2000年到2010年左右，行业经历了不止一次的恶性竞争和洗牌，恢复后出现了一批较专业的公关公司、文化传播公司、传媒公司以及新的广告公司。这个时间段里，会议、活动等形式开始大量出现，各个公司也开始出现业务领域分化：有的是服务领域开始分化，展览公司、会议公司、活动公司、传媒公司开始各有聚焦；有的是服务对象开始分化，服务政府项目和服务企业项目的开始划分界限；有的是服务方式开始分化，做短期项目的和做品牌营销的开始各自谋生。大约在2010年后至今，随着互联网和移动互联网的发展、更多先进理念的出现和推广，传统的会展类公司开始了持续的、较为缓慢的行业调整和自我优化，产业链的上下游划分逐步完善和清晰，各个公司依托自身之前经营发展的沉淀，逐步明确了企业在产业链中的定位。同时，还涌现出一批以会展信息化为基础业务的新型会展企业，于是市场格局基本固定，相应的发展与改变也变得较为有序和可控可预期。 这样一个过程下来，我国会展业可以说是基本完成了商业模式初定、业务类型布局和产业链条构建的基础铺垫，迎来了繁荣时期。但痛点也是明显的。 首先，我们的会展企业没有足够强大的商业体系的支撑，提供的纵向服务多，横向服务少。我们有太多的企业“做会展”时仅仅是“做会展”，无论是主办方还是服务商，无论是处在产业链的哪一个环节，核心业务只是本行业本领域本环节的工作，大部分的企业和项目属于“打拼出来”的，而非“孕育出来”。尤其是在面对国际国内产业资本时，在出路选择和议价能力上体现非常明显。有的企业在引入了国际产业资本合作后，本土团队基本沦为做现场服务的团队，核心资源逐步被资本套走垄断。这说明我们的会展企业在核心竞争力的建设上更多还是停留在会展本身，并没有深入到产业和客户中去，落后就要挨打。 同时，我们的会展企业没有与生俱来的在新经济条件下生存的能力，借船出海多，填海造田少。我们有太多的企业在转型发展和跨界经营时，单薄的竞争力暴露无遗。以互联网行业的冲击为例，2020年的疫情让线上线下结合变成了热门话题，并由此广泛展开了对于智慧展会、线上会展系统、线上线下解决方案等的讨论和实践。我们也有佼佼者，有的通过多年努力早已拥有自己的产品，有的通过去年的尝试，结合以往的积累开辟了新的道路，但当互联网巨头带着流量基础、技术基础、资本基础整体入局，特别是打出免费使用的牌的时候，我并不认为以会展业为起点的信息技术企业能有多大的生存空间。又例如，业内某知名展览信息技术企业，多年来探索开发出一套适合于会展企业的内部数据管理系统，在与客户谈判时初装费锁定在90-100万区间且不含每年服务费，然而这位客户同时找到一些传统的软件公司洽谈后发 现，这些软件公司很轻易地就能在成熟的系统基础上改出一套符合他们需求的系统，初装费不到30万且每年服务费几乎可以忽略不计。这说明我们的会展企业在服务手段运用，特别是新的手段的运用上，还更多停留在工具化的使用，没有真正形成自己独特的服务意识和服务能力。 由此看来，我国会展业发展至今，虽然用传统的商业模式在较短时间内营造出了繁荣的市场，但这只是因为我们起步晚、学习快。无论拥有了多么先进的项目运营经验、专业配对和服务体系、信息技术赋能能力，说到底始终还是站在会展业内为别人提供以基础服务为主要业务的第三方，能力范围和发展潜力具有很大的局限性。 我国会展业商业模式要进行根本性变革，需要我们真正深入到客户的经营和产业的发展中去，我用“经纪人”来定义，以参与者的身份开展长期的综合性的服务。 商业模式根本性变革的基础，在于回到行业的本质、抓住行业的本质、坚持行业的本质。如前文所述，现代会展业的概念核心应该是“人的集会”和“活动营销”。这里有两个基础。一个是人的基本属性——社交。人是群居动物，社交是人与人之间的基本沟通方式，也是一个单体人类的基本生存诉求，一切会展活动都是建立在人的社交属性上的。另一个是商业的基本属性——交易，是面对面的商务洽谈，一切会展活动的营销都是为了满足商业的交易属性。因此，我们应当提倡，如何要思考和尝试商业模式变革这种深奥的问题，就必须回到问题的本质上来。从事会展行业，就要回到会展行业的本质和初衷上，围绕“会展是为产业和社会提供消费需求、人际社交、商务平台的服务”这个本质去做深入的探讨。 商业模式根本性变革的核心，在于梳理行业的生产关系、拆分行业的生产关系、重组行业的生产关系。行业发展至今，特别是疫情后到现在，行内已经有很多新概念被提了出来，还有一些十多年前的概念再次被提起，并基本都赋予了新商业模式的内涵描述。但试问，从根本上来看这些新概念究竟有什么区别？比如，在2017年前后，一个新名词“新零售”横空出世，最早是阿里巴巴提出来的，紧接着腾讯提出了“智慧零售”，京东提出了“无界零售”。然而这三个概念实际上是同一个商业模式，本质上都是用同一个模式去区别于传统零售。我理解的传统零售是以价差为驱动的售卖式销售，消费者主要是看哪个牌子便宜就买哪个，销售者围绕的是一个单体客户的一次消费行为进行售卖。而新零售是以体验为驱动的营销式销售，消费者主要以购买体验的好坏为消费动力，销售者主要通过提供良好的体验感来增强客户粘性，达成长期消费习惯，围绕的是一个单体客户的整个消费生命进行营销。 换到会展业来思考，要想真正提高会展价值，实现会展业商业模式的升级，就必须想办法介入到客户与客户之间，围绕客户长期的经营需求进行营销并提供服务。前文提到，我们的会展企业没有足够强大的自身商业体系的支撑，没有与生俱来的在新经济条件下生存的能力，同时，传统的会展业商业模式以及会展业作为超低频行业的基本特性，决定了会展主体对其关联者没有足够的粘性，没有高效的触达，没有稳固的地位。 而在“经纪人”的角色思维下，会展从业者需要随时、广泛、深入地了解不同客户群体的真实需求，知道用什么方法能满足客户的精准需求、给到客户足够的参考建议、做出科学合理的安排。严格来说，经纪人在产业链上下游结构中没有一个固定的环节位置，每一个他们能触达的主体都可能是信息和商务机会的来源，相互影响，共同繁荣。因此，我们将会展产业链原有的生产关系打破后，会展主体以经纪人的身份定位，将逐渐进入到关联客户主体的日常经营中去，获取的信息不仅仅是他们在某次展会或活动上的诉求，而是客户在开展正常的经营和不断发展时需要的帮助。会展主体以此为营销点来组织资源搭建当期的展会，让客户充分受益。同时，可探索搭建长期的服务平台，增强与客户的日常联动，随时提供可能的服务，争取提供更多的增值服务，甚至将会展业务切入客户的日常业务，围绕客户的经营周期进行营销服务。 商业模式根本性变革的方向，在于修订行业定位、构建行业生态、进化行业功能。基于此，我们倡导将会展业的角色定位修订为“经纪人”身份，并据此来构建和发展新的商业模式。大家公认的是，对于互联网技术，一定是要拥抱的。那么在此基础上，通过经纪人身份和理念开展业务，吸引资源和资本形成自主围绕，同时借用互联网技術的赋能，来构建新的行业生态，就是商业模式变革的路径。 近年来，互联网行业在探讨如何围绕产业构建“产业大脑”，如何围绕城市建设构建“智慧城市”。产业大脑是产业互联网的基础设施，我们可以畅想用“经纪人”的理念结合“产业大脑”的逻辑去建立会展行业的全新生态。我们需要的是一个综合会展业各方面信息处理需求的、高于实体会展业的孪生虚拟数字会展平台。这个平台不是一个网站或是一份会展数据库的整合，而是公共云平台与私域流量的关系，既有共享，也保护私有数据，通过扩大数据互通和提高信息处理效率来促进会展业的发展，进而将会展活动挖掘出的效益反哺相关的产业中去。 本文观点结合了自己从业十八年来的经历提炼和2020年初疫情隔离期间的思考，以及一年多来与业内同仁们的讨论和与一些前辈专家的交流。无论观点妥当与否，我们的初衷都在于，期望行业的健康发展并尽快迎来光明的坦途。 作者简介： 王博，男，浙江绍兴人。自2003年起，先后就职于成都沙湾国际会展中心、成都世纪城新国际会展中心和四川博览事务局。现任四川国际博览集团有限公司下属四川国际会议有限公司副总经理。

### Index:627 《中小企业管理与科技·下旬刊》 以人为本、创新管理创建文明和谐矿区之我见 以人为本、创新管理创建文明和谐矿区之我见 作者：薛秀珍来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2014年第05期 摘要：对于煤炭企业来说，坚持以人为本、创新管理，创建文明和谐矿区具有重要的意义。本文通过阐述构建文明和谐矿区的意义，论述构建文明和谐矿区的内容，提出坚持以人为本、创新管理，构建文明和谐矿区的重要措施，进而为煤炭企业的持续发展提供参考依据。关键词：以人为本企业管理和谐发展当前构建人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。矿区是社会的缩影，是社会肌体的细胞，创建文明和谐矿区是建设和谐社会的重要组成部分，这是煤炭企业实现科学发展的内在需求，也是煤炭企业实现可持续发展的必然选择。因此，坚持以人为本、创新管理，创建文明和谐矿区对于煤炭企业又好又快发展有着十分重要的现实意义和长远的历史意义。1构建文明和谐矿区的意义1.1企业深化改革的必然要求随着市场经济体制的不断完善，企业的改革与发展进入关键期。无论是广度上，还是深度上，经济体制变革，社会结构变动，利益格局调整，思想观念变化等，在一定程度上都会触及人们的经济利益，一方面为企业的发展注入力新的活力，另一方面给企业的发展带来问题。为此，企业党组织需要抓住机遇，积极应对挑战，全面推进各项工作，以经济建设为中心，强化构建文明和谐矿区的重要地位。1.2企业持续发展的必然要求对于我党来说，执政兴国的第一要务就是发展。在发展的过程中，各种问题、各种矛盾必然会出现，为此，需要对影响矿区和谐发展的矛盾和问题及其产生的原因等，进行科学的分析，同时保持清醒头脑、居安思危，正视各种矛盾，并且积极主动地采取措施化解矛盾，不断增加和谐因素，进一步促进矿区的和谐发展，同时推动煤炭企业的持续发展。1.3确保稳定大局的必然要求稳定是企业发展的前提和基础，稳定能压倒一切。从某种意义上说，矿区的稳定能够为人心的稳定奠定基础，而人心的稳定能够为提高职工生活水平夯实基础。在积极构建文明和谐矿区的过程中，就要全面贯彻落实以人为本的方针政策，将职工群众的根本利益作为企业开展一切工作的基础，在此基础上，切实维护好广大群众的根本利益，进而在一定程度上满足其物质文化方面的需要，通过各种措施做好职工工作，为煤炭企业的和谐发展开好局面。 2构建文明和谐矿区的内容2.1建设学习型矿区，促进人的全面发展企业的发展需要以人为中心，一个人的言行举止受到自身思想政治觉悟和道德观念的影响和制约，在实际工作过程中，只有树立正确的人生观、世界观、价值观才能发挥作用。学习是做到这些的重要途径。通过教育帮助员工树立国家利益至上意识，借助科学发展观和荣辱观，进一步帮助员工树立大局意识、责任意识和奉献意识。2.2建设安定型矿区，维护工作生活秩序煤炭企业在发展过程中，需要以安全为基础，可以说安全就是最大的政治，一方面全面贯彻落实国家在安全生产方面制定的方针政策，加大安全投入的力度，为安全生产奠定基础，确保自身安全生产。另一方面加大治安管理的力度，对于危害人民群众生命财产安全的不法行为予以严厉打击，遏制社会的歪风邪气，保护全体职工的合法权益。2.3建设文化型矿区，创建和谐文化在构建社会主义和谐社会的过程中，首要任务就是建设和谐文化，同时需要将和谐文化与企业文化、廉政文化进行统一。对艰苦奋斗精神、优秀的企业精神等进行大力弘扬，进而形成道德规范和行为准则，同时使其符合传统美德和时代精神。同时将创建文明和谐矿区活动与群众性的精神文明活动进行整合，进一步营造良好的社会心态。2.4建设先进型矿区，发挥党的政治优势党作为构建文明和谐矿区的关键，一方面需要发挥党的核心作用，积极推动文明和谐矿区建设。另一方面积极发挥基层党组织的作用。借助基层党组织，鼓励广大党员干部争做和谐矿区的表率，将广大群众联系在党的周围。2.5建设绿色型矿区，营造良好的生活环境首先采取措施解决危害职工健康、制约企业持续发展的环境问题。其次对矿区环境加大治理的力度，彻底改善矿区的工作、生活环境。最后建立娱乐空间，丰富矿工的业余文化生活。3构建文明和谐矿区的措施3.1以人为本，构建文明和谐矿区在十六届六中全会中，明确指出：坚持以人为本，构建和谐社会。职工作为企业发展的主人，一方面作为主体推动企业的改革与发展，另一方面作为主体享受改革发展的成果。从行业性质的角度来说，煤炭行业属于劳动强度较大的行业，职工常年工作在险重的环境中。为了构建文明和谐的煤炭企业，在日常工作中，煤炭企业需要贯彻以人为本的原则，切实保护职工的合法利益。建立和完善职工权益保护制度，为了切实维护好广大职工群众的根本利益，需要进一步巩固和强化以职代会为主体的政治维权机制，通过采用平等协商、签订集体合同的形式，健全相应的经济维权机制。煤炭企业在发展的过程中，采取措施不断提高职工的收入，对职工的工作环境进行积极的改善，通过建设优美、和谐的生活小 区，彻底解决职工关心的住房问题。对生活困难的职工给予高度的关注，同时制定相应的扶贫政策，加大扶贫力度，切实保障低收入家庭的生活水平。3.2坚持创新管理，构建文明和谐矿区第一，创新方式，增强实效性。通过对管理方式进行不断的创新，实施亲情式管理，主要表现为：一，进行亲情式管理。将职工视为自己的亲人，与职工家庭加强沟通与交流，对职工给予人文的关怀。通过组织开展“送温暖”等活动，提醒一线职工在生产过程中树立安全意识，进而在一定程度上使一线职工感受企业的关心与照顾，同时让机关科室人员深入一线，感受一线的艰辛。每年组织三进矿活动，让职工的父母、妻子、子女深入工作一线，通过与职工的父母、妻子、子女签订安全公约，承诺保证生产的安全性，每年年底组织召开家属安全联保大会，对于安全文明家庭，以及安全贤内助等进行奖励，进一步帮助职工家属树立安全意识。二，对罚款方式进行调整。在工作过程中，制定和完善违章罚款交现金制度，以及返还制。当职工违章缴纳相应的罚款后，如果在一年内没有出现任何违章行为，那么罚款将会全额返还，通过违章罚款返还的方式，进一步让职工进行自我约束。另外，建立职工仲裁法庭，对于违章处罚允许职工进行上诉，维护职工的合法权益。三，对管教方法进行创新。通过采用当面交流、闭门谈心的方式，对“三违”人员开展说服教育，同时对“三违”人员进行亲情卡管理，重点突出亲情、友情、真情、温情的人文关怀。对安全文化园教育阵地进行充分的利用，组织干部职工定期去安全文化园进行沟通交流。第二，创新载体，重视企业文化的作用。在建设企业文化的过程中，企业文化与思想政治工作相互作用，一方面思想政治工作为企业文化提供了正确方向，另一方面企业文化作为载体帮助思想政治工作服务于经济工作。在太平煤矿，就是培育了“家”的文化，进而为思想政治工作服务于经济工作提供了重要的载体，主要表现为：一是营造“家”的氛围。通过典型示范，对工作过程中涌现的先进典型进行大力宣传，利用典型事例引导大家投入到兴“家”的实践活动中。二是共同分享“家”的温暖。基层党组织要发挥桥梁作用，建立健全帮扶制度，对困难、伤残、大病的职工进行全方位的帮扶，通过组织开展送温暖、献爱心活动，在全矿营造和谐的氛围。三是对“家”的环境进行改善。企业根据自身的实际生产经营情况，一方面确保职工收入稳固增长，另一方面加大投入的力度，改善职工的住房条件，进一步为职工的工作和生活营造安全的环境。第三，对机制进行创新，营造齐抓共管的格局。一建立健全领导体制和工作机制，通过制度进行统一领导、齐抓共管，进而在一定程度上为推动思想政治工作营造制度环境。二发挥群团组织的作用。在日常工作中，努力融入思想政治工作的要求。三加大队伍建设。积极组织开展“讲党性、重品行、作表率”活动，采取措施建立一支政治强、业务精、纪律严的职工思想政治工作队伍。参考文献：[1]葛忠文，刘改梅.树立以人为本理念建立健全以人为本管理机制——分析企业如何建立完善以人为本管理机制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（07）. [2]李春梅，于艳辉，韩杰.浅谈因地制宜、以人为本的规划理念在哈西棚改易地安置小区规划中的作用[J].价值工程，2011（09）.[3]姚宝珠.抢抓机遇加快企业发展以人为本构建和谐矿区[N].山西日报，2007-01-31.

### Index:628 《中国民族博览》 以人文生态为视角的昆明经开区园博园规划设计 以人文生态为视角的昆明经开区园博园规划设计 作者：肖婵张龙来源：《中国民族博览》2016年第10期 【摘要】通过实地调查和利用卫星图分析，以人文生态为视角，景观生态学、植物生态学等为指导，对昆明经开区园博园进行规划设计。在园区内以山体冲击谷景观为中心，将公园南北向与东西向的景观视线联系起来，形成以南北向“谷底景观”和东西向“高压走廊景观”相互串联、相互渗透的景观视廊。并对设计出的主入口景观节点、主场馆景观节点、冲击谷景观节点、花卉展示景观节点、企业展示景观节点等作了细致描述。并以此为契机弘扬地方文化，体现城市新形象，打造昆明城市新名片【关键词】人文生态；昆明经开区园博园；规划设计【中图分类号】[J59]【文献标识码】A现代的城市应该是一个具有可持续发展性的城市，其实质就是人与自然的和谐共生。而城市公园作为城市的“绿肺”，拥有大面积的集中绿地，公园与城市的空气流通循环速度加快，起到了改善局部小气候的作用；且丰富的动植物资源与优美的自然景观和人工景观，也吸引着市民来此放松身心、亲近自然；还能以此为契机弘扬地方文化，体现城市新形象，打造未来城市新名片。本文通过人文生态为视角，景观生态学、植物生态学等理论为基础，探讨昆明经开区园博园景观的最佳功能结构；依托大观山的自然山体资源，在保护与恢复植被树木，保持生态自然环境的前提下，充分利用现有地形地貌特点，在原有绿化基础上融入新的绿色景观，通过“山林”、“空地”、“绿地”、“道路”、“建筑”有机组合，形成一个具有开阔视野的生态山地景观空间，为经开区创造富于绿色与活力的园区，从而带动经开区环境的发展和经济的发展，更有效的促进昆明乃至云南省的全面发展。一、昆明经开区园博园现状分析（一）项目背景《云南省昆明市人民政府关于印发《昆明市园艺博览会举办方案》的通知》（昆政发〔2008〕43号）文件中提出：“为集中展示全市园林园艺水平，加强技术交流与合作，带动园林规划、园林设计、园林建筑、物业管理和苗木花卉等五大产业的发展，全面提高城市园林绿化规划设计和建设水平，改善城市生态和提高人居环境质量，自2009年起，昆明市拟在14个 县（市）区、高新、经开、空港和度假区举办昆明市园艺博览会（以下简称园博会），每届园博会将在两个承办地各建一个主题景园，并永久保留对外展示。”（二）现状条件分析园博园用地范围南北约600米，西面由于周边用地形成异型入口，东西最长约600米，平均约400米，总体规划范围为21.3公顷，约320亩。其地处大观山，果林水库南侧，西侧靠北部是马料河休闲公园，北部有水资源丰富的果林水库，地理环境优越，项目用地背山面水，具有良好的景观基础，特别是大观山良好的山林植被以及区域内存在的现状资源，给园博园的塑造提供充裕的可利用资源。但是还是存在不少局限性，如植被覆盖率虽大，但景观无质量；周边建设项目（公安局、云变电）的用地性质和地块范围对园博园造成一定影响；用地内无自然水体；场地内的高压走廊对规划建设的影响；北侧与东侧用地的不确定因素；较平坦的用地区域较少，地形地貌复杂等。二、总体构思（一）规划目标和定位 依托大观山的自然山体资源，在保护与恢复植被树木，保持生态自然环境的前提下，充分利用现有地形地貌特点，在原有绿化基础上融入新的绿色景观，通过“山林”、“空地”、“绿地”、“道路”、“建筑”有机组合，形成一个具有开阔视野的生态山地景观空间，为经开区创造富于绿色与活力的园区，从而带动经开区环境的发展和经济的发展，更有效的促进昆明乃至云南省的全面发展。（二）规划布局规划以山体冲击谷景观为中心，将公园南北向与东西向的景观视线联系起来，形成以南北向“谷底景观”和东西向“高压走廊景观”相互串联、相互渗透的景观视廊，即一心、两轴、六片、六点。 一心：景观中心（视线中心）：以山体冲击谷景观作为公园观赏的视觉中心；两轴：景观轴线（视轴廊道）：南北向“谷底景观”和东西向“高压走廊景观”；六片：主要景观节点（主要视点）：景观主要欣赏点，有主入口景观节点、主场馆景观节点、冲击谷景观节点、花卉展示景观节点、企业展示景观节点、“小石林”景观节点；六点：次要景观节点（次要视点）：围绕各展示区周边的次要视点，为游人提供休息和驻足观赏空间。（三）功能景观分区园博园整体规划以现代手法为主，功能分区共有五个片区。分别是入口管理区、室内综合展馆区、花卉展示区、企业特色展示区、专题园区。再根据各片区功能并结合实际景观效果，景观分区主要有以下九个区域入口景观区、水体景观区、花阶景观区、花卉景观区、冲击谷生态景观区、特色展示景观区、冲击谷探幽景观区、冲击谷生态科普景观区、植物景观区。三、设计内容（一）东西入口景观设计园区西入口作为园区主要出入口，在此处设置了大花坛、百花大道、标志性拱门、观瀑台、景观瀑布等大型景观小品，以便给游客留下深刻的印象；同时还布置了便于游客疏散及为游客服务的管理及游客接待中心、林荫广场、叠水广场。园区东入口作为公园的次要入口，在地势较高的区域设置了东大门的综合服务站，分别包括小卖、快餐、饮茶、休息、公厕的配套功能。（二）建筑设计 建筑在公园规划是景观的重要元素之一，公园中建筑的设计风格现代简约，融入现代仿生概念，以“绿叶”、“蛋屋”、“花房”等造型元素，建筑的形式采用自然界中自然形态，体现绿色生态主题。建筑设计采用数字构建，计算机模拟等新设计概念，力求创新。建造力求用新材料、新技术、体现园区特色。 1.室内综合展馆位于园区西北侧主水景以北，以三片“绿叶”造型组合而成，随山坡逐层而上，形成三片立体起伏，飘逸轻灵。轻钢构骨架，钢网、玻璃蒙皮，消隐于山坡树林之中，使园博园中最大的建筑组合与环境融为一体。内部的大跨度钢桁架给展示及公众活动提供了足够的场所，为举办园博会主场馆，以其独特的“绿叶”造型为特色，本次规划利用“绿叶”作为主要建筑的造型，作为绿色生态的标志。2.“蛋屋”特色展园位于园区中部“花房”综合服务站以北，“蛋屋”为引入经开区“孵化器”工业文化的概念，建筑以轻钢拱形构架；玻璃、铝板表皮，流线透明。融于山脊树林、蓝天白云中。椭圆的蛋形建筑体现了经开区特有的现代工业特质，体现“数字构建”的文化内涵。“水珠”滋润“绿叶”又与综合馆形成有趣的对应——总体建筑和谐。其功能为专题展示室，利用园区优势、优美环境、信息资讯条件，为特约企业、媒体提供有约租期的展示、会所式服务、交流的场所。3.“绿叶”特色展园 位于园区东部东大门以西，根据园区发展需要，预留的展示构建，初期可作为企业的室外展示场所。同样以“绿叶”形式进行企业特色展示建筑，形式、构造与室内综合馆相似，但体量略小。4.“花卉”展园位于花卉展示区，利用五个花瓣的形状作为建筑形态，以花的形式展示花卉展示区，提供餐饮、小卖、休息、厕所等服务。四、结语在这次的昆明经开区园博园规划设计中，主要是依托大观山的自然山体资源，在保护与恢复植被树木，保持生态自然环境的前提下，充分利用现有地形地貌特点，在原有绿化基础上融入新的绿色景观，通过“山林”、“空地”、“绿地”、“道路”、“建筑”有机组合，形成一个具有开 阔视野的生态山地景观空间，为经开区创造富于绿色与活力的园区，从而达到带动经开区环境的发展和经济的发展，更以此为契机弘扬地方文化，体现城市新形象，打造昆明城市新名片。作者简介：肖婵（1989-），江西省吉安市人，研究生，讲师，研究方向：园林规划。

### Index:632 《唯实》 以创作为中心推动江苏文艺事业繁荣发展 以创作为中心推动江苏文艺事业繁荣发展作者：章剑华来源：《唯实》2015年第02期 文艺创作是文艺事业的源头和根本，也是文艺家展示才华、体现价值的最主要方面。在前不久召开的全国文艺工作座谈会上，习近平总书记明确指出：“推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、偉大时代的优秀作品。”创作是中心任务，作品是立身之本。江苏省文联作为党和政府联系文艺界的桥梁和纽带，始终坚持把文艺创作放在各项工作的首位，创造条件，搭建平台，采取措施，引导和鼓励全省文艺家潜心于文艺创作，不断推动全省文艺创作的繁荣和发展。 “文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”习近平总书记的精辟概括深刻揭示了文艺所具有的时代价值和社会功用。而文艺的这种价值和功用，很大程度上是由文艺创作的主题来承担和体现的，特别是那些能够直接反映时代精神、国计民生，具有重大社会意义的主题。党的十八大之后，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，这不仅是整个民族的梦想，也是每个中国人的梦想，可以说，中国梦就是当今最突出的时代主题。因此，当代的文艺创作，应该以这样的时代主题为核心和引领，以人民为创作主体和表现对象，反映时代精神、塑造中国形象。今年以来，江苏省文联紧紧围绕中国梦的主题，通过各个文艺家协会，组织开展了一系列文艺活动，全方位、多样化地描绘了江苏人民寻梦的理想、追梦的奋斗、筑梦的幸福，展现了江苏人民在全面深化改革的新起点上，满怀激情开创美好新生活的伟大实践。当然，在组织主题创作时，不是简单地“主题先行”，更不是主观地“图解主题”，而是让文艺家们紧扣主题发现、挖掘素材，在此基础上提炼主题、深化主题，使作品既主题鲜明，又生动形象，具有较高的思想性和艺术性。同时，我们也鼓励创作主题的多样化，提倡“百花齐放、百家争鸣”。以小见大、平中见奇，以更接地气、更贴民情，更能打动人心的个人视角反映社会生活的图景。这些创作是主题创作的有益补充，也是人民群众日益丰富的精神文化需求中必不可少的一部分。 生活是文艺之母、创作之根。习近平总书记在讲话中言简意赅地告诉我们：“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。”“扎根”两个字斩钉截铁、一语中的，深刻道出了文艺这棵大树必须从最广大最深厚的人民生活的土壤中汲取养分，根深才能叶茂，有源头活水才有清渠涓流。无论是一般性文艺创作，还是主题性文艺创作，都离不开生活。离开了生活，文艺就成了无源之水、无本之木；拥有了生活，文艺就具备了丰富的矿产原料，就有了取之不尽、用之不竭的创作素材。这是马克思主义唯物论的文艺观，也是“二为”方向、“三贴近”原则在文艺实践上的要求。一段时期以来，我们许多文艺家，虽然处在现实生活中，但缺乏对生活的深入观察、深切体察和深刻思考，因而在文艺创作中脱离生活、曲解现实的现象时有发生，甚至主观臆想、胡编乱造，其作品无血无肉，苍白无力。针对这些情况，江苏省文联积极引导文艺家向生活学习，拜实践为师，组织开展文艺创作采风活动，带领文艺家走出书斋，走出展厅，深入人民群众中间，深入现实生活中间，深入社会实践中间，不仅要“身入”，还要“心入”、“情入”，带着对人民的深情厚爱，真正去体悟生活、思考生活，开掘素材、激发灵感，获取不竭的创作源泉和无尽的创作动力，创造出更好更多让人民喜闻乐见的精品力作来丰富我们的时代舞台。 文艺创作繁荣的动力在于创新。只有创新，文艺才能充满活力和旺盛的生命力，才能创造新的奇迹和高峰。文艺的创新是多方面、全方位的，主要是机制、内容、形式、理论的创新。在机制创新上，首先从改革评奖方法入手，引导创作趋向，调动文艺家的创作积极性。比如，2014年首次开评的江苏省书法奖，打破了原来评奖的常规办法，设立了评委会和监委会，增设了笔试、面试环节，不仅评定书法作品本身，同时考量作者的知识水平、文学水准和现场书写能力，杜绝了弄虚作假现象，让一大批有实力的青年才俊脱颖而出，为创新文艺评奖开了先河，得到了业界好评和全国关注。在内容创新上，除主题创作外，不断拓宽创作题材，特别是鼓励现实题材的创作和以人民为中心的创作，既写身边人、身边事，也写天边人、天边事；既写典型人、典型事，也写普通人、普通事；既写好人好事，也写坏人坏事，弘扬真善美，鞭挞假恶丑。在形式创新上，在继承传统的基础上对艺术样式、艺术语言、艺术手段等进行大胆革新，注重综合性和现代性。在理论创新上，密切关注文艺发展的理论前沿，用文艺理论指导和引领当下的文艺创作。通过理论讲座、学术报告、艺术交流、创作研讨等形式，把演出、展览与理论探讨、学术研究有机结合起来，努力拓宽文艺家的创作视野与思路。 文艺评论与文艺创作相生相伴、相辅相成，积极健康的文艺批评是文艺创作的一面镜子。它既是优良传统，又是时代要求；既是有力武器，又是苦口良药。习近平总书记在全国文艺工作座谈会上的讲话中强调：“要高度重视和切实加强文艺评论工作，运用历史的、人民的、艺术的、美学的观点评判和鉴赏作品，倡导说真话、讲道理，营造开展文艺批评的良好氛围。”这为开展文艺评论工作进一步明确了任务、指明了方向。文艺评论旨在引导，重在评判，难在批评，关键在说真话、讲道理，目的在推动文艺蓬勃而健康地发展。当前，随着社会文化的多元化和网络等新兴媒体的快速发展，文艺创作中出现了少数作品消解理想信念和主流价值，片面追求娱乐化等不良现象，在一定程度上模糊了价值取向，冲击了道德底线。这显然有着多方面的原因，而文艺批评的缺失、缺位，失语、失言是其中的一个重要原因。很长时间以来，几乎很难听到文艺批评的声音，有些“文艺评论”成了“文艺炒作”，有些“文艺批评”成了“文艺捧场”。对此，江苏省文联坚持把文艺评论作为重点工作来抓，切实加强对文艺评论工作的组织和引导，在组织建设、激励机制、阵地建设、评论导向等方面做了大量创新性的工作。接下来，我们将继续探索正确引导文艺评论工作的新手段、新途径，进一步推进江苏文艺评论工作的新发展，以理性和自信、责任和担当，努力构建文艺评论的话语体系，树立文艺评论的精品意识，密切关注当代文艺发展走向，不断提升文艺评论的引导力、公信力、战斗力。 文艺事业发展的根本是文艺人才队伍建设，以文艺家为核心的创作队伍是文艺创作的主体。拥有一批高水准、有影响的创作人才队伍是文化强省的显著标志。江苏历史上就是文化资源大省，文艺人才济济，名家辈出，这是江苏文艺发展的强劲后盾和坚实基础。但是，同时也应该看到，我们的创作成果丰硕但是精品力作不足，人才队伍基础雄厚但领军人物偏少，正如习近平总书记所指出的那样，还“存在着有数量缺质量、有‘高原’缺‘高峰’的现象”。目前，江苏要实现由文化大省向文化强省的跨越，需要更多精品力作、名家大师，不断提升江苏在全国文学艺术领域的地位和影响。因此，在文艺创作人才上，要坚持既“为我所用”，也要“为我所有”。一方面广泛团结和凝聚体制内外的文艺人才，及省内外、全国各地的文艺家开展创作交流，相互学习借鉴，联合和利用高校、媒体、演艺团体、研究院所等文化机构的文艺创作力量，取其所长，为我所用；另一方面，也要注重对各层次文艺人才的发现、培养和使用，努力培养一批专业过硬的各门类艺术家，造就一批名副其实的著名艺术家，推出一批德艺双馨的人民艺术家。只有这样，才能真正体现江苏文艺的强劲实力，在江苏文艺的“高原”上构筑起更多无愧于时代、无愧于人民的文艺“高峰”。

### Index:636 《珠江水运》 以发展之名 以发展之名作者：来源：《珠江水运》2016年第08期 云南迫切希望百色水利枢纽过船设施建设和中缅伊洛瓦底江陆水联运通道开通 云南集边疆、民族、山区、贫困为一体，是全国扶贫攻坚的主战场之一。为破解交通瓶颈制约，加快水路交通运输发展，支撑经济社会发展和面向南亚东南亚辐射中心建设，迫切需要得到以下支持。 一是：尽快开工建设百色水利枢纽过船设施。 2006年底广西百色水利枢纽全部机组已投产发电，但过船设施未能同步建成，右江百色水利枢纽过船设施建设的滞后，严重制约着右江-珠江通道上下贯通。近年来，国家发改委已多次协调相关省部委，在项目业主和资金筹措等问题上已初步形成意见，国家发改委2008年2月在给云南省政府的复函中明确提出“百色水利枢纽过船设施二期工程应争取与其下游的梯级枢纽同步建成”。而右江百色以下枢纽已于2015年全部建成，千吨级航道已全线贯通。百色水利枢纽过船设施二期工程项目批准并尽快开工建设，迫在眉睫。word/media/image1.png 二是：加快推进中缅伊洛瓦底江陆水联运通道的开通。 中缅伊洛瓦底江陆水联运通道合作始于上世纪九十年代，当时中缅双方合作协定已基本就绪，后因故协定签署搁置，近年，随着国家实施“一带一路”和周边互联互通战略，中缅伊洛瓦底江陆水联运通道再次受到重视，在国家发改委编制的“一带一路”规划中已列为2018年建成项目。当前，急需加大中缅合作力度，加快通道的开通，尽快达成并签署中缅陆水联合运输协定，并协助有关方面尽快开展对伊洛瓦底江港口和航道实施改善。 三是：协调落实澜沧江—湄公河航道二期整治项目资金。 澜沧江—湄公河航道二期整治项目已被国家列为“一带一路”规划的优先重点推进项目，去年已安排近一亿元的前期工作经费。按照交通运输部的安排和要求，目前我省正抓紧组织开展澜沧江—湄公河航道二期整治项目的前期工作，计划一年内完成。由于项目工程建设资金目前尚未落实，恳请交通运输部协调国家相关部委，尽快落实项目工程建设资金，确保项目前期工作完成后顺利推进项目的工程实施。 贵州红水河通道及都柳江航电建设是目前面临的突出问题 贵州省珠江水运发展目前面临了三大问题，分别是红水河通道不通影响了流域特困地区区域发展和脱贫致富；红水河航道等级偏低难以形成水运大通道；都柳江航电枢纽建设资金筹措和对外协调工作难度大等。 鉴于此，贵州省提议：一是建议交通运输部协调国家发改委尽快决策建设龙滩水电站1000吨级通航设施。根据国家发改委2015年12月22日《龙滩枢纽通航建筑物建设协调会会议纪要》中“龙滩公司2016年5月底前提出龙滩枢纽1000吨级通航建筑物论证研究结果”的工作要求。二是建议加快推进红水河三级1000吨级航道的规划修编工作。原国务院批准的全国航道与港口布局规划水平年为2020年，结合红水河贵州、广西两省区流域经济社会发展需求，完全有必要对原规划进行修编，将原规划的四级航道提升到三级标准。这样首先为交通部门开展好红水河水运大通道的扩能建设提供规划依据，其次是有利于岩滩、大化、乐滩、桥巩等水电站通航设施的技术改造或者增建二线通航设施，第三是为开展好航道跨、临河建筑物通航条件影响评价提供规划依据，充分保护好红水河宝贵的水运交通线位资源。 三是希望加大特困地区支持力度推进都柳江通道建设，使都柳江贵州境内规划的航电枢纽全部建成，以利延伸水运通道目标如期实现；希望协调发改、水利等部门，加快广西境内梅林、洋溪和麻石、浮石、古顶等水电站500吨级通航设施的建设和改扩建工作尽快开展。 四是建议理顺跨省国家干线航道管理体制。贵州省规划的乌江、清水江、南北盘江红水河、都柳江等出省水运通道，均位于重庆、湖南、广西等省（区、市）的上游，多年来下游境内水电站缓建或者不建通航设施，给内河水运通江达海就造成了人祸瓶颈。为了还贵州省国家四级及以上高等级干线航道直通长江、珠江的航运功能，依照国家《航道法》的法理依据，建议尽快理顺建立国家跨省干线航道的中央统一管理体制，对于跨省（区、市）通航的国家四级及以上高等级航道，其航道建设、养护等资金统筹由中央事权解决。 广东简政放权、规范行业、对标国际 根据《广东省交通运输“十三五”发展规划》，广东省水运发展主要指标为：到2020年，构建及完善“一横一网三通道”的内河航道网，三级以上内河航道里程达到1420公里；港口货物年通过能力达到20亿吨，集装箱年通过能力达到6500万标箱。广东港航业将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕国家“一带一路”和“广东自贸试验区”建设主题，依托“互联网+”、“新能源新技术”及“改革创新”三大动力，突出“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”，继续港口“亚太中心、南北枢纽、珠江门户”的战略定位。对于未来，其建议如下： 一是加大航道建设资金投入。建议提高航道建设项目的资金补助标准，并扩大补助范围。补助标准建议由原来的约1/3提高到2/5，并由项目建安费调整为按照项目的总费用进行补助；补助范围建议从珠江三角洲扩大到我省东西两翼和山区航道项目。中央补助资金申报程序，也建议从目前依据项目“初步设计”文件申报，调整为在项目“工可”获批后即可申报。word/media/image2.png 二是深化行政审批制度改革，进一步简政放权。以监管重心下移、权责一致为原则，一是将所有国内水路运输船舶营业运输证配发权限下放至市级水路运输管理部门；二是取消无船承运业务审批，参照国际船舶代理行业管理方式，由行业协会登记；三是交通运输部主管各主要港口总体规划，建议项目使用岸线全部下放至省级交通运输主管部门审批。 三是规范行业管理。一是出台更为严厉的工程建设监督措施，保障业主更好地对建设单位实施监管，以确保并加快工程实施；二是改进和理顺港口建设管理制度，减少专家评审、专家验收、专业测绘等环节，降低审批成本；三是加强完善工程项目未批先建、设计变更未批先建、设计变更实施细则等方面的规范；四是参照对长三角地区的做法，结合珠三角地区的实际，对珠三角地区桥梁的通航净高尺度也单独予以明确。 四是加强对国际航运标准的研究。提升国家在国际航运中的地位及话语权，对促进我国海运健康发展尤为重要；建议借助广东临近香港国际航运中心的便利条件，在广州设立部省共建的航运创新规范研究机构，以便切实实现航运业与国际对接，指导海运业发展，提升国家海运在国际航运中的地位。 五是支持发展信息化。放开水运各行业信息数据，指导海事、港航、航道的数据融合共享，实现互联互通，开发相关面向公众的信息服务平台，促进行业信息化发展。 广西构建西江航运体系还需支持 经过前几年大建设大发展阶段，西江水运建设发展进入新常态，在贯彻实施珠江—西江经济带发展及左右江革命老区振兴规划、主动融入国家“一带一路”战略的新形势下，加快建设形成干支直达的西江航道体系，提高西江水运辐射和带动能力，发挥西江整体效能，显得尤为关键。 龙滩、百色升船机项目尚在国家层面研究协调，为充分预留西南地区水运发展空间，结合红水河、右江航道条件，还需要国家层面尽快确定龙滩、百色升船机建设规模，落实资金，并督促枢纽电站业主尽快实施建设。 西江“一干七支”骨干航道体系建设方面，寄望能将西江“一干七支”航道、增扩（改）建船闸等公益性项目纳入国家“十三五”规划并予以支持。当前广西西江过船设施改扩建任务繁重，单靠交通企业负责建设的做法难以为继，建议对增扩（改）建的过船设施工程，无论业主属性，均给予同等标准补助。 建议批准广西Ⅰ级Ⅱ级航道跨河桥梁通航净空高度按不小于13米控制。由于受山区渠化河流航道技术特点和既有众多的城市道路、公路、铁路桥梁通航净空以及沿江城市道路衔接等条件限制，如按照《内河通航标准》要求的通航净高18米执行，无论在技术上还是在经济上都非常困难。 广西西江中上游港口码头建设需要大力支持。加快港口码头建设，培育发展支流航运市场，是广西西江中上游地区脱贫、实现小康的重要举措，建议国家从精准扶贫、支持革命老区、少数民族地区、珠江上游集中连片特困地区脱贫建设的高度出发，加大对广西西江中上游港口码头建设的支持，给予适当资金补助。

### Index:637 《环球市场》 以可持续发展视角重构高职会计专业课程 以可持续发展视角重构高职会计专业课程 作者：陈泠元来源：《环球市场》2019年第13期 摘要：根据《国家职业教育改革实施方案》的相关要求，可持续发展能力和以技术技能为核心的职业素养已经成为当前职业教育改革的关键。会计专业作为近年来发展迅猛的高职专业，面临的首要问题就是将相关理念全面贯彻到教学过程中，包括课程体系的构建和具体教学内容的设计与安排，这也是面向就业和适应产业需求所决定。《会计基础》课程作为会计专业学生的入门学科，在奠定基本理论，基本技能方面有着重要影响。但随着经济环境、就业形势的加速变化，信息化手段的广泛运用，传统的教学设计和内容并不能完全适应相关形势的要求。本文分析了该课程现有教学设计和教学内容的不足，结合当前形势和要求，对《会计基础》课程重构提出了新的思路，旨在抛砖引玉，以专业基础课程为起点，重构高职会计专业相关课程。 关键词：会计基础;可持续发展能力;信息化手段;职业能力一、研究背景2019年，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，方案明确指出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要的地位。要深化复合型技术技能型人才培养模式改革，启动1+X证书试点工作，夯实学生可持续发展基础。拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。”高职教育以培养学生的职业能力为首要目标。会计专业作为今年发展迅猛的高职专业，每年向社会输出大量的毕业生，毕业生是否具备就业岗位所需要的职业技能和职业态度成为课程结构和课程内容改革的焦点所在。但同时，我们仍然不能忽视另一个关键能力一可持续发展能力的培养。会计是一个需要终生学习的职业，因为其本身就是随着经济发展而不断变化 完善的。社会经济环境变化越迅猛，对会计学习的要求就会越高，对培养可持续发展能力的要求就会越强烈。 《会计基础》课程作为财会类专业的专业基础课程和入门课程，在整个专业人才培养体系影响深远。该课程不仅奠定了理论基础、技能基础，还影响了学生对本专业学习前景、就业前景的看法以及学习兴趣度的提高。所以，对《会计基础》课程的重构思考和大胆尝试，很大程度可以作为重构其他相关专业课程的参考。 二、《会计基础》课程的现状 当前，在《会计基础》课程的教学内容设计上，普遍会把“会计认知”和“会计基本理论”放在第一部分，因为从事会计工作，必须首先对会计的历史和会计职业有一个基本的认识，而掌握会计要素和会计等式等基础知识，掌握借贷记账法，是会计整体工作的根本和共性需求。第二部分通常安排学习小型制造业基本业务的账务处理，在业务讲解的基础上，按照实际会计工作过程，讲解原始凭证的填制和审核到记账凭证的填制和审核，继而讲解账簿登记和期末账务处理，最后进行编制财务报告的学习。完成理论学习后，会增加为期两周到三周的手工账实训来巩固学习内容。总的来说，现有《会计基础》的教学内容是以会计基本理论和会计基本工作任务和过程为依据选取学习内容。在教学设计上是以先理论后实训为基本设计思路。 那么，这样的教学内容、教学设计以及学习效果，学生是否满意？笔者访问了某财经职业学院2015-2108级100名会计专业毕业生与在校生（每年级各25人，其中2015级已毕业，2018级为大一新生），访问主题为“结合自己的学习、实践、工作等相关经历谈谈对《会计基础》课程的一些观点。”（见图1及访谈节选） 根据上述结果，笔者选取了不同年级的部分同学进行了深度访谈，并节选了部分具有代表性的观点阐述，如下所示： “我认为这门课很有意思，我之前从来没有接触过会计，现在我发现一个公司的财务运作和我之前想的完全不一样，在课上我居然能够填写凭证了！这真是一件有成就感的事情！”2018级学生 “我是去年学习的这门课程，我觉得学得非常好，为我后续课程奠定了基础。但是我发现会计这门学科变化太快了，很多准则、法规和核算都在不停地修改，有些不能适应。”-2017级学生 “我正在实习，《会计基础》这门课把我带到了这个专业领域，虽然实际业务的处理变化更多，核算更灵活，但理论还是最根本的。现在企业已经完全采用财务软件进行核算了，觉得在校期间实训时间不够，如果能把理论教学和实训操作融合在一起就更好了！”-2016级学生 “我现在在事务所担任审计助理，我觉得核算是我在专业学习过程中比较突出的重点。但是工作了以后，发现除了核算还有更多的知识需要补充，尤其是从事审计行业，需要了解各种各样的企业类型，不同的主营业务和行业特点，还有就是团队合作真的很重要。”-2015级学生 从上述统计可以看出，2018级学生作为刚进校的新生，对《会计基础》课程的教学内容和设计普遍持喜爱和肯定的態度，这也说明了其在培养初学者学习兴趣方面是成功的。但也有学生提出教学的重点集中在核算上，对于前期的知识铺垫过于简单。2017级在校生肯定了该门课程作为专业基础课的重要作用，但也强调了专业知识的变化。对学习的内容有了新的要求。相比之下，2016级毕业生及已就业的学生的满意度有所下降。同时，他们进一步强调了实训、相关知识融合等和职业能力及就业需求密切相关的问题。由此可见，无论是在校生还是毕业生都提到了一个共同的潜在问题：可持续发展能力的要求！ 基于可持续发展的高职会计人才培养，就是从长远利益出发，既要培养学生满足当前市场经济发展的需要，满足就业的需要，又要让学生具备终生学习的意识和能力、能适应领域交叉、社会经济变化的实际发展情况。对于在校生而言，可持续发展能力要求其在学习过程中具备知识的迁移能力，能够用发展的视角来看待不断更新的专业知识;对于面临毕业和已就业的学生，可持续发展能力同专业能力一样对其职业生涯产生重大影响！而培养可持续发展能力应该从学校开始！应该从专业初学者开始！应该从专业基础课程开始！ 三、对策与建议 不可否认，现有的《会计基础》教学内容对于塑造学生的职业能力有着显著的作用，主要表现在对会计核算的重视。但是在塑造可持续发展能力方面却显得稍有不足。一方面学生经常会提出对手工账的疑问，认为这已经和时代脱节，另一方面只注重核：算，忽视了其他知识的补充和能力的拓展。 1.改革课程结构，将《会计基础》教学与《会计信息化》教学相结合，将手工账实训.与信息化实训相结合。核算信息化是经济发展和科技发展的必然趋势！大数据时代下，会计数据进一步展现了准确、高效、系统的特点，財务共享也成为了可能。在当前的课程体系中，《会计基础》课程于第一学i期开设，其实训方式主要为手工账实训，实训课程占比重较少。第二学期学生开始学习《会计信息化》。而《会计信息化》的教学是以《会计基础》相关业务为基础，引入账套，在财务软件的环境下完成账务处理。其核算内容并没有涉及《财务会计》等同期课程，也就是说两门课的核算内容几乎一致，只不过是核算平台有所区别。因此，将《会计基础》与《会计信息化》相融合将会成为一个可行的尝试。一方面学习基础理论与基本经济业务，另一方面同步在财务软件的环境下完成业务实训。这使得初学者可以尽早地接触当前的核算环境并且极大地提高了实训课时比重，不仅符合当前职业教育对实训占比的要求，更能进一步提高学生解决实际业务问题的能力，提高对专业的兴趣度。当然，这也并不意味着要将手工账实训取消，而是要将基础理论、手工账实训、信息化实训三者有机结合起来。因为财务软件往往是通过程序化操作完成账务处理，并不能揭示其内部逻辑关系，而手工账实训则清晰展示了复式记账的来龙去脉和基本原理。 2.完善教学内容，注重在课程教学中提高学生的隐性职业能力。显性职业能力具体表现为掌握知识的能力、动手操作的能力，这种能力是可以考核的，可以通过一系列的显性指标来体现，例如会计职业资格的获得，英语、计算机能力的考核。而启动1+X证书试点工作这一措施也进一步肯定了职业显性能力的重要性！在《会计基础》这门课中，几乎90%的教学内容都体现了显性能力的培养，包括基础理论、基础核算和基础技能。但是，我们不能忽视职业隐性能力的培养。职业的隐性能力包括思考能力、人际沟通能力、领悟能力、表达能力以及知识的迁移能力等等。从根本上来说，职业隐性能力是支撑职业显性能力的基础，是具备可持续发展能力的基础！那么如何在《会计基础》这门课程中体现隐性能力的培养，并且为后续课程奠定好基础呢？第一，在教学内容中适当加入经济学知识、金融知识、税务知识等相关基础性知识点。例如：企业的发展与现状;银行的概况和主要业务;税收的基本种类等。因为会计是随着社会经济的发展进行萌芽、发展、完善的。它是记录货币资金运动的载体，是提供财务信息的系统。这就决定了会计的任何教学都不能脱离实际的经济环境，这就决定了相关知识点的补充是必要的，同时这也为培养学生知识迁移能力起到了良好的辅助作用。高职会计课程体系不同于本科体系，没有过多的经济学、金融学和管理学的课程来起到前期铺垫的作用，所以将这些内容结合教学目标进行适当的筛选和补充是可行，也是必须的。第二，综合运用多种教学方法和教学手段，尤其是翻转课堂的运用。翻转课堂充分突出了以学生为主体，培养了学生的思考能力、表达能力和自主解决问题的能力。此外，注重让学生以小组的形式学习、讨论和竞赛，培养学生的团队合作能力和人际交往能力。 总的来说，《会计基础》课程在高职会计专业课程体系中属于专业基础课程，是会计入门课程和初级会计岗位职业能力的“成型”课程。要做到深化复合型技术技能型人才培养模式改革，夯实学生可持续发展基础，以《会计基础》课程为试点，重新构建会计相关课程将是可行及有效的。本文提出的建议不仅适用于《会计基础》课程，其经验也能够为《财务会计》、《成本会计》《财务管理》等后续课程所借鉴。 参考文献： [1]王雪梅.高职院校会计基础课程重构的探索——以培养学生的可持续发展能力为目[J]财会教育，2015，14：116-117. [2]回晓敏.高职院校会计专业课程设置设计——基于可持续发展视角[D].当代经济，2010，2：123-125. [3]张秀烨。经济环境、教育目标与会计教育改革[J].会计之友，2007，22：39-40.

### Index:640 《现代商贸工业》 以地方财政促武汉城市圈产业结构优化 以地方财政促武汉城市圈产业结构优化作者：李静马琴来源：《现代商贸工业》2010年第12期 摘要:武汉地缘优势显著,与周边资源丰富、成本竞争力较大的八个城市形成优势互补的城市群,是我国最具发展潜力的区域之一。通过分析武汉城市圈产业发展现状,有针对性地提出财政促进产业结构优化的若干建议。 关键词:财政支出;税收;产业结构;产业布局 中图分类号:F8 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)12-0189-02 1武汉城市圈发展概况 武汉城市圈,亦称“1+8”城市圈,它是指以武汉为中心,以100公里为半径的城市群落,它包括了武汉及黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门八个周边城市。凭借其较好的经济基础、优越的自然资源条件,2008年武汉城市圈贡献了湖北省61.5%的地区生产总值,54.3%的地方财政收入,承载了全省63.4%的社会商品零售总额,实际利用外资达344823万美元,是推动湖北经济发展的核心力量。但其不俗表现背后亦存在隐患,其中产业结构问题较为突出。 2武汉城市圈产业结构现状分析 2.1各城市三次产业结构发展不平衡 2008年武汉人均GDP超过4万元,黄石、鄂州、潜江人均GDP也超过2万元,与全国水平接近,但其余五市人均GDP均在2万元以下。武汉一城独大的局面说明其对周边城市的带动力不足,各城市产业发展不平衡。 武汉市三次产业产值分别占城市圈三次产业产值的19%、57.6%、65.4%,呈“三、二、一”型。而孝感、黄冈、咸宁及天门三次产业有均衡发展的趋势,第一产业占比均超过20%,远高与全国平均水平,农业仍是其经济发展的支柱之一。其余四个城市的产业结构是“二、三、一”型,各城市间产业发展呈现出不平衡性和结构差异性。 2.2各城市产业布局趋同,重置现象严重 武汉城市圈中属地方重点的工业行业约18个,有12个行业至少同时被两个以上地区作为支柱行业。尤其是纺织、化工、机械、建材4个行业同时被5个以上地区列为重点发展产业,其中属纺织业重复程度最高,几乎涉及到除武汉之外的8个地区。 其中,武汉市、黄石市及鄂州市产业重置问题突出,主导产业主要集中在钢铁、石油化工、医药、电子信息等行业。而其余六个城市的行业布局亦十分相似,大多以纺织、轻工、食品、医药等产业为主导,分散、非专业化的生产降低了资源的投入产出效率和产品竞争力。这种地区间低层次的横向联系导致了中心城市与周边行业关联度低、相关产业配套水平低、专业化分工不明显等一系列问题。 2.3城市圈产业结构效益不高,产业竞争力不强 用偏离—份额模型(SSM)来评价城市圈产业结构效应,城市圈j产业在计算期内生产总值的实际增长总量Gj=Nj+Pj+Dj=ejt-ej0,即份额分量Nj、结构偏离分量Pj和区域竞争力偏离分量Dj之和。按全国各产业所占份额将城市圈各产业的规模标准化为ej'=ej0•Ej0/E0(j=l,2,3),则Nj=ej'×Rj,Pj=(ej0-ej')×Rj,Dj=ej0×(rj-Rj),(P+D)j为区域总偏离量。 根据统计年鉴数据计算得城市圈三次产业按全国增长率应实现的份额分量N1、N2、N3分别为45.2、953.1、880.8亿元;结构偏离分量P1、P2、P3分别为252.7、849.2、1876.6亿元;竞争力偏离分量D1、D2、D3分别为-4.3、-398.2、-1288.9亿元。 城市圈三次产业结构偏离分量均为正,且总偏离量(P+D)j>0,说明产业结构较合理,不存在阻碍产业发展的致命障碍。产业结构偏离分量呈现“三、二、一”的排序,则表明第三产业结构效应最好,对城市圈经济增长的贡献较大。但整体上城市圈产业结构效益并不高。此外,三次产业竞争力偏离分量均为负,说明相对于全国城市圈三次产业均处于弱势,产业竞争力不强,制约了区域经济的发展。笔者认为,第一、二产业竞争力偏离分量小于零很大程度上是受到产业技术含量不高的负面影响,而第三产业竞争力不强则受制于传统服务业未能成功向现代服务业升级。 2.4城市圈产业结构重型化,对资源、环境造成压力 2007年除武汉市环境污染治理费用占产值比重小于2‰之外,其他城市均超过了3.5‰,高于发达国家城市污染治理的平均水平。武汉、黄石等六市工业废水排放量达4.51亿吨,占全省排放量的49.9%。以钢铁、机械、冶金等为主导产业的鄂州,治理费用占产值比重更是达到了13.53‰。咸宁市医药、机械等主导产业对环境造成较大压力,加上造纸厂和水产养殖对饮水水源地的污染十分严重,促成本年环境污染治理费用创下历史新高。 城市圈重型化的产业结构,不仅对环境的承载能力提出了挑战,对我省的资源也造成了压力。武汉城市圈单位GDP能耗为1.47吨标准煤/万元,超出全省12.2个百分点。据估算,武汉城市圈2008年全年实现6972.11亿元的生产总值,需耗9.52千万吨标准煤,耗电68.13亿千瓦时,这种粗放性质的增长方式是以资源和环境为代价的。 3财政促进产业结构优化的若干建议 3.1明确结构优化总体目标,财政扶持重点产业 高度化、合理化是产业结构调整所追求的总目标。武汉市“三、二、一”型产业结构已初显第三产业的巨大发展潜力,通过建成一批档次高、容量大、对周边城市辐射广的大型专业批发市场,培养一批管理优、实力强的连锁经营、物流配送企业,促进流通的信息化,以武汉为城市圈物流的重要节点,建立现代流通体系,优化产业结构。 3.2提高财政支出在第一产业的投入比重,促进农业产业化 农业产业化是促进工农互动、城乡一体化发展,实现农业现代的必由之路。仅减轻个体农户的税负对农业现代化的作用不大,为提高农业产业化水平,政府可引导建立高水平、上规模的农产品生产基地,如绿色有机、无害农产品研发基地,在园内投资建设水利设施、电力、仓储运输等基础设施项目,对园区内培育、种植无害农产品的企业或农民合作组织给予优惠税率,通过专业化协作、大规模生产提高我国农产品及其生产者的竞争力。 同时,欲改变我国农产品低附加值的现状,调整产业和产品结构,地方财政的转移性支出(如补贴)应重点支持农副产品加工、储藏、保鲜和运输业的发展,政策引导企业扩大高级农产品加工比例,提高农业效益水平。 3.3税收优惠支持第二产业内部结构升级 政府可从武汉市主导产业“钢铁、汽车制造、光电子信息、生物制药”等着手,对企业技术转让费、研发费等,参照免税农产品和交通运输费的规定按一定比例允许增值税进项税额的抵扣,对技术转让所得收入给予免征营业税的照顾,参考国家税收优惠政策对圈内重点扶持的高新技术企业实行15%的优惠所得税税率,以支持企业加大科研力度,提高第二产业加工深度和产品附加值。对企业中技术人员转让科研成果的收入给予所得税低征收起点或低税率的优惠,以提高高科技人才进行产品研发、技术创新的积极性。 对重视环保和污染治理的企业给予“税前扣除”的优惠政策,鼓励其引进清洁生产技术、绿色资源替代技术、废弃物再资源化技术以及污染处理技术等对传统工业进行技术改造,引导工业生产向“资源节约型、环境友好型”升级。 3.4政策引导产业合理布局,促进第三产业发展 目前我国批发零售、运输仓储业等仍在第三产业占主导地位,应利用现代物流来提高流通效率。具体可采取合理化物流企业营业税计税依据、设置多档所得税优惠政策等途径来实现。如,建立城市圈物流园区,以各项税收优惠吸引综合实力强的企业进驻,使园内企业能充分享受到规模经济和技术外溢带来的好处,提高整个物流业的竞争力。 此外,可加大对市场需求潜力大、附加值较高的投资咨询、保险、法律、技术服务等现代服务业的税收优惠力度,给予其和从事交通运输邮电通讯仓储业和批发零售贸易餐饮业同等的税收优惠政策,如第一年至第二年免征所得税等,着力建立起与当前经济社会发展水平相适应的现代服务体系,促进第三产业的高级化。

### Index:641 《中国扶贫》 以坚定决心打好扶贫开发这场硬仗 以坚定决心打好扶贫开发这场硬仗 作者：周本顺来源：《中国扶贫》2014年第24期 在短短一年多时间，总书记3次到河北视察指导工作，还3次专题听取河北省的汇报，多次作出重要批示，其中涉及扶贫开发工作的讲话和指示就达5次之多，这在历史上是不多见的。全省上下务必要好好地品一品总书记的深刻用意，务必要好好地掂一掂其中的沉重分量，务必要好好地想一想肩上的重大责任，一定要把思想统一到总书记的重要讲话和重要指示精神上来，把行动统一落实到中央的部署和要求上来，横下一条心，拧成一股绳，下大力把扶贫攻坚工作抓紧抓好。一定要强化抓好扶贫开发的使命担当这些年来特别是去年以来，我们按照总书记提出的要求，始终把扶贫开发工作牢牢抓在手上，举全省之力解决贫困地区发展和困难群众脱贫致富问题，各项工作都取得新进展新成绩，特别是基础设施、公共服务、人居环境、富民项目、农民收入都有巨大进步。去年贫困县农民人均纯收入比上年增长16.5%，高于全省平均水平3.9个百分点。经过各方面的共同努力，圆满完成了全省100万扶贫对象稳定脱贫的任务。但要清醒看到，河北的扶贫开发任务依然很重，实现脱贫致富的时限要求很紧。现在还有62个扶贫重点县，3688个扶贫重点村，512万贫困人口，占全省总人口的7%。这些人口和比例看起来不是很大，但大多处于自然条件较差、基础设施落后、经济实力薄弱、资源相对匮乏的地区，贫困程度深，脱贫难度大。我到河北工作后，多次到贫困村和贫困户调研，看到他们的生产生活确实非常困难，吃的、穿的、住的、用的，与其他地区群众的差距很大。最为让人担忧的是，一些贫困户缺乏生产资料和劳动技能，没有什么收入来源，靠种地，地不多；靠经营，没资本；靠手艺，没手艺。这已成为影响脱贫致富的最大难题，现在到2020年还有6年时间，一年100万人稳定脱贫，才能确保贫困群众与全省同步进入全面小康。时间账可以平均来算，但越往后压力就越大，啃下这些硬骨头，需要用硬措施、下硬功夫。在本届任期或下一届任期内，彻底消除千百年来的贫困问题，是我们的重大历史使命。在扶贫开发这个问题上，我们必须讲政治、讲责任、讲感情。讲政治，就是要从社会主义的本质来看待这个问题。小平同志讲，贫穷不是社会主义。总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，才是社会主义的本质特征。改革开放以来，随着经济社会的快速发展，大多数人民群众的日子富了起来，也切身感受到中国特色社会主义确实是一条光明大道。但如果还有一部分群众的生活长期处于贫困状态，为衣食住行所忧，为个人生计所困，无法一同享受改革发展带来的成果，就难以体现社会主义制度的优越性。 讲责任，就是要从中央赋予河北的重大任务来看待这个问题。总书记对河北的发展非常关注，其中最突出的有两点，一是调结构、治污染，一是抓扶贫、惠民生。强调河北扶贫开发任务还很重，北京、天津周边的贫困地区，就像穿貂皮大袄上面补了两个补丁，看着太扎眼，河北是京畿之地，与代表中国经济政治文化标志性的首都相差太远，这就要求我们必须强化大局意识、责任意识，加快去掉大补丁，改变灯下黑，变首都周边塌陷为周边崛起，为提升中国改革发展形象作出努力。讲感情，就是要从践行党的根本宗旨来看待这个问题。目前我们开展的党的群众路线教育实践活动，目的是通过解决“四风”问题，密切与群众联系，增进与群众感情，更好地为群众谋利。如果困难群众的问题不能得到较好解决，何谈为民务实清廉，何谈教育实践活动成效。贫困地区多是革命老区，这里的人民为中国革命作出过巨大牺牲，现在经济发展了、社会进步了，我们应当也必须以报恩的心理和深厚的感情，帮助他们走上致富的道路。总书记曾引用过聂荣臻元帅的一句话，“阜平不富，死不瞑目”。面对贫困群众的困难生活，面对扶贫攻坚的艰巨任务，每一位领导干部都应该有一种食不甘味、寝不安席的情结，有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的壮志。正确把握扶贫开发工作的指导方针中央要求，到2020年稳定实现扶贫对象的“两不愁、三保障”，也就是不愁吃、不愁穿，保障义务教育、保障基本医疗、保障住房。按照这一要求，结合河北实际，我们对全省的扶贫重点县一个一个地排了排队，确定了扶贫开发的时间表和路线图。今后全省每年要有100万扶贫对象稳定脱贫，2017年片区外40个国定和省定重点县全部出列，2020年片区县全部出列。具体到贫困地区，要努力做到群众收入多起来、公共服务好起来、生态环境美起来。实现上述目标，需要我们根据新的形势和新的任务，理清思路、抓住关键，提高扶贫开发的针对性和实效性。总书记在我省报告上的重要批示中，要求我们坚持科学规划、分类指导，实施精准扶贫，增强内生动力，这是我们在下一步工作中要把握好的指导方针。一是坚持科学规划。规划是龙头、是先导，没有科学的规划，就没有科学的发展。今年所有的贫困县，都要精心编制好扶贫开发规划，并与经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态保护规划结合起来。要坚持全领域、全覆盖，包括产业发展、空间布局、综合交通、公共设施、生态修复等，细化到每个乡镇、每个村庄、每个山头。强化规划的刚性约束，只要是定了的方案、看准了的事情，就要一张蓝图干到底，持之以恒抓落实，不能总出新花样，更不能兜底儿翻。二是加强分类指导。贫困地区情况千差万别，资源禀赋、基础条件各不相同，在扶持政策和工作重点上也要有所不同。正如总书记讲的，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身的比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。从省市来讲，要对各贫困县强化分类指导，选准突破口，抓住切入点，采取差异化的政策措施，解决最为突出的问题。从县里来讲，对各贫困村坚持因地制宜、挖掘优势，找 到切实可行的好路子。对于穷山恶水、不具备基本生存条件的地方，要有计划地整体搬迁或分散移民，工作中注重选好移民地点、做好群众工作。三是实施精准扶贫。这些年，一些地方出现年年扶贫年年贫的情况，一个很重要的原因是政策措施不聚焦、扶持重点不突出、资金使用撒胡椒面。要善于抓关键、抓要害，变大水漫灌为定向滴灌，着力提高工作效率和扶贫效益。总体上看，扶贫开发，战略重点在片，战术运用在村，战果体现在户。省里下定决心，要对全省最贫困的户摸底建卡，动员全社会力量帮扶200万户贫困家庭。主要是两条线：一条线是社会保障，运用公权力进行帮扶，该吃低保的吃低保，织好网、兜好底。另外一条线是动员党员领导干部和各类企业等，分包帮扶贫困户。全省7300多万人，经济社会发展到今天这种水平，我们完全有能力集中力量帮助贫困户摆脱贫困。总之，要因村施策、因户施法，精确配置使用扶贫资源，真扶贫，扶真贫，集中力量打好歼灭战。四是增强内生动力。内因是基础，外因是条件。如果贫困地区的内生动力起不来，给的再多、帮的再多也解决不了根本问题。对贫困地区，省委、省政府的态度是明确的，就是全力以赴支持。近年来，省里每年都出台扶贫政策，支持力度不断加大。过上好日子还要靠自力更生，要把输血与造血结合起来，把扶贫与扶志结合起来，引导贫困地区干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，转变思想观念，增强进取意识，靠自己的勤劳双手改变落后面貌。同时，要抓好技能培训，加强产业培育，健全扶贫机制，优化发展环境，使贫困地区发展步入一个良性循环的轨道。大力推广普及扶贫开发的成功经验中医治病有一个基本经验叫做“守方”，只要方子对了，就要守住方子，一直吃下去。不能吃了两天没有效果，就换一个方子，那个方子吃了两天没有效果，就再换一个。如果不守方的话，就永远也治不好病。扶贫开发也是同样的道理，对看准了的经验、行之有效的做法，就要抓住不放，推广普及，务必取得实效。抓扶贫开发，最根本的经验就是解放思想、改革创新，探索符合市场经济要求的扶贫开发新机制。各地的经验，包括发展现代农业园区、壮大特色优势产业、发展家庭手工业、促进产业集群发展、搞好扶贫连片开发、推行股份合作经营、发挥龙头带动作用、积极引入工商资本、完善金融服务机制、实施精准扶贫等，都弥足珍贵，标志着我们对扶贫开发的认识和实践，已经上升到一个新的高度，只要下定决心推广普及，一定会取得丰硕的成果。在推广普及扶贫开发经验中，特别强调要壮大特色优势产业，形成现代农业园区。要使贫困群众有稳定的经济来源，最可靠的是培育特色优势产业，实现大多数人参与、大面积受益。至少在今后一个时期，贫困地区脱贫致富，还要靠发挥自身资源优势，打造绿色的农副产品基地，促进种养业向规模化、产业化、品牌化发展。现在，大家有的搞核桃、大枣等林果业，有的搞肉牛、肉羊等养殖业，有的搞家庭手工业和乡村旅游业，有的搞设施蔬菜、苗木花卉，有 的搞高效药材、高效林业，等等。对这些特色产业，要统一规划、合理布局、市场运作，特别要在产前、产中、产后搞好全程服务。一定要强化扶贫开发工作的组织领导推动贫困地区加快发展，帮助贫困群众脱贫致富，是各级党委、政府义不容辞的政治责任。各地都要从践行党的根本宗旨、全面建成小康社会的高度，把扶贫开发工作放在更加突出的位置来抓，切实做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，真正把各项任务落到实处。一要强化领导责任。各级一把手特别是贫困县的一把手，要把扶贫开发作为重中之重的任务，亲自谋划、亲自组织、亲自推动。建立领导干部联系点制度，省级领导干部每人联系一个贫困县，市县领导干部要分别联系乡村。完善贫困县考核机制，把提高贫困人寿生活水平和减少贫困人口数量，作为主要考核指标。要发挥选人用人的导向作用，对在贫困地区干的好、贡献大的干部，要予以提拔重用。要鼓励贫困县加快脱贫出列步伐，坚决杜绝戴贫困帽子过富裕日子的现象。在这个问题上，我们既要防止虚假政绩，没有达到出列标准就要出列，也要防止隐瞒实绩，捂着贫困帽子不愿意摘。现在，省里确定了鼓励摘帽、政策不变的原则，而且是早出列、早奖励、多奖励，各地一定要真抓实干、实事求是，把工作着力点放在贫困群众真正脱贫上。二要强化资金保障。虽然各级财政的日子都不好过，但在扶贫开发上，要不断加大投入，宁可在其他方面紧一些，也要把贫困群众的问题解决好。要改进资金使用方式，按照精准扶贫的要求，把资金用在刀刃上。有些钱不一定都发到户，可以作为股金投到项目上，农民按比例分红。需要特别强调的是，各级政府要协调金融部门和金融组织，把扶贫金融搞活。省里已经给了政策，大家要把政策用好。同时，要严格资金监管，确保专款专用。三要强化驻村帮扶。实践证明，驻村帮扶是扶贫开发的最重要经验。去年以来，阜平等地扶贫攻坚成效显著，关键的一招是村村派有工作队，队队都有硬任务。工作队下去，带去的不光是工作指导，还有项目、资金、信息、理念等，这些都是贫困地区亟需的要素。我们要继续推行这一做法，结合落实干部直接联系群众制度，选派大批干部驻村帮扶，实现全省3688个贫困村全覆盖，而且做到群众不脱贫、干部不撒手。四要强化基层组织。实践证明，一个贫困村，只要有一个好班子、有一个好支书，很快就能打开局面。现在，我们正在开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动，要把贫困村作为重点，切实解决存在的突出问题。要坚持多渠道选人用人，特别是从民营企业家、致富能手、外出务工经商人员中，选好配强村支部书记。要以开展教育实践活动为契机，围绕为群众办好事、让群众好办事，加强服务型党组织建设，建立党支部书记选拔、任用、激励机制，建立机关领导干部蹲点服务机制，建立党员联系群众、发挥作用机制，更好地带领群众脱贫致富。

### Index:642 《中国市场》 以大数据为核心的审计信息化建设 以大数据为核心的审计信息化建设作者：伊微周芬来源：《中国市场》2016年第10期 [摘要]大数据信息时代的到来，给审计工作带来了新的挑战，而如何面对大数据时代，利用好各数据处理系统之间的关系，成为了当今学者所要研究的课题。文章将从以大数据为核心的审计信息化建设的意义开始讨论，进而分析研究大数据下审计信息化的特点，并针对如何加强以大数据为核心的审计信息化建设提出了相关的建设性意见，旨在能够加强企业审计工作的信息化建设。 [关键词]大数据；企业审计；信息化建设 在基于信息科学技术化基础上而开展的审计信息化工作中，如何面对大数据时代下的审计处理，已经成为了审计信息化建设中的关键问题，需要人们不断深化审计信息化的理念，树立起以大数据为基础的审计信息化建设管理思维，不断提高审计人员的专业素质，并且强化审计控制的管理工作，使得审计信息化建设工作能够合理开展。 1以大数据为核心的审计信息化建设的意义 以大数据为核心的审计信息化建设发展带来了巨大的机遇和挑战，大数据审计应用的出现大大提高了企业的竞争力，企业发展发生了战略性的技术调整，使企业的总体工作形成了数据化的发展模式。在大数据的审计信息技术建设下，企业的审计工作发生了本质性的改变，现代信息化技术的审计工作已经代替了从前人工手动化的审计工作，因而对于企业发展来说，大数据化的审计信息化建设具有跨时代发展的意义，已经成为了当前审计学方面中的主要研究方向，并且成为了新一轮信息化技术产业融合的新目标，不仅促进了大数据为核心的信息科学技术的高度发展，还在一定程度上提升了企业的经济效益，并创造出了巨大价值。 2大数据下审计信息化的特点 大数据通常是指数量上非常庞大，而结构又十分复杂，种类多变的信息数据结构。随着计算机云时代的到来，大数据也不断应用到企业审计工作当中，使得企业审计信息化建设的发展呈现出以下三点特点。 2.1使企业信息化控制管理发生改变 在传统的企业审计中，一般都是手动的控制系统，企业审计制度与实际生产工作结合在一起进行控制，在企业审计工作实施过程中，采用穿行测试以及符合型测试的方式，对企业审计工作流程进行监控。但是在以大数据为核心的企业审计信息化工作中，企业审计制度的控制比传统人工手动控制的更加完善和细致，在大数据审计系统下，审计控制的流程都将转化隐性的控制工作。因此，在信息化审计中怎样才能够找到关键的控制点，已经成为了当代审计信息化建设中的核心问题。[1]核心大数据下的信息化审计发展有利也有弊，它在为企业发展提供大量的数据的同时，数据系统自身仍然存在着漏洞，一旦漏洞出现问题，数据信息化系统造成的损失将会带来比人工手动控制系统造成的损失更为严重的后果。 2.2使数据处理信息化更加集中和自动 以大数据为核心的企业信息化审计使得数据的处理变得更加的自动化和集中化管理，将企业的审计工作变得更加简洁、明了，数据处理工作更加方便、快捷。传统企业审计工作都是手动控制的，而在大数据下的企业审计工作全是由计算机系统给控制而完成的，审计工作人员只需要在计算机中输入一定的信息，就可以完成企业审计工作的操作了，而且信息大数据系统还可以分享，通过数据分享可以为企业中所有的用户分享，因而随着计算机大数据核心技术的不断更新和发展，审计信息化建设中的漏洞也会不断地更新补丁进行修补，将数据处理变得更加自动化、智能化和集中。 2.3使审计信息化手段发生改变 在大数据核心技术下，企业中的会计信息审计管理手段也相应地发生了改变，传统信息审计手段还是通过人工手动来查阅账目、纸质数据的方式来进行人工审计。后来，随着计算机技术的普遍普及，企业中的审计手段采用计算机处理系统进行了数据审计工作。而大数据技术是对过去计算机技术的进一步升级与提高，可以使用大数据信息化的平台系统进行审计工作，因而在大数据环境下，审计信息化手段也有自身的风险漏洞特点，需要针对漏洞问题来进行更新思考。[2] 3加强以大数据为核心的审计信息化建设的相关建议 3.1改变观念，树立大数据审计信息化思维 提高企业大数据环境下的审计质量，首先就是要转变原有的审计观念，进而树立大数据化的审计思维，使得信息化的审计工作可以在企业内全面普及和发展，要随时记录审计工作中的数据信息，及时总结审计工作中出现的问题和数据结果，对于科学有效又合理的审计工作要不断加以推广，对于审计工作出现的不足要不断地进行总结。要把提高企业审计工作的质量作为企业管理中的战略重点来安排，从企业发展的长远性角度来看待大数据技术，有规划地来进行审计工作。还要加强对大数据审计信息化建设工作的重视性程度，为企业审计工作人员创建沟通交流平台，使审计人员能够在平台中进行交流讨论和经验改进，促进审计信息化水平的不断提高。[3] 3.2加强对审计人员的素质培养 以大数据为核心的审计方式变化多样，企业要明确数据类型的要求，又要能够了解企业审计管理工作中的数据语言，这样在不同部门中都可以对数据信息进行分析。因此，需要审计工作人员能够科学掌握审计信息的专业化职业技能，具有大数据分析和协调能力，还能够充分了解大数据网络数据库、计算机系统方面的专业化知识，将大数据系统处理同计算机系统的应用能够紧密地结合在一起，进而满足企业审计信息专业化建设的需求。大数据的发展，需要更为广阔的思维空间，而审计工作的信息化建设更是离不开审计人员的理论知识学习，只有全面的认识了解了审计工作，才能够做到从企业宏观战略的角度上出发，去体现审计工作的重要性意义。 3.3强化企业审计控制管理工作 现代化企业发展中，随着审计工作的不断数据化和信息自动化管理，使得企业中的以权谋私现象变得更加隐蔽，更加难以发现，因此必须要强化企业审计制度中的控制管理工作，减少以权谋私现象的发生，防止审计工作人员在工作岗位上利用自身的职务之便，去做损害企业公司利益的事情，给企业的公私财产造成巨大的损失。[4]因而在强化企业审计中的管理工作时，要充分认识到企业审计工作中遇到的问题，从而减少计算机系统出现的漏洞与风险，提高企业审计控制管理水平，可以采用信息平台中的穿行测试，进而对审计控制工作的科学有效性进行管理，也能够发现审计信息化流程中存在着的隐性风险，从而提高企业审计信息化建设的风险意识，从而针对风险因素进行管理。强化企业审计管理工作，还要加强对数据信息的收集、整理和管理工作，加强大数据系统的建设，扩展数据的集中性力度，并且要完善数据管理制度，对审计用数据进行集中性的规范化管理，使得审计数据信息化管理统一化集中进行，保证数据的积累，存放工作，还要提升审计数据电子存档备份的质量，从而保证审计数据的安全性，防止审计人员对数据进行作假。将数据技术手段开发同审计工作紧密联系在一起，进而提高对审计工作问题的审查分析能力，将审计数据的结果标准化设置，做好企业的横向审计分析和纵向审计分析，构建大数据审计系统，组建大数据团队，从而强化企业审计控制管理工作。 4结论 强化企业审计工作的信息化建设，已经成为了现代化企业发展过程中的必然性选择。在大数据时代的发展运行下，将现代化的信息科学技术同企业的审计工作融合在一起，从而加强企业审计工作的信息化建设，将企业中的审计工作科学规范化管理，能够更好地提高企业审计工作的质量，并且长久性地发展建设下去。 参考文献： [1]严巍，周岚，王箭.浅谈“云计算”在企业内部审计中的应用[J].中国内部审计，2015（10）：60-64. [2]高晓玲.深入推进审计信息化建设的思考[J].经济师，2012（9）：151-152. [3]周德铭.国家审计信息化的模式创新与能力发展[J].电子政务，2013（7）：45-56. [4]何克飞.企业内部审计信息化建设的新视野[J].当代经济，2011（24）：10-11.

### Index:644 《旅游纵览·行业版》 以小见大,思之言之 以小见大，思之言之作者：辛蕾　史鹏爽来源：《旅游纵览·行业版》2012年第08期 摘　要：服务礼仪是以旅游为龙头的第三产业最为重视的服务技能之一。笔者作为礼仪专业教师，在学习、考察各类服务行业，特别是在高尔夫球场的挂职锻炼中发现：服务人员的服务礼仪普遍存在“知易行难”的现象。以高尔夫行业为例，其本身的礼仪文化占有很大部分。而反映球童工作过程中的所需的高尔夫专业服务礼仪及其有关内容，更是高尔夫行业优质服务的重要组成部分，是称职员工必备的行为规范和素质要求。作为礼仪培训教师，必须高度重视服务礼仪的指导强化工作。本文尝试以此，对旅游服务行业常见的践行服务礼仪“知易行难”的现象，能够举一反三，得以借鉴。 关键词：服务礼仪；高尔夫；指导；践行 在高尔夫球场里，球童是指在打球时为球员携带和管理球杆，并按照规则帮助球员打球的人。因为球童是球场里和客人相处的时间最长的职员，球童的一言一行都直接影响着客人打球的满意度，也直接影响客人对俱乐部的评价；所以球童不仅是整个高尔夫俱乐部的正常运转的保证，更是球场的颜面，是俱乐部高品质的体现。 一．球童基本服务礼仪概述 作为一名服务人员，在仪容仪态、言行举止、对客用语方面需遵循的礼仪要求如其他服务行业一样，但因高尔夫运动特点，球童在进行专业服务的时候还有一些自己特殊的礼仪要求。 （一）基本服务礼仪 着装。为保护球场草坪、体现绅士运动风采。在高尔夫俱乐部，球场人员的着装有一些特殊的要求。如，男女着装都以穿有领有袖的T恤、高领衫、休闲裤、着胶钉鞋为主。夏季，男士可穿齐膝短裤；女士可着高尔夫短裙、短裤。 安静。高尔夫是一项需要球员精力高度集中的运动。如果旁边有人在说笑、发出响声、走来走去等，都很难集中精力挥杆或推球，所以安静极其重要。 安全。高尔夫运动的重中之重。在挥杆击球过程中，球与球杆在受到外力的情况下、会因受力的大小变成危险程度不等的致命武器，威胁到球场上人员的生命安全。所以高尔夫规则和礼仪都将其列为首要位置。 （二）高尔夫礼仪文化 高尔夫运动本身蕴含着深厚的礼仪文化内涵。作为球童，其服务礼仪还必须熟知高尔夫打球规则与礼仪，在适当的时候礼貌巧妙提醒所服务的球员避免出现有损高尔夫运动形象的事件，也是一名球童的工作职责。在高尔夫球场上，不礼貌行为可分为三类，分别是：影响他人打球的行为，如，打球速度过快或过慢、试挥杆过多、在果岭上踩踏他人球线、长时间找球等；自身素养不高，包括，不按要求着装、不听劝阻、摔杆、爆粗口、迁怒于球童、乱扔烟头、不修理打痕、欺负小动物等；违反打球公平原则，多打一个球、球包里球杆超过14支等。无论哪类，它在一定程度上都会降低球员本身素质，矮化高尔夫俱乐部形象，为高尔夫这项绅士运动抹黑。 在中国，高尔夫运动爱好者的长足发展，远远超过了对高尔夫礼仪文化内涵学习和研究的步伐。因此，作为一名优秀球童，除了自身具有较高的基本礼仪素养外，熟知高尔夫礼仪要求和打球规则，通过自己的一言一行引导与潜移默化在球场人员，也是高尔夫球童在服务礼仪方面独具特色之处。 二．影响服务礼仪践行难原因 在球场打过球或工作过的人员都知道，具体工作实际中，球童服务礼仪是典型的“知易行难”“掌握容易践行难”。上述几种特殊的球童服务礼仪要求，就有球童因各种原因和借口不能严格执行到位。 造成服务要求“知易行难”的原因，由吴国平研究得知有四种情况，分别是：1、由员工性格特征导致的对客服务态度和处理客人需求的能力有所不同；2、因员工对工作生活品质的不同追求而导致不同服务的质量；3、领导的个人魅力及领导能力对激励员工的工作状态有不可替代的作用；4、强大的企业组织文化对员工在工作中的知觉思维与行为有巨大影响等。 三.如何强化球童践行服务礼仪 解铃还需系铃人。就培训指导的角度来看，破解服务礼仪“知易行难”的难题，在于“以多种培训手段为主，以企业组织文化支持为辅”的手段。在培训实践中，则要解决两个实际问题。首先，解决球童的思想问题；其次，解决球童自觉践行服务礼仪的问题。只有结合多种培训手段，对内有效提高球童礼仪践行水平；对外努力营造践行服务礼仪良好氛围，加强企业评估奖惩机制，“内外兼修”才能取得一定成效。 （一）运用多种培训技巧，内化培训内容 所谓“兵马未动，思想先行”。要解决“知易行难”“掌握容易践行难”的问题，从思想上让球童真正认识到礼仪的重要性，懂得何谓礼仪是关键所在。用案例法，以正反两方面的论证提高践行礼仪的说服力；“破冰法”，消除球童人前践行礼仪的心理障碍；讨论法，唤醒球童践行礼仪的意识；录像法，提高球童践行礼仪的自我标准；情景模拟法，让球童体味得到礼仪服务后的真实感受，等等。以多种培训方式，使礼仪规范由表及里，用思想带动行动，由“我该做”内化为“我要做”，自觉践行礼仪行为。 （二）区分球童性格类型，加强培训针对性 1.区分球童性格 （1）内向型 性格内向者少言寡语无笑容，不善言谈，缺乏与人主动沟通的自觉性。打一场完整的高尔夫球全程需4个多小时，和内向的球童在一起，因球童个性问题，会让客人感到尴尬不愉快。在针对性培训中，首先要强化微笑训练。除了对镜练习外，要发动周围同事无时无刻的监督与提醒，多给予鼓励的眼神与语言，树立内向型人的自信心；其次，加强沟通技巧的练习。在培训指导过程中，除以不同谈资为主题进行练习外，还可布置内向型人完成一定的沟通作业。如要求内向型人找陌生人沟通索要个人签名等，以逐步提高内向型人的沟通交往能力。 （2）外向型 性格外向者大多数开朗健谈，人际关系好，极受客人欢迎。但是外向型人也有自己的缺点：缺乏细心、耐心，自我定位不准，常混淆客我角色，易导致客人厌恶甚至反感。如果遇到比较挑剔的客人，这种外向型球童会遭遇抱怨乃至投诉。因此，针对此类型人，培训指导中应注重培养外向型人的细心与耐心。首先，通过各种方法帮助其明确自身角色定位，如，服饰暗示法、案例提醒法等；其次，培养其察言观色的习惯，要求其每天观察某事或某人的细节特点，并做好记录，以备检查；第三，可安排外向型人做些需要细心与耐心才能完成的工作。如要外向型人到球包室帮忙等；第四，规范语言。对外向型人进行语言规范，避免无心之语冒犯客人，以此达到礼仪服务的效果。 2.制订详细技术分解操作标准 真正的优质礼仪服务，依托于专业服务人员由内而外自然散发出的专业气质，为养成这样的专业气质，离不开大量的基础操作技能与岗位服务技能训练。因此，要针对不同岗位和服务细则要求，制订详细的技术操作分解步骤，要求球童在正常情况下必须严格按照标准流程，反复练习，达到自然而然，熟能生巧的状态。所谓“熟能生巧”，指在具有非常娴熟技能的前提下，在技术不断成熟成长的过程中，结合自己的智慧与感悟，勇于创新而来。熟能生巧，应是一个具有创新思维的优秀服务人员必不可少的专业素养。 （三）提炼必用服务用语，提升语言能力 作为服务行业，根据不同情况，提炼有针对性的必用礼貌服务用语，要求员工熟记并能脱口而出，可以在一定程度上避免服务人员用语不规范、语言随意性大、语义冒犯客人等问题。其必用语言，除了文明礼貌十字用语外，礼貌服务用语也可有不同的变化，如：根据不同时间，以应景问候替代普通问候；根据不同特定情景，规范适用贴心语替代机械麻木的统一语；根据沟通技巧，用礼貌用语句型造句替代随意回答，等等。礼貌规范而又舒心体贴，应对自如而不拘泥死板的服务用语是提升客人满意度的法宝之一。 在高尔夫球场中，礼仪服务用语，也包括“静音”与“隐身”。所谓“静音”，指的是对脾气暴躁的球员，要“以静制动”。此类客人稍有不满，便会把气撒到球童身上。处理之道就是“静音”。不回嘴、不因客人的情绪变化而影响自己的服务，要继续保持良好的心态与平和的面部表情、肢体语言提供服务。所谓“隐身”，是对职业型球员的服务应答方式。因为他们的球技更高，技术更全面，只是对球场不一定熟悉，球童的服务礼仪就是适当的“隐身”，在球员需要的时候出现，并以超前的服务意识，及时提供球员所需的信息，为球员打球做好参谋。 （四）加强监督赏罚机制，落实培训成果 当然，人是有惰性的，要落实培训成果，必须有一个良好的践行礼仪的氛围。企业管理者在工作环境中要大力倡导标准礼仪规范、树立楷模、营造氛围；同时通过管理者、同事、客人与自我评估等多角度评估环节，赏罚并举，在工作中形成相互激励、相互监督的机制，不断强化意识，规范自身行为，使之从不习惯到习惯，并成自然，最终使球童的礼仪行为完成从他律到自律的升华，实现礼仪培训指导“学以致用”。

### Index:645 《北方音乐》 以就业为导向 以就业为导向 作者：曹川来源：《北方音乐》2020年第09期 【摘要】流行音乐文化历史悠久，学科分类细化，无论是文化背景还是内涵，都具有明显的丰富性，故而在世界上的影响力是不容忽视的。在美国，在流行音乐教育方面，由于具备悠久的发展史以及高专业化程度，美国流行音乐学院、伯克利音乐学院等已形成完善的流行音乐教育体系，在世界范围内享有盛誉，这对流行音乐的发展而言，所带来的益处是不容忽视的。我国现代流行音乐于本世纪20年代末期至30年代初期产生，在大众媒体的支持下，目前开始在广大群众中流行。为了能够促进我国流行音乐的发展，一些艺术院校开设了有关现代流行音乐教育的学科，旨在高效培养此领域人才。 【关键词】就业;高职;现代流行音乐;人才培养 【中图分类号】G4【文献标识码】A【文章编号】1002-767X（2020）09-0127-02 【本文著录格式】曹川.以就业为导向——高职院校现代流行音乐专业人才培养[J].北方音乐，2020，05（09）：127-128. 四川音乐学院通俗是为完善学科建设，适应需求市场，顺应时代潮流，于2001年正式创建的中国第一所现代流行音乐学院。对于该院校的学生，目前在“超女”和“快男”比赛中获奖次数尤为繁多，基于此学院的声誉和社会关注度便开始日渐提高，带来了尤为可观的经济效益。 一、现代流行音乐专业人才现状分析 目前传统音乐学院毕业的学生普遍面临许多问题。一是就业率低;二是对于市场的要求，培养出的人才往往不能适应;三是培养方式和教学模式都过于传统，不能做到与时俱进，缺乏系统化和实践化的特征。当前，为了改变这一现状，有院校开始进行改革和创新，并且取得较为可观的教育成果。而纵观当前我国每年报考流行音乐专业的人数来看，数量是尤为巨大的，相比于传统音乐教育的毕业生，当前的毕业生结业率也得到了明显改善，说明对于现代流行音乐市场，流行音乐专业的发展潜力是不可估量的。 由于我国现代流行音乐的发展尚未成熟，故而为了进一步完善现代流行音乐教育体系，对于外国的先进教育理论，我国应积极进行引入和借鉴。设备方面也要配备齐全，对于相关的需求学科，也应多层次、多方面对其进行发展。结合学科的实际，还应认清局势，紧跟时代前进的脚步，开拓毕业生的就业渠道，不断补充教育体系，使之更完善。 二、现代流行音乐专业人才需求预测 随着我国物质和文化生活水平的提高，群众性文化娱乐生活的需求也越来越大，加上蓬勃发展的数以千百万少年儿童为主体的专业和业余学习群体，音乐教育的目标已从单一的精英教育开始向广泛的大众教育方向发展，因此，社会对具有专业音乐知识和现代流行音乐专业能力较强的人才需求也越来越迫切。如艺术培训学校、中小学、幼儿园、青少年宫、文艺团体、街道社区文化站等校外教育单位及社会文化活动阵地，都需要具有专业音乐知识和应用型表演技能的人才。然而，现代流行音乐专业教师数量有限，具有较强适应能力的现代流行音乐演奏、演唱教师更是匮乏。这一现象反映出高职院校现代流行音乐专业在学科建设上存在的一些缺憾。现代流行音乐专业人才的缺乏已成为亟待解决的问题。 根据对流行音乐演奏、演唱专业的3—5年的生源和就业预测，招生范围将会进一步扩大，即招生不再局限于本省，对于周边省市也列入招生范畴。生源具体来自三个途径。一是在此领域有特长的高中毕业生;二是各类艺术类学校;三是各地市县的各种演出团体以及有同等学历的适龄青年。由此可见，生源是有保证的，丰富的生源是办好专业的前提条件。 从对山西毕业生的就业情况和人才需求情况展开的广泛调研来看，毕业生的就业方向主要有三类。一类是社会音乐培训市场。学生毕业后到音乐培训学校、幼儿园、琴行及各类培训学校去做教师或陪练;一类是群众文化艺术市场。学生毕业后到企事业单位或街道社区文化馆站等社会文化活动阵地成为文艺骨干;一类是公立学校音乐教育岗位，学生毕业后到中、小学担任音乐教师。可见，在就业过程中具有现代流行音乐专业能力是一项不可或缺的实用技能。适应能力强的学生往往具有较强的岗位竞争力和适应性，能够在众多的就职者中脱颖而出，受到用人单位的格外青睐。 三、就业导向指引下的高职院校现代流行音乐专业人才培养 （一）开设现代流行音乐专业的必要性 经过前期对山西省现代音乐专业方向的生源情况、社会需求和就業市场调研，制定了切合实际的人才培养方案，确定了“现代流行音乐专业”的教学目标。认为现代流行音乐人才相对缺乏，市场预测发展前景可观，人才需求量大，此专业毕业就业范围宽，具有理想的发展空间，因此要紧跟社会需求的步伐，根据实际情况做出合理有效的岗位定位。 山西省有文化馆118个，地市级群众艺术馆12个，文化站1721个，艺术表演团体159个，艺术表演场所56个，艺术科研机构13个，民间业余表演团体80个，从业人员30000余人。仅太原地区的各类艺术培训机构就达几十所，中小学、幼儿园等上百所。 （二）现代流行音乐专业的人才培养计划 针对本专业所对应的职业岗位需求，在课程设置上以教育部高职人才培养目标与本专业的市场需求作为依据的前提下，要进一步梳理和优化培养计划。基于充分考虑职业教育特点和国 家课程标准的前提下，还应对以如下方面为主要教学内容的课程体系予以构建，一是中心为学生，二是典型的工作任务。对于应用型和实践型的课程要付诸更多的精力来加强建设，以此使教学资源能够更丰富，充分展示均衡的有选择性、综合性课程体系。还应按照“课堂教学——艺术创作——艺术实践——市场检验”的人才培养模式来形成本专业特有的理论教学、专业技能及艺术实践等紧密结合、相互渗透交叉的教学体系。 要求课程内容必须涵盖能使学生直接服务于社会的知识、技能和素质。强调专业的职业性、应用性、实践性和前瞻性;强调学以致用及提高学生的综合运用能力，使基础性、系统性和实用性相结合，在夯实专业基础教学的基础上，通过校企合作、产学结合、巩固课程教学效果，拓展学生的实际应用能力，为学生的多方位发展奠定基础，使学生的知识、能力、素质结构三个方面能够有机结合、交互作用。 现代流行音乐表演专业的课程形式分为专业课和理论课教学形式，“一对一”的小课形式是专业课的教学模式，讲授大课教学是专业理论课的模式。在专业课的课堂教学模式中，可以适当采用集体课的形式。 在合作方面，则应与培训机构、幼儿园、用人单位等组织建立密切的联系，并且基于重点为培养专业带头人，支撑为中青年专业骨干教师的培养下，应对实际管理和服务水平予以有效的提升，并对“双师”职称结构予以优化。为了能够构建一支有实力的优秀教学团队，一是要实行对外引进策略，二是可以聘请现代流行音乐专家来担任教师等。 以就业为导向、培养“高素质技能性人才”是我国职业教育的核心，以“零适应期”为原则是职业教育的目标，坚持定期监控对中、小学及幼儿音乐教育、以及社会音乐培训市场、群众文化艺术市场的发展状况，对专项调研和分析论证进行开展，高效利用和不断挖掘自身资源，以此对专业培养目标进行适当调整，合理构建知识、能力、素质结构，努力向社会输送知识面广、社会适应能力强、业务水平高、综合素质佳的高素质技能型流行音乐演奏、演唱人才。 现代流行音乐是一个应用性很强的综合性专业。要根据市场定位，积极为学生拓宽实践途径，与合作单位共建现代流行音乐演奏与演唱专业情境教学实训基地，使资源共享、优势互补的实训实习基地体系能得以有效的形成，进而学生在进行社会实践时就能有舞台提供，这样才能提高学生的实践能力，学生才会有真实感和具体感，才能促使学生切身处地去思考问题，结合教师的指导，提出解决问题的思路和方法。要有计划地进行实践基地的活动，要使学生的能力在丰富多彩的活动中得到充分锻炼，极大地提升技术，为将来的就业创业打下坚实的基础。 该专业人才培养目标适用于三年制高职现代流行音乐专业的学生;在对该方案进行执行时，首先要对科学合理的实施性教学计划进行制定，在结合企业和社会人才需求的前提下，要对课程进行合理的调整。在对理实一体化和实习课程进行实施时，对于教师方面要配备齐全，并且要确保他们的“双师”素质，同时相关的教学实训条件也要予以提供。在具体对理实一体化 课程进行开展时，学生的主动性要确保能够得以充分的发挥，教学期间倘若教师遇到难以解决的问题，要及时向上级反馈和谋取解决方案，以此确保在执行人才培养方案时能够更顺利。 四、结语 綜上所述，为了能更高效的培养现代流行音乐人才，一定要做好师资，办学条件，教学设备和能力，实训基地建设几方面的工作，并且要积极探索现代流行音乐专业教学的新思路、新方法，以此为我国及我省现代流行音乐艺术的全面繁荣与健康发展开拓新局面，培养出更多适应市场需求的高素质技能型现代流行音乐人才。 参考文献 [1]孙琼.高职现代流行音乐专业建设刍议[J].戏剧之家，2017. [2]王丹.跨界音乐对声乐教育人才培养的启示[J].大众文艺，No.441（15）：211-212. 作者简介：曹川（1972—），男，汉族，重庆市，副教授，研究生，研究方向：钢琴教学与演奏。

### Index:646 《商业会计》 以就业能力为导向的财会人才培养模式探究 以就业能力为导向的财会人才培养模式探究作者：罗艳妮来源：《商业会计》2015年第08期 中图分类号：F23；G642文献标识码：A文章编号：1002-5812（2015）08-0118-03 摘要：随着市场经济的深入发展，财会人才需求逐步扩大，这也促使高校财会类专业招生人数迅速膨胀，导致毕业生就业压力逐步扩大。从各个层次提高毕业生就业能力是高校财务类专业本科生培养目标变化的必然趋势。本文在分析陕西财务类人才的企业需求、所需的知识结构和能力结构的基础上，探讨基于就业能力培养为导向的人才培养方案各要素，构建出“企业需求”为基点的人才培养目标、“1234”人才培养模式、“一核心三支撑”的课程体系。 关键词：就业能力人才培养模式课程体系 年来，随着经济高速增长、市场经济的完善和企业经营的规范化，迫切需要财务会计人员参与到企业的日常经营管理中，用人单位对毕业生的综合能力提出了更高要求，高层次财会人才结构性短缺已成为当前财会实务领域的突出问题。另一方面，随着各个高校扩招，一般层次的财会类毕业生数量与日俱增，导致财会岗位一职难求。社会需求与高校人才培养目标不对等性导致财会专业毕业生工作胜任力不足，严重影响了学生就业率，特别是就业层次。企业对具有综合能力财会人才的需求越来越多，而对那些只具有核算能力的财会人员的需求正在逐渐减少。高校培养的财会人才应以企业的需求为前提，因此，财会类专业的人才培养目标从专业核算能力培养向综合分析及运用能力培养转变是一种必然趋势。 一、以企业需求为基点确定人才培养目标 明确财会类专业的培养目标是人才培养的首要问题，它对财会专业学生的素质要求和培养模式的设计起决定作用。作为应用型本科院校，人才培养目标需充分考虑应用型教育特色，与地方经济发展融合，掌握市场财会人才需求动态。同时还要结合毕业生就业岗位分析调研等情况，从行业、企业对财会人才的要求出发，确定专业人才培养目标。我们提倡“以企业岗位需求确定人才培养目标，由目标明确学生具备的职业能力与专业素养，实现该能力的课程体系建设”的理念，最终实现“就业—目标—能力—课程—就业”的良性人才培养循环体系。据此，应用性本科财会专业应定位于：按照宽口径、厚基础、重实践、强能力的要求，适应会计工作社会化、国际化的发展形势及学生就业的多样化趋势，在加强学生专业知识学习、业务实践能力和执业能力培养的基础上，依据行业需求着重强化学生会计实务操作能力、财务分析能力、财务管理能力等，培养服务生产经营和管理一线的应用型人才。 本文以陕西省应用型本科院校学生就业能力调研数据为依据，对企业所需财会类毕业生就业能力涵盖内容进行阐述。表1数据显示，就业能力较有优势的高校，学生的薪资待遇也较高，相对应的学生工作能力也较强，能较好满足企业的用人要求，即良好的职业道德以及职业素养；具备相应的理论基础知识、扎实的实践技能，以及逻辑思维能力、沟通协调能力及职业判断能力等。学生毕业后多在企事业单位、会计师事务所、税务师事务所、财务软件公司等单位从事成本会计、核算会计、财务软件应用与维护等工作。 二、以就业能力为导向的应用型人才培养模式的构建 人才培养模式主要包括“培养什么样的人”和“如何培养”两个基本问题。其中“培养什么样的人”主要是解决人才培养的目标定位问题，这里主要从人才培养模式及课程体系建设等方面谈谈专业人才如何培养的问题。 （一）以就业能力培养为导向，构建“1234”的人才培养模式 财政部制定的《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》明确指出，推动会计行业产学研战略联盟是会计人才队伍建设的主要对策之一，教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》也明确指出，创新人才培养模式与强化实践育人环节是提高人才培养质量的主要举措之一。高校确定人才培养模式可考虑采用“基于产学研合作的复利型财会类人才培养模式”，具体表述为“1234”（见图1）。“1”是指“一个整体”，即将管理专业素质教育和知识技能教育结合为一个整体，教育、教学相辅相成，教育计划和教学计划相结合，共同构建财务管理专业人才培养模式。“2”是指“两条主线，即以学生就业和学生可持续发展为主线，在两条线的交点上构建以就业为导向的课程体系，培养学生的学习能力、创新能力、创业能力、就业能力和可持续发展能力。这就要求学生获得财务管理专业学位证书，同时获得会计职称证书。“3”是指“三个平台”，即搭建通识教育平台、专业基础教育平台和专业教育平台。“4”是指“四种结合”，即职业能力与职业素质相结合，自主定位与专业引导相结合，工作环境与仿真训练相结合，在校学习和企业锻炼相结合。依据该模式，人才培养的重点是结合课程体系设置、课程开设方式、教学方法与手段的选用、教材的选定等，实现该人才培养模式的预期效果。 （二）基于学生可持续发展的“一核心三支撑”的课程体系建设 课程体系建设需要围绕人才培养目标的要求，注重“厚基础、重实践、强能力”，全面实施课程体系的系统改革，以适应高素质应用型人才知识和能力结构的要求。据此，课程体系的设计要具有应用性课程特点，注重拓宽学生视野。课程设置需紧随企业和市场的发展变化，避免出现课程重复交叉及完全按岗位设置课程等现象。努力构建一套以岗位能力培养为核心，符合会计执业资格标准，能满足地方经济发展需求，融合创新创业意识和能力的“专业课程+认证课程+拓展课程+创业课程”的“一核心三支撑”课程体系（见图2）。在这个课程体系中，专业课程是培养学生岗位职业能力的核心课程。具体而言，通识教育课程采用动态课程形式，为学生提供根据自身特点自行选择的文化素质教育与职业道德教育，以提升学生基本人文素养；专业课程和实践课程是学生专业持续学习与进步的专业支持平台，能够培养学生的岗位职业能力和专业素质；认证课程是学生取得行业准入资格及职业资格，执业能力得以发挥的必要课程；拓展课程有利于学生满足企业对会计人才特定需求；创新课程则可以使学生具备一定的创业意识和创业能力，拓宽学生的就业渠道。 （三）提升学生专业素养与职业能力的“递进式”实践教学体系建设 由于实践能力对财会类专业学生就业尤为重要，按照应用型本科人才培养可持续发展理念，以培养懂理论、强实践、重实务、能创新的大学本科人才为目的，立足于地方经济的发展，围绕财会类理论教学，结合专业特点和人才培养要求，增加实践教学比重，设计出大学四年“递进式”实践教学体系。该体系中涵盖专业认知、课程实训、专业综合实训、社会调研、毕业论文（设计）等内容，与理论教学相对独立而又密切联系。实践教学层次体系分为基础实践、专业实践、社会实践和综合实践，具体见表2。 （四）建立教学资源库，搭建自主学习平台，进行“五位一体”教学方法与手段改革 对于财会类的教学手段与方法，近年来国内外都提倡采用SCL教学方式，即课堂教学由原来的“以教师为主”转化为“以学生为中心”。也有将当前美国教育界最先进的Bloom分类法与ABC行为准则引入课堂，即“提出问题—解决问题—实现目标”，这有利于学生加深对知识点的理解，不仅增强学生的积极性，而且将教师的主导作用与学生的主体作用紧密结合。还有采用“情景模拟法”，为学生提供高仿真工作环境，使学生能亲身感受企业管理理念和模式；采用任务驱动教学模式，将授课内容分解，让学生独立或分组承担相应的任务，完成一个实训项目的训练，从而实现教、学、做一体化。此外，学生参加校内外各项专业技能比赛，如会计技能大赛，全国沙盘大赛，会计信息化大赛等，对获奖的学生给予学分奖励，做到以赛促学、以赛促做。同时，某些高校还与知名企业合作推出具有一定社会效益的职业证书，使课程教学与职业认证有机结合，从而形成“教、学、做、证、赛”为一体的教学模式，全方位培养学生的岗位职业能力和会计判断能力。 三、“产学研”结合的人才培养之路 “产、学、研”结合是专业建设必走之路，也是学生就业能力提高的保障。陕西作为经济较为发达的省份，会计师事务所、知名企业较多，这也为应用型本科校企合作奠定了良好基础。高校应本着“面向市场、深度参与、资源共享”原则，努力将知名企业发展为校外实训基地，并借此实现信息对称，既能满足企业用人需求，又可解决学生就业难问题。还可以聘请企业家、专家学者参与高校授课等教学活动，充分利用校内外具有实际工作经验专业人员承担实训实习授课任务，使学生学习内容与企业无缝对接。此外，通过与企业合作，搭建学科竞赛平台和学生创业科研活动平台，培养学生的创新能力与科研意识；采用“定岗实习”，企业对实习学生择优录取，也促使高校人才培养更接近企业需求。这些校企合作方式可以使高校财会人才培养与市场需求紧密结合。

### Index:649 《建筑建材装饰》 以平安工地创建为载体,提升施工现场安全管理 以平安工地创建为载体，提升施工现场安全管理 作者：咸宁来源：《建筑建材装饰》2014年第13期 摘要：根据省质监站和淮安市建设处文件精神，结合本项目具体实际情况，项目部开展了“平安工地”建设活动，制定了“平安工地”建设活动实施方案，根据该方案积极组织开展了各项“平安工地”建设活动，取得了良好的效果。现将具体开展情况以及创建活动对施工现场安全管理的重要性进行阐述。关键词：平安工地；创建；提升；安全管理引言根据“平安工地”建设活动实施方案的通知，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和安全发展的科学理念，规范和完善安全生产规章制度，提高各级管理人员的安全生产知识和管理水平，强化安全管理措施，落实安全生产责任，增强广大职工安全意识，着力提升项目部安全管理标准化水平。通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。项目部以创建平安工地活动为载体，全面提升了施工现场安全管理，最终取得了良好的效果，现将承德路大桥“平安工地”创建开展情况及一些心得体会进行阐述。1“平安工地”创建活动开展情况1.1各种制度建设情况项目部建立了有系统、分层次的安全生产责任制，成立了完善的安全管理组织机构和应急救援小组，设置了独立的安全生产管理部门，配备了专职安全管理人员。组织制定了相关的安全操作规程、安全管理制度等。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，不具备安全生产条件的现场不允许开工，通过加大安全投入保障安全生产。1.2施工机械设备管理1.2.1特种设备项目部对所有特种机械设备建立了台账并实行一机一档管理，在档案中注明设备名称、产地、型号、进场时间等相关信息。 1.2.2中小型设备项目部对中小型设备进行了分类登记。1.3施工人员管理项目部建立了施工人员动态管理台帐，对所有进场的施工人员全部登记在册并进行了相关的教育培训、安全技术交底。特种作业人员进行岗前培训，并持证上岗。为了进一步增强工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，项目部制订安全教育培训制度：（1）严格执行特种作业人员持证上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门汇报情况；（2）认真落实国家和地方有关劳动保护的法规，有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；（3）建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育；（4）电工、电焊工、起重机械作业人员、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经地方劳动部门考试发证，持证上岗。针对现场施工人员流动性较大的问题，项目部实行施工处及时上报，安全员抽查的管理模式。项目部要求各施工处对新进场的人员在24小时之内必须在项目部进行登记并提供相关个人信息，然后由项目部组织进行安全教育培训和岗前培训。对现场所有的施工人员由安全员不定时的抽查，发现一名未上报项目部登记的现场施工人员，对该施工处负责人进行经济处罚。通过以上方式有效的克服了人员流动性较大的问题。项目部组织安全教育培训，且都进行了三级教育。1.4安全会议项目部每月定期召开安全会议，主要内容是总结当月安全生产情况，拟订下月安全生产管理工作计划，完善及落实各项安全生产措施。对检查中发现的安全隐患，按隐患整改的“三定”内容，要求按期进行整改。1.5现场安全管理对用电管理、消防管理、高空作业、交叉路口管理、防中毒管理、生活区的食堂、厕所、生活垃圾的保洁情况、对易燃易爆物品的存放与保管工作等项目部均制定了相应的管理措施。（1）进入施工现场必须戴好安全帽、系好安全帽带，严禁赤脚、穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、短裤和汗衫背心等进入作业现场。作业人员必须妥善保管和正确使用个人劳动防护用品，禁止非施工人员进入施工现场。 （2）二米以上有坠落危险的高处作业，必须系好安全带，并挂在身体上方牢固的构件上。必须通过设置的上下爬梯、安全通道等进入高空作业区，严禁攀爬脚手架、护栏、建筑物等。禁止进入未采取安全防护措施的危险场所进行施工作业。（3）高处作业时，不准抛掷物件，材料放置必须确保满足安全要求。立体交叉作业，应先采取避让和有效的安全隔离措施。（4）各种电动机械设备，必须有可靠的接零或接地保护，做到安全防护装置、防雨设施齐全。（5）严禁使用和操作非本岗位或自己不熟悉的机械和用电设备，禁止车辆违章带人载物和超速行驶。（6）进入施工现场的特种设备必须“三证”齐全有效，并经验收合格后方可投入使用。非吊装作业人员严禁进入吊装作业区域，起重机械安全装置必须齐全完好，吊物下方严禁人员站立或通过。（7）未经安全教育或安全培训的人员不得安排施工作业。严禁酒后进入施工现场，禁止将小孩、亲友和与工程无关的人员擅自带入施工现场。1.6安全检查项目部定期组织安全专项检查，为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保员工在施工生产过程中的安全，进行经常性的巡查。1.7专项施工方案根据交通部2007年第1号令及建设部第87号文件相关要求，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。项目部在施工进场阶段就对本项目各分部分项工程进行危险性分析，并编制了安全专项方案。具体包括：临时用电专项方案、桩基安全专项方案、钢便桥安全专项方案、下部构造安全专项方案、水上作业安全专项方案、悬浇箱梁安全专项方案、箱梁预制安全专项方案、预制箱梁安装安全专项方案等共15个安全专项方案，其中对钢便桥、悬浇箱梁、水上作业三项分部分析工程进行了专家评审。1.8安全技术交底情况项目部非常重视项目的安全技术交底工作，在每个分项工程开工之前都会进行相关的专项安全技术交底，具体包括施工方法、安全保障措施、设备安全使用注意事项等内容。1.9安全生产投入情况，安全投入、安全经费使用情况 项目部严格按照省市高指及总监办的要求做好现场安全生产管理，加大对安全生产的投入，在施工现场设置安全宣传标语；施工便道、交叉路口设置了相应的警示牌；钻孔桩泥浆池、构造物基坑等部位采用安全网围护，并在醒目位置悬挂安全警告标志。1.10安全宣传、安全氛围1.10.1加强领导，提高认识，强化管理项目部成立了以项目经理为组长的“创建平安工地”领导小组，编制了活动实施方案，并严格按照活动实施方案内容进行督促、检查、考核，确保工作质量，达到了预期目的。其次，大力宣传安全发展科学理念，强化安全生产法治宣传教育，做到了责任明确、逐级管理，使广大从业人员从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。1.10.2加强宣传力度，营造了良好活动氛围首先项目部在施工现场采用悬挂标语、张贴海报、建立安全生产宣传专栏等多种形式，向施工人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围，在施工现场张贴宣传横幅、开辟宣传栏，并对宣传横幅、宣传栏内容和形式做出了严格要求。其次结合“三级教育”，对农民工，特别是新进场、新上岗的农民工开展施工安全知识讲座，采取案例教学等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效，同时将活动的一些具体内容形成宣传册，开展送“平安”到工地活动，将宣传册发到现场施工人员手中。另外将活动的有关文件、方案等资料形成红头文件下发到每个施工班组，让所有现场施工人员都清楚活动的内容、标准，增强全员的参与意识。1.11应急预案、应急演练情况项目部加大危险源控制力度，组织制定了各种应急预案，对所有危险源点进行了分类，编制了详细的危险源控制措施，通过不定期的检查确保各个危险源的安全。同时对火灾、落水等进行了应急救援演练。2通过平安创建活动的开展，提升施工现场安全管理通过“平安工地”创建活动的开展，重点抓项目部人员的安全教育培训和现场安全施工管理、隐患排查整治，有力的提升了现场安全管理，实现安全零事故目标，具体表现在如下几个方面：2.1结合“平安工地”达标标准开展工作，进行督促、检查、考核，确保达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高管理水平。 2.2加强各项规章制度的落实，建立健全安全生产管理的长效机制。一是强化对安全生产工作的领导制度，建立领导成员对安全形势的定期分析制度，定期组织安排检查、监督。二是加强安全生产技术措施管理制度的实施工作。三是加强安全培训教育管理制度的落实。切实提高全员的安全警觉性和意识；同时加强各工种人员的安全技术培训，提高各岗位人员的安全操作技能；四是加强现场安全教育，切实纠正违章行为，提高各级人员和各岗位人员遵章守纪的自觉性，做到“三不伤害”，最大限度地消除身边事故隐患，遏制重大事故的发生。定期对不同层次人员进行安全生产的培训教育，特别是有针对性地对、特种设备操作人员等的安全技术、安全操作规程的培训教育。五是加大奖罚力度，针对项目的具体情况建立奖罚制度，对能够认真履行职责的人员进行奖励，对工作不负责任的进行处罚，对屡教不改的予以重罚，直至清除出场，并定期将项目的奖罚情况在公开场合予以通报，以提高奖罚的有效性。2.3突出重点，排查隐患，落实整改。一是狠抓对特种设备的安全生产管理。严格定期检查、维护、保养制度，进一步加强生产运行过程中的监控和现场检查力度。二是加强安全检查工作，从设备管理制度、操作人员的安全意识、机械设备的性能和安全附件的性能等方面进行一次全面的安全大检查，对检查过程中发现的隐患和不足，要切实制定改进措施，明确整改责任人和整改时限，消除各类事故隐患。三是针对现场施工的特殊性，加大安全投入，增加配置，做好重大危险源的控制工作，保证生产过程中的各种安全因素处于受控状态。3结束语平安工地创建活动关键在于建立安全生产管理的长效机制，杜绝在活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的现象。要认真组织开展本项目的各项生产管理工作，扎实、有效开展工作，落实安全生产责任，规范安全管理行为，着力提升施工现场管理水平，才能取得实质性的成果。参考文献：[1]江苏省交通工程建设局主编.江苏省高速公路建设安全管理标准化技术指南[M].北京：人民交通出版社，2012

### Index:650 《商情》 以建构主义角度审视幼儿园课程价值取向 以建构主义角度审视幼儿园课程价值取向作者：何欢来源：《商情》2010年第06期 [摘要]幼儿园课程是幼儿教育的中心,也是直接关系到儿童身心发展是否全面和谐的关键。那么幼儿园课程价值取向的研究便是幼儿园课程发展和改进的导航。本文笔者以建构主义的角度审视我国幼儿园课程价值取向,进而展望未来我国幼儿园课程价值取向的新趋势。 [关键词]建构主义儿童幼儿园课程价值取向 我们在幼儿教育的研究过程中重视幼儿园课程价值取向的分析,可以使我们从较高的角度来认识课程的问题,从而更好地帮助我们在幼儿教育实践中解决各种存在的问题。本文以建构主义角度来审视我国幼儿园课程价值取向,进而对我国幼儿园课程价值取向提出了新的展望。 一、建构主义理论 20世纪80年代后期,建构主义以其惊人的速度波及各个不同的学科领域,并对其波及的各个学科领域产生不同的影响。尤其是建构主义对教育学科领域更是产生了一股非比寻常的冲击力,同时也对教育的各个方面都产生了十分重大的影响。 建构主义也被译作结构主义,它的主要观点是:认识并不是主体对于客体存在的简单的被动的反应,而是一个主动的逐渐深化的建构过程,也就是说一切知识意义都是通过内在表征过程主动建构出来的;在知识意义建构过程中,主体原有的知识经验有着特别重要的作用,即一切知识意义都是随着学习环境的变化而处于不断发展之中。 建构主义认为,课程与教学是实现学校的培养目标、帮助儿童成为社会所需要的人才的基本途径,但是儿童是一个具有主体性的人,是一个发展变化的人和一个具体的人,单一地考虑社会的需求而不考虑儿童的需求是不可能培养出身心健康和谐发展的高素质的创新人才的。所以建构主义不断强调学校的课程与教学要尽可能地适应儿童身心发展的需要,满足儿童多方面的需求,把儿童作为课程与教学的中心。正如美国教育家杜威所指出的:“学校科目相互联系的真正中心,不是科学,不是文学,不是历史,不是地理,而是儿童本身的社会活动。” 二、以建构主义角度审视幼儿园课程价值取向 “课程价值取向是人们基于对课程总的看法和认识,在制订和选择课程方案以及实施课程计划时所表现出来的一种倾向性。”我国专门的幼儿园课程是从1904年癸卯学制的颁布开始。当时我国的幼儿园课程是一种社会本位的价值取向,这种课程价值取向和建构主义的观点背离。课程主要注重以幼儿园课程来辅助家庭教育的作用,而很少为儿童的发展考虑。 2O世纪20至30年代,受到美国教育家杜威进步主义教育思想的影响,我国幼儿园课程才开始注重儿童自身需要的满足,同时也注重社会的需求,主张在满足儿童的好奇心、冲动性和求知欲,激发儿童的创造力的前提下,通过儿童与自然、儿童与社会环境的互动来为社会培养真善美的主人,从而以达到促进社会民主的发展的目的。这时的我国幼儿园课程价值取向似乎开始关注儿童自身的发展需要,虽然和建构主义认为的“课程与教学是实现学校的培养目标、帮助儿童成为社会所需要的人才的基本途径”相似,但是却存有偏颇之处。 到了20世纪50至60年代,由于受苏联教育界的影响,我国幼儿园课程则转为更多地注重学科体系和知识结构,极力强调一切教育都应该为社会的政治经济而服务,所以注重把儿童培养成将来为社会服务的人,但是却严重了忽视对儿童个性的多样化及儿童主体性的发展。这个时期我国幼儿园课程的价值取向则是严重地偏离了建构主义的观点,只强调社会的需要而严重忽视了儿童本身的身心发展需要。 20世纪80年代以后,由于受到西方各种先进的儿童心理理论、儿童教育理论以及儿童教育思潮的影响,我国幼儿园课程逐渐形成了以儿童为本的课程价值取向,开始重新认识课程与儿童的关系。在前期,课程价值取向有些过分强调儿童需要,而忽视社会需要。但是到后期,人们认识到个人与社会的相互制约关系.形成了在满足儿童发展需要的同时满足社会需要的价值取向。课程不再定位于知识的灌输、技能的训练,而是更重视儿童学习的乐趣和兴趣、学会学习的能力及对知识的好奇心,注重培养儿童终身学习与发展的品质。这时期的我国幼儿园课程价值取向符合建构主义的观点,认识到儿童是幼儿园课程的中心,一切课程的设置和实施都是围绕着儿童的全面身心发展而展开的。 《幼儿园工作规程》规定了幼儿园教育的目的和任务是“对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,促进其身心和谐发展”。《幼儿园教育指导纲要(试行)》也明确规定:“满足幼儿多方面发展的需要,使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验”;“尊重幼儿的人格与权利,尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,促进幼儿富有个性的发展”等等。这些都充分体现了我国幼儿园课程“以儿童自身的身心全面发展为本”的价值取向。 三、我国幼儿园课程价值取向的新趋势 1.从课程来源上看 今后的幼儿园课程将会更多地来自独创的实证研究和实践总结。幼儿园课程的发展会不断地适合我国实际的国情、省情、县情、乡情,甚至是村情,充分发挥创造性的基础上,在不断学习国外先进的优秀课程理论的同时,积极开展独创的、实证的、具体的研究,创立更多的、更好的、更有效的方案。课程要体现社会价值与个人价值的整合,要注重促进儿童的个性发展。因为,健全的个性体现了个人与社会的内在融合。社会的不断发展过程,也就是每一个体的个性不断完善和提升的过程。《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出:“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利,尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,以游戏为基本活动,保教并重,关注个别差异,促进每个幼儿富有个性的发展。” 2.从课程形式上看 今后的幼儿园课程多样化形式将会更突出。幼儿园课程形式应该从社会、经济、自然、文化等各个不同的方面出发,根据实际情况确立,必然就会形成更为多样化、多形式的幼儿园课程。因此我国幼儿园课程应立足于满足儿童的现实生活需求,构建儿童的可能生活。“可能生活可以定义为每个人所意味着去实现的生活。”可能生活沟通了现实生活与未来生活,它既不是儿童遥不可及的生活,又不是眼前的现实生活,而是一种在逻辑上存在的,人们所追求的更有人生意义和价值的生活。可能生活对儿童具有内在价值,能够给予儿童生存状态和生活方式以人文关怀,培养儿童的生活能力。 3.从课程的结构上看今后的幼儿园课程将会更加具有科学性和完整性。在建构幼儿园课程的时候,要考虑课程有不同的逻辑顺序,因此要明确幼儿园课程的逻辑起点从而更好地建构幼儿园的课程方案,这样才会具有严密的科学性和完整性,才会更利于儿童的发展。如此以来,我国幼儿园课程今后的价值取向必定是朝着科学知识与生活世界应该是内在统一的方向努力。当代课程改革都在呼吁课程回归生活世界,谋求科学知识与生活世界的整合、科学精神与人文精神的整合。这就意味着课程应挣脱“唯科学主义”的樊篱,摆脱千百年来所深陷的工具价值的地位,寻求课程对主体存在意义的提升。联合国教科文组织倡导从“学会认知”到“学会学习”,这一主题的转换意味着当代课程开始超越工具理性,转向人的意义性。学会学习,包括学会区分、判断,选择最有价值和意义的知识去学习;学会学习与思考,充分有效地求知;把知识引向人生关怀,去充盈生活与人生的智慧与经验,关注儿童的精神世界、存在意义。 4.从课程使用的角度看 今后的幼儿园课程的推出和引进不光是要具有教育性和公益性,还应该具有经济性和商业性。课程方案的推出和引进伴随找相应的经济关系和商业关系。这样将会更有利于调动更多的研究人员工作的积极性和热情,将会使科研成果产生最大的效益,从而也就更有利于促进我国幼儿园课程的发展,最终有利于儿童的身心健康和谐发展。我国幼儿园课程的价值取向将会考虑到科研人员更多的生活需要和现实要求,从而定会更好使之更多的科研人员参与到我国幼儿园教育事业中,最终研究出对儿童更有利的各种课程,让儿童充分享受自己快乐的童年时也掌握一定的知识。 综上所述,笔者认为塑造儿童全面完整的人格,发展儿童主体性,对儿童实施全人格教育和主体性教育,在根本上统一于发展人的全面素质和终身教育。这是世界教育发展的共同趋势,是课程追求的共同价值,更是我国幼儿园课程价值取向最理想最合理的选择。

### Index:651 《中国德育》 以德育工具服务生活目的 以德育工具服务生活目的 作者：周志平来源：《中国德育》2016年第14期 当前中小学德育所处的困境主要体现在这样几个方面：一是德育地位不稳固，表现为追求智育的效率而忽视德育的效果；二是德育内容不全面，表现为重公德教育而轻私德培养；三是德育目的不精准，表现为偏重德育项目和知识而不看重对人的改造；四是德育方法不可行，表现为德育知识化，多是教师灌输而学生缺少自治和实践；五是德育氛围不浓厚，表现为集体生活环境缺乏教师榜样及德育影响力。现在很多学校的德育工作都陷于这些困境，一种新的解决方案——“生活德育”正在学界被充分讨论和研究。其实，在中国的近代，著名教育家陶行知先生虽然没有特别地论述过有关生活与德育的主张，但他在生活教育思想体系中早已实践过这方面的理念。陶行知德育思想的核心就是把生活当作目的，把德育视作工具，这对解决当下的德育困境很有借鉴意义。一、生活是德育的终极目的关于“生活德育”为何会产生，有论者认为现代德育“在很大程度上是悬挂在空中破碎而又抽象的德育。”[1]“生活德育论是指通过道德的生活来学习道德，或者说真实有效的德育必须从生活出发、在生活中进行并回到生活。”[2]但是，通过德育生活化就会形成好的道德，这是值得怀疑的。所以有论者批评说：“他们大多是理论上的空谈，既没有实践的检验，也不具有可操作性，读完他们的许多策略和途径，我们还是不会做。”[3]这是因为日常生活并不能天然地造就道德的形成和持续发展，甚至可以说，未加认识、不以改造为目的的日常生活不仅不足以造就道德，还可能因此而损害道德。因此，也有论者直接说：“生活德育提出十多年，效果不彰，也是明证……往往成为一些学校作秀的口号，在实践上表现为穿新鞋走老路。”[4]陶行知先生是生活教育理念的创立者，他这样解释生活与教育的关系：“生活教育是给生活以教育，用生活来教育，为生活向前向上的需要教育……从效力上说，教育要通过生活才能发出力量而成为真正的教育。”[5]428笔者认为，德育也是一样。德育要成为真正的德育，就必须通过生活，并且要发出力量，去认识和改造生活，使生活向上向前。因此，人们必须着眼于生活的改造，道德才能真正形成，德育才有真正的用处和力量。正如陶行知先生对学问的要求一样：“学问之道无他，改造环境而已，不能把坏的环境变好，好的环境变得更好，即读百万卷书有何益处？”[6]590现在的实际情况往往是，学生学了道德的学问，却没有在他们的生活中发出力量、改造环境、改造生活。德育绕过了生活这个目的，自己成为目的，甚至还把生活当作手段，让生活中的好人好事来装点自己的地位和价值，这样就不是真正的德育。因此，与泛泛意义上的“生活德育”不同的是，陶行知的德育思想强调对生活的认识和改造，要服务于生活这个目的，道德的发展是为了更好地帮助学生认识生活和改造生活。在陶先生眼中，语言、书本和文字都算是工具，并且他认为：“人的生活，必须有相当的工具，才能表现出来。工具充分，才有充分的表现；工具优美，才有优美的表现；工具伟大， 才有伟大的表现。”[7]76之所以把德育视作工具是因为德育是一门学问、一种教育手段，这和数学、语文等学科教育本质上是一致的，所以也是工具。“生活德育”强调德育回归生活，强调生活化德育，生活为德育服务。这样看来生活是工具，德育是目的。但陶行知德育思想的核心内涵却是：生活是目的，德育是工具，德育是服务生活的向上向前发展的手段。二、德育是生活的服务工具当前对陶行知德育思想的研究多是从德育及其当代价值等角度来梳理，并没有抓住德育的目的、地位、方法、方式等都是要服务改造生活这个目的的要义。没有以生活为目的德育，陶行知的德育思想就会失去它最宝贵的特色。1.德育的地位：道德是做人的根本，也是生活的根本陶行知先生认为：“道德是做人的根本，根本一坏，纵然使你有一些学问和本领，也无甚用处。否则，没有道德的人，学问和本领愈大，就为非作恶愈大。”[5]471做人，就是要做一个具有全部生活的人。“道德是做人的根本”，也是生活的根本。不能因为道德坏了全部的生活，换句话说，要想追求好的生活，就得修炼好的道德，否则“纵使你有一些学问和本领，也无甚用处”。现实中，尽管大家都在倡导把德育放在首要地位，但学校教育实践中往往仍侧重服务学生的智育，即侧重服务学生的片面生活，而不为学生全部的生活服务。这就仍然没有真正认识到德育的地位。2.德育的内容：公德和私德都不可欠缺，私德更重“在德育上，公德和私德，都不可欠缺的。”[6]314在我国，公德和私德的区分始于梁启超。他在1920年写的《论公德》一文，强调中国人缺少公德，而私德充斥生活。“公德”是指社会性公共道德，“私德”是指个体安身立命、终极追求、修身的道德。今天的学校教育是重公德而不重私德，但正如陶行知先生所说：“私德不讲究的人，每每就是成为妨碍公德的人。”[5]471道德的这两种内容和形式，分别服务人的公共生活和个体生活，但私德应该更加讲究。3.德育的目的：道德是培养人，培养改造生活的人陶行知的整个教育目标都是要培养人，培养“人中人”“完整的人”“真人”“主人”“真善美的活人”等。1930年，陶行知先生在《晓庄三岁告同志书》中指出：“我们不但是一个人，并且是一个人中人。人与人的关系是建筑在互助的友谊上，凡是同志，都是朋友，便当互助。”[7]2131939年，他在重庆创办育才学校时，曾有人对他的办学目的产生疑问，他特别说道，育才学校“不是培养他（学生）做人上人，有人误会以为我们要在这里造就一些人出来升官发财，跨在他人之上，这是不对的。我们的孩子们都从老百姓中来，他们还要回到老百姓中去，以他们所学得的东西贡献给老百姓，为老百姓造福利。”[5]379育才学校培养学生，不做人上人，而做人中人。这个道德目标就是为了改造生活，让老百姓的孩子为老百姓造福利。 4.德育的方法：个体和社会生活都注重自治陶行知德育思想注重自治。从个体生活来说，每个人自己的生活能不能过好，他人代替不了，道德是做人的根本也是生活的根本，因此必须注重自治。他说：“学生自治，不是自由行动，乃是共同治理；不是打消规则，乃是大家立法守法；不是放任，不是和学校宣布独立，乃是练习自治的道理。”[6]29德育的方法在于教学生在学问或道德方面，都能够自治、自修。从社会生活来说，注重自治是因为要造就能够共同治理国家的公民。陶行知认为：“今日的学生，就是将来的公民；将来所需要的公民，即今日所应当养成的学生。专制国所需要的公民，是要他们有被治的习惯，共和国所需要的公民，是要他们有共同自治的能力。”[6]295.德育的方式：师生共学共教共修养，集体生活起作用“要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规矩，教职员躬亲共守。”[6]500陶行知的德育思想，就是主张师生共学共教共修养和集体生活教育的重要作用。在他看来，集体生活是学生自我向社会化道路发展的重要推动力，是个体心理正常发展所必须的。它可以培养个体的集体精神，用众人的力量一起创造合理、丰富、进步的生活，通过这种生活来教育儿童。他曾经制定《育才学校之礼节与公约》，其中就包括师生间、同学间、穿衣、饮食、居住、会场、图书史地馆、敬国旗、纪念周、室内见师长、室外相见等不同人之间、不同场合之间的生活礼节（道德规范）。这都是在用集体生活教育学生。三、坚持生活与德育的正确关系1.坚持德育是为了服务生活德育以生活为目的，德育服务公共生活和个人生活。陶行知先生强调，道德败坏对人的生活的影响更大，它一坏，就是相反的力量。德育对生活的重要性，就好比它是使力的方向一样。学生的生活需要认识和改造。从公共生活来说，学生要社会化，公德好有助于学生参与公共生活的认识和改造。从个体生活来说，学生要过好自己的生活，私德好有助于学生修养自己的私生活。公德和私德教育都不可欠缺。同时，尤其需要强调的是，德育的工具性，不是扭曲我们的道德去实现生活目标，而是要修养我们的道德以真正实现美好的生活。德育就是为了生活、服务生活，学校的德育工作要落实到生活中，而不是仅仅在课堂中、学校的活动中。2.坚持德育是真正走进生活虽然德育是为了生活服务，但是如何用德育来服务生活，这仍然是学校需要谨慎的地方。现在，大多数学校仍旧依靠外在的系统德育工程，企图通过大量的有“业绩”的活动，来达到德育的效果。陶行知先生倡导，真正的教育是心心相印的，这就意味着教师和学生要心心相印，孩子和家长也要心心相印。心心相印意味着彼此走进对方的生活，这就要求师生“共学共教共修养”，家长和孩子一样如此。没有真正走进生活、改变真实生活的努力，德育就无疑成为一种摆设。当今德育还有一大问题就是，教师、家长自身的德育状况不佳，教师、家长私德出问 题的有很多。如果自己不能成为表率，仅以他们为实施德育的主体，而不是作为同等需要改造的对象，这样走进生活的德育并不能得到很好的效果。3.坚持德育在生活中循序渐进从道德的发展规律来说，不是每个人从一开始就能够自治。自治是一个从无律到他律，再到自律的过程，因此，自治的能力必须循序渐进地培养，不能急于求成。有的陶行知教育思想实验学校把德育分成五个发展阶段：体验阶段、他觉阶段、自觉受教阶段、自觉自动阶段和自觉觉人阶段，对同一个道德要求、行为培养分阶段进行。比如让学生学会不丢纸屑，是让一年级学生观察、体验生活中丢纸屑的情况，感受、体会纸屑对于环境的影响；让二年级学生遵守校规不丢纸屑；让三年级学生接受家长、老师、同学的监督，自觉受教不丢纸屑；让四年级、五年级学生做到在家、校园、教室、校外、社区都自觉自动地不丢垃圾，还能捡起垃圾，维护环境；六年级时则要求学生对丢纸屑、丢垃圾的行为能主动劝阻。通过这样循序渐进的培养，不丢纸屑的道德认知、行为、情感、意志才能真正在学生心中落地生根。参考文献：[1]高德胜.生活德育简论[J].教育研究与实验，2002（3）：1-5.[2]高德胜.回归生活的德育课程[J].课程·教材·教法，2004（11）：39-43.[3]张忠华，李明睿.生活德育：我们研究了什么[J].现代大学教育，2009（4）：33-38.[4]董美英，金林祥.中国传统生活德育的五个基本实践理路[J].现代大学教育，2014（2）：77-84.[5]陶行知.陶行知全集：3卷[M].成都：四川教育出版社，1991.[6]陶行知.陶行知全集：1卷[M].成都：四川教育出版社，1991.[7]陶行知.陶行知全集：2卷[M].武汉：湖北教育出版社，1983.

### Index:652 《青年生活》 以心待之 以情感之 以心待之以情感之作者：李通来源：《青年生活》2019年第26期 摘要：在小学教学中，全面开展高质量数学教学活动难度较大。在教学现状中能得出，部分学生属于学困生，此部分学生在学习中难以提起学习兴趣。加上诸多要素影响导致小学数学教师教学中面对的考验和挑战增多，要求学生对学生基本学习现状进行分析，全面优化传统化教学模式，掌握教学重点，进行系统化教学，提升小学生数学学习积极性，养成良好的学习习惯。 关键词：小学数学;学困生;学习现状;转化策略 近年来我国教育改革事业深入发展，在素质教育阶段要保障学生能全面发展、不偏科。小学数学学习较为枯燥，学生在上课过程中难以集中注意力，学生学习效率难以提升。所以当前小学教师要强化多方面努力，对学困生进行转化，保障学生整体学习成效全面提升，促进学生全面发展。 小学数学学困生学习现状概述 从当前小学数学课堂教学现状中能得出，部分小学生学习兴趣较低，对学习活动缺乏良好兴趣。小学生在学习中注意力与自控力较差，学习中逻辑思维能力不足，导致学生整体学习效率较低，学习成绩较差。在小学数学教学中，课堂教学是教学主要场地，有部分教师在教学过程中还是全面遵循过去传统化教学理念，教师在台上讲解，学生在台下被动听讲，未能分析学生知识接受能力。仅仅是通过教师设定目标进行教学，在教学中未能突出学生主体地位，教学内容复杂性较高且枯燥乏味，学生难以集中注意力，对各类新知识获取能力较差，导致学生学习兴趣难题提升。 在新课标要求中，要全面实施多样性教学措施，比如全面實施小组合作学习模式。在各类问题讨论中采取分组学习方式，能确保学生学习兴趣全面提升，但是当前诸如合作学习此类学习模式未能全面实践。在教学中设定了小组讨论探究环节，但是能用于讨论的时间较短。加上大多数小学生自身思维能力不足，在问题探究过程中要消耗较多时间用于探究讨论，但是部分教师未能注重学生实际学习情况，为学生提供充足的学习时间。教师在教学中缺乏规范化教育引导，学生在学习中存有不遵守课堂纪律的行为，导致学习成效受到较大影响。长期发展中，学生学习心理一直处于被压制状态，学习活动缺乏自信心与主动性，难以满足预期学习成效。学生在学习中缺乏主动性，不愿意积极思考与探究问题，更不会在学习中主动追求多项新知识。 学困生学习现状成因分析 内部因素 小学生在学习过程中未能拟定科学规范化的学习目标，在学习中努力进取精神不足，是诱发学困生的重要因素。此类学生在学习中大多自控能力较差，未能集中注意力进行听讲。此外，部分学生缺乏学习自信心，此类学生未掌握丰富的学习信息，心理较为敏感，由于小事也会出现严重的挫败感。加上学习中选取的学习方式不合理，学生在学习课前难以进行全面预习，课间较少记录笔记，学习课后对于新知识未及时进行复习巩固。此类不良的学习习惯长期积累将会产生学困生。 外部因素 外部因素中主要有社会环境与家庭环境要素，大多数小学生缺乏良好的认知能力与是非辨别能力，部分自控能力较差的学生，容易受到社会诸多不良思潮影响，开始出现弃学、厌学等不良心理。从家庭环境方面来看，部分留守儿童、单亲家庭中，学生自幼缺乏关爱，家庭教育中对学生生活与学习关注度不够。加上教育观念存有明显滞后性，对子女实施的管理方式不合理，将会导致小学生学习较为困难。 学困生学习现状转化策略探析 帮助学生塑造数学学习兴趣与学习信心 诸多学困生在学习中受到自身要素与环境要素影响，在学习过程中会产生明显自卑心理。对于外部环境提供的多项帮助大多都表现出突出的抵触情绪，或是表现出其他消极态度进行回避。所以当前在小学教学中要对学困生进行全面转化，要注重掌握学生心理变化特征。首先，可以从情感角度出发，与学困生建立融洽的关系，通过积极情绪激发学困生学习积极性与学习兴趣。在小学数学教学中，教师可以在课后与学生进行全面交流，在相互交流中通过积极言语进行暗示，让学困生能获取更多教师的信任。这样能对小学学困生思想顾虑进行有效消除，使得学生放松抵触情绪。 针对学困生学习中存有的各项问题进行针对性引导，借助情感教育方式培育出学生良好的学习兴趣。此外，在教学过程中要对学生综合学习能力进行分析，设计能满足学困生学习能力之内的例题，让学生在成功解答过程中能强化学习自信心，对内心自卑情绪进行抵消。在小学基本算术运算教学中，有部分学生对加减法多项计算规则未能全面掌握，在计算中容易出错，长期发展将会失去计算信心。所以教师要合理设计能适应贫困生发展的题目，引导其正确解答。可以先提出3+5=？5+8=？4+7=？此类简单例题。学生成功解答之后，再设定3+5-4=？5+8-3=？4+7-5=？此类例题，能对学生综合运算能力进行锻炼。学生均能有效解答上述问题之后，开始增加问题难度，让学生在实践中重新找回学习信心，对学习兴趣进行培育。 合理安排教学活动，促进学生全面发展 小学数学教学中结合学困生基本特征与学生身心健康发展特点，有针对性、有目的性设定教学计划对学生学习中的不足之处进行补充。教师要全面遵循“长计划短安排、先用先补重点详补”基本原则执行教学计划。在操作过程中，教师要对教学时间进行调控，补充学生基础学习知识，对问题解答能力以及解题技巧进行培育。针对部分重点知识，学生未能全面掌握，可以将其融入到其他相关联章节中进行补充教学。对于当前学生必须要掌握的各项知识，要提前补充。这样能全面适应大多数小学生基本认知规律，适应学生学习能力、理解能力、发展能力要求，让学生更积极消化多项数学知识，提高学习效率。 在教学中要注重塑造教学情境，开展多项实践活动，对学生抽象化思维进行培育。在教学中，教师要创设对应的教学情境，让学生能在情境中进行操作与体验，让学生能有效掌握教学重难点。学生在丰富的情景体验中，要全面分析数学知识产生过程，使得知识更为形象化表现，对学生数学思维进行培育。比如在“三角形面积计算”教学中，要对教学活动合理安排，为学困生采取不同层次的思维训练。首先画出一个三角形，再画一个高，对底与高度进行标记。对绘制的三角形进行切割，然后分为不同形状的三角形，针对对应边的底与高进行标记。之后引导学生进行比赛，看谁能将两个三角形进行快速组合，组合成之前所学的图形？让学生动手实践之后，再向学生进行提问，三角形与平行四边形之间的面积关系。在第二层次中，指导学生能对三角形面积公式进行总结，定义为某平行四边形面积二分之一。第三层次是将三角形底和高与拼接产生之后的底和高进行对比，观察相应结果。通过多层次思维训练，能让学生在操作中全面思考探究，交流总结经验，提升学生语言能力，对学生抽象化总结能力进行培育。 创新教学方式，灵活应用多样化教学方式 在小学数学教学中要注重对教学手段进行创新，在教师备课阶段，要全面顾及到学困生学习掌握问题，针对此类问题进行集中分析。在课堂教学中，要为学困生创造更多问题，对学生提供实践机会。在学习练习中，对于学生存有的疑问，教师要转变传统学习思想，对学困生学习现状进行整合，为学生拟定各项问题解答措施。针对部分难题，学生难以解答，教师要基于正确引导。全面提升学困生学习效率，巩固学习基础，让学生在实践学习中能提升学习成就感与自信心，始终能保持良好的学习热情。在图形相关知识教学中，可以创新性应用多媒体教学展示方式以及课堂实物展示方式。强化学生对图形特点的认知，提高教学成效。比如正方形、长方形、圆柱、圆锥等教学中举例与学生生活中常见的物体进行展示，可以选取动画方式展示图形特征。比如在多边形面积计算中，可以引导学生对操场中各类不规则区域展开面积计算，学生选取区域切割相关知识将操场分割为常规三角形、矩形等，再应用常用公式进行区域面积计算，能获取操场区域整体面积。能全面激发学生学习积极性，将多项知识传递给学生。还能对学生建模意识进行培育，促使学生核心素养能全面提升。 结语 在小学数学教学中，实现学困生全面转化具有重要意义。小学数学教师要全面转变传统学习理念，采取多样化教学模式。在课堂教学中创造更多课堂问答空间，为学生各类疑问解答提供针对性指导。通过情感激励、信心激发等消除学困生不良情绪与不良心理，提高学生学习兴趣，保障学生全面发展。 参考文献 [1]宋爱英.小学数学学困生的学习现状与转化策略[J].学周刊，2018，34（34）：47-48. [2]董成进.小学数学学困生的学习现状与转化策略[J].数码设计（上），2018（11）：246-247. [3]刘伟平.小学数学学困生的学习现状与转化策略[J].读写算，2018（27）：121. [4]刘洪艳.小学数学学困生的学习现状与转化策略[J].考试周刊，2018（9）：60.

### Index:653 《成才之路》 以心换心 以爱换爱 以心换心　以爱换爱作者：金阿孟来源：《成才之路》2008年第20期 摘要：“教育学家夸美纽斯在他的《大教学论》中曾谈到，人最容易在少年时期去形成，除了这种年龄不能形成得合适。可见，中小学生阶段是对孩子们进行品德养成教育的关键时期。而师爱是人类复杂情感中高尚的结晶，是一种激励学生个性和谐发展的无可取代的教育力量。其主要表现为：（1）理解爱护学生，以爱感人；（2）尊重鼓励学生，以爱治人；（3）平等对待学生，以爱育人。 关键词：品德养成教育；理解；爱护；尊重；平等 “人最容易在少年时期去形成，除了这种年龄就不能形成得合适”。“一切事物的本性都是娇弱的时候容易屈服，容易形成，但长硬以后，就不容易改变了。蜡在柔软的时候容易定形、定样；硬了的时候就容易破碎。一棵幼小的植物可以种植、移植、修剪，可以任意转向。当它长成一株树木以后，就不可能这样办了。新生的蛋，放在母鸡身下，很快就变暖，生出了小鸡；它们一到陈旧的时候就不会这样了。假如一个骑士想要训练一匹马，一个农夫想要训练一头牛，一个猎人想要训练一只狗或一只鹰，他们必须在它们很小的时候选来作这种种用途；否则他们便会劳而无功。显然，这层道理对于人类本身也是适用的。”（夸美纽斯语）可见，中学阶段仍然是对学生进行品德养成教育的黄金时期。 一、理解爱护学生，以爱感人 夏丐尊先生说过：“教育没有感情，如池塘没有水一样。没有水不成池塘，没有爱就没有教育。”爱是教育的基础与动力。爱每一位学生是教师的天职和高尚的道德品质，亦是教师获得成功的需要。 1.理解爱护学生，是教育学生的起点和基础。爱是阳光，能融化冰雪；爱是春雨，能滋生万物；爱是桥梁，能沟通师生的心灵。有了爱，师生才能以诚相见，心心相印。有经验的班主任都会有这样的体会，当学生意识到班主任是真心爱护他关心他，为他操心时，无论你是耐心地帮助，还是严肃地批评甚至是必要的斥责，学生都会乐意接受。这就是所谓“亲其师，信其道”，相反，如果班主任没有取得学生的信任，那么即使你教育目标正确，教育方法科学，教育也无法达到期望的结果。因为在教育过程中，学生既是老师作用的对象，又随时显示一种“反作用”，这种反作用表现在：班主任的教导和要求，都要经过学生情感的过滤或催化。如果师生没有达成信任，学生面对班主任教师的教导就无动于衷，严重的还会产生抵触情绪和对抗行为。这种感情上的相悖，怎能教育好学生？ 2.理解爱护学生，做学生的良师益友。人非草木，孰能无情。情感在班主任中起着非常重要的作用，操纵着人的心灵大门的启用，对接受外来的教育影响起着过滤和催化剂的作用。在实际工作中，我深刻体会到，理解是前提，关心是条件，爱护是手段。平时应多与学生谈心、交心，多从学习上、生活上关心学生，想办法解决学生生活上的困难，做学生的知心人。只有这样，学生才会充分信任你，学生的心扉才会向你敞开，我们才能了解学生心中的“结”，才能“对症下药”。 3.理解爱护学生，使集体更具向心力。要想带好班，首先就得了解学生，只有了解和掌握学生思想状况、个性特点以及他们的学习和生活情况，才能从他们的实际出发，进行有效的教育。我了解学生的方法除了进行调查访问、听取学生反映情况、通过课堂教学和各种活动对学生进行观察分析外，还有一个重要的方法就是在班上挂起一个小信箱。这个小信箱可以收到同学各种各样的信件，有批评不良倾向的，有表扬好人好事的，有反映学生愿望与意见的，为我了解学生、掌握全班情况、及时解决问题、全面做好班级工作，让班集体更具向心力发挥了不小的作用。 二、尊重鼓励学生，以爱治人 1.尊重鼓励学生，承认差异。我们应该承认——如今，体罚学生的现象不多了，可“心罚”现象还是屡见不鲜。俗话说：这世上，只要有人的地方，就有好、中、差，就可以分出三、六、九等来，就像是十个指头有长短一样。学生亦然。有一些教师的眼里，一大群学生挤在一个教室里，时间一长，总能从中感觉出好、中、差来。而这“差”也不单单是指文化成绩差的学生，而是在一个班级中，总有一些或文化成绩、或思想意识、或行为习惯相对班级整体来说要差一些的学生。这些“差生”本应是备受关注的群体，他们需要学校、老师更多的尊重支持和理解。然而，这些“差生”却遭遇着种种校园歧视，自尊心一次次地受到挫伤。相对于体罚更严重的“心罚”，使他们很难形成健康的心理，个性发展也受到了严重危害。 2.尊重鼓励学生，平等相处。由于我们的一些教师对新时代的学生群体的心理状态、目标取向和行为方式，缺乏深刻的认识，心理上的不愿理解或不能理解变成了对学生的可怕的偏见。而事实上，情感是联结师生关系的精神纽带。教学效果的好坏，很大程度上取决于师生感情的好坏。师生间搭起感情交流的桥梁，相互理解、相互尊重、相互信任，教学效果就会很好。如果教师对学生缺少感情交流，缺乏必要的尊重，教师所做的教育工作就会被学生视为陈旧的说教，也就显得苍白无力，收效甚微，甚至无效。教育过程缺少学生的自愿参与，“互动”成为一相情愿的“单动”，智慧的火花碰上冰冷的雪墙，绝对不会产生共鸣。 我们过去一直强调的是“师道尊严”，这本身并不错，但由于过分突出这一点，反而忽视了对学生应有的尊重。有些教师为了显示“师道尊严”，对学生过分的严肃，让学生觉得其可敬而不可亲，也就只能敬而远之。有的教师甚至摆出“唯我独尊”的架势和“家长制”作风，完全把学生置于被动、消极的状态。我们对一些现成的做法已经视为正常，早已深深积淀于意识深处，以至于习惯成自然，见怪不怪了。比如师生谈话难以做到平起平坐，使学生感到不安；学生迟到了要喊“报告”，老师当众责备，使学生感到尴尬；还有的动不动就翻学生书包，使学生感到隐私权受到侵犯等。这些在无形中伤害了学生，而我们还觉得是应该的。这不仅不利于培养教育学生，而且不利于形成学生的“尊重”意识和习惯。 三、平等公正对待学生，以爱育人 教师尊重学生，重要的是平等、公正地对待学生，尤其要平等公正地对待“差生”，要相信每个“差生”都是能够教育好的。教师不能轻易给学生戴上“差生”的帽子。对待所谓“差生”，千万不能将他们看死。看死了他们，就意味着我们的教育工作走进了死胡同。教师要信任“差生”，挖掘他们身上的“闪光点”，用不同的方法教育不同类型的“差生”。在一个优秀教师的眼中，没有优生和差生的区别。学生的差异只是表现在他们不同的兴趣爱好、不同的生活经历、不同的性格特点。平等、公正地对待学生就是严格要求学生。俗话说“严师出高徒”，“教不严，师之惰”，“严是爱，松是害，不管不教要变坏”。从一定意义上说，严格要求学生正是热爱学生的具体表现。 1.严而不厉。任何时候对学生严格要求都是正当必要的。缺乏严格要求，放任自流，是对学生不负责任。但严格不等于严厉。严厉意味着班主任态度的强硬、武断和偏执，严厉会使孩子产生惧怕、退缩心理。时间久了，学生的依赖性、神经质、故意……等不良心理都会滋生。因此，班主任对学生的态度应该是严格，而不是严厉。 2.严而有格。“格”就是范围、分寸。班主任对学生的要求严不能超过一定的范围，严要有分寸。同样的错误——作业未做、一惯表现好的学生一定有其客观原因，而普通学生就很难说了。班主任对待这样的学生，就不能简单、草率批评完事，而是要采用不同方法去严格要求学生，这个不同方法就是严格。如果班主任严而无格，乱严一气，乱批评人，势必会有不好的结果。 在学生整个成长过程中，作为教育者，时刻都要伸出热情之手帮助其向上攀登，用自己的真诚感化学生，用爱心去换取学生美好的人生。同时，教育者应该清醒认识到，在经济浪潮不断冲击校园这片净土的今天，师爱作为一种新型的人际关系更体现出它的重要作用，更要求班主任对学生的爱，要目的专一而形式多样，把师爱渗透到学生品德养成教育工作过程的每一个环节。 （乐清市虹桥镇二中）

### Index:654 《艺术评鉴》 以情入景,以形留情 以情入景，以形留情作者：李博来源：《艺术评鉴》2016年第19期 摘要：在社会不断发展的过程中，出现了众多的高新科技，其中电视等现代影像技术就是其中的一种，电视的出现开创了地方志文化传承和传播的一个全新路径，地方影像志对地方的传统文化传播与传承有着重要的作用。由于传统文本地方志在一定程度上有着较大的局限性，所以其已不适用于目前迅速发展的社会需求。本文就通过研究地方影像志的创作和传播，探讨电视等现代影像技术在地方影像志构建中的应用，分析影像志在地方文化传承中的作用。 关键词：电视地方影像志构建应用 中图分类号：J992文献标识码：A文章编号：1008-3359（2016）19-0156-03 电视与方志的相结合，形成了地方影像志，地方影像志具有平民化、通俗化及现代化的特点，也为地方传统文化的传播打下了良好的基础。方志是记载某个地区的社会、历史、自然的现状，也记载了某个地区人们生活及活动的总体。地方志是地方的百科全书，其中包含着地方中不同方面的内容。在地方影像志构建中融入电视，有效的提高了地方志在文化传播与传承中的效率，也创新了传统地方志的局限性。 一、浅析地方影像志 （一）地方影像志的含义及构建 方志是对地方中的文化、地理、民俗、名胜古迹、历史等的详细记载，传统方志都是使用手抄本、铅印、影印等方式对其进行记载，形成纸质成品。影像志是在传统方志功能及属相的基础上，创新了传统的方式，采用影像技术，将声音与图片相结合，使文字可以变成影像，配以图表、解说、动画及音响等造型符号，根据创建方志的标准及规定对文本稿件进行修改，选取具有针对性的主体内容，对地方人文、风景、文化进行拍摄，选择性的进行播放和宣传，以使地方资源、文化可以最大化的进行传播，这就是地方影像志的构建。所以在此可以将地方影像志定义为传统方式的创新形式，使用现代影像技术将纸质内容进行选择性的选取和树立，分门别类的进行拍摄地方影像志。[1] （二）地方影像志的功能及意义 方志传承着某个地方的文化，具有传播传统文化习俗的使命。方志中具有海量的内容，包括地方的建设、政治、宗教、军事、文化、地理等，且都是真实可靠，所以方志对人们的生活、工作、文化传承中都有着重要的作用。地方影像志具备上述传统方志中的所有功能及意义，在此基础上还延伸了以下几点意义和功能： 1.提高了资源共享限度。影像方志包含多种类别，有效扩大了资源共享的限度，尤其是在地方民俗文化中，就涉及到了许多地方百姓不了解的民俗，使当地人们能够通过地方影像志真正了解地方的历史。 2.与时俱进。哈尔滨就出版了《哈尔滨电影志》展现了哈尔滨市的风土人情；广西也出版了《广西古建筑志》，以全新的电视方式宣传了广西的特色文化及风土人情。这些都有效促进了地方文化及精神文明的建设步伐。 3.在传统方志的基础上进行创新和修改，构建了全新的地方影像志，使地方文化以一个崭新的形象出现，也为方志构建的工作提供了全新的思路及方式。[2] 二、电视在地方影像志构建中的应用 （一）影像方志构建及传播的新途径 随着科技的进步，影像的发展有了全新的机遇，其也成为了人类历史文明发展中的重要途径。影像的发展历经了一百多年，发展到现今社会中，它作为一种全新的科技在传统传播媒介中迅速发展。科技的不断发展成为了影像媒体进步的基础，目前，影像已经成为了历史、人文、时间的记录者和传播者，影像的发展空间也得到了无限的扩展。在现代电子技术和电视出现之后，影像又得到了进一步的变化。影像方志就是在此基础上衍生的产品，它将传统的纸质方志进行创新，成为可以活动的影像，通过摄像机对环境进行拍摄，通过电子技术进行剪辑，通过电视进行传播，这就扩大了影像方志的传播途径。电视等一系列的新科技成就了影像方志，使影像方志的传播和构建有了全新的途径。[3] （二）影像方志构建中的情、景 影像方志是方志的表现形式，其中包含着地方的文化、民俗、风情，所以影像方志的构建也是文化传播的一种方式，当地文化影响着影像方志的构建，影像方志是一种文化现象，也对文化环境有着一定的影响。 影像方志是传承、保存、传播当地文化遗产的环境和途径。我国是一个多民族国家，拥有56个民族，这56个民族都有自己民族的特点、文化、文明，包括民族服饰、歌谣、民俗、建筑物、语言、节日、艺术、传说等一系列的文化。历史悠久的文化遗产是各个民族之间互相联系及民族精神的代表。并且我国土地辽阔，包括山地、平原、丘陵等多种地面，具有复杂且多样的自然环境及地理环境，还具有众多的文化遗址、革命遗址、文物及文化古迹。由于目前我国各地的文化古迹都有或多或少被破坏甚至濒临灭绝的现象，我国政府也在努力的抢修和保护，地方方志编写员也正想方设法保护文化遗产，那么使用影像技术对文化遗产进行保留和记录是非常重要的环节。目前各地方媒体都拍摄并保存了地方文化建筑，比如《敦煌》《昆曲六百年》等等。影像方志受到文化环境的影响，在保留文化遗产中带了一些艺术成分，真正实现了以情入景、以形留情的目的。[4] 影像方志生存在目前文化产业发展迅速的环境中。文化产业具有文化性、商业性，可以有效促进地方社会生产力发展。文化产业是知识产业的一种，对提高地方民众文化素质、发展地方社会经济有着重要的作用。在经济全球化的背景下，地方文化产业有着进一步的发展，影像方志也不例外，将地方文化与技术相机和，规模化的划分地方文化，将最原始的地方文化精细化，构建地方影像志，并且通过电视进行宣传和传播，促进了地方文化产业的可持续发展。[5] （三）电视构建地方影像志的优势 电视构建的地方志与传统地方志相比，最大的优势就是地方影像志使用的声音和画面相结合，使人们可以通过影像艺术来了解地方的历史。相比于文字语言，影像语言更加清晰，在构建地方影像志中记录当地风俗习惯、名胜古迹、文化等一系列内容的时候，使用影像语言描述比文字描述更具体，在讲述人物丰功伟绩及事件的时候，可以更好的渲染情感，具有较强的震撼力。影像技术可以利用情景再现等手段增强影像方志的魅力，在画面中可以使用多种元素，这就远远比文字描述更具优势，另外影像方志的画面更具艺术气息。[6] 从叙事角度分析，影像志的构建需要配以色彩、音效、摄影技巧、人物、动作等等，在影像志情节铺设中，都要以情感为核心，在影像方志中，每个不同的元素已不再是独立存在的，他们更具代表性、整体性及和谐性。在地方影像志构建中，需要通过不同的角度对画面进行拍摄及分析： 1.景象。景象的变化也就是视觉的变化，在地方影像志构建的过程中，可以通过不同的摄像角度满足观众从不同视距、视角观看影像志的需求，也满足了人们的审美观。 2.构图。在构建地方影像志中，构图是非常重要的一个环节，它可以将所有叙述结构规整的更加优美、适宜，以采用恰当的模式还原历史。在地方影像志构图中，可以明确的传递出历史的意义。 3.角度。在构建地方影像志中，拍摄景物的角度是重要且独特的环节。拍摄人员面对地方众多的历史文物、遗产、古迹，要不停的做出一系列的选择，这种选择就反映了拍摄人员自身的艺术鉴赏能力及对景物取材的水平。总而言之，地方影像志画面和造型是否吸引人和新颖，一大部分就与拍摄景物的角度有关。 4.运动镜头。构建地方影像志中的运动镜头，使景物和角度呈现出多样的变化，也是景物、角度在空间和层次中出现了不同的变化，另外还使画面构图呈现出不同的审美效果。其中运动镜头分为慢镜头、快镜头、摇镜头及拉镜头。 5.色彩。与传统纸质方志相比，影像方志最大的优点就是它不再是黑白颜色的文字，而是以多样、生动、鲜亮的运动色彩画面构成，使画面更加的具体、形象，一副具有色彩的画面，可以使内容更加的生动，赋予画面生命力。 6.拼接。要想使地方影像志的画面更加真实，使画面有引人入胜的特点，那么就要使用蒙太奇叙事手段。每一部影像作品都要进行精细的策划、拼接，使画面具有连接性。在构建地方影像志中，蒙太奇手段就利用自身的特点，严格按照纸质地方志中的文本进行完整的拼接，使影像中的连接更加自然。[7] 综上所述，影像是最能够表示地方文化的有效途径，也能够使受众群体有最直观的视觉感受，地方影像志能够将历史从单一的文字中释放出来。文字带给我们的历史想象与现实有着一定的差别，但是文字能够给我们的生理带来足够的震撼，影像地方志能够通过画面表现使我们将历史深入心中。文字带给人们无限的遐想，影像则将实时完完整整的展现在我们面前。并且目前信息技术发达，电视及网络有着大量的存储资源，能够有效的保存信息资源且不易丢失，能够有效的保留地方文明文化。 三、结语 目前地方影像志刚刚起步，仍在发展的过程中，这一全新记载地方文明的方式深受地方政府及方志办公室的肯定。地方影像志具有传播方式多样、存储信息量庞大等一系列的特点，也能够将历史、文化、文明、风俗从单一的文字中解放出来，使其变得生动活泼。所以构建地方影像志对于保留及传播地方文明是非常重要的。 参考文献： [1]刘华，郭西昌.把人文情怀植入到纪录片创作中来——《璀璨时空——石家庄历史文化影像志》编导阐述[J].中国电视：纪录，2010，（10）：82-85. [2]朱羽君.一部用电视构筑的地方影像志[J].中国广播电视学刊，2012，（01）：49. [3]李遐，翟应函，刘华.《璀璨时空——石家庄历史文化影像志》研讨会综述[J].当代电视，2011，（01）：91-93. [4]刘书峰.以“电视大学”为例看广播电视史研究中“史志互正”方法的应用[C].第三次地方新闻史志研讨会，2007. [5]王旺.论人类学影片在传统文化保护和旅游发展中的作用——以《傈僳族刀杆节影像志》为例[J].保山学院学报，2013，（06）：95-100. [6]汪磊.影像传播：地方修志的创新路径——以广西影像志的拍摄为例[J].文化与传播，2014，（05）.

### Index:655 《法制与社会》 以房地产出资设立公司的税费承担相关问题浅析 以房地产出资设立公司的税费承担相关问题浅析 作者：李志强来源：《法制与社会》2009年第28期 摘要随着近几年城市化进程的加快,土地资源尤其是城市的土地资源越来越稀缺,价值越来越高,转让房地产或以其作为出资投资于公司所需交纳的税款也就越来越高。但由于我国相关法律法规对以非货币方式出资的税款承担问题存在一些不尽完善之处,导致公司设立过程或存续期间因此问题产生了很多纠纷。本文通过对该问题的起因和几种不同观点的分析,提出了相关见解,以期对关注此问题的读者以启发。 关键词房地产出资税款非货币 中图分类号:D922.2文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)10-152-02 一、问题的提出 有这样一个案例:甲、乙、丙三个公司签订协议,决定共同出资成立丁公司。其中,丙公司同意作为出资的财产中包含国有土地使用权,而且数量巨大。协议签订后,甲、乙公司均已履行完毕其出资义务,而丙公司作为出资的土地使用权却迟迟未能过户至丁公司名下,公司因此不能完成验资程序而无法注册成立。于是,甲、乙公司将丙公司告上法庭,要求其承担未能依约出资的违约责任;而丙公司则认为,其是同意出资的,并愿意配合办理过户手续,但甲、乙公司既不同意分担也不同意由拟设立的丁公司来承担过户所需交纳的一些税费,因此未能过户。 这个案例给我们提出了一个问题:类似土地使用权等非货币方式出资设公司所需的税费到底应由谁来承担? 据笔者了解,类似的纠纷很多,而出资各方各执一词,似乎又都有一定道理。如何正确处理类似问题既关系到债权人利益的保护和出资人之间的公平问题,还关系到出资的基本原则、公司的设立制度和运行秩序问题,因此有必要专门加以探讨。 其实,所有的非货币方式出资都有可能面临税费由谁承担的问题。只不过其他方式出资所涉及的税费一般数额不大,一般不会引发争议。因此,本文着重探讨在无约定或约定不明情形下房地产出资设立公司所涉税费的承担问题。 二、房地产出资的税费构成 目前,以房地产作为出资设立公司可能涉及的税费主要有契税、土地增值税、个人(企业)所得税、营业税、印花税、评估费等。 对于土地增值税、个人(企业)所得税、营业税这三种税来说,因为相关税收法规已明确规定纳税义务人为以房地产作为出资的出资人,且上述税款由该出资人实际承担也符合税法、公司法和合同法的基本原则,因此实践中一般不会产生争议。 而对于以房地产出资设立公司而产生的契税、印花税和评估费来说,虽然相关税法规定了相应的纳税义务人,或者委托评估协议约定了委托方的费用支付义务,但如果综合考虑税法、公司法和合同法的相关规定和原则,问题可能就不那么简单了。 印花税和评估费相对数额不大,且其由谁承担的原则和分析方法与契税无实质区别,因此下文只探讨在无约定或约定不明情形下以房地产出资设立公司所涉契税的承担问题。 三、房地产出资设立公司契税承担问题的几种观点 (一)应由拟设立的公司承担该种观点认为,我国有关税收法规明确规定,以房地产出资应视同房地产转让,由承受的单位或个人交纳契税,而在以房地产出资设立公司的情况下,房地产的承受单位就是拟出资设立的公司。(二)应由所有出资人共同承担该种观点认为,由拟设立的公司承担房地产出资的契税违反了公司法的资本真实原则,侵害了公司债权人的利益。公司系由各股东(或发起人,下同)共同出资设立,在各股东方无明确约定 的情况下,本着公司原则,因出资而产生的税费只能由各股东按各自享有的公司股权份额比例共同分担。 (三)应由以房地产出资的出资人独自承担 该种观点认为,根据《中华人民共和国公司法(2005修订)》的相关规定,各出资股东应有义务保证各自所认缴的出资足额缴付公司,对于房地产等非货币方式缴纳出资来说,则应由相关出资人负责将该等出资足额交付或登记至公司名下。而其既然选择以非货币方式出资,则因其出资本身所产生的税费自然只能由其自行承担。 四、评析及结论 笔者认为,以房地产出资设立公司需交纳的契税及因房地产出资而产生的其他税、费(包括房地产评估费、资产转移印花税等,以下与契税合称“出资税费”)均应由认缴该项出资的出资人承担,理由如下: (一)出资税费由拟设立的公司承担会损害公司债权人利益 虽然在各国不同的资本制度之下,各国公司法的资本原则不尽相同,但由公司法的基本目标和作用所决定,在经历了长期的发展之后,仍形成了一些各国公司法共同认可和实行的资本原则,其中最主要的就是所谓的“资本三原则”——资本确定原则、资本维持原则和资本不变原则。我国也不例外,我国《公司法》中关于公司资本的许多规定都是这三个原则的具体体现和反映。 所谓“资本确定原则”,是指公司在设立时,必须在章程中对公司的资本总额作出明确的规定,并由股东负责缴足的公司资本制度。它有两层意义:一是要求公司资本总额必须明确记载于公司章程,使它成为一个具体的数据。二是要求章程所确定的资本总额必须分解落实到人,即全体股东对该资本额应负缴足的责任。之所以确立“资本确定原则”,主要是为了加强对公司债权人的保护。他人在作出是否与公司发生交易的决定时,往往十分关注公司的注册资本,因为注册资本的多少是公司资本实力和偿债能力的反映,因此注册资本必须足额到位且不允许抽逃。 公司的财产自股东投入以后就属于公司财产,公司财产的处分和用途应有严格的限制和边界。只有那些为公司自身利益需要而发生的事项才能动用公司财产。这里我们有必要将公司成立所必需支出的一些开办费用与出资税费加以区别。设立一家公司可能发生前期人员费用、工商、税务注册登记费用、验资费用、设立帐册、签订法律文书等需交纳的印花税、办公场所租金等,这些开办费用是为公司自身利益所支付的、保证公司成立和维持运营所必须的费用,这些费用既可先由出资人垫付然后由公司偿付,也可从公司注册资本中直接列支。而出资税费则是 因出资行为本身所发生、为出资人利益而支付、变更出资方式就有可能不会支出或支出金额有所不同。如果将这种出资税费从其他出资人交纳的货币出资中列支,其他出资人交纳的货币出资势必少于其原来认缴的金额,使公司的注册资本低于全体出资人认缴的总出资金额,而这种减少与公司利益无关,只是因某一种特定出资方式、出资行为而产生,这就违反了公司“资本确定原则”。依据相关法律规定,出资不实的,公司出资人将在出资不实范围内对公司债权人承担相应的赔偿责任。 (二)出资税费由所有出资人共担有违公平原则 公司出资方式纷繁复杂,即可能有货币资金,也可能有动产、不动产以及可以依法转让的财产性权利等。各种出资方式的出资行为本身所需支出的税、费成本差别巨大,以货币资金出资基本上不需支付任何费用,而动产出资只需完成交付即可,发生的费用主要是运输费用,而以专利权、商标权等知识产权出资的变更登记费用也是微不足道的,但以房地产等方式出资的税费则少则几万,多则几千万。如果由各出资人依比例共担出资税费,则对于那些以不需支付出资费用或仅需支付较少金额费用的出资方式出资的出资人明显不公平。 各出资人在出资设立公司之前,要么对各自出资的财产自行估算价值,要么请专业评估机构评估价值,然后据此商定各自所占的股权比例。无论是以何种方式作价,各出资人用以确定股权比例的所依据的出资财产价值都应该是出资财产本身无负担的价值,并未包含财产转移所产生的税费,这是因为各种出资方式的出资成本或出资税费可能差别巨大,因此如果由各出资人按股权比例分担出资税费,则以出资成本小的出资方式(比如货币资金)出资的出资人显然比所占股权比例相同的出资成本大(比如房地产)的出资人投入了更多的实际出资成本,这对前者是不公平的,违反了民法的公平原则。 (三)出资税费由认缴该项出资的出资人承担公平合理 基于权利与义务对等、谁受益谁负担的基本法律原则,出资税费由认缴该项出资的出资人承担是公平合理的。 首先,出资人既然选择了以房地产等出资税费高的出资方式出资,就应承担足额到位的义务,由此所产生的一切税费应由其自行承担,由他人承担或分担是对他人权利的侵害。 其次,出资人如果选择出售房地产,以其转让价款出资,则该等转让价款理论上应低于该房地产的估值或作价金额,其差额与出资人另外支付的评估等费用之和理论上等于出资税费。其原因就在于,虽然相关税法规定契税由房地产的受让方承担,但在一个有效市场上,一个理智的受让方会将自己承担的交易税费作为其受让成本的组成部分,从而相应降低可接受的受让价款本身的数额。举例来说,市价100万的房子,如果你花100万买下来,契税5万,共支付了105万,但你马 上转手出售也只能卖到100万,马上亏损5万。因此在不考虑升值等因素的情形下,若某房地产在短时间内转手十次,在第十次转让时的价款肯定应低于第一次转让的价款。上述举例说明,出资税费由该出资人承担并没有额外加重其负担,反过来讲,如果其不承担该出资税费,理论上讲,该出资人反倒因为该种出资方式变相获利了。 最后,出资税费由认缴该项出资的出资人承担也不违反现行法律规定。原因在于:1.相关税收法规是从税收的角度考虑问题,比如规定房地产出资的契税的纳税义务人为承受的单位,主要就是考虑与买卖等行为统一起来,同时考虑房地产价格的稳定和问题处理的简单化;2.相比国务院、财政部的税收行政法规、部门规章来讲,作为法律的公司法有着更高的层次和效力,如果二者有冲突,也理应先依公司法行事;3.出资税费由认缴该项出资的出资人承担符合公司法关于资本确定原则的规定,对各方当事人也公平合理;4.税法规定的纳税义务人与民事上的义务人是两个概念,二者可以不一致,纳税义务人应承担纳税义务,否则税务部门有权处罚,而民事上的义务人是实际承担者,不向公司承担代垫费用偿付义务则承担民事责任;5.按此规则处理该等问题不致引发不良影响。 五、建议 (一)建议相关法律对出资税费承担问题予以明确或协调一致 客观来讲,现行契税的相关规定对出资税费承担问题未做更多考虑,容易使人误解,也可能导致在法律适用上出现混乱,建议相关部门今后能修订相关条款,或者有关司法机关能出台相关司法解释,对此问题予以明确。 (二)出资设立公司的出资协议尽量约定明确 为防止事后因税费承担问题产生争议而影响公司的成立、运营,各出资人应尽可能在有关出资协议中明确出资税费的承担问题。另外,不应想当然的认为出资税费就应该由拟设立的公司承担,否则可能招致公司债权人的诉讼。 (三)公司债权人的保护 作为公司的债权人,在公司财产不足以偿还债务或不能按时偿还债务时,可换一个角度,调查一下公司在出资或增资环节是否存在承担了应由出资人承担的出资税费而相关股东未予偿付的情况,如存在此等情况,不妨试一试向相关股东主张权利,也许会有意外收获。 参考文献:[1]赵旭东主编.公司法学.高等教育出版社.2006年版.

### Index:656 《宁波通讯·综合版》 以担当诠释初心 用实干践行使命 以担当诠释初心用实干践行使命作者：谢霞勇祖轩来源：《宁波通讯·综合版》2019年第08期 “尚贤者，政之本也。”党的干部是党和国家事业的中坚力量。2018年初，宁波召开千人大会，发出“六争攻坚、三年攀高”动员令，努力推动宁波走在高质量发展前列。推进“六争攻坚”，关键在党，关键在人，关键在干部。一年多来，全市各级干部积极投身“六争攻坚”一线，有的为改革创新呕心沥血，有的为征地拆迁日夜奋斗，有的为群众福祉奔波辛劳。他们在奉献担当中践行初心使命，在攻坚克难中彰显党员本色，共同为“六争攻坚、三年攀高”助力。 “七一”前夕，市委表彰了100名宁波市“六争攻坚”好干部。“通过‘一点红’带动‘一片红’、一人先进带动一批先进，形成见贤思齐、奋勇当先的良好氛围。”省委副书记、市委书记郑栅洁强调，全市共产党员要严格按照“守牢初心、担起使命，找到差距、抓好落实”的要求，坚决扛起为党旗增辉、为发展建功、为百姓造福的使命担当，奋力奔跑在宁波新时代长征路的最前列，让“六争攻坚”的号角更嘹亮，让“名城名都”的实力更强大。 当好“急先锋”筑牢实体经济“压舱石” “重大项目关乎发展全局，项目建设一刻也不能等、一拍也不能慢、一天也不能拖。”因公殉职的市“六争攻坚”好干部熊澎桥，生前任镇海区委常委，宁波市大学科技园党工委书记、管委会主任。在甬江科创大走廊、轨道交通规划布局中，他不畏艰苦、全心参与；在宁镇路改造、美丽乡村公路、电网设施等一批重点项目建设中，他雷厉风行、全力以赴。为推动重大项目建设工作顺利开展，他经常带头上一线，到项目现场协调处理疑难问题，曾与交警、路政、城管等工作人员一起，从晚上10点至次日凌晨4点，徒步近7公里护送超大型运输车辆安全驶入项目工地。他像一个上足发条的陀螺，上午召开两场以上协调会，下午查看三四家项目工地，成为他的工作常态，身边的干部群众都称他为“拼命三郎”。 没有好项目、大项目，就没有高质量发展的基础和后劲。在“项目争速”攻坚战一线的广大干部四面出击找项目、千方百计上项目、一刻不松建项目、放眼长远谋项目，为优化供给结构、实现高质量发展提供关键性支撑。 重点项目建设关系民生福祉、关乎地区未来发展，容不得半点马虎。每一个项目招引、建设的背后，都隐藏着坚守和执着。余姚市委常委，中意宁波生态园管委会副主任、党工委副书记韩柏顺带领招商团队到上海、南京、北京等地招商引资，短短4天辗转数千公里，实地考察和洽谈了10余个项目，高强度的工作导致他双腿走路困难，通过治疗才得以恢复。2019年3月，佳兆业投资（宁波）有限公司有意落户福明。得知消息后，鄞州区福明街道党工委书记张飞忠火速带领招商小组奔赴企业。当得知企业存在手续办理难题时，张飞忠一天之内跑遍区外管局、金融办等部门，破解政策瓶颈，帮助企业办妥所有手续，推动项目落地，6000万美金顺利到位。 上项目、建项目，不能只顾眼前，也不能撞到一个是一个，而是要深谋远虑、谋定后动，确保每一个大项目都能引领、带动、支撑未来发展。作为省市战略发展的大平台，发展制造业、集聚大产业是宁波杭州湾新区的使命。宁波杭州湾新区投资合作局局长陈斌带领招商团队以时不我待的紧迫感，肩负起助推新区经济发展的重担。针对新区重点发展的六大先进制造业，他分别落实专门科室进行集中攻坚，做实做细产业招商研究，瞄准北上广深等重点区域以及世界500强企业、中国500强企业等优质企业，积极组织开展小分队精准招商，全力谋求新区制造业招商突破。2018年，新区共引进制造业项目27个，合计总投资380.26亿元，都分布在新能源汽车、智能终端、生物医药、新材料、芯片研发等战略性新兴产业领域。 争做争抢项目的“急先锋”、谋划项目的“攻略家”、服务项目的“孺子牛”，是奋斗在“项目争速”一线干部的集体画像。在推进总投资超600亿元的重大项目建设中，宁波大榭开发区经济发展局局长、党组书记张朝辉秉持“将办公现场搬到企业门前”的工作思路，项目进展到哪里，他就跟进到哪里，坚持一線协调解决征地拆迁、土地供应、项目审批等诸多项目建设的难点和堵点。宁波通途投资开发有限公司总经理、党支部书记芦均辉有这样一个工作铁律：每个周末，他不是在工地现场解决问题，就是在去工地的路上。路桥项目建设用地涉及面广、政策处理难，工程实施常面临错综复杂的情况。芦均辉说，“作为项目责任人，不常跑工地、不了解项目进度的一手资料，心里始终不踏实”。 当好“领路人”打破转型升级“天花板” 习近平总书记指出：“国家强，经济体系必须强。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。”什么是现代化经济体系？郑栅洁曾这样解释：质量要高、规模要大。 余姚市副市长毛丕显凭借对发展趋势的敏锐判断和对余姚工业经济的了解，积极推进“产业争先”，率先提出打造智能经济示范区的构想。他立说立行，真抓实干，先后牵头出台启动智能制造“千百十个”工程、“350”企业培育计划、余姚本级科技重大专项等系列措施。2018年，余姚规上工业增加值增速居宁波各区县（市）第一，高新技术、战略性新兴产业等质量型指标位于全市前列。同时，在打造智能经济示范区进程中，他经过深入调研、多方论证，确定了新能源汽车及关键零部件、光电信息、智能家电“3个千亿级”，以及新材料、机器人及集成、节能环保等“5个百亿级”产业集群发展方向，助力宁波“246”万千亿级产业集群发展。 在打造现代化经济体系中，不仅要谋深产业转型的文章，也要做实产业升级的工作。市经信局产业投资与技术改造处处长蔡克俭的一项重要工作，就是通过推动技术改造，让宁波量大面广的制造业企业插上智能的翅膀。他创新思路，启动技术改造三年行动计划，在全国率先实施智能化改造诊断服务工作，并以此为切入点，促成制造业企业与智能制造工程服务公司开展合作。在他的努力下，截至今年6月底，累计已有7076家规上工业企业实施了技改项目，占全部规上工业企业的93%。至2018年底，完成2481家企业智能化改造诊断服务，提前一年并超额完成目标任务，有效推进了传统产业智能化改造升级。 一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题、打破转型升级的“天花板”，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。 历时近四年的谋划推进，2018年2月1日，国务院正式批复同意宁波、温州高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。得知批复同意的那天晚上，时任市科技局综合计划处（行政审批处）处长张永庆一夜未眠，脑海中闪过争取国家自创区落地宁波的一幕幕。从前期争取宁波自主建立，到最终联合温州共同打造，思路转变、目标重构带来的工作量和难度远超预期，他和他的团队始终直面困难、逐个攻破，以开放包容的心态积极融入国家重大创新战略布局，最终顺利争取到这项国家重大战略部署，为提升宁波城市发展能级作出有力贡献。 推进“科技争投”，离不开重量级平台带动作用的发挥，张永庆很早就意识到这一点。在得知国家将设立科技成果转移转化示范区的消息后，为了让科技部了解并关注宁波在科技成果转化方面的成绩，以张永庆为具体工作对接人的“科技小分队”不辞辛劳，先后十余次到访科技部。通过翔实的工作汇报、积极的沟通交流、高效的落地执行，2016年10月，宁波正式获批成为首批国家科技成果转移转化示范区，为打造科技成果转化“宁波样本”提供了有力支撑。 当好“排头兵”清除城乡建设“拦路虎” “曹主任，你这种工作作风，就算拆迁亏一点我也认了！”这是2018年春节假期，清零户徐某被赶来帮助搬家的曹海啸所感动，脱口而出的一句话。在江北区洪塘街道征地拆迁办公室主任曹海啸的不懈努力下，这家占地近100亩的花木场，也是影响姚江新城公办学校建设启动的最后“大铁钉”，终于被成功拔除。 从村主任到基层公务员，从信访到征拆一线，曹海啸一直没离开过急难险重的岗位。自2010年调往征拆办工作以来，他从“征拆新人”转身为人人称赞的“征拆专家”；他认死理、一股劲走到底，誓要将洪塘街道近10年的历史积案化解成“0”。在征拆实践中，曹海啸逐渐成长为一个让领导放心、让拆迁户安心的优秀基层干部。 拆迁，被喻为“最难啃的硬骨头”。疾风知劲草，难事见担当。能不能迎难而上、攻坚克难，善不善于补短板、强弱项，是不是认真抓落实、求实效，是检验党员干部初心与使命的重要试金石。为推进“城乡争优”，曹海啸们勇挑重担、敢于亮剑，为解决征地拆迁、小城镇环境综合整治、乡村振兴、社区治理等方面的难题合力“攻坚拔寨”。 海曙区鄞江镇人大主席陈坚平，坚持“双岗建功”，不仅在人大岗位上主动担当，在成为鄞江镇征迁工作领导小组成员后，他更是接手拆迁难题，通过把决策权、蓝图、政策交给群众，推动了古镇改造，创造了60天打通停滞十年“断头路”的和谐拆迁新速度。面对废弃矿山环境差、利益错综复杂、维稳压力大等困难，他没有退缩，以“五水共治”为突破口，同镇主要领导一起履行“河长”职责，联合城管、公安等部门，依法打击辖区内非法开采企业，既保证了社会平稳和谐，又成功打造出一个靠山邻水的发展新平台。干部群众感慨地说：“曾经灰头土脸的老地方，将会建成美丽的新镇区。” 推进“城乡争优”，打好污染防治攻坚战是题中之义。宁波市生态环境局镇海分局生态科科长姚旭锋已经和水打了十几年交道。在“清三河”攻坚期，他蹲守在重点河道现场，组织力量开展水质监测、河道清淤等。通过三年努力，镇海区的河道面貌显著改观，主要污染物氨、氮、总磷浓度比治理前下降20%以上。最近，姚旭锋到生态环境部水生态环境司挂职，开始参与国家地表水环境质量标准修订、城市黑臭水体整治督查等生态环境系统的顶层设计。每次走在宽敞干净的河道两旁，姚旭锋总是很感慨：“为了保护我热爱的这一方水土，更应该做好绿水青山的守护人。” 遇大事能挑担，遇难事能担当，这样的干部还有很多。宁海县茶院乡副乡长李孝国在担任宁海县力洋镇农业农村办公室主任期间，遍访全镇经济薄弱村庄，创新推出力洋“消薄六法”，推动全镇12个经营性收入低于10万元以下的村全部完成“消薄”任务，成为全县首批转化达标乡镇。北仑区新碶街道综合治理办公室主任、大港社区党委书记朱红明，用“四两拨千斤”的巧力，精心打造“小马拉大车”基层治理模式，为全国工业社区提供了一份可借鉴可推广的经验……他们勇当城市建设“排头兵”，凝心聚力推动宁波更加精致、更有品质。 当好“店小二”提升群众企业“获得感” 让百姓群众在办事过程中体会尊重、享受效率、感受温馨、记忆美好，这是江北区政协副主席、区审管办主任葛黎明一直以来的目标。 百姓一生中要经历哪些审批事项？群众创办一家民办学校需要哪些审批手续？……一系列问题深深触动了他的内心。“如果不解决这些问题，我们的改革很难得到群众真正认可。”2016年以来，他带领团队创新建立了个人“全生命周期”、行业市场准入、乡村振兴审批等八大辦事主题政务服务一本通，共梳理系统设计事项778个、申报材料6491份。其中，个人“全生命周期”政务服务被列为浙江省标准化试点项目。

### Index:658 《商场现代化》 以提高EVA为目的完善销售与收款循环控制制度设计 以提高ＥＶＡ为目的完善销售与收款循环控制制度设计 作者：王波李相美来源：《商场现代化》2007年第25期 [摘要]对销售与收款循环的控制可以增加企业现金流入、提高偿债能力、发展能力、特别是获利能力。控制的目的最终不是制衡，而是保证实现企业价值最大化的方式和手段。企业价值评估可采用经济利润法，增加企业价值就要增增加关键取决于销售的额度与收款的力度。 [关键词]控制制度销售收入应收账款EVA 销售与收款是指商品销售和劳务供应及其收款行为，具体包括销售计划、接受客户订单、核准客户信用、确定价格、签订合同、发运商品、开具销售发票、登记应收账款、收取款项、处理销售退回与折扣折让业务。本文针对上述流程内容设计具体控制制度以实现控制目标，促使EVA趋向最大化。 一、销售与收款循环有效控制的组织保障 1.合理的组织结构为横向控制提供环境保证。(1)在传统的控制中，基本采用两层次内部控制，即经营者监督控制管理者、管理者监督控制员工，这种内部管理制度不能约束最高管理当局本身。为了保证股东投入企业资产的安全和增值，股东以企业内部控制主体的身份进入企业，构建以股东、营销经营者、营销管理者及销售部门员工为主体的四层次科层制内部控制结构代替传统控制结构。(2)在组织结构中设信息中心，保证信息交流顺畅。信息中心可安排在营销部门内但不一定隶属于营销部门，加速营销部门获取外部市场信息，并向管理当局汇报，为经营决策提供依据。(3)组织中纳入内审部门，该部门不参与经营活动的执行与决策，可客观地对本部门进行稽核、审计、评价。 2.在完善组织结构的过程中着重控制以下方面：(1)关键控制内容。职责划分明确；不相容岗位分离；授权审批权限；会计系统控制；资产接触与记录使用；独立稽核。(2)组织结构控制。企业根据经济活动需要分设不同部门和机构，其组织机构的设置与部门职责分工体现相互控制的要求；将销售各分公司分设为不同的人为利润中心，将销售与收款循环业务的各关键点设为责任中心，分别进行考核，实行目标管理。 3.提高员工意识及素质。人才的取得上，除外聘销售精英外，可从本企业生产一线或其他部门对产品熟知又热衷于销售的人员中通过考试选拔录用，对以上人员再通过专业培训提高其能力、意识，增强其对公司的归属感。 二、销售与收款循环关键控制点的控制制度 1.产品品种及结构控制。企业只有生产出适销对路的产品、满足顾客对产品功能、质量、审美的要求，销售收入才能实现。 2.定价控制。销售价格是影响销售收入的主要因素，在综合考虑供求关系、市场竞争等。关键因素的基础上，通过“本量利”模型确定价格。 息税前营业利润＝销售数量（单位售价－单位变动成本）－固定成本 边际贡献毛益＝销售数量（单位售价－单位变动成本） 3.接受客户订单。(1)分别针对客户的信誉、支付能力、履约能力制定信用标准、信用期、信用额度和现金折扣。信誉好的客户信用标准可偏松，信誉相对差的客户可制定偏紧的控制条件，若企业融资能力强、资金周转快，可适当放宽信用政策。(2)对常年往来、交易额大、信誉好的客户给予一定商业折扣；在信用期内提前付款依据企业折扣标准给予销售折扣；预付款要求的折扣较高及赊销要由有批准权限的主管批准；超出销售政策和信用政策规定的赊销，应当实行集体决策审批。 4.签订销售合同。企业与客户之间销售合同一经签订就成为具有法律效力的契约。合同上需明确规定供货单位、收货单位名称，收货地址，法定代理人签章，加盖销售合同章；商品名称、规格、数量、质量、交货日期、交货方式、销售价格、结算方式等内容。销售合同要连续编号，销售订单由销售部门下达给生产计划科安排生产，销售部门要与生产计划科、生产车间保持信息畅通，随时掌握合同的执行情况。 5.发运商品控制。通过订单跟踪获知货物已生产完毕，对于验收入库的货物需由销售主管批示是否发货。销售部门根据销售主管批准发货的批件，以已核准的销售单为依据编制连续编号的发运通知单，交发运部门办理发运手续，发运部安排发运，仓库人员凭发运单发出货物，同时仓库保管发货清单；货物出厂时要开具离厂出门证，保证货物离开企业均被记录。 6.开具销售发票。(1)现销开票可凭缴款收据，赊销根据有经办人签字的结算清单开具，金额大或低于正常折扣标准及结账金额与会计记录不相符的，由企业负责人签字批准;(2)财务科财务人员根据公司价目表和转来的销售单、发运凭证核对相符后开具连续编号的销售发票。 7.登記应收账款。及时将收到的现金或应收账款登记入账，避免销售人员直接接触现金。 8.销售退回及折扣折让控制。销售主管要严格执行退货及折扣折让申请的审批，由售后服务部门具体执行。质检部门验收客户退回货物的品种和数量后，填制一式多联的红字发票，红字发票必须经过财务主管核准。销货退回、折扣折让业务分录所附单据（退货订单、红字发票、入库单）均须销售部门主管根据质检部门编制的验收报告进行审批。会计人员依据经审批的入库单、退货订单、红字发票等有关单据修正营业收入和应收账款余额。同时加强销售退回、折扣折让有关书面凭证的管理。 9.建立应收账款催收、计提坏账准备、坏账注销及对账制度。(1)销售部门负责应收账款的催收，财务部门应当督促销售部门加紧催收，对催收无效的逾期应收账款可通过法律程序解决。应收账款的催收具体落实到销售人员，销售人员必须对其销售业务从签订合同到回收资金全程负责。把销售货款回笼率作为考核相关部门和业务人员的主要依据之一，并与其收入挂钩。(2)建立应收账款坏账准备制度，对应收账款进行账龄分析，预先估计坏账损失的可能性，用备抵法计提坏账准备。(3)获取坏账确实无法收回的确凿证据后，由会计部门主管和企业总经理在授权范围内审批，批准后再由财务部及时注销坏账。已核销的应收账款仍需催讨，转入专门的清欠办负责催收，最大限度降低损失。注销的坏账应记录于备查簿，做到账销案存；已销坏账又收回应及时入账，防止形成账外账。(4)会计部门每月向应收账款客户寄送对账单，核查双方账面记录是否有差异，分析差异原因并及时处理。 三、销售收入的全面预算控制 制定预算目标时要考虑企业利益最大化。全面预算以财务效益为导向，以经济增加值（EVA）为预算起点更好地体现了企业财务管理的目标，据此建立企业销售预算，制定年度销售计划和长期弹性销售预算。通过制定企业未来的EVA值，估计销售状况，定出明确的量化目标，这些目标将成为评价部门业绩的尺度，并对预算执行情况进行控制，在预算期将实际指标与实际业务量相应的预算额进行对比，在事前规划销售目标，事中检查、分析执行差异并及时纠正。 四、应收账款成本控制 销售与收款控制制度要符合成本效益原则，只有当实施控制减少的损失大于控制成本时，控制措施才可行。相关成本主要包括机会成本（逾期利息），管理成本如收账费用、调查客户信用、搜集信息、账簿记录和其他费用，坏账损失等。 相关成本＝机会成本＋管理成本＋坏账成本机会成本＝年赊销额÷360天×平均收账期×变动成本率×机会成本率EVA＝销售收入－销售成本－所得税－资本成本由以上模型可以看出降低机会成本就相应减少了资本成本，从而使EVA增加。五、财务危机预警控制法由下述模型可见销售量越大财务风险、经营风险、总风险越小,企业可以通过扩大销售量、增加销售额来降低以上风险。财务风险＝边际贡献/（边际贡献－固定成本）经营风险＝息税前营业利润/(息税前营业利润－借款利息－优先股股息/所得税率)总风险＝财务风险×经营风险选取应收账款周转率、总资产周转率、销售毛利率、销售净利率等指标建立单变量预警模型（见下表）：销售与收款财务预警分析指标及计算依据单变量模型、财务人员的专业知识和职业判断进行定量、定性分析，对销售与收款的危机给予及时准确预警；应收账款预警机制也可设置两项简便易行的预警指标：（1）最高赊销额。对主要客户分别设定最高赊销额，超过最高额度不发货，即使发货也要坚持每月收款额大于供货额，逐步降到安全赊销额以下；（2）最长赊销期。若在规定限期内未收回则立刻停止供货，大力组织催款。 参考文献：[1]徐虹林钟高:基于科层理论的企业内部控制系统构建.财会通讯.2007,2[2]任文跃:ERP系统下的销售与收款业务内部控制.市场周刊·商务营销.2004,6 [3]魏刚:中国上市公司应收账款的实证研究.财经研究.1999,3[4]韦德洪:财务控制理论与实务.立信会计出版社.2006,2 注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。”

### Index:662 《决策探索》 以新常态引领经济社会发展新跨越 以新常态引领经济社会发展新跨越作者：万英来源：《决策探索》2015年第10期 习近平总书记指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。河南省委书记郭庚茂指出，面对经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，否则很难与时俱进抓好工作。 新常态下，平顶山汝州市与全国、全省一样，面临增速换挡、结构优化、动力转换等共性问题，同时也有自身比较优势，机遇挑战并存，机遇大于挑战。一方面，汝州市面临的压力更大：经济从高速增长转为中高速增长后，传统产业需求空间受阻，竞争压力加大，新兴产业受市场竞争力不强等影响，短期内难以形成有效支撑，动力转换需要一段时期。另一方面，汝州市发展面临前所未有的机遇和优势：今年国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。郑州、洛阳是丝绸之路经济带重点节点城市，而汝州市位于郑州、洛阳两市之间，为汝州市打造丝绸之路经济带战略基点提供了难得机遇。从全省层面看，粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的实施，以及河南省政府出台的推进直管县发展的50条意见，汝州市将获得更多的政策支持。从汝州自身看，目前正处于新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、信息化加速推进阶段，随着产业集聚区、中心商务区、特色商业区和城中村、旧城区改造建设的全面推进，以及产业转型升级、基础设施建设步伐的加快，能够释放新的增长潜力。面对新形势、新机遇、新任务、新要求，必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，学会在新常态下把握新机遇、在新常态下应对新挑战、在新常态下推动经济社会发展实现新跨越。具体来说，汝州市将把握好六个重点领域：word/media/image1.png 一、更加注重产业转型升级 产业是经济发展的基础。新常态下，必须依靠新的增长动力来实现经济持续健康发展，必须加快发展先进制造业和现代服务业，加快产业转型升级，提升经济发展质量和效益。从汝州市产业发展的基础看，能源化工、装备制造、食品医药等优势产业，电子科技、商贸物流、金融服务等新兴产业已见雏形，为承接沿海地区、郑州等地的机械加工、汽车制造、生物医药、电子信息、金融、商务等相关产业的项目，建设加工、仓储、物流基地，奠定了良好的基础。同时，汝州市正处于产业转型升级的关键时期，对产业发展方向有很大的选择空间，能够广度接纳产业和项目的转移。下一步，我们将围绕“做强工业”，重点做好发展先进制造业、改造提升传统支柱产业、培育战略性产业等“三篇文章”。一是先进制造业，重点培育发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、服装服饰五大高成长性制造业。加强与郑州航空港实验区、高新技术产业园区对接联系，建设电子信息零部件生产基地。依托装备制造产业优势，加强与南车集团、中钢集团合作，培育发展高端机械加工制造产业集群，打造全省现代装备制造业基地。积极培育休闲食品、保健食品、冷链食品及农产品深加工项目，提高食品产业档次质量。主动承接郑州汽车工业和浙江绍兴机绣企业转移，发展汽车及零部件、纺织服装产业。二是传统支柱产业，重点改造提升能源化工、建材、陶瓷三大产业，提升传统产业优势。三是战略新兴产业，加快发展生物医药、新能源、新材料产业，培育新的经济增长点。设立工业发展基金，开展规模上工业企业比投资规模、比税收贡献、比科技投入、比吸纳就业、比社会责任感等“五比”擂台赛，鼓励扶持企业做大做优做强。围绕做优农业，重点实施高标准粮田“百千万”建设、农业产业化集群培育、龙头企业带动、都市生态农业发展等四大工程，让农业更强、农民更富、农村更美。坚持把服务业作为现代产业体系的重要支柱，推动现代物流、信息服务、金融、旅游、文化等服务业提质扩容，加快发展教育培训、商务服务、健康养生、养老及家庭服务等新兴服务业，推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业提档升级。 二、更加注重创新驱动发展 当前，经济发展进入新常态，正从高速增长转为中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。保持经济中高速增长，加快转变经济发展方式，需要更加注重科技进步和全面创新，着力打造创新驱动这一经济发展新引擎。近年来，汝州市高度重视科技创新，加快创新体系建设，企业创新能力明显提升。2014年，全市高新技术产业增加值完成6.8亿元，占规模以上工业增加值比重达到3.7%，增长119‰下一步，我们将强化企业技术创新主体地位，实施企业创新能力培育工程，开展创新型示范企业和企业家认定工作；支持企业与国内外高等院校、科研机构共建产业技术创新联盟，实施重大科技专项，加快科技成果转化和应用，提升引进消化吸收再创新能力；培育河南省轨道交通装备制造、铸钢阀门、煤化工、生物医药等高新技术特色产业基地；大力实施商标战略，培育品牌商标和企业，提升企业核心竞争力；深化鼓励科技人员创新创业机制和科技奖励改革，健全创新人才培养引进、评价使用、激励保障等机制，为增强创新驱动发展能力提供人才保障。word/media/image2.png 三、更加注重基础支撑能力建设 基础设施是支撑人流、物流、信息流高效便捷流动的基本要素，也是增强跨越发展的支撑能力。长期以来，由于自然、历史、经济、投资模式单一等诸多原因，汝州市基础建设相对滞后，支撑能力明显不足。下一步，我们将抓住中央和省加大基础建设投资的机遇，加强现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环保等基础能力建设，提升服务功能，积蓄发展后劲，培育竞争新优势。围绕现代交通系统建设，重点实施“一圈两高三干四网五桥”城乡交通路网体系建设，建成汝登高速及引线，推进汝州至郑万高铁城际快速通道、207国道改线、省道庙洪线等工程建设，启动建设城市外环路，加快融入中原城市群1小时交通圈，打造豫西南重要的交通枢纽。围绕信息网络系统建设，实施宽带城市、无线城市建设工程，建设“数字汝州”“智慧汝州”，创建“宽带中国”示范市。围绕水利支持系统建设，实施“一脉两河三渠四库五湖”生态水系工程和城市河流清洁行动计划，全力改善水生态环境，创建水生态文明城市。围绕加强生态环境系统建设，大力实施蓝天、碧水、林业生态建设三大工程，努力建设天蓝、地绿、水净美好家园，让美丽与发展同行。 四、更加注重新型城镇化建设 城镇化具有扩大投资和拉动消费的双重功效，是扩大需求的综合性举措，对稳定经济增长和促进转型发展具有全局性作用。汝州市新型城镇化起步晚，为下一步发展预留了较大的发展空间，随着人口向城镇聚集，将拉动住房、商贸服务等刚性需求，刺激投资、消费的增长，经济发展的内生动力将逐步显现。今年，汝州市将坚持规划引领、建管并重，建设宜居、宜游、宜业的“海绵城市、智慧城市、田园城市”。大力开展规划建设年活动，完成城乡总体规划报批和乡镇总体规划、新农村建设规划、城市核心功能区规划编制，基本实现城市控规和城市道路等基础设施专项规划全覆盖。大力推进城市棚户区改造，以中心城区和城乡结合部集中成片棚户区改造为重点，改造4000户以上，建设安置住房1万套。大力推进中心镇区建设，推进镇区交通、供排水、生态环保、污水处理等基础设施建设，提升教育、医疗卫生、文化等公共保障水平，改善基础条件，提升居住环境，增强中心镇区综合承载能力。 五、更加注重改革开放 深化改革开放，是适应新常态、迈向新目标的动力源泉。推动汝州市加快发展、转型发展、可持续发展，根本出路在于持续改革开放。只有全面深化改革开放，才能构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，才能更加有效地调结构、转方式、惠民生，促进经济社会持续健康发展。今年，汝州市将进一步创新土地保障机制，按照管住总量、控制增量、盘活存量的原则，完善土地整理、增减挂钩、人地挂钩等节约集约用地机制，提高土地投资强度。进一步创新资金保障机制，利用国有投融资公司、城市建设投资公司等“一母四子”融资平台，盘活存量资产，引进大型企业集团搞整片区开发，扩大融资规模，破解资金难题。坚持高层次、常态化、系统化招商理念，强化规划招商、专业招商、以商招商、定点招商、政策招商意识，编制建立项目库，组建成立专门招商小分队，培育高素质的招商队伍，重点围绕沿海发达地区、北京和郑州等三个区域，有针对性地开展招商活动，引进重大战略投资者。严格项目“三评管理”，把好项目的评审关，保证招商引资项目质量。 六、更加注重保障和改善民生 在新常态下守住底线，关键是坚持民生为本。河南省委书记郭庚茂指出，保障和改善民生是人民群众共享改革发展成果最直接最现实的体现，也是最得民心的事情，要以群众意愿为第一信号，多做打基础、管长远的工作，多做我们栽树、后人乘凉的事情。今年，我们坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，重点实施就业技能培训、中小学校建设、公共医疗卫生、社会保障、扶贫开发、住房保障、城市供水排水、城市供电供暖供气、公园游园公厕和垃圾处理、城乡公交一体化建设等十大民生工程，全力改善群众生产生活条件，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。

### Index:663 《销售与市场·营销版》 以旧换新,家电企业如何出招 以旧换新，家电企业如何出招 作者：周全曾莉来源：《销售与市场·营销版》2009年第25期 继“家电下乡”政策推出之后，一场旨在拉动城市内需的“以旧换新”工程又拉开了序幕，中国家电企业应如何借助政策优势、实现新一轮升级转型与发展扩张? 继国务院实施家电下乡政策并取得一定成效之后，家电以旧换新政策的推出又给家电业带来了重大利好消息。6月1日发改委、财政部、商务部等中央七部委联合发布了《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》，确定将在国内9个试点省市开展家电以旧换新；7月2日又发布了《家电以旧换新实施办法》，规定了补贴标准、操作流程及组织实施等基本内容。由此，在当前经济不景气时期，家电企业似乎又要借政策的东风，迎来“第二春”。机会摆在眼前，如何抓住并充分利用机会是家电企业面临的重要课题。 分析市场，看清格局 以旧换新政策同家电下乡政策紧密联系，二者均是以促进家电消费，拉动内需为目的，都采取了财政补贴措施，但它们之间却存在着明显的差异：家电下乡的目标市场是农村市场，通过政府招标确定提供下乡产品的生产企业，以旧换新则主要针对城镇市场，对生产企业不进行招标。因此两者在需求层次和营销运作方面迥然不同。以旧换新政策不仅使家电企业要面对新的目标人群，而且由于不招标厂商，形成充分竞争，这给家电企业带来机会的同时，也带来了巨大的挑战。 以旧换新政策启动的市场规模不可谓不大，根据规定，以旧换新的消费者在购买新家电时可获得10％的价格补贴，全年财政安排20亿元资金用于换新补贴，这样，至少会引发200亿元的家电消费。据银河证券家电行业分析师统计，目前电视机更新需求达46.25％，洗衣机为29％，冰箱为23％，相关厂商的机会很大。而空调的使用年限一般是8年，个人电脑使用年限为6年，更换频率较快，更新需求量也相当可观。商务部测算表明，2009年上述五类享受补贴家电的报废总量将近9000万台。可见，以旧换新的市场容量相当诱人。 以旧换新政策试点的9个省市，包括北京、上海、江苏、广东等都是国内收入最高的地区，2008年城镇人均可支配收入均超过16000元。这一消费人群总体上看重产品质量、关注售后服务，具有较好的教育背景和购物知识。他们对价格的辨识能力较强，不是完全的价格敏感者，而是希望在有利价格下买到符合自己期望值的好产品。因此，对这样的目标人群价格补贴只是一个诱导因素，却不是决定因素，最终购买与否还是取决于产品本身和消费者对产品的 认识。TEL多媒体中国业务中心市场总监陶楠表示，对消费者来说，政府补贴相当于降价，会加快家电更新换代的速度，政策对中高端家电销售有明显带动作用。 有效沟通，拉动需求 尽管家电以旧换新办法已出台，并成为热点话题，但消费者出于对现有细则的不确定和更多获利的预期，大多还在观望厂家动态。因此，家电企业首先要做的是加强与消费者的沟通，通过有效的信息传播，引起消费者高度的兴趣，让消费者明白以旧换新的好处，看到真正的利益所在，才会由心动进而行动。 围绕消费者的价值需求展开 1突出新产品的独特属性。企业在传播产品信息时，可以围绕“健康”、“节能”、“环保”、“高性能”等价值点，突出新产品的价值所在。如长虹在近来的以旧换新宣传活动中，明确告诉消费者旧电视机有五大危害：损害视力、辐射量大、金属污染、安全隐患以及危害社会环境，而换新的平板和液晶电视能避免这些问题，以低辐射、高清度和安全可靠来保证消费者观看电视的质量。康佳则强调其换新产品的环保节能性，以“响应国家号召，率先以旧换新”为主题，高调推出i-sport80系列液晶电视，突出该系列产品先进的AGT节能屏、OPC节能芯、PMS节能系统等三项核心节能技术，并告诉消费者该系列产品新近被国际节能环保协会(国际权威环保组织)评选为“国际节能环保(中国)创新科技示范项目”。 2详细说明价格补贴方式。当前已积极行动起来的家电企业在打出以旧换新让利牌时，大多用一些模糊的说法面对消费者，诸如最高折旧1000元、换购的新品价格越高补贴越高等，让消费者雾里看花、迟疑不决。虽然国家的换新办法规定，各类家电的补贴上限为：电视机400元／台、冰箱(含冰柜)300元／台、洗衣机250元／台、空调350元／台、电脑400元／台，但企业为了促进销售，还会对消费者进行再补贴。由于家电的品牌、型号、使用时间长短、新旧程度都有所不同，消费者对折旧价仍然一头雾水。家电企业如果可以细化旧家电折旧价格标准，用确定的尺度让消费者有据可循，使消费者对自己能得到的实惠对号入座，自然会有更高的换新积极性。 3介绍服务项目和换机购买流程。不少消费者担心换机流程复杂，并担心换购后不能享受到原有的服务，家电企业应该结合换新政策描绘清晰的换机流程，并且针对消费者的需要就质保、送货、安装、维修等方面跟消费者作出明确的说明。长虹在宣传的媒体上专门列出“换 机服务”一项，其中包括凡换购的新电视均可享受国家产品三包政策，凡旧电视一律由专业人员上门作折价评估，帮顾客取走旧电视，免收搬运费，凡换购的新电视均免费送货上门并安装调试。康佳将流程分为两个类型：一是消费者自己将彩电搬运至卖场，按照：顾客带机上门——验机——核价——挑选新机——交款提货来办理，并给顾客最高50元的送机打的补贴；二是消费者通过咨询电话预约，按照：顾客电话预约(填预约登记卡)——上门收旧机——带顾客去卖场——旧机核价——购买新机来办理。这样的服务使消费者得到了便捷的条件，自然会增强换新的动力。 通过全方位传播充分造势 1通过传媒平台充分造势。以旧换新是政策导向下驱动的市场，消费者会非常关注主要媒体对政策走向和市场动态的报道评价。家电企业如果能让自己的亮点在主流媒体上多“闪光”一下，充分利用媒体对国家以旧换新活动的聚焦报道，自然能加重在消费者购买决策中的影响力。例如康佳新推出的绿色环保彩电i-sport系列就以其出色的节能技术吸引了广大媒体的关注和报道，频频亮相于各种消费者经常阅读的报纸、杂志和网站中的报道，在消费者心目中占据了重要位置。企业利用媒体报道为以旧换新造势，需要抓住两点：一是亮出的乃自己核心的、创新性的东西，如独特产品功能、优质服务或方便顾客的换新流程，二是将媒体的高端性和普遍性相结合，既出现在高端媒体上，得到权威的认可，又多见于普通但跟消费者接触面大的媒体，如门户网站、地方报纸，充分抓住消费者的眼球。 2多种促销方式进行立体化传播。企业可采取空中轰炸、地面推进这样的传播策略。通过电视、广播、互联网等媒体向消费者投放以旧换新的产品系列、优惠措施、换新办法等信息，开通咨询热线为消费者答疑解惑，同时在当地报纸等平面媒体跟进刊登相关广告，相应地在家电卖场发放POP物料和利用促销人员现场解说，主动进入社区，直接面对消费者，通过分发传单、人员咨询、现场换新等活动，近距离与消费者接触，占领一线阵地。康佳就率先在小区设立咨询台，为小区居民提供咨询服务以及预约卡登记，取得了很好的效果。 优质优价，推陈出新 有效沟通的同时，企业还得把以旧换新落实到优质产品和优惠价格上。 1优质产品。以旧换新应与消费升级的趋势保持一致。以电视机为例，城镇消费者新的需求至少可分为两大类：一类是低端用户由CRT(传统显像管)电视到普通-LcD(液晶)电视的升 级；另一类是中高端用户由普通液晶电视向多功能高清晰电视升级。企业针对不同需求的人群提供的产品具有相应技术含量和品质保证，才是真正意义上的优质产品。长虹将电视升级归纳为四大方面：传统电视升级互联网、模拟电视升级数字电视、普通高清升级自然蓝光高清显示、低档液晶升级高档液晶，面对以旧换新的市场，长虹推出的代表产品为制造工艺更精细的液晶电视和功能更领先的数字一体化电视。康佳则非常重视电视机环保节能的需求趋势，研发的i-sport产品系列凭借屏幕、机芯、系统的三项节能核心技术，达到整机节能52％，在换新市场中掀起绿色节能风暴。可以预见，高品质、优性能、节能环保的产品将在以旧换新中唱主角，所以家电企业应把握需求趋势，加大新产品开发力度，用升级产品来推动市场。 2优惠价格。其本质上是均衡家电厂商同消费者之间的利益。要在以旧换新中获得销售规模，就必须做到让利于民，给消费者真正的实惠。有了政府的换新补贴作铺垫，企业还可根据产品的型号、类型给消费者适当地再补贴。康佳首创了“双补贴”优惠措施，除国家10％的以旧换新一般性补贴外，康佳对换购其80、81节能系列液晶电视的消费者，额外加送3％节能补贴。还可设定价格补贴的下限来保证消费者的利益。例如一些一线家电企业就确定了消费者换购能获得最低500元的补贴。另外，家电企业不妨考虑将享受补贴的家电类型搭配，形成套餐，加大补贴力度，如某厂家对一台电视补贴200元，一台冰箱补贴150元，一台洗衣机补贴100元，如果消费者一次性换购这三件电器，则可总共补贴600元，比单件多150元的优惠。 值得注意的是，企业要在以旧换新中坚持诚信，保证产品质量，杜绝将翻修机等假冒伪劣产品出售给消费者。价格应公开透明，切忌采用先涨价再优惠等欺诈手段。家电以旧换新市场巨大，可持续时间长，短视的做法只会失去消费者的信任，遭到消费者的唾弃，自毁品牌形象和市场机会。

### Index:665 《人民论坛》 以机会均等代替简单的平均化和无差异化 以机会均等代替简单的平均化和无差异化作者：徐菁忆　郑奇锋来源：《人民论坛》2013年第08期 【摘要】“十二五”规划中提出的促进公共服务体系均等化问题与20世纪末吉登斯主张的机会公平有许多相同之处，但两者之间也存在着显著差异，这体现了现阶段公共服务体系建设的鲜明中国特色。结合党的十八大报告，清晰把握第三条道路福利观对我国完善公共服务均等化问题的借鉴价值，有利于推进我国福利制度改革的理论探讨和实践探索。 【关键词】“十二五”规划吉登斯第三条道路福利制度改革 现代意义的基本公共服务均等化及其存在的问题 当前，基本公共服务均等化问题日渐成为现代社会关注的热点，因此，能否做到以及如何做到基本公共服务均等化成为衡量一个国家公共服务体系是否健全的重要依据。 “十二五”规划纲要指出，基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供的，与经济社会发展水平和阶段相适应，旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。①享有基本公共服务属于公民的权利，提供基本公共服务是政府的职责。基本公共服务范围，一般包括保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。结合上述概念可以发现，实现基本公共服务均等化是当下中国社会发展当前面临的重大理论与实践问题，而“均等化”也不是传统意义上的仅仅强调结果的公平，而是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务，其核心是机会均等，而不是简单的平均化和无差异化。 然而，由于我国正处于由生存型社会向发展型转变的关键时期，基本公共服务作为公民可享受的最为基本的权利，在实际推行的过程中却遇到诸多阻碍。首先，存在公民享受的基本公共服务机会不均等的现象。由于以户籍制度为核心的城乡二元分割体制的存在，我国形成了两种不同的社会发展格局。在这种格局下，城乡之间在资源配置方面存在明显的差异，公共资源在农村地区的分配要远远低于城市，其中也包括基本公共服务的供给。其次，公民享受的基本公共服务的结果不均等的现象也比比皆是。公共服务的供给作为政府的一项基本职能，旨在弥补市场失灵所带来的不合理的收入分配差距，实现社会资源在不同地区不同群体之间的公平合理分配。但是，在分税制财政体制下，地方政府间的财力非常不均等，使得乡村公共服务的供给得不到保障，而城市居民却可以享受到良好的基本公共服务。由于政府对公共资源的占有和分配的不公平、不公正，导致全体公民享有基本公共服务的结果不均等，公民平等的生存权和发展权还未得到切实保障，突出表现在教育不公平、基本社会保障体系不健全和司法公正得不到充分落实等方面。追溯到20世纪90年代，英、法、德、意等欧洲国家以及美国陆续出现了“第三条道路”的思想，其目的亦是希望平衡公平与效率的关系，在经济增长的同时促进社会的公平和正义。那么不难推断，吉登斯的“第三条道路”的福利观与现阶段我国“十二五”规划纲要中的思想存在着异曲同工之妙。 吉登斯提出建立“积极的福利国家” 20世纪90年代以来，世界政治、经济都发生了重大变革。生产社会化和经济市场化的进程加速，科技革命声势浩荡地席卷了全球，知识经济迅速发展。而此时，东欧剧变，苏联解体，世界两极格局结束，社会民主主义流派与新自由主义的福利思想都存在未能突破的瓶颈，吉登斯的“第三条道路”思想便是在此大背景下应运而生，旨在突破“左”与“右”的局限，走一条真正适应经济社会发展的光明大道。其中，为了克服福利国家的弊端，“第三条道路”提出了建立“社会投资性国家”的议题，旨在把民主社会时期那种无所不包的消极福利国家转变为积极的福利社会。他对社会投资型国家进行了如下描述：“福利开支将不再是完全由政府来创造和分配，而是由政府与其他机构（包括企业）一起通过合作来提供。”“社会投资型国家”坚持“不承担责任就没有权利”的权责分明的准则，吸收了新自由主义主张的机会公平思想，克服传统民主社会主义过分关注结果公平的思路，希望架起一种新的社会关系，建立一种新公平观。 民主社会主义受到当时社会大背景的影响，认为“充分发展的福利制度是体面而人道的社会的标志，因此要维持最大化的福利国家”②。因而把建成“从摇篮到坟墓”的完全福利国家作为最高目标。然而，由于70年代的两次石油危机，社会动荡不安，新自由主义将平等看作是“天真的和不合情理的”，平等主义的政策只能创造出一个单一没有竞争活力的社会，甚至漠视不平等现象。他们认为国家福利并不应该被诠释为国家救济，而应当被理解为最大化的经济增长和最大化的自由竞争，要想真正实现有效合理的“国家福利”其唯一办法就是让市场自己去创造奇迹。新自由主义的市场化理论并不能解决所有问题，不久，一系列社会矛盾问题便浮出水面。 “第三条道路”扬弃前两种福利思想，将重点放在解决效率与公平问题，力求在实现经济增长的同时促进社会平等与正义。把社会正义作为其关注的核心，其倡导的平等主要是机会的平等，而并非仅仅局限于结果的平等。强调权力与责任的平衡，社会公正与经济效益并重，改“授人以鱼”为“授人以渔”。同时，它强调国家的有限责任，认为传统的“福利国家”制度由于国家责任太大，介入太多，“从摇篮到坟墓”对公民实施全面的保障，不仅严重削弱了公民对于自己和国家的责任，使公民形成了严重的福利依赖，而且增加了国家的财政压力，加剧了社会的不平等。 为了摆脱这种现象，“第三条道路”将原来的安全网式的福利转化为工作福利，建立了以提高就业能力取代以就业保障为核心的福利体制。从救济性的福利政策转向开发性的福利政策，把生活福利改变为工作福利。并且强调，对社会保障资金的支持重点不应是机械地发放救济金，而是为公民创造更多的机会来学习新技能，接受新工作。不提倡把钱直接发给长期失业者，而是投入到对他们进行新的职业训练之中，培养自主精神，鼓励重新就业，不要完全依赖于国家的救济，培养个人对自己负责的精神和独立的意识。正如吉登斯指出的那样，“福利本质不是一个经济学概念，而是心理学概念，它关乎到人们的幸福。”③总之，吉登斯的“第三条道路”的主导思想可概括为：变消极福利为积极福利，变匮乏为自主，变疾病为积极的健康，变无知为一生中不断持续的教育，变悲惨为幸福，变懒惰为创造。这些思想无疑与我国“十二五”规划提倡注重机会平等相契合，既为我们研究西方资本主义发展方面提供了新视角，也为我国完善社会保障体系，改革社会保障制度提供了理论借鉴。 “第三条道路”对“十二五”时期福利制度改革的启示 加强人力资本的投资，提高国家竞争力。21世纪是知识经济的时代，加大对教育、职业技能的培训投入，对于培养能够适应时代发展的高素质、高能力的劳动者、促进就业和国民经济的发展具有深远意义。这也正是吉登斯主张的“变被动型福利为主动型福利”的核心思想的体现。为了能够让公民适应知识经济和全球化时代对教育、职业技能的需求，同时也为了减轻福利国家的沉重负担，减少公民对国家的依赖，福利国家致力于提供高质量的终生教育和培训，使公民逐步具备对个人、家庭、国家负责的能力。④在现代社会政府更应该看到这一措施的积极意义，并将其作为减少失业、减轻财政负担、提高公民素质的重要手段，积极打造一个社会投资型政府，将国家过渡为一个社会投资型国家 社会福利制度建设应聚焦弱势群体。吉登斯主张利用市场竞争将效率最大化，但同时并没有摒弃公平，而是将公平定义为包容性，强调机会平等。党的十八大报告中强调，过去五年中我国的基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现，社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成，城乡基本医疗卫生制度初步建立。这说明国家已经将关注弱势群体权益的实现提上议事日程，但是仍存在许多不足，例如，发展中不平衡、不协调、不可持续等问题依然突出，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大。社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难。这些现象更要求以机会均等作为解决这些困难和问题的前提，认真落实党的十八大精神。 【作者单位：中国矿业大学】 【注释】 ①“国务院关于印发国家基本公共服务体系‘十二五’规划的通知（2011-2015）”[EB/OL].http：/zwgk/2012-07/20/content_2187242.htm ②[英]安东尼·吉登斯：《现代性的后果》，田禾译，南京：译林出版社，2011年。 ③[英]安东尼·吉登斯：《第三条道路—社会民主主义的复兴》，北京大学出版社，2000年。 ④焦力军：“西方福利思想的演进及启示”，《生产力研究》，2011年第1期。 责编/边文锋

### Index:666 《科技资讯》 以构建光合作用模拟器为目标的光合膜天线色素蛋白复合体的分子修 以构建光合作用模拟器为目标的光合膜天线色素蛋白复合体的分子修饰，改造和组装立项报告 作者：杨春虹刘成李阳刘华英涂文凤来源：《科技资讯》2016年第20期 摘要：化石能源目前仍是人类利用的主要能源，而化石能源的日益枯竭已经成为可以影响社会发展和国家安全的关键问题。同时人类对化石能源的过度依赖也带来了严重的环境污染和全球变暖问题。因此，提高可再生清洁能源的利用，掌握可再生能源利用中的关键技术，实现可再生清洁能源利用的独立自主是关系到我国国计民生的关键。太阳能是地球上一切可再生能源的主要来源，而植物光合作用则是地球上唯一可以在常温常压下捕捉、转化和储存太阳辐射能量的过程。在光合作用过程中高等植物叶绿体中的光合膜蛋白主要负责捕捉和转化太阳能。人工模拟这一系列的过程是目前国际上的研究热点之一。解析光合膜蛋白的结构与功能关系以及光合膜激发能传递的机理是模拟光合膜蛋白的功能的基础。该研究将在光合膜色素蛋白复合体现有结构信息的基础上，基于光合作用理论研究的最新进展，比如：对于捕光天线三维结构的解析的基础上，进一步认知光合膜蛋白的功能，在植物细胞水平及个体水平上，探索光合膜蛋白的结构与功能间的关系，并在此基础上，进行以提高光合膜蛋白的结构稳定性为目标的分子设计和组装，通过设计光合膜蛋白的关键结构域和最佳介质环境，探索提高光合作用量子效率的途径，提高光合膜蛋白的结构稳定性；以具有较高工作效率和高稳定性的短命植物团扇荠为材料，着重研究团扇荠光合膜蛋白的结构和功能的关系展开研究；同时，设计、合成和组装能进行全波长吸收的体外组装的光合膜色素蛋白复合体的超分子体系。最后与其他研究合作，对于光合膜蛋白进行化学修饰及纳米颗粒修饰，拓宽光合膜蛋白的吸收光谱和电荷分离特性，以实现具有高效率和高稳定性特征的以光合膜色素蛋白复合体超分子体系为主体的光合作用模拟元件，为利用光合作用原理，寻求取得新型的固定太阳能，产生人类所需的能量的提供理论依据，为构建未来的生物太阳能电池提供新思路，新材料及新技术。关键词：光合作用捕光色素蛋白复合体分子设计稳定性多样性Abstract：Thefossilenergywasstillthemainpartofworldenergyconsumption.Ithasbeenacriticalproblemtosocialdevelopmentandnationalsecuritythatthefossilenergygraduallyexhausted.Thefossilenergyconsumptionalsobringsaboutseriousenvironmentalpollutionandglobalwarmingproblem.Thereforeincreasingutilizationofrenewableclearenergy，masteringkeytechnologyandkeepingindependenceinmakinguseofrenewableclearenergyareveryimportanttothenation'seconomyandthepeople'slivelihood.Solarenergyismainresourceformostrenewableclearenergyandphotosynthesisistheonlywaytoharvest，convertandstoresolarenergyatambienttemperatureandpressureconditionsontheearth.Photosyntheticmembraneproteinsinplantsareresponsibleforharvestingandconvertingsolarenergy.Thesimulationofsuchprocessesisoneofhotpointsin scientificresearch.Studiesabouttherelationshipbetweenstructureandfunctionofphotosyntheticmembraneproteinsandthemechanismofexcitationenergytransferarethebasisofsuchsimulation.Thisprojectwillbebasedonthenewachievementinphotosyntheticresearches，forexample，theatomicresolutioncrystalstructureofmajorlightharvestingcomplexes，toexplorethefunctionsofphotosyntheticmembraneproteinsandfurtherunveiltherelationshipbetweenstructureandfunctionondifferentlevels.Finally，wecan（1）accomplishmoleculardesignandmodificationforstabilityimprovement；（2）increasephotosyntheticquantumefficiencyandstabilitybymodifyingkeydomainsandenvironment；（3）studytherelationshipbetweenstructureandfunctioninBerteroaincana，whichcontainsaseriesofphotosyntheticmembraneproteinswithhighstabilityandefficiency；（4）design，andreconstitutephotosyntheticproteinswhichcanabsorblightatallwavelengthinvisibleregion.Collaboratingwithotherproject，weplantomodifyphotosyntheticmembraneproteinswithorganicornanoparticlestoimproveabsorptionorcreatefunctionssuchaschargeseparationofphotosyntheticmembraneproteins.Inthisway，wehopetoconstructbioinspiredelements，themainpartsofwhicharephotosyntheticmembraneproteins，tomimicphotosynthesis.Thisprojectwillcontributetotheorysupportforsearchingforphotosynthesis-basedwaysforconvertsolarenergyandalsotheworkwillhelpincreatingnewidea，newmaterialandnewtechnologyfortheconstructionofbio-inspiredsolarcellsinfuture.KeyWords：Photosynthesis；Lightharvestingpigment-proteincomplexes；Moleculardesign；Stability；Diversity阅读全文链接（需实名注册）：http：/xiangxiBG.aspx？id=51476&flag=1

### Index:667 《职业》 以核心素养为导向的校企协同实训模式探究 以核心素养为导向的校企协同实训模式探究作者：***来源：《职业》2019年第09期 中职学校传统的教学模式主要是进行校内课堂理论知识教学和技能实训教学，学生进入职业学校在校学习时间分为文化理论学习、专业理论学习和技能实训三个阶段。进入企业后就是顶岗实习，实际上这个阶段就已经是企业的员工，按照企业的各项管理制度和岗位要求进行。此时学生直接由学校实训转入企业生产，从学生角度讲，对于企业一线生产的技能不熟悉，上手慢、效率不高;从企业角度来说，虽然员工按时到岗，但不能很快进入状态，设备操作掌握不好，容易出故障，也就是企业常说的员工不合适，不对口。企业实训环节与校内实训环节不能同步进行，企业实训环节往往是学生毕业实习（下企业），学生已经从学生转为企业员工角色，基本脱离学校教学环节，这种方式一定程度上约束了学生在校企合作教学中的提升空间，不能很好地完成校企合作实训环节，形成实训及时互补，达到好的效果。目前校企合作对于学生实训环节处于空白区，没有明确的方案和教材，校企合作还处于就业、合作办学的阶段，不够深入。 为全面贯彻落实党的教育方针，坚持立德树人，促进中职学生全面发展，不断提高中职教育人才培养质量，2017年7月浙江省教育厅提出加强中职学生核心素养建设，发展学生核心素养是指学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，将学生核心素养建设贯穿教学实训过程。本课题研究以学生在校的技能实训与企业实际生产技能操作的有效结合为切入点，以核心素养为导向，提出校企协同实训模式，更加有效地培养高素质且更适合企业的技能型人才（见下图）。word/media/image1.jpeg 笔者所在市以制造业为主，并且以中小型企业居多，用工难一直困扰着企业，影响企业的进一步发展，其中对一线生产操作工的需求更是迫切，技能型人才紧缺，这无疑为职教的发展带来机遇，但同时也对职业学校如何培养更合适的技术人员提出挑战。为更加准确地得出市场需求特点，进一步完善校企合作机制，避免出现学生毕业时所掌握的技术水平和职业素养与企业实际应用存在偏差，课题组老师下到30多个机械加工企业，特别是校企合作企业伟星集团深入调查。通过实地考察、访问企业技术师傅和高管、问卷调查等方式，了解企业实际需求，解决学校如何进行实训教学、校企合作如何加强实训教学、学校实训与企业实际生产技能实训如何衔接等问题。本课题研究以学生在校的技能实训与企业实际生产技能实训的有效结合为切入点，以核心素养为导向，提出校企协同实训模式，探索出一套符合学校实际和企业需求的实训模式。 中职学生核心素养，是指中职学生应具备的适应全面发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，是其获得全面培养、成功就业、持续发展不可或缺的基本素养。核心素养在中职校企协同实训中培养和发展中职学生核心素养，是落实立德树人根本任务的重要举措，是加强和改进中职学校思想政治工作的重大政治任务和战略工程，也是适应职业教育改革发展趋势、提升职业教育影响力的迫切需要。 总结笔者所在学校现有校企合作（伟星教学班）和人才培养经验，同时在充分吸收国内外的职业教育先进理念和模式的基础上，提出一套以核心素养为导向的校企协同实训模式。该模式以两个实训环境为实训教学平台，即：伟星模具校内实训基地和伟星集团伟星拉链实践基地，形成技能实训交叉进行、互相促进，进而实现校企合作协同式的实训模式。通过伟星模具校内实训基地平台进行高一下学期核心素养的养成教育、高二上学期技能实训（初期）和高二下学期协同实训;通过伟星集团伟星拉链实践基地进行高二上学期核心素养与企业文化、职业素养融合，高二下学期协同实训。 （1）第一学期安排（核心素养的养成教育）。①企业素养：伟星发展史、伟星机制介绍/企业参观，企业办公室。②职业素养篇：伟星的人才观（厂规厂纪/如何做好一名合格的伟星人），企业办公室。③职业生涯篇：人事管理制度，岗位介绍、发展前景介绍，企业人力资源部。④主题座谈会：每学期1次，邀请公司领导、技术能手参与讲述自己的经历，交流学员目前的一些学习情况、困惑等，企业人力资源部。 （2）第二学年（协同实训技能）。①数控加工：实训教学，校内实训基地。②机械维修：实训教学，校内实训基地。③伟星专业课：包括生产工艺、技术要求、设备介绍，校方相关专业的老师及企业技术中心人员（伟星企业一线生产线）负责。④伟星专业课：包括生产工艺、技术要求、设备介绍，校方相关专业的老师及企业技术中心人员（伟星校内实训基地）负责。⑤家长会：伟星班学生家长来公司参观并进行交流（学校/企业），校办公室。⑥文化活动：工厂活动可安排伟星班学生一同参加，如运动会、元旦活动等，企业人力资源部负责。⑦载体宣传：《伟星报》《伟星新青年》等杂志刊物每期发放至学校，并动员学生们投稿，告知有稿费报酬，企业人力资源部负责。 根据协同实训模式研究进展，研究编写出一套可行的教材，供学生、老师和企业学习使用。教材分核心素养建设部分和校企协同实训部分。 通过高一阶段校内核心素养养成教育和高二阶段企业文化、职业素养与核心素养的融合两个阶段，学生已经具备了校企协同实训的基础。此时在高二下学期具体实施协同实训过程，一周进行4天的教学实训，一天学校、一天企业交叉进行，剩余一天企业技术师傅来校总结交流学校实训的成果或老师和学生在企业总结交流企业实训的成果。在校实行班级小组制，在企业实行工段岗位制，在校按学校作息时间，在企业按企业上班时间。以上实施过程通过详细的安排表进行，分别为学校实训安排表、企业实训安排表、学校實训成果展示表、企业实训成果展示表、学生作息时间表、岗位安排表、老师实施过程表、企业技术（师傅）实施过程表、总结反馈表、考核奖励分配表。 5.建立校企协同实训模式实施评价方案和奖励机制 通过校企协同实训模式的实践研究，将实践研究过程和成果进行总结反馈，制定实施评价方案，建立以企业为主，学校为辅的奖励基金，通過这一举措，激励学生学习，提高技能实训水平。 主要从以下几个方法进行研究。 学习国内外与本课题有关的理论书籍，查阅相关文献，为后续研究打下基础。 分前期、中期、后期三个阶段对实验班级进行系统调查，排除其他干扰因子。 选取伟星班为实验班级，通过校企协同实训模式的实施进行分析。 在协同实训模式开展前，已收集到大量相关资料，并进行学生实践技能水平考察，深入了解学生综合技术水平和思想动态，对校企合作企业伟星集团深入调查，通过实地考察、访问企业技术师傅和高管、问卷调查等方式，了解企业实际需求，分析解决学校如何进行实训教学、校企合作如何加强实训教学、学校实训与企业实际生产技能实训如何衔接等问题，所有这些，为本课题的顺利开展奠定了良好的基础。 研究团队的成员都是从事实训教学、有较为系统的教育理论水平和丰富的教学经验、教学责任心强、刻苦钻研理论知识、注重理论与实践的结合、对校企合作实训模式有独特的理解、参与校企合作重大项目的教师。 研究时间为一年：2018年3月至2019年3月。 第一阶段：2018年3月至2018年5月。 收集有关理论书籍，查阅相关的文献资料，下企业实践调研，问卷调查并进行整理和学习。 制订具体可操作的研究计划;选择实验班级学生做研究实验。 第二阶段：2018年6月至2019年1月。 根据研究内容、研究计划，实施各项方案，撰写相关论文、案例，完成校本教材编写。 第三阶段：2019年2月至2019年3月。 整理课题研究成果，完成研究报告。 第一，在模式研究实施过程中，总结经验，撰写研究报告。第二，撰写与校企协同实训相关的论文、案例，编写校本教材。第三，建立完整的校企协同实训模式体系和实施评价方案及奖励机制。第四，通过本项目的研究，可以将预期的成果直接推广到同类、同级学校。走出本校，推广到本市乃至全省。 参考文献： [1]谭雪梅.赢在共融[M].武汉：湖北科学技术出版社，2016. [2]机械工业教育发展中心，全国机械职业教育教学指导委员会.全国机械行业职业教育校企合作典型案例与优秀论文集[M].北京：机械工业出版社，2018. [3]陈德清.高职校企合作体制机制改革与实践[M].北京：北京理工大学出版社，2016. [4]王亚鹏，等.走向合作治理：地方职业教育校企合作机制构建研究[M].南京：南京大学出版社，2017. [5]王亚鹏.职业教育校企合作机制创新研究[J].高等职业教育（天津职业大学学报），2012（4）.

### Index:668 《神州》 以梦为马朝游碧海暮宿苍梧 以梦为马朝游碧海暮宿苍梧作者：陈月来源：《神州》2010年第23期 摘　要：“以梦为马，朝游碧海暮宿苍梧”的远行是学生“积极参与实践活动”的一种体现，把自己融入自然、融入历史、融入世间万物中，从而增长见识、提升修养、丰富人生。学生关在教室里，缺少美丽的生活体验，作文人云亦云没有创见，文章假大空之弊盛行。我们需要解放思想，放学生于天地间。“让生命、大地、文化融为一体”，走进百姓，感悟民俗文化之丰富，走进乡村，感悟古城底蕴之深厚，走向江南，感悟钟灵毓秀之美丽，让学生的人生充满诗意。 关键词：行万里路　百姓　乡村　江南 普通高中《语文课程标准》(实验稿)明确提出了语文“课程的基本理念”，其中强调：“应增进课程内容与学生成长的联系，引导学生积极参与实践活动，学习认识自然、认识社会、认识自我、规划人生，实现本课程在促进人的全面发展方面的价值追求”。而“以梦为马，朝游碧海暮宿苍梧”的远行就是“积极参与实践活动”的一种体现，同时也是中国读书人自古以来的一种诗意的生活方式：体验离家出门的每一步路，作一次社会实践，感悟大干世界的千奇百态，真诚地用心去体验，把自己融入自然、融入历史、融人世间万物中，从而增长见识、提升修养、丰富人生，这是学生置身“象牙塔”中皓首穷经也无法拥有的乐趣。 久在樊笼，亟返自然 现今，学生作文的最大弊端已不再是离题或语句不通，而是平庸。大部分作文人云亦云没有创见，文章假大空之弊盛行。这不能不让我们思考：为什么我们的学生头顶蓝天白云写出来的文章词语华丽却空无内容，为什么我们的学生情感失真无病呻吟，为什么我们的学生不能披文人情不能幸福着主人公的幸福不能痛苦着作者的痛苦?一句话，学生关在教室里。缺少美丽的生活体验。 从上世纪80年代著名语文教育家吕叔湘发出“咄咄怪事”的感叹到90年代全民围攻语文教育，我们不得不深思，语文教育究竟出了什么问题?但语文教学到底什么是本，什么是末，这个问题似乎我们少有人问津。我们语文老师习惯拿起课本就到教室里游说一方，把一篇篇名人生活旅行时的感受和思考传达给学生，也便完了事，这正是我们语文教学最失败的地方。这个失败在于战略失败，我们自以为重视间接经验的获取就能追求效益，但恰恰忽视了直接经验的感受。这是个舍本逐末的做法。文学是人学，它来源于生活；语言是习得的，是举三反一的结果。所以我们不能遗忘了语文的另一半——行万里路。 新课程的编写已注意到了这个问题。在高中课程标准中也能找到与此相关的信息：“应积极开发和利用本地文化资源，引导学生联系生活实际和社会现象考察文化问题”，“充分利用本校本地区的课程资源，拓展学生的学习空间”。在选修课程举例中，提到了“中华文化寻根”、“社区文化专题”的内容，并且提出类似课程，如“民俗文化专题，旅行文化专题，流行文化专题等”，这是第一次旗帜鲜明地将“旅行文化”写入了语文的课标中。或许这些与“读万卷书，行万里路”相比，还显得有些微不足道，但毕竟给我们语文教学一个指向，一种关怀。 行者无疆，孕育华章 综观中外文化的组成，除了靠一堆堆文字，还靠一排排脚印。一部光彩熠熠的文学史就是一部颠沛流离的旅行史。 没有周游过列国的孔子，不会是真正的孔子。造就孔子伟大的是他从五十五岁到六十八岁之间的行程，这可以说是“中国文化的第一行程”。他带着学生走到万千世界中，面对千姿百态的生态和心灵，思考感受，探索自己能够在现实中的发挥程度。归来后的孔子大规模地整理古代典籍，如六经。同时，用心编纂《春秋》，开创中国编年史的题材，提出了大一统、尊王攘夷、王道等重要政治观念，完善了政治学，余秋雨先生认为：“中华文化作为古文化唯一留存到今天的重要原因之一。就是与他的名字有关。”顾炎武先生说：“仲尼，一旅人也。”顾炎武先生自己也走了很远的路，最后终于体会到：孔子再伟大，在本性上只是一个旅行者，一个走路的人。 司马迁也是以独立姿态走进文坛的早期中国文人之一，《史记》代表了我国历史散文的最高成就。鲁迅给予了很高的评价：“史家之绝唱，无韵之《离骚》”。在很年轻的时候，司马迁就已经用自己的脚步触摸过这片辽阔而又统一的土地，他利用自己作为皇帝侍从的便利，成了当时走得最远的青年学者。在《太史公自序》里我们能读到这样一段文字：“二十而南游江、淮，上会稽，探禹穴，窥九疑，浮于沅、湘；北涉汶、泗，讲业齐鲁之都，观孔子之遗风，乡射邹、峄；厄困鄱、薛、彭城，过梁楚以归。”可以说正是有了他年青时的漫游。才陶治了他的性情，丰富了他的阅历，拓宽了他的视野。“适长沙，观屈原所自沉渊，未尝不垂涕，想见其为人”，在当年屈原投江的地方，他眼里噙着泪水，嘴里吟着《离骚》，心里感到了屈原脉博的跳动。所以他写出了催人泪下的《屈原贾生列传》；在曲阜，“观仲尼庙堂东服礼器”，他瞻仰了孔子的墓，还和孔子后人的儒生一起揽衣挽袖，一步一揖，学骑马、学射箭，体验儒学气息……如此等等，一点一滴，有观察、有询问、有体验、有思考、有记录，一步一步为创作《史记》打下了坚实的基础。当然，《史记》的创作成功也与他后来人仕，出使西南，东临碣石，以观沧海；西至甘肃，缅怀黄帝；北到边塞登上长城有关。 诗仙李白也将旅行与诗歌珠联壁合的典范。李白“一生好人名山游”，从24岁“仗剑去国，辞亲远游”开始，一直到62岁客死安徽当涂，没有回过家乡。在这整整38年的时间里，他北游东门、洛阳、嵩山，东游齐鲁，南游安徽、江苏、浙江等地，游踪所至，几半中国。他到了庐山，就留下了《望庐山瀑布》，他到了姑苏，就留下了泣鬼神的《马栖曲》，他到了东都洛阳，就留下了《夜闻洛城闻笛》……可以说李白走到哪儿就把诗歌留到哪儿。“李白出游一千里，诗歌留下一大船”正是对李白旅行吟诗的写照。 而西方从古希腊哲学家德谟克利特的游历开始，后来学者代代相继出行，一直到法国的思想家卢梭等人。他们在旅途中写下了大量的著作，完成了他们的思考，他们甚至认为，自己在不行走时就不能思考。 现代人也不例外，三毛追求梦想，远离故土，让流浪的足迹在荒漠里写下永久的回忆；余秋雨为了寻找中华文化的灵魂，在长期钻研典籍后离开书斋，辞职远行，考察并阐释了大量中华文化的遗迹……无论是过去、现在与未来，中外文人都以梦为马，“朝游碧海暮宿苍梧”，不断远行，而正是这些游历，才孕育了文学。 走向大地，别有洞天 新课程改革的背景下，我们的学生已经不能再固守“象牙塔”中，我们应该走向广阔的天地，“让生命、大地、文化融为一体”，因为“只有在大地上，才能找到祖先的脚印，而寻找祖先也就是寻找我们的生命的基因，寻找我们自己”。 走进乡村，感悟古城底蕴之深厚 一个个乡村，就是一本本语文；一个个村名，就是一篇篇课文。乡村的历史积淀和物质遗产需要得到关注。如清代布衣诗人吴嘉纪，人清不仕，隐居东台安丰盐场，写出了大量反映社会黑暗，民不聊生的诗篇，比如他在《绝句》诗中写道：白头灶户低草房，六月煎盐烈火旁。走出门前炎日里，偷闲一刻是乘凉。反映了盐民的真实生活，让我们一下子就走进了历史，读到了生活的艰辛。又如东台蜿蜒秀美的范公长堤，是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹为防止海浸造福沿海人民而修筑的，为了纪念他，此地名为范公镇。当然，这里还有新石器时代的开庄遗址、古风遗存的西溪小镇、香火绵延的泰山护国禅寺、朴素挺拔的海春轩塔……走进乡村，你能感悟到一砖一瓦一桥一石的生命，你能感悟到一村一庄一家一户的风土人情。在村子里，每位村民既是作者，又是读者。在口头流传过程中，演绎着一村村不同流派的乡土文学，这质朴的民间版本的乡土文学正是语文取之不尽用之不竭的素材。组织学生走进乡村，就走进了语文学习的另一个天地。 走向江南，感悟钟灵毓秀之美丽 走出课堂天地宽。江苏自古人杰地灵，南京是中国著名的四大古都及历史文化名城之一。千百年来，奔腾不息的长江不仅孕育了长江的文明，也催生了南京这座江南城市。南京襟江带河，依山傍水，钟山龙蟠，石头虎踞，山川秀美，古迹众多。早在上个世纪30年代，著名文学家朱自清先生游历南京后，写下的《南京》一文中就有这样一段评价：“逛南京像逛古董铺子，到处都有些时代侵蚀的痕迹。你可以揣摩，你可以凭吊，可以悠然遐想……”朱锲先生在比较了长安、洛阳、金陵、燕京四大古都后，言“此四都之中，文学之昌盛，人物之俊彦，山川之灵秀，气象之宏伟，以及与民族患难相共，休戚相关之密切，尤以金陵为最。”苏州亦是如此，有两千五百多年沧桑的历史，既是个典型的江南水乡，也是文化名人荟萃之地，我们苏教版教材必修和选修课本都有涉及江南文人、美景的散文和诗词。我们应该走向江南，进行零距离语文学习。在瓿课程改革的背景下，欣闻以南京师范大学附属中学为首的一些中学已经开设了精品选修课程“旅游文学”，以动态的旅游带动静态的文学欣赏，激发学生热爱祖国大好河山的自豪感，扩大学生知识面，提高学习语文兴趣。我想这肯定能得到广大师生的欢迎。 语文教学中，如果我们不敢解放思想，放学生于天地间，那么我们的学生只能拾人牙慧，永远吟诵着他人的心得，缺少自己的精神。行到水穷处，坐看云起时。但愿有一天，我们又能看到动人的情景：莫春者，春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，风乎舞雩，咏而归。 参考文献： 余秋雨：《问学·余秋雨——与北大学生谈中国文化》陕西师范大学出版社2009 余秋雨：《世界华文散文精品余秋雨卷》广州出版社2001

### Index:669 《信息化建设》 以汽车智能化推动汽车零部件产业的升级转型 以汽车智能化推动汽车零部件产业的升级转型作者：李巍来源：《信息化建设》2010年第05期 改革开放以来,以民营经济为主的机制优势为浙江省汽车产业初期的快速发展提供了活力,造就了以吉利集团、万向集团为典型代表的一批整车和零部件生产企业。杭州萧山,宁波北仑、温州瑞安,台州临海、金华和永康等地已经逐渐形成了产业集群化、专业化发展的态势,并已成为支撑当地经济发展的主要产业。但是,面对全球汽车工业日益激烈的技术和市场竞争,浙江省汽车及零部件产业的可持续发展存在瓶颈。首先,从浙江省的整车产品来看,经济性轿车产品虽然具有自主品牌,但主要面向低端市场,产品附加值不高;豪华客车产品虽然已经占据市场的龙头,但核心技术和关键零部件主要依赖进口。其次,从浙江省汽车零部件生产企业的情况看,个体规模普遍偏小,大多数企业缺乏自主产品设计开发能力,来样加工为主,生产工艺和装备比较落后,整车和主机配套能力弱。再从现有的产品结构看,小而散的机械加工类零件为多,技术含量低、处于产业价值链的低端。 由此,把握汽车智能化的发展方向,加强自主技术创新和产品开发能力是提高汽车工业核心竞争力的关键。 汽车智能化产业现状与发展趋势 汽车智能化被认为是汽车技术发展进程中的一次革命,是夺取未来汽车市场的重要而有效的手段。近5年来,汽车产业内超过90%的创新都与汽车智能化电子系统相关,随着Hybrid混合动力车、PHEV插电式混合动力车与氢动力车辆逐渐普及,未来一辆新车的智能化相关的零部件成本将高达整车成本的60%之多。如车载信息系统(行车电脑)、车载娱乐与安全系统、车载导航系统、车载通信系统和上网设备等。目前汽车智能化电子产品在整车成本中所占比例普遍为20%～30%,甚至50%～60%以上。 美国市场研究机构StrategyAnalytics公司发布的最新汽车电子研究报告显示,汽车电子系统需求前景看好。尤其是驾驶辅助、安全系统及娱乐等细分市场将强劲增长,而消费零售、动力及车身电子等细分市场增长较缓慢。其中驾驶辅助系统的市场销售收入2013年将达到329亿美元,因此将成为增长最快的汽车智能化电子产品。 中国汽车电子的从业企业数量经历过两次爆发。第一次是在2001-2002年进入WTO前后。汽车进口关税从十年前200%左右降到25%。预计到汽车零部件的火爆市场,许多企业进入汽车电子市场。这一时期,中国的汽车电子企业数量爆发性增长到了800家以上。2002年,中国的汽车电子销售额达到23亿美元。第二次数量爆发是在2006-2007年。由于车载信息多媒体应用在前后装市场的兴起,众多的厂商,尤其是一些灵活的消费类多媒体设备厂商,迅速转型转产,扩张海内外市场。到2007年年底,相关的工厂企业数量接近3000家。其中,提供车载多媒体和导航系统的厂商接近900家。这一年,中国的汽车电子销售额达到113亿美元。 《2008年中国汽车电子市场发展预测报告》显示,全国汽车电子企业约3000家,绝大部分企业规模小,基础薄弱,缺乏技术积累,缺少核心技术,技术标准相对落后,产品缺乏竞争力。产品多集中在车载电子设备如汽车音响、汽车仪器|仪表、通信导航设备以及部分半导体电路和器件、传感器、电机等领域。 而国外汽车电子巨头数量虽少,但是却占据了中国汽车电子市场的半壁江山,几乎垄断了核心技术领域。例如博世、德尔福等,这些公司数量仅占4.1%,但他们却赢得了大于56.4%的市场份额。 在中国汽车市场的强劲带动下,外资企业在中国本地研发的增长速度明显快于整个市场的发展。有调查显示,2007年,包括外资企业在内的本地研发增长速度为31.8%,比整个汽车电子市场增幅高出4.3%,到2012年,这个差距将扩大为6.5%。本地研发的增长速度要明显快于整个市场的发展。 从中国制造到中国设计,国际的汽车电子设备供应商和半导体供应商们相信本地化是一个提高市场渗透率和客户忠诚度的好办法。他们的本地研发团队的主要工作是把国外验证成熟的平台根据本地具体应用进行配置和实现。 目前,国内已初步形成了长三角产业集群、珠三角产业集群、京津环渤海产业集群和东北产业集群四大汽车制造集群,集群内配套的汽车电子产业的聚集效应也开始显现。现在已有多个国家级汽车电子产业园区。如:国家(长春)汽车电子产业园、芜湖汽车电子产业园、无锡汽车电子及部件产业基地、武汉汽车电子产业园等。国内电子企业在汽车智能化领域的规划与进展极可能成为“中国汽车产业自主化”的成败关键。而目前汽车电子前装配套市场主要竞争对手是位列世界500强的跨国集团,和几家具有数十年汽车电子配套经验的台资企业。 浙江汽车零部件集群应向汽车智能化相关的产业方向发展。这期间,比亚迪汽车的发展道路值得借鉴。它以产业垂直整合为发展战略,以传统燃油车储备技术、资本,以双模电动车为战略过渡,以纯电动汽车为最终目标的发展思路。截止2008年底,比亚迪公司总资产额近329亿元人民币,净资产超过133亿元人民币。 汽车电子的国内市场需求 据赛迪顾问发布的数据显示,2007年,中国汽车电子市场发展势头不减,规模达到1215.7亿元,同比增长超过40%。中国汽车电子市场规模连续五年增长率超过30%,目前产业处于高速增长期,取得了跨越式的发展,已经初具规模(5年翻番)。 中国市场经过几年的快速发展,消费者对于汽车的需求正在从满足基本代步功能转向追求舒适与安全性等更高层次的需求。ABS、ESP等产品在很短的时间内从高端车型配备到现在成为各种车型的标配,就是典型的例子。 智能化是大趋势。新型汽车安全系统越来越向智能化和自动化发展,交互式、智能化、多功能将是未来汽车进入系统产品发展的主流。8位、16位、32位MCU(微控制器)、中高级加速度传感器被用于智能型安全的相关产品如安全气囊、胎压监测系统、车身控制系统等。汽车防盗系统也在向更加智能化的方向发展,比如发动机防盗采用身份识别技术,使得发动机仅在车匙和车锁的芯片以RF(射频)技术完成沟通以后才可被启动,从而有效地避免通过盗配车匙、撬锁等方式偷车的可能,这种产品将射频技术整合到汽车进入系统中。 此外,越来越多的系统利用摄像机和图形处理技术识别障碍物,使汽车视觉系统越来越智能化。 从被动安全转向主动安全。有数据表明,被动安全的参数已经接近饱和,其作用已经达到了一定极限,因此主动安全产品的应用将是未来汽车安全产品的发展趋势。提到主动安全系统,大家想到的多是ABS、ESP等,其实现在的主动安全产品已经不只是被广泛熟知的这些产品,更多的智能系统和预警系统已经被作为一种更为重要的主动安全产品,比如ACC自适应巡航系统、LDW车道偏离预警系统、IRSA侧边报警系统、FCW前碰撞预警系统、PCS防碰撞系统、ESR电子扫描雷达等。这些产品最重要的是提示驾驶者潜在的危险,并可以帮助驾驶者启动保护措施。值得一提的是,一种先进的通过对摄像图像的处理探测疲劳驾驶的技术,也即将被应用到汽车安全系统中,这种智能产品可以通过对驾驶员眼睛的图像的观察,判断驾驶员是否保持着合适的驾驶状态,如果通过判断得知驾驶员疲劳、不在状态,就会通过声音、闪光或安全带拉紧等方式提醒驾驶员,以防止事故的发生。 LED车灯将获大量应用。虽然目前LED大厂在车灯、背光源、照明等三大应用市场上仍处于开发、认证阶段,需求青黄不接以致对今年产业成长贡献度不大,但随着产业化速度加快,预计明年LED大厂在车灯、背光源、照明等三大领域都有大量的应用。 增值服务。未来几年,我国卫星导航应用在巩固行业车辆管理应用的同时,将逐步向以提供专业解决方案的商用车远程管理和服务、以及以车辆远程信息服务(Telematics)为代表的私家车应用拓展,手机导航、行业个人应用等手持式卫星定位产品将得到大规模应用。同时,卫星定位应用还将与其它行业结合,拓展其应用领域,如与广告产业的结合,形成移动流媒体广告应用。 应对策略 1.目标清晰 2008年国际金融危机带来的汽车产业低迷,是由自然、社会、经济等多重因素共同作用而形成的,在未来一段时间内虽然低迷不会得到根本的扭转,但是汽车产业的发展将继续,其下游零配件产业的市场空间将得到维持。 中国的国民经济虽然增长速度有所回落,但经济发展的基本面依然良好。消费者对汽车智能电子产品的热情依旧,整车的电子设备普及热潮依然没有消退,市场对波动和风险有较强的抵抗能力。除了原有汽车电子产品处于增长期或成熟期,市场渗透率在不断提高;新的汽车电子产品如夜视系统、泊车辅助系统、防撞预警系统等也在不断涌现,进入市场导入期,开始装备在豪华高端车辆上,随着技术的成熟和成本的下降,这些新的技术也将普及,进入高速增长期,将成为推动汽车电子市场发展的主力。 2.持续的科研开发、科技创新能力 我国汽车零部件企业研发投入目前只占销售收入的1.4%左右(且有下滑趋势),远远低于跨国公司平均5%的水平。研发经费的不足,直接导致研发设施落后,造成研究开发能力弱。 汽车电子行业最核心的资源就是技术积累和产品。要以人为本,培养、留住人才,提高经营管理水平,加强团队合作;要从世界一流的汽车电子企业中引进高层次的技术人才和管理人才,从而把握世界先进的产品方向,实现企业的可持续发展。 要把自身的产品技术和积累与引进消化吸收相结合,整合资源。形成具有独立知识产权的核心技术。 3.引进优势资源,强强联合 充分挖掘国内具有技术资源和优势,特别是已经在汽车智能化领域具备了市场优势的大企业集团来浙江,以其为主与省内高校和企业一起建立产学研用合作体系,以市场和应用带动产业集群,起到龙头引领作用。形成以利益共赢为基础的运行体制,解决以往共建载体运行机制沿袭传统的项目合作形式带来的不足。 发挥整体优势,重点支持龙头企业开展与国外大企业的战略合作,争取国内高端市场、开拓国际市场。有合适的机会,可以选择对国外合适规模汽车智能化电子企业的并购,以获得市场资源和知识产权。

### Index:670 《法制与社会》 以消防为例谈公共安全责任的多元性和层次性 以消防为例谈公共安全责任的多元性和层次 性 作者：汪可兵来源：《法制与社会》2012年第11期 摘要公共安全责任是多元性和层次性的。公共安全不是政府单方面的责任，而是政府主导，教育和媒体广泛引导，民间组织积极配合，社会大众主动参与的一个多向度、多层次的功能体系。 关键词公共安全责任多元性层次性 作者简介：汪可兵，北京市公安消防总队平谷消防支队和平街中队党支部书记。一、引言 公共安全谁来负责？诚然，出现火情需要消防部门在第一时间赶赴现场进行扑救。然而，我们不能因此认为公共安全只是政府单方面的责任，更不能就此认为公共安全的维护仅是突发事件的应对和解决这样简单的问题。公共安全教育和公共安全管理制度化首先需要对公共安全责任有一个清楚的认识。只有这样，才能保证我们的公共安全管理工作有的放矢，才能从根本上实现维护公共安全的目的。我们认为，公共安全责任是多元性和层次性的。公共安全不是政府单方面的责任，而是政府主导，教育和媒体广泛引导，民间组织积极配合，社会大众主动参与的一个多向度、多层次的功能体系。 二、个人与组织的关系——公共安全责任的多元性分析 公共安全指的是政府确保公民和组织机构的安全（well-being），社会繁荣（prosperity）不受威胁的功能。这个定义首先规定了政府在公共安全管理中的主导地位。对政府在公共安全方面的功能应作两方面分析。一是政府在应对重大突发事件中的决策制定和实施功能；二是，也是更重要的是政府在预防公共安全危害方面的功能。从近几年的实例来看，比如汶川大地震，我国政府在应对重大突发事件方面表现出了令西方国家所叹服的决策能力和实施能力，最大限度地保障了公共安全。然而，我们也应该看到，在公共安全危害的预防方面还存在着严重不足。这固然要求政府提高对公共安全危害预防的重视程度。然而问题远非如此简单。我们经常看到的却是政府三令五申，实际却是“上有政策下有对策”的状况，根本无法取得预期效果。诚然，对某些超出人类预测范围的突发事件，比如某些地震，我们无法进行责任课问。然而，绝大多数的公共安全问题是人为原因造成的或者说是与人相关的。公共安全不是政府单方面的责任，而是关涉所有社会人的。下面我们就以消防为例深入分析一下公共安全责任的多元性和层次性。 一直以来，我们存在着一种认识上的误区，即认为政府是公共利益代表者，因此公共安全就是政府单方面的责任。比如，消防只是消防部门的责任，对于其他人来说就是“事不关己高 高挂起”。作为医院就只管救死扶伤，作为餐馆就只管提供餐饮服务，其他的事就都被认为是细枝末节，无关痛痒以至于淡漠不去理会。对于个人来说，为了省钱不去更换老化的插线板，甚至随手扔掉未熄灭的烟头，这些看起来无关紧要的生活琐事有时却是引起重大火灾事故的直接原因。大到组织，小到个人普遍存在着公共安全意识薄弱的问题。公共安全不是一个抽象的概念。不是说离开了具体的个人和组织，会存在一个抽象的独立的公共空间。相反，公共安全与每一个个人和组织息息相关。 首先，我们认为公共安全是与每个公民的利益密切相关的问题。关涉利益就有责任。除了公共安全管理制度化之外，我们需要并且也有必要将公共安全问题上升到道德的层次。仅仅靠政府的政令，行政管理和法律的约束无法形成一种内在的、稳定的公共安全责任感。我们提倡的与公共安全相关的道德是一种社会公德，即它并不是用一种高标准的道德去苛责人们，而是提倡一种最低限度的“不伤害”的伦理。每个公民应该保证他（她）的行为不会对他人造成伤害。有谁愿意突然有一天被同公寓的某个住户扔在床头的烟蒂或者老化的用电设备引起的大火活活烧死呢？ 其次，对于组织与个人之间的关系来说，个人的利益是与所在组织的利益休戚相关的。以企业为例，单位与个人之间不是简简单单的付出劳动和支付劳动的关系。这就涉及到职业道德的问题。这是比社会公德要高一个层次的道德要求。它在“不伤害”原则的基础上进而提倡敬业奉献。其中，职业责任是职业道德规范体系中不可或缺的组成部分。如果没有一种内化的职业责任感，很难想象职业者的行为会与职业组织的利益相一致。一般来讲，政府部门作为社会公共安全的专门负责机构，其工作人员更应该具备必要的职业道德素质，深化自身的公共安全责任感。然而，作为其他职业的任职人员也应该从职业道德的角度要求自己，把职业责任感与保护职业组织的人员、财产安全和促进职业组织的正常运营和发展结合起来。1997年6月27日，北京东方化工厂储罐区发生特大爆炸和火灾事故，造成了巨大的人员伤亡和经济损失。事故调查的结果显示造成事故的直接原因是操作工开错阀门致使石脑油外溢燃烧爆炸。这明显是一起责任事故，即包括此操作工的责任也包括工厂领导尤其是负责安全的工作人员的责任。可见，安全责任重于泰山。如果该单位上至领导下至具体操作人员都有一种深刻的公共安全责任感，他们就会时刻在工作中秉持一种公共安全意识，此类的事故就不会发生。正像上文所述，公共安全问题不是政府部门单方面的责任。一个社会的公共安全问题是与每个社会个体紧密相关的。不从个体做起，整个社会的公共安全也无从谈起。政府消防部门就算再尽职尽责，也只能充当四处灭火，应接不暇的“灭火器”。 三、作为功能体系的公共安全 当然，本文的目的不是仅仅为了道德说教，而是试图去探讨一种方法以解决公共安全领域中出现的“治标不治本”的问题。所谓消防当然不仅仅是消灭火情这么简单的事情，它还包括防微杜渐，防范于未然的涵义。不可否认，无论是“消”还是“防”都是政府消防职能部门不可推卸的责任。我们所谓的“治标不治本”的问题就消防来说指的就是在防范方面未形成全民主动参与、积极配合的局面。如何促成这样一个局面，我们应该根据我国的实际情况尤其是转型中社会呈现的具体问题来制定切实可行方案，不能简单照搬西方国家的做法。先来看下面一个案 例：2011年4月25日位于北京大兴区旧宫镇南街三村振兴北路27号在农民宅基地上自建的四层楼房发生火灾，造成18人死亡，24人受伤，直接经济损失286.22万元。根据《大兴区旧宫镇南街三村“4·25”重大火灾事故调查报告》，引发事故的直接原因为：存放于事故房屋一层服装加工车间东南部的电动三轮车蓄电池电源线短路，引燃周围可燃物。事故的间接原因为：一是违规出租的事故房屋长期存在重大消防安全隐患。二是公安、消防部门针对事故房屋的消防安全监督检查不到位。三是工商部门对辖区内非法经营行为查处不力。四是南街三村村委会、旧宫镇政府、大兴区政府履行消防安全监督检查职责不到位，对辖区内非法经营、违法建设、违规出租等问题查处不力。以上案例表明此事故是一起严重的安全责任事故。它至少反映出以下几个方面的问题：一是公共安全管理人员（这里主要指公安、消防部门）的失职；二是非公共安全职能部门（这里主要指工商部門）对公共安全问题的淡漠和不作为；三是基层政府（主要指以大兴区政府为首下到南街三村村委会）公共安全意识淡薄和工作不力；四，农村居民严重缺乏公共安全意识。依据一份北京公共安全意识调查研究的报告，农村居民的总体意识最差，其次是城镇居民、城市居民。这些问题折射出我国公共安全领域中亟待解决的问题，即如何提高村镇居民的公共安全意识的问题。 所谓全民消防不是一个空洞的话题。我国的社会现状是城乡发展不均匀，存在着一个人口数量相当大的文化教育程度低甚至是文盲的群体。鉴于此，我们所讲的公共安全责任的多元性和层次性应该这样表述：从纵向来看，政府应该首先明确其在公共安全维护中的主导地位，促进公共安全管理制度化，尤其是提高基层负责人的公共安全意识；从横向看，加强政府各职能部门的协调配合，营造公共安全专门化和协调化相统一的局面；提高媒体舆论在影响公共安全意识上的力度和广度；发挥教育的作用，把公共安全责任感教育普及化和制度化；大力提倡民间组织在公共安全领域的积极作用。总之，营造一个以政府为主导，以制度为载体，以道德责任感为导向，媒体、教育、民间组织、个人广泛参与，积极配合的协调功能体系参考文献： [1]孔凡青．从中国文化的特征看当今中国公德建设．玉溪师范学院学报．2011(7)． [2]赵莉莉主编．职业道德．东北财经大学出版社．2002． [3]徐敏，施平娇，等．北京公共安全意识调查研究．城市与减灾．2010(5)．

### Index:671 《时代汽车》 以用户需求定义车辆产品特征 以用户需求定义车辆产品特征作者：梁本双　张磊来源：《时代汽车》2020年第20期 摘要：车型研发的一个重要环节，就是定义车型产品特征，即车型产品定义。车型的产品定义，要以用户需求为依据，结合现有竞品表现，从产品特征目录体系入手，得出车型产品特征指标开发目标和对标车型。但在产品定义时，需要注意“前瞻性”和“转化性”问题。 关键词：用户需求汽车产品定义产品特征目录体系 VehicleProductFeatureDefinitionBasedonUserNeeds LiangBenshuangZhangLei Abstract：Animportantpartofvehiclemodelresearchanddevelopmentisthedefinitionofvehicleproductcharacteristics，thatis，vehicleproductdefinition.Theproductdefinitionofacarmodelshouldbebasedonuserneeds，combinedwiththeperformanceofexistingcompetingproducts，startingwiththeproductfeaturecatalogsystem，andderivingthedevelopmentgoalsofmodelproductfeatureindicatorsandbenchmarkingmodels.However，whendefiningproducts，weneedtopayattentiontotheissuesof"forward-looking"and"transformative". Keywords：userneeds，automobileproductdefinition，productfeaturecatalogsystem 1汽车产品定义的目的和内容 车辆产品特征的定义，又称为车型产品定义。从研发流程来看，车型产品定义位于车型预概念和概念研究之后，即确定市场存在机会和产品策略大方向后。产品定义的主要目的是输出产品特征概要。 为了明白产品定义的内容，我们从对比中来说明。 首先是产品定义和商品定义。商品，是从经济学角度来说的，是交换的物品，或者说是销售的物品。它具有价值，具体可表现为价格，这是从狭义角度来看的;而从广义来看，商品是包含产品的，既可以指产品本身，也可以指价值价格。 对比来看，产品是从生产制造角度来说的，是物品使用价值的体现，与使用性相關。 按照这样的理解，商品定义，既可以指销售相关的定义，也可以指产品定义。而产品定义，是指对物品使用价值的定义。所以，可以看出来，产品定义是商品定义的一部分。 其次是产品定义和概念定义。产品定义不是车型研发的开始，而是在概念定义后，按照产品策略展开的。产品概念是包含了消费者观点、产品利益点和支撑点三个方面的表达。这里的产品，仅指物品的物理属性，如车辆的造型、性能等。所以，概念定义是对产品的价值主张和理念，是从消费者观点中给出包含精神情感、价值利益和具体支撑点在内的价值主张和产品理念。而产品定义，是对支撑产品概念相关物理属性的定义。概念定义是对产品定义的要求，产品定义是对概念定义的实现。同时，二者在定义的深度上，也是有差异的。概念定义，一般只定义到一级指标或者相应的支撑点;而产品定义，要对最终指标进行定义。 从与商品定义、概念定义的对比中，我们确定了产品定义的内容，是要对产品的物理属性进行定义。 2汽车产品定义的原则 在进行车型产品定义时，要明白所定义的产品，最终要拿到市场上销售的，是要卖给用户的。所以，汽车产品定义的原则，或者说最终原则，就是满足汽车用户的需求。 “以用户为中心，满足用户需求”，是一个理念的表达，如何落实？需要对“用户需求”进行针对性的研究。在汽车产品定义时，想要真正做到满足“用户需求”，需要明白“用户需求”的表达性和对照性两个要求。 表达性，即用户对自己车辆需求的表达，往往是一种想法的表达，这种表达具有模糊性。例如，我们经常会听到用户说，我想要一辆时尚的车，我想要一辆高大上的车，我想要一辆看起来高档的车……。针对这种模糊的表达，其解决方法是把用户的需求最终落实到车辆特征上，即车辆开发用到的产品特征目录体系上。“我想要一辆时尚的车”，是外观造型要时尚，那么，时尚是什么样子的呢，需要有一个对照，这就是解决“用户需求”的第二个要求，对照性。 对照性，即对比和参照。对用户想法的实现，需要有个对比物或者参照物来具化。解决方法是让用户找出现有的车辆，或者现有的其他物品，是其表达的需求现实物。在用户看来，某车辆A看起来很时尚，尤其...的部位十分时尚;或者某其他非车辆物品很时尚，车辆外观造型设计可以借鉴。 所以，遵循“用户需求”的产品定义，要求做到把用户的需求落实到产品特征目录体系和其他对标车型或者其他物品上。 3汽车产品定义的方法 整个产品定义最终要输出的是产品指标的开发目标和对标车型，具体的做法如下。 在产品指标开发目标的确定中，首先是从用户对产品指标关注度和现有车型评价中，进行初步划分。通过对产品指标进行IPA（重要度满意度分析），在以用户对产品指标关注度和现有车型评价构建的四象限图中，纵坐标为关注度均值，用户对产品的关注度越高，表示用户越重视，该指标优先级越高;横坐标为现有车型评价均值，用户对指标的评价越低，表示用户对这一指标越不满意，该指标的紧急性越高。 同时，根据用户对现有车型指标满意度评价的离散情况，对以上结果进行进一步优化。用户对现有车型指标满意度评价的离散情况，表明现有车型在同一指标上的差异情况。具体来看：当离散度较高时，表明车型间在该指标上的差异较大，即不同车型的表现有好有坏，用户的评价有高有低。这个时候，产品开发的目标要选取评价较高的目标，确保让让大多数用户满意;当离散度较低时，表明车型间在该指标上的差异较小，即不同车型的表现基本一致，用户的评价相接近。这个时候，产品开发的目标就可以选取一般的目标，也能让大多数用户满意。 按照这样的优化标准，就可以确定不同指标在四象限的开发目标：超越、领先、平均和基础。 以上两步，是从用户需求和竞品表现来确定的产品指标的开发目标，是从市场需要角度来定义的。但是，车企仅这样做是不够的，还缺少了一步，即车企从自身资源出发，确定产品的竞争策略，或者说是实现自己的产品策略，也就是概念定义。正如在对比产品定义和概念定义中提到的，概念定义是对产品定义的要求，产品定义是对概念定义的实现。在产品概念中，只是确定某些一级指标的开发目标，或者该一级指标下某些支撑点。而产品定义中产品指标的开发目标还要结合概念定义中确定的某些指标开发目标，进行调整，确保最终确定的指标开发目标，既符合市场需要，也体现车企竞争策略。 产品指标对标车型的确定，时从用户对现有车型满意度评价的显著性分析来确定的。根据用户对现有车型评价的显著性判断，把现有车型在同一指标上进行分档。同时结合产品指标确定开发目标，共同确定对标车型。 最后，从指标开发目標和对标车型的两个方面，完成最终的产品定义。 4汽车产品定义注意事项 产品定义完成到车型上市，需要将近2年时间，也就是说，我们现在做的产品指标定义，是对未来2年后上市车型的定义。未来2年，市场需求还和现在一样吗？现有竞品将会进行怎样的改进，他们的发展趋势又是怎样的？都是需要考虑的重要问题。这一问题我们把它称为“前瞻性”问题。 对车型产品定义的“前瞻性”问题，可以从以下两个方面解决。 一是从用户上，我们寻找那些能代表未来2年市场上大多数/主流需求的用户。这一类用户，在传播学上叫先导用户和传导用户。我们识别出这两部分用户，重点分析他们的需求现状，并落实到产品特征目录体系上，对产品指标的开发目标进行调整，以保证满足未来2年市场需求。 第二个方面，是从产品趋势上。在做产品定义时，对标车型要选择产品所在细分市场中有代表性的车型，一般都要选取市场标杆和技术标杆。市场标杆，是指细分市场上销量较大的车型;技术标杆，是细分市场上产品技术认可度较高的车型。对这两类车型，要注意他们潜在的动作倾向，是否在某些方面将进行改进和升级，如造型、性能和功能等方面可能的产品升级策略。及时追踪掌握对标产品的产品策略，对本品有针对性的加强，以保证未来2年上市时具有竞争力。 除了“前瞻性”问题外，以用户需求定义车辆产品特征的方法，还要做到另一个要求，即根据用户需求得到产品定义向工程开发进行转化。这一问题我们称之为“转化性”问题。 “转化性”问题存在的原因在于，上边这一套产品定义的方法，是基于用户需求进行的，是按照用户评价标准和习惯得出的结果;而工程开发中的标准，与用户评价的标准往往存在出入。 具体来看，在产品定义中，我们按照用户标准，对指标的开发目标和对标车型进行定义。同时，车企开发部门在根据拿到的产品定义清单进行开发时，发现用户评价的结果与试验检测的结果不一致，一个很明显例子帮大家明白这个不一致。比如在对本竞品两辆车的起步加速性能检测时，发现用户的评价结果是竞品好于本品，本品的问题在于起步肉，定义的开发目标本品要达到竞品的水平;但试验检测的结果时，本品的0-30加速用时，少于竞品，也就是说本品起步比竞品快。 其中的问题点在于：产品定义是从用户标准来做的，那么用户的评价标准是怎样的？在用户评价中，按照用户的用车习惯来定义的车辆指标要达到何种程度？这些都需要对用户的车辆使用习惯和评价标准进行进一步的研究？同时，工程开发时的标准是否与用户评价标准一致？如果不一致，应该如何取舍？如何改进？

### Index:672 《群众》 以百姓心为心：县域治理现代化的邳州探索 以百姓心为心：县域治理现代化的邳州探索作者：本刊记者来源：《群众》2019年第17期 新时代国家治理的顶层设计，是县域治理现代化的基本遵循。党的十八届三中全会提出了国家治理能力和治理体系现代化的目标，十九大报告明确将“实现国家治理体系和治理能力现代化”作为全面建设社会主义现代化国家的重要内容。近年来，邳州坚持党的全面领导，坚持以人民为中心、以公共空间治理为突破点，实现治理方式变革，探索出具有时代特色、符合县域实际的治理现代化之路。 树立新理念，以治理效能提升人民群众的获得感 郡县治，天下安。县域是落实中央政策、加强行政管理的“前沿”。近年来，邳州新型城镇化进程不断加快，已跃居全国综合实力百强县第37位、全国投资潜力百强县第20位。然而，随着城市快速发展，城乡一体化建设不断深入，县域社会总体发展滞后于经济发展。在城市，民众追求更高质量、更优环境的美好城市生活，但现有的县域治理模式、方式与能力还不能满足民众需求;在农村，人口、资源、空间、管理与供给之间的矛盾愈发凸显，秩序失衡、资源紧缺、环境恶化等一系列问题陆续出现。 问题不管在城还是乡，是新还是旧，都无外乎以下几个原因：一是公共资源管理责任模糊不可避免会导致管理秩序的混乱，争摊点、争车位、争地边，占道经营、随意停车、私搭乱建，公共资源使用无序;二是粗放式管理模式下必然会出现的问题，在粗放的管理模式下，没有确定的管理范围、管理职责和管理方式，随意性大、人为性大，关注整体多照顾细节少，眼前利益考虑多长远利益考虑少，特事特办多长效机制少，往往会导致秩序维护的“缺位”;三是政府单主体管理会出现的问题，公共资源面广量大与政府管理资源有限存在一定矛盾，由于其他主体参与少、监督少，必然会导致权力的“真空”。邳州经过大量的前期调研，初步统计全市有农村近3万亩集体土地被侵占，城区近2万辆机动车占用公共空间任意停放;河道护坡乱耕乱种，农药、化肥流失导致水体肥化，秸杆、垃圾随意焚烧导致大气污染，生态破坏严重。 理念创新是治理现代化的起点。习近平总书记强调，我们任何时候都不能忘记，坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。邳州坚持以人民为中心的理念，基于对现实矛盾问题的准确把握，及时回应老百姓“还公共空间于公众”强烈诉求，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。 改变治理方式，关键在体制创新，核心是人。一方面，人民是实现县域治理现代化目标的力量来源，也是实现县域治理现代化目标的价值归属;另一方面，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。在治理过程中，邳州注重发挥人民的主体作用，听人民的诉求，听群众的建议，把党组织、社会组织、市场等多元化的治理力量加入到治理过程中来，实现治理理念的根本性转变。 找准突破点，以公共空间治理带动县域全面治理 邳州从群众最关心、矛盾最集中的地方入手，从错综复杂、长期遗留的问题入手，在城市农村分别关注不同的重点，以点带面推动县域治理能力的全面跃升。 在农村，大量存在对集体道路、灌溉沟渠、山坡水塘的挤占、侵蚀现象，这种无序使用导致邻里关系紧张，社会不稳定因素增多。邳州以产权认定为基础，重新明确公共资源的公共性，让公共空间的所有者与管理者重新复位、归位。一方面，从产权上对公共空间的归属进行清晰化，明确“公”与“私”的边界范围，为公共资源的集体支配、占有、使用与管理等提供法理基础。另一方面，在坚守私有财产不受侵犯的同时，坚守公共资源不得侵犯的底线。 随着城镇化进程不断加快，城镇居民的居住形态发生了显著变化，围绕房屋产权和社区安全、卫生等展开的物业管理随之进入千家万户，因物业费收缴产生纠纷、小区基础设施配套滞后等问题逐步成为群众反映最集中的矛盾和问题。邳州抓住这个治理中的老大难，推进社区进入小区，着力解决好“小区的事没人干”“社区的人没事干”问题。首先，厘清部門单位、街道党工委、办事处和社区“两委”在小区治理上的权责边界，全面梳理职责、人员、资产、收益，管理好、利用好小区停车位、物业配套房等公共资源。其次，加强社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，重点做好对业主委员会和物业服务企业的业务指导和监督管理，把矛盾化解在小区，让服务精准到家门，把小区建设成共享幸福的家园。 县域治理是一个完整的复杂系统，不同领域的治理既相互关联又互为影响，邳州通过对公共空间治理的重点突破推动了县域的全面发展。从经济治理能力上看，通过对整理出的公共资源公开交易、有效利用，全面盘活土地资源，推动社会资产保值增值，全面壮大集体经济，营商环境持续向好;从政治能力上看，基层党组织的组织领导作用更加明显，在推动公权力全面介入公领域过程中，夯实了党在基层的执政根基;从文化治理能力上看，通过推动公共空间治理由物质向精神层面延伸，居民养成了新习惯、塑造了新民风，精神风貌不断提振;从社会治理能力上看，有效化解了突出的矛盾纠纷，促进社会公平正义，凝聚最大公约数;从生态治理层面上看，解决加快低效用地再利用，推进土地综合整治，建设田成方、路相通、渠相连的高标准农田，打造整洁有序的生态环境。 运用新方法，以治理方式的变革推动治理现代化 治理的现代化转型，既是思想观念目标取向的转变，也是方式方法的深刻变革。邳州治理变革之所以成效显著，得益于在实践中不断摸索一套符合自身实际、符合现代治理理念的方法体系。 注重治理的标准化规范化。在传统的治理过程中，界限不清、责任不明是常态，这种治理“短板”必然会导致社会公序良俗失衡、党群干群关系不密等薄弱环节。标准化是治理现代化的基石，它为治理提供了有据可依的规划、可以量化的指标以及可以评估的基准。邳州在治理实践中，把标准化贯穿始终，比如，在农村的房前屋后划定了明确的可用范围，既延续了农村长期以来的传统，又打造了干净美观的村庄环境;在城市公共区域划定大小、方向明确的停车位，潜移默化中影响居民的行为习惯。 运用“听讲干享”群众工作法。在推进公共空间治理过程中，邳州始终坚持把群众利益摆在首位，形成具有特色的“听讲干享”群众工作法。听群众说。通过设立“民声通”平台、网上征询意见、召开不同层次的座谈会等多种形式，及时深入了解群众关切，找准治理工作切入点。向群众讲。通过开播《政风热线》、印制宣传册页等形式，讲好政策、讲清决策、讲明程序、讲透是非，形成良好预期。带群众干。党员干部主动亮明身份，带头退出私占的资产资源，形成党员跟着干部干、群众跟着党员干的良好局面。让群众享。对收回的公共空间因地制宜、合理利用，让群众真正享受到公共空间治理带来的丰硕成果。 推行民意社会治理新模式。为了凝聚社会共识，有效解决“公权力缺位”等问题，邳州结合自身实际探索出95%民意社会治理新模式。一方面，“唤醒”沉默的大多数。立足寻求最大公约数，引导95%的群众积极发声、主动发声、正确发声，及时回应和转化重复发声、片面发声、恶意发声的社会杂音。另一方面，依法打击极少数不法得利者。引导执法机关严格执法、规范执法、主动执法，确保全市上下意志统一、行动同向、步调一致。 构建公共资源市场机制。邳州把共享作为公共空间治理的出发点和落脚点，坚持有偿使用机制，利用产权交易平台，以市场配置推动公共资源保值增值;坚持公众共享机制，厘清公共资源权属，畅通监督渠道，保障公共收益全部用于基本公共服务。对梳理出的公共资源，坚持实行“两进一公开”，即进“三资四化”监管平台、进产权交易平台、公开进行交易。开展公共空间治理以来，邳州农村增加补充耕地13866亩、工矿废弃地复垦和增减挂钩11124亩;城区新增停车泊位近2万个，通过市场化运作有偿使用5600个，实现公共收益400多万元。 探索新方案，稳固治理体系“底盘” 县域治理是我国治理体系的“底盘”，对于推进国家治理体系与治理能力现代化具有不可替代的基础性作用。邳州创新推进乡村公共空间治理，唤醒“公”的意识，汇聚“共”的力量，取得“治”的效果，实现了经济、政治、文化、社会、生态相统一的综合效益。这一具有开创性、探索性、示范性的创新实践，为其他地区走向善治提供了参考方案。 必须站稳立场，顺应人民群众对美好生活的向往。民心是最大的政治。创新城乡治理，出发点和落脚点都是要维护广大人民群众的根本利益，解决好人民群众反映强烈的突出问题。这是一个立场问题、导向问题。邳州探索公共空间治理，是基于对现实矛盾问题的准确把握，是对老百姓“还公共空间于公众”诉求的及时有效回应。正是因为对准了社会矛盾的焦点，顺应了人民群众对美好生活的期盼，才赢得了老百姓的支持，凝聚起共同推动公共空间治理的强大合力。通向善治之路，必须坚持以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，牢记为民初心，把准群众最关切的是什么、最需要的是什么，有的放矢解决各类突出问题。

### Index:675 《军工文化》 以科技创新引领海洋强国建设 以科技创新引领海洋强国建设 作者：雷凡培来源：《军工文化》2019年第02期 习近平总书记指出，坚持创新是第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。在两院院士大会上，习近平总书记从党和国家事业发展的全局出发，明确提出要着力增强自主创新能力，要以全球视野谋划和推动科技创新。这些重大论断对深入实施科技创新国家战略、建设科技强国具有重大指导意义。作为军工央企，中船集团深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，结合船舶工业改革开放40年来的发展实践和经验，积极探索中国特色产业科技创新发展之路，以科技创新引领海洋强国建设。 中国特色产业科技创新发展之路 必须立足自主可控 习近平总书记指出，自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路，必须矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主创新能力。学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，就是要在探索中国特色产业科技创新发展之路的过程中，始终立足自主可控，掌握发展主动权。 立足自主可控必须下定自主创新的决心。近年来，我国综合国力不断增强，经济总量已跃居世界第二。特别是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段。在这样的情况下，我们更要牢记，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，才能从根本上保障我国经济安全、国防安全和国家总体安全。因此，我们必须下定自主创新的决心，奋发图强，努力实现关键核心技术的自主可控，把创新和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。 立足自主可控必须坚定自主创新的信心。中华民族历来有创新图强的优良基因。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国科技发展取得了举世瞩目的伟大成就，整体科技能力持续提升，科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期。特别在载人深潜、量子通讯、移动通信、超级计算机、人工智能等领域，我们已经先人一步，进入领跑方阵。这些历史性成就的取得，有力地证明中国人有能力在科技创新领域取得突破、引领发展。因此，我们必须增强创新自信，敢于挑战权威、树立标杆，敢于走别人没有走过的路，不断取得新的突破。 立足自主可控必须找准自主创新的重心。自主创新必须强化战略导向和目标导向，找准重点和关键集中发力。当前，尤其要在那些事关根本和全局的关键领域下大功夫，以关键共性技 术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破。对于企业而言，要切实发挥好创新主体和推动创造创新生力军的作用，围绕实现经济高质量发展和产业转型升级，加大对核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等方面的科技攻关，以高质量的科技供给，为产业升级和经济发展注入强大的动力。围绕提升创新体系效能，以重大创新工程实施、关键产品研制等为抓手，联合高校、科研院所等组成创新联盟，推进产学研用一体化，构建起多方参与、协作共赢的创新体系，发挥创新合力。不断强化创新人才队伍建设，持续深化科技体制机制改革，激發人才创新创造的活力，释放自主创新潜力。 立足自主可控必须保持自主创新的恒心。关键核心技术的突破涉及科学原理、基础材料、制造工艺等方面的整体系统性跃升，这些都非一日之功，需要持续用力，久久为功。自主创新必须保持战略定力和耐心，奋起直追，经过一代人甚至几代人的不懈努力，弥补差距，实现突破。在一些打基础、顾长远的前瞻性、基础性、引领性、原创性研究领域，只有坚持持续不断地资源投入和长久地钻研深耕，才能取得进展和突破。必须有甘于坐冷板凳，勇于做“栽树人”“挖井人”的精神，把自主创新工作持续引向深入，实现前瞻性基础研究和引领性原创成果重大突破，夯实世界科技强国建设的根基。 中国特色产业科技创新发展之路 必须坚持开放合作 习近平总书记指出，科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野;自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述.就是要在探索中国特色产业科技创新发展道路过程中，进一步扩大开放合作，始终坚持全球视野谋划和推动科技创新。 以扩大开放提升科技创新的高度。坚持从整个世界的科技发展脉络出发，把握科技发展大势，找准科技创新的方向。既立足本国，为解决国内发展面临的问题提供高质量的科技供给，又面向全球，力求在人类面临的粮食安全、能源安全、人类健康、气候变化等共同问题上取得突破，为解决全球问题、实现共同发展、促进共同繁荣贡献中国智慧，作出中国贡献。积极对标国际先进水平，找准科技创新存在的短板和差距，主动学习借鉴先进，通过引进、消化、吸收再创新，加快提升自主创新能力。以强化合作增强科技创新的效能。随着经济全球化的深入发展，创新资源在世界范围内加快流动，各国经济科技联系更加紧密，科技创新越来越需要走国际合作的道路。必须放眼全球配置创新资源，充分借助国际国内两个市场，通过技术人才引进、合资合作、兼并收购等方式，聚合全球高端优质创新资源为我所用。坚持开放合作创新，不断深化国际科技交流，主动融入全球科技创新网络，大力开展联合创新，加快提升自主创新能力和水平。积极参与国际规则、标准的制定，在全球科技治理领域发出中国声音、展现中国作为。 以科技创新支撑引领海洋强国建设，践行中国特色产业科技创新之路 党的十九大报告明确指出，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。这对船舶工业发展提出了新的使命要求。改革开放以来，船舶工业坚持走自主可控和开放合作的创新发展之路，科技创新事业取得了历史性成就。中国在散货船、油船、集装箱船等主流船型领域实现全系列自主研制，产品技术指标达到世界先进水平;高端船舶自主设计能力不断提高，在大型LNG船、超大型集装箱船等重点船型领域取得了一批标志性成果，逐步形成从浅海到深海、从勘探钻井到开采生产和作业运输的海洋工程装备研制能力;航母工程、载人深潜、船用动力、智能船舶等领域取得突破性进展，在世界海洋科技领域占据了重要的一席之地，实现了由“跟跑”到“并跑”再到部分“领跑”、由“技术引进”到“中国制造”再到“中国创造”的转变，为海洋强国建设提供了有力的支撑和保障。站在新的起点上，作为我国船舶工业的骨干力量，贯彻落实海洋强国、科技强国建设的战略部署，中船集团将继续坚持走自主可控和开放合作的创新发展道路，在突破关键核心技术、实施重大创新工程、构建开放创新格局、培育创新人才等方面着力，以科技创新引领海洋强国建设。 立足自主创新突破一批关键核心技术。围绕优化供给结构，以绿色化、安全化、轻量化、智能化为重点，推动主流船型全系列升级换代;以丰富产品种类、填补相关领域空白为目标，全面提升高技术船舶与深水海洋工程装备研发设计自主化水平;全面突破船用柴油机、发电机组、綜合电力系统、节能减排装置等船舶动力产品设计建造关键技术;深入开展海洋开发利用与管控技术、船舶智能化和航运信息化技术研究，提高相关产品技术水平和附加值。坚持问题导向、应用导向，以创新性思维、超常规方式加强前瞻性、先导性、探索性研究，搞出自己的“独门绝技”，在颠覆性技术研发上先行一步、高人一筹。 集中力量实施重大科技创新工程。船舶军工央企是国家科技创新的骨干和中坚，是我国海洋装备领域重要的战略科技力量，有条件、有能力、有责任实施“牵一发动全身”的重大科技创新工程，通过技术大交叉、资源大汇聚、人员大协作、资金大投入，在重点领域实现战略突破，构建先发优势。中船集团将在豪华邮轮、智能船舶、智慧海洋、船用动力等领域选取一批代表未来海洋装备发展的重点方向，以工程化、产业化为目标，开展重大工程研制，构建联合攻关团队，形成若干战略性技术和产品，在前瞻性、战略性领域构筑引领优势。 放眼全球构建开放协作的创新格局。进一步扩大对外开放合作，充分利用全球创新资源，通过联合研发、组建合资公司等多种形式，与全球海洋装备优势企业、科研机构、著名大学开展高层次、多形式、宽领域合作，以资本为纽带，积极参与全球创新资源整合。加大国际科技交流合作，与国外船级社、船东、设备供应商建立双边或多边技术交流机制，积极参与全球海洋事业规则规范和海洋科技领域相关标准的研究制定，提升在全球海事界的话语权和影响力。 着眼长远培育创新人才。围绕科技创新和产业发展需要，建立健全人才培养体系，创新培养机制和模式，培养高层次技术人才、高素质技能人才、高水平经营管理人才，培育科技创新精神、工匠精神和企业家精神，构建一支高素质、能够满足制造业高质量发展需求的创新人才队伍。特别是以重大科技创新工程实施为契机，吸引、聚合创新人才，并通过项目和工程的实施，培养、锻炼高端创新人才，提升人才层次。进一步健全创新人才评价、激励体系，完善有 利于高端人才创新的评价标准和制度。积极探索利用股权、期权、分红权等激励制度，实现科技人员的贡献和价值最大化，激发创新热情，释放创新潜力。

### Index:676 《商场现代化》 以紫鑫药业财务舞弊案为例谈上市公司财务舞弊 以紫鑫药业财务舞弊案为例谈上市公司财务舞弊作者：唐哲来源：《商场现代化》2016年第08期 摘要：财务舞弊是指对财务报告中的数据、说明进行修改，向财务报告使用者反映错误的财务数据，使企业投资者无法做出正确的投资决策。财务舞弊现象严重影响企业的经济利益，破坏了市场经济的正常秩序，对经济建设的发展极为不利。本文以紫鑫药业为例，分析了企业财务舞弊事件的经过、及判定依据，并揭示了紫鑫药业财务舞弊主要手段，最后提出了防范上市公司财务舞弊的对策建议。 关键词：财务舞弊；舞弊识别；舞弊手段 一、紫鑫药业财务舞弊案事件经过 紫鑫药业是一家药品生产的高科技上市公司。紫鑫药业经营的主要项目为药用动植物种养殖、生产与销售，产品以治疗心脑血管、消化系统疾病和骨伤类。2011年8月16日，上海证券记者揭露了紫鑫药业财务舞弊案件，并发表了文章《自导自演上下游客户，紫鑫药业炮制惊天骗局》.记者通过多次调查发现，紫鑫药业通过操控上下游客户，有效的控制了企业的采购规模、销售规模和收入及利润。本文主要以人参采购为例进行分析。由紫鑫药业私下操控的供应商向紫鑫药业销售人参，紫鑫药业将人参货款支付给上游供应商后通过各种方式将资金转移到紫鑫药业的销售商，销售商利用这笔资金向紫鑫药业购买人参。通过操作上下游客户的方式，资金全部返回至紫鑫药业，降低了采购成本，增加了销售成本。2011年10月19日，证监会正式对紫鑫药业涉嫌违法违规操纵证券行为进行立案调查。2014年2月13日紫鑫药业财务舞弊案件调查结束，并作出如下处罚决定：对紫鑫药业及其董事长、董事、财务总监给予警告，并处以不同程度的罚款。其中对公司罚款40万元，对董事长罚款10万元，对各位董事及财务总监罚款3万元。 二、紫鑫药业财务舞弊案判定的依据 1.关联交易异常 利用关联交易改变利润。紫鑫药业上游供应商主要有四家，分别为延边耀宇人参贸易有限公司、延边欣鑫人参贸易有限公司、延边嘉益人参贸易有限公司、延边劲辉人参贸易有限公司。这四家公司都受紫鑫药业控制，例如注册地、注册时间、管理人员、控股股东等相关信息都与紫鑫药业有关联。紫鑫药业分别与这四家公司进行内部交易，节约了企业市场交易的成本，增加企业利润，但这些信息在财务报告中都没有体现。紫鑫药业2010年期初预付款项为0.4亿元，年底预付款项却增长了3.2亿元，其中约55%的款项都付给了这四家供应商。紫鑫药业的下游客户主要有五家。据2010年财务报告显示，紫鑫药业当年营业收入达到6.42亿元，其中与五大家下游客户业务往来的营业收入占36.3%。而在2009年紫鑫药业全年的营业收入仅为2.56亿元，其中与五大家下游客户业务往来的营业收入仅为2648万元，仅为全年的10%左右。此外，2010年的主要五大家下游客户与2009年的五大家下游客户完全不同。2011年五家新客户都与紫鑫药业都存在关联。这种短时间内主要客户全部变动，在行业内及其少见，反映了企业下游业务异常。 2.利润指标变动趋势异常 紫鑫药业在上市之前，企业的净利润都维持在同一水平，波动幅度都在正常范围内。例如2007年到2009年期间，公司净利润都保持在5000万元左右。而2010年公司正式上市后，开发出了人参产品，企业净利润大幅度上涨。据财务报告显示，2010年、2011年公司的净利润分别增长了285%和356%，营业收入分别增长了250%和362%。人参新产品的开发的确有利于增加企业的收入和利润，但这种大幅度提高的现象反映了公司财务出现造假的可能性。 3.违规关联交易 关联交易是指企业与企业之间存在一定联系，企业利用这种联系对市场交易进行违规操作，尽可能的压缩企业成本，提高企业收入。紫鑫药业的四家上游供应商与紫鑫药业存在者错综复杂的关联。四家供应商的实际控制权实际上都握在紫鑫药业董事长手中，由他一手操控人参的采购。此外，紫鑫企业与下游客户之间存在着关联交易。2010年新增的五家主要客户中，紫鑫药业持有61%的平大生物股份，千草药业的主要控制者为紫鑫药业下的控股子公司吉林还丹药业有限公司，正德药业的主要控股人与紫鑫药业的主要控股人为亲戚，其次另外两家下游客户与紫鑫药业董事长都存在密切关系。正是这五家新客户与公司间存在复杂的关联，导致了公司2010和2011年的收入与利润大幅度增长。由此可以得出，紫鑫药业与上下游客户利用关联交易改变利润，且在财务报告中没有表明这些信息。紫鑫药业的上游供应商向紫鑫药业供应人参，供应商收到货款后通过土地、房产购置等手段将资金转移到下游客户手中，在有下游客户购买人参产品，资金实际上还是控制在紫鑫药业手中。这种内部关联交易致使紫鑫药业随意调节收入、支出，降低了采购成本，增加了销售收入，破坏了市场公平交易的原则。 4.虚增土地使用权 2010年，紫鑫药业为了开发人参新项目，耗费1.25亿元建立了4个加工基地，占用了全部募集资金的12.5%。但在基地建立前和建立后，公司没有公开基地的详细情况，也没用进行任何适宜人参种植评估说明。据了解，人参至少生长5年后成熟才能加工成产品。但从2010年建成基地后企业就推出了人参产品，短时间内产生现金流。所以这4个基地的建设存在两个方面的问题：第一，占用了企业较多的流动资金，致使企业有可能出现流动资金链断裂现象。第二，基地若不能种植人参，那么企业存在利用这一项目虚增无形资产、转移购置款的可能。 5.虚增存货 中准会计师事务所发表对紫鑫药业财务进行审计，发现2011年紫鑫药业购入野山参8，299.75克，共，但有91，439，000.00元没有对应的采购发票。野山参属于特殊货品，无公开的市场交易报价体系，更没有权威机构能进行价值认定，所以无法确定企业存货。 6.虚增利润 据调查数据表明，2011年紫鑫药业上市股东占有净利润26，614.66万元，比2010年增长了53.69%。而2012年，在紫鑫药业公布的上一年财务报告中显示上市股东占有净利润为21，729万元。两个数据相差5000万左右，表明企业寻找虚增利润的嫌疑。同时，从2010年起企业净利润的增长速度惊人，让人不得不怀疑企业的业绩存在造假的可能性。 三、防范上市公司财务舞弊的对策建议 1.完善相关法律法规 目前我国对企业管理的法律法规不断完善，如《公司法》、《证券法》等。但我国的资本市场发展较发达国家迟，尤其是资本市场的规范、上市企业的管理等方面法律法规还不健全。例如上市企业的退市制度给予了上市公司退市的具体执行标准、措施。但实际上不少上市企业为了避免出现退市情况，违法进行盈余操纵和财务造假等。这种违法现象的出现正是由于法律法规不够完善，法律的执行力度不够。所以我国应尽快健全和完善资本市场的法律法规，从法律法规上约束企业行为，维护市场的健康发展。 2.加大监管与惩处力度 （1）加大对上市公司监管和惩处力度。企业是以利益最大化为目的的组织。当企业出现财务舞弊现象时，将严重影响企业的经济利益，甚至直接导致破产，所以企业应重视财务舞弊行为，加大防范舞弊措施的成本。相关部门应加强对上市公司财务监管力度，提高财务舞弊的处罚力度。当企业面对高昂的舞弊成本和风险时，不得不放弃舞弊行为。此外，政府应制定严格的处罚机制，严厉打击财务舞弊行为，保护企业投资者的利益。 （2）加大对相关责任人的惩处力度。目前我国相关法律对舞弊责任人的处罚力度较轻，部分舞弊责任人获取的舞弊收益远远高于法律处罚，致使舞弊行为层出不穷。例如《证券法》第193条规定：“发行人、上市公司或其他信息披露义务人没有按照规定披露信息，或者披露的信息中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以30万以上60万以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下罚款。针对严重损害股东或者其他人的利益，或者有其他严重情节的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下的罚金”。从这段法律规定中可以看出对舞弊责任人的处罚力度较轻，无法真正起到震慑作用。所以应加大对责任人、主管者的处罚力度，从根本上杜绝责任人出现侥幸心理，真正发挥法律的作用，维护资本市场正常秩序。 （3）加强中介机构的监管和惩处力度。紫鑫药业财务舞弊行为主要表现为存在关联交易行为。但会计事务的注册会计师所在对企业财务进行审计时没有发现舞弊问题，也没有出示相关意见，反映了会计事务所的内部管理不够完善。目前我国具备会计监督管理职能的机构有财政部门和中国注册会计师协会。当会计事务所出现弄虚作假行为时，两个机构应相互合作、相互监督，共同维护审计制度的公正性，严厉打击舞弊行为，确保会计事务所真正做到独立公正，通过惩罚机制促进注册会计师遵守职业道德和职业操守。 3.强化公司内部建设 （1）完善公司的内部治理结构。紫鑫药业实际上由董事长一人控制，内部管理制度存在严重问题。所以企业应完善内部管理制度，相互制衡，杜绝舞弊行为的出现。①董事会成员要严格控制，设置风险管理委员会，并由独立董事管理，对于企业重大项目、决策等必须经由管理委员会审核才能实行。②股东会中也要设置审计委员会，管理监督审计部门，并对企业各个部门实行统一的监督制度，确保审计报告的独立性、真实性。③完善审计制度，建立独立的审计部门，提高审计人员的专业素质水平，制定内部监督规定，重点监督公司财务，确保审计的独立性、真实性。 （2）完善内部机构设置与授权管理制度。内部控制制度反映了企业管理者对企业的监督管理。企业应合理的设置内部职能结构，实行部门责任制，使各个部门之间相互约束、相互制衡。企业在设置各个内部机构时，要遵循职责分离制度安排工作人员。此外，企业要实行严格的审批制度，确保企业的交易活动、重大决策都经由董事会、监事会和经理层共同管理，实现相互制衡机制，避免企业出现独裁现象，杜绝财务舞弊行为。 （3）建立完善的人力资源制度。在当前竞争激烈的市场环境下，人才成为企业提高竞争实力的重要力量。企业应完善内部人力资源管理制度，制定人才考核标准，确保企业人才的专业能力和素质水平。企业在人才的引进阶段，要按照人力资源管理制度严格筛选，确保人才选拔过程的公正性、透明性。其次，企业应对员工进行业务能力和个人素质进行培训，设立考核机制，提高员工的工作能力和个人素质。同时，企业应制定奖惩机制和绩效考核机制，设立统一的考核标准，对公司有重大贡献的应给予一定的奖励，对公司利益有损害或违法违规行为的应实行严格处罚。 4.推进全社会的诚信建设 思想道德教育一直是我国素质教育中的重点工作。积极提高思想教育有利于建设全社会诚信建设。诚信是维护市场秩序的重要手段，加强全社会的诚信建设能有效的避免的财务舞弊事件的发生。我国在积极建设市场经济的过程中，也应大力发展诚信文化建设，有利于资本市场的健康发展。同时，上市企业自身也要建立信用体系，树立诚信文化理念，提高财务人员素质，减少企业舞弊现象的发生。政府部门也应积极宣传诚信文化，建立诚信体系，推进全社会的诚信建设。 参考文献： [1]郝玉贵，刘李晓.关联方交易舞弊风险内部控制与审计——基于紫鑫药业案例的研究[J].审计与经济研究，2012（04）. [2]胡明霞.紫鑫药业舞弊案引发的思考——基于舞弊三角理论的视角[J].财会月刊，2015（20）.

### Index:677 《经济师》 以自主创新促进经济发展方式转变 以自主创新促进经济发展方式转变作者：郑佩丽来源：《经济师》2011年第06期 摘要：加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。作为一项复杂的系统工程，需要通过多种手段或者途径加以推进。其中，从经济学理论和各国经济发展的实证看，积极推进自主创新是加快经济发展方式转变的重要途径。 关键词：自主创新经济发展方式转变重要途径创新能力 中图分类号：F272文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2011）06-287-02 目前，中国正处在必须转变经济发展方式、调整经济结构才能实现可持续发展的重要阶段，迫切需要把自主创新摆在更加突出的位置，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，使自主创新成为经济社会又好又快发展的内在动力。 由于受先行国家经济发展方式的影响，我国没能摆脱经济发展依靠生产要素的高投入高消耗的模式，更多关注经济发展的数量而忽视经济发展的质量，其结果是在经济高速发展的背后，资源枯竭和环境破坏加重，没有形成创新型经济发展方式。自主创新不足已经严重阻碍了我国经济发展方式从传统的数量型、高成本型、规模扩张型和投资与资源驱动型向质量型、低成本型、效率提高型和创新型经济发展方式的转变。 一、提高自主创新能力是经济发展方式转变的重要途径 创新是人类社会不断发展、进步的动力。全面提升自主创新能力是我国实现经济发展方式转变的中心环节。因此全面提升自主创新能力是我国经济社会发展的必然选择。我国作为一个发展中大国，必须依靠自主创新解决经济社会发展中的问题。只有依靠自主创新才能实现技术含量高、经济效益好、物质消耗少、环境污染低的新型工业化。同时也只有自主创新能力得到提升，才能使我国成为真正的大国和强国，才能摆脱在关键技术上长期受制于人的被动局面，才能在参与急剧变化的国际竞争中把握住机遇，才能在国际分工与合作中取得互利共赢。广义的自主创新包括技术创新、文化的创新和制度的创新。 1.通过技术创新转变经济发展方式。技术进步和创新是转变经济发展方式的支撑。技术创新是指一个从新产品或新工艺设想的产生到市场应用的完整过程，它主要包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这样一系列的活动。它是一种促使科技与经济一体化，加速技术应用速度，提高技术应用效率的发展模式。 技术创新有利于打破高消耗低效率的资源瓶颈，实现高质量经济增长。历史和现实都强有力的证明，技术创新将形成一个国家和地区新的产业和经济增长点，提高传统产业的生产率和集约度，利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动现有产业链的延伸，促进企业内部和产业之间的专业化分工，推动产业结构内外的变革、优化和升级，形成社会生产力质的飞跃。对一个地区或者企业同样如此，技术创新是转变经济发展方式的关键。例如我国的华为，在2010年美国知名商业媒体FastCompany被评为2010年全球最具创新公司。回顾华为跌宕起伏的20年，技术创新成为其高速发展的重要支撑。从起步时期的交换机，到后来的GSM，再到3G，华为从简单模仿到跟进研发，再到自主创新。总结华为技术创新的方向和路径，可以说，华为是我国企业通过伺机抢先创新战略进入主流市场的探路者。 2.通过体制创新转变经济发展方式。制度创新是经济发展方式转变的基石。实践证明，世间一切创新活动都有赖于制度创新的积淀和激励，并通过制度创新得以固化而发挥作用，这正是制度创新之于经济发展方式转变的积极意义所在。新制度经济学认为，制度是一个社会的规则体系和组织体系，构成人们在政治、经济和社会方面发生交易的激励结构。作为经济发展中的一个内生变量，它强调经济发展不可能是纯粹的经济现象，而是受到政治、法律制度等诸多因素的影响；没有适当的制度，任何意义上的市场经济都是不可能的。 经济发展方式转变追求更高更有效的制度安排。经济发展方式转变涉及政府体制、社会领域、市场规则和结构优化、生态环境、可持续发展以及人的全面发展等在内的全方位、多领域、诸方面的问题，与以前的经济增长方式相比较，它在制度提供上覆盖面更宽，制度安排上目标追求更高，制度设计上更为复杂，这些都有赖于构建新的体制机制和制度，形成更高更有效的制度安排。在通过体制创新转变经济发展方式方面，温州无疑是一个典型的例子。温州持续不断的制度创新所形成的“经济体制落差的势能”，营造了温州民营经济的先发优势，给温州带来递增的规模经济收益。在温州制度变迁的路径上，长期以来温州地方政府对民间的经济创新以一种尊重、支持姿态来积极回应，提供民营企业制度创新的活动空间，并逐步融入制度创新主体的行列，为民营经济提供了进一步的发展方向和制度安排。正是这一系列制度创新使温州民营经济得到迅速发展。 3.通过文化创新转变经济发展方式。创新的实践需要创新文化的支撑。所谓创新文化，也就是崇尚创新、勇于创新、善于创新的价值取向、社会心理、思想方法和制度设计，其根本是不断推动思维方式的变革。思想解放是建设创新文化、激发创新活力永恒的主旋律。回顾历史，中国人具有源远流长的创新意识和绵延不绝的创新传统。建国以后，中国人民坚持独立自主、自力更生的方针路线，依靠强烈的创新意识、创新激情和扎实的创新行动，攻克了“两弹一星”、万吨水压机、核潜艇等科技难关，取得了举世公认的成就。改革开放以来，特别是中共十七大以来，中国人民在中国共产党的坚强领导下，建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，提炼和塑造了以“创新、创业、创优”为核心的“三创”精神，正是这种文化创新的引领，在建设创新型城市进程中，促进经济社会又好又快发展，引领各项高新产业蓬勃兴起。 深圳作为我国改革开放的前沿地带，敢于解放思想的创新文化在其发展道路上起到了重要作用。深圳作为我国改革开放的生动缩影，每一个进步、每一个成果都是和解放思想相联系的，都是解放思想的必然结果。这是深圳改革开放30年最可珍视、最值得总结的宝贵经验。可以毫不夸张地讲，深圳经济特区创立于解放思想之中，发展于解放思想之中，也得益于、成功于解放思想之中，深圳经济特区发展的历史就是不断坚持解放思想的历史。在这方面，深圳走过的道路是通过文化创新促进经济发展方式转变的有益探索和成功范例。 二、如何提高自主创新能力 1.建立并完善技术创新体系。我国的技术创新还存在各种各样的问题。随着国民经济的不断发展，我国在科技发展上一些新的问题和矛盾开始凸显，缺乏自己的核心技术，特别是在高新技术领域尤为明显。另一方面，我国产业发展历来存在一个问题，就是新技术发明的产业化和商业化困难重重。这些问题的解决需要建立科学有效的技术创新体系。 企业是研发的主体，是创新收入、产出及其收益的主体。企业具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，有实现持续的技术创新的条件。因此，应加快以企业为主体的技术创新体系建设，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，实施品牌战略，增强企业的研究开发能力。鼓励企业与高等院校、科研机构建立各类技术创新联合组织，增强技术创新能力。并形成有效机制，保证自主创新活动在政府的领导下以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，加快国家创新体系建设，逐步形成完备有效的创新体制、机制，为企业的科技创新提供服務，提高科技成果的生产力转化率。 2.加强有利于自主创新的制度建设。经济发展方式转变需要清除影响发展的制度障碍。现有一些制度脱胎于原来的经济发展方式背景之下，仍带有旧的经济发展方式的痕迹。因而要花大力气从制度的设计和实施上加强自足创新，促进经济发展方式转变。 通过进一步完善国家知识产权保护制度，有利于营造自主知识产权产生和交易的法治环境。完善公平竞争制度，以打破市场分割、地区封锁，促进各种要素自由流动，减少盲目和恶性竞争造成的损失。完善收入分配制度，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，同时也事关扩大内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用，对促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变具有重要作用。建立和完善激励科学发展和自主创新的政策，包括完善科技创新体制、发展风险投资、知识产权保护的政策，实施鼓励自主创新的财政税收政策以及鼓励产学研结合、發展技术市场的政策等。同时，制定相应的规划与调控政策，引导外资更多地投向高新技术产业和现有企业的技术改造，加快产业结构的升级。完善创业投资法律保障体系，加强风险投资市场体系的建设，吸引社会资金，组建各类创业投资公司，使创新者能够及时得到与其风险和收益相对应的资金支持与回报。 3.大力培育富有创新能力的各类人才。创新首先取决于知识存量及其增长率，建立健全科学合理的人才资源管理和开发体制，形成能够鼓励提高创新能力和创新效率的机制。坚持竞争激励与崇尚合作相结合，促进人才的有序流动。重视国内培养，继续把教育放在优先发展的战略位置；深化教育体制改革，加快教育结构调整，发挥各大专院校、研究所、博士后流动站等的作用；全面实施素质教育，培养大量的本土化的具有创新精神、有责任感、善于与他人合作、对科学和真理有执着追求的、能进行国际交往的创新人才。 参考文献: 1.胡毓娟,鲁启峰,叶松青.论我国经济发展方式转变的途径和前景.[J]渤海经济瞭望,2007（12）

### Index:680 《中国检察官·经典案例版》 以销售为幌子的诈骗罪与销售伪劣产品罪的区分.doc 以销售为幌子的诈骗罪与销售伪劣产品罪的区分 作者：张琳周治成来源：《中国检察官·经典案例版》2012年第01期 一、基本案情2010年4月起，被告人李某甲、吴某某、罗某某、李某乙、孙某5人从潘家园市场以1300元的价格购买普通的维腊木木雕(俗称绿檀)，后拿到海淀区304医院附近等地，谎称木雕是家族祖传的紫檀木，因家人重病急需用钱才欲将木雕卖出，以此吸引行人注意后高价出售。其中，吴某某充当卖主，李某乙充当行家在边上评论，李某甲、罗某某充当假买家，孙某负责开车，同时充当行家或买家。2010年8月11日，李某甲4人在北京市海淀区304医院西侧路旁边的便道上，假装互不认识，一起围观吴某某贩卖木雕，吸引了被害人刘某某的注意。吴某某谎称木雕是祖传的紫檀木木雕，非常值钱，由于自己的丈夫得癌症急需要钱化疗，因而将木雕出售。此时，李某甲、罗某某等人则按照事先的分工，分别假装懂木材行情的专家和买主，告诉刘某某此木雕非常值钱，劝刘某某买下木雕，而假装买主的人则装作商量价格以此抬高木雕的售价。刘某某见状信以为真，以2600元 的价格买下了木雕。之后，李某甲等5人使用相类似的方法，在海淀区304医院门口西侧路边，先后骗取被害人张某某人民币3600元，骗取被害人叶某某人民币2800元。被告人李某甲五人共计诈骗三名被害人人民币9000元。经鉴定，李某甲等人贩卖的木雕市场参考零售价为800元。二、分歧意见对李某甲五人的行为如何定性，有两种不同的意见。第一种意见认为，李某甲五人的行为是销售伪劣产品的行为，因没有达到追诉标准，故不构成犯罪。理由是：销售伪劣产品罪，是指销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达5万元以上的行为。本案中，李某甲五人以普通的维腊木木雕冒充高档的紫檀木木雕出售，系属于以低档次产品冒充高档次产品销售的“以次充好”行为，应属于销售伪劣产品行为，但尚未达到5万元的追诉标准，故不构成犯罪。第二种意见认为，李某甲五人的行为共同构成诈骗罪。本案中，李某甲五人设置圈套，分工配合，虚构普通维腊木木雕为高档紫檀木木雕的事实，使被害人陷 入错误认识，被害人基于错误认识作出高价购买的意思表示，进而使自己财物遭受损失。李某甲五人由此获得了他人财物。李某甲五人的涉案金额共计9000元，其行为侵犯了被害人刘某某三人的私人财产权，而没有破坏国家对木雕的质量管理制度，也没有破坏木雕市场的经济秩序，因此李某甲五人的行为构成诈骗罪。三、评析意见笔者同意第二种意见。首先，在犯罪客体方面，李某甲五人侵犯的是他人的财产所有权，而没有破坏木雕市场的经济秩序。诈骗罪属于侵犯财产罪，侵害的犯罪客体是公民的财产权，是一种对个人法益的犯罪；而销售伪劣产品罪则属于破坏社会主义市场经济秩序罪，侵害的犯罪客体主要是社会主义市场经济秩序，是一种对超个人法益的犯罪。当然对于不识真相而购买了伪劣产品的消费者而言，销售伪劣产品的行为必然也侵害了自身的财产权，但是在大多数情况下，销售伪劣产品行为对单个消费者的财产权利的侵害反映上数额上并不突出，往往是体现为侵害数个消费者财产权利的叠加。可以说，诈骗行为在侵害公民财产权利时未必会侵害到市场经济秩序，但是销售伪劣产品的行为在主要侵害到市场经济 秩序的同时，必然会一定程度上侵害消费者的财产权利。因此，我们在判定行为是诈骗还是销售伪劣产品时，应当首先结合案件的证据深入分析该行为主要侵害的犯罪客体。本案中，李某甲五人在医院旁将普通维腊木木雕谎称是祖传的手工紫檀木木雕出卖，交易数额仅为9000元，该木雕没有侵犯他人任何的知识产权，也没有使其他正规经营木雕的厂家造成经济损失，也尚不足以对整个紫檀木交易市场产生严重的影响。但是，李某甲五人每出售一个木雕，都让一名被害人在错误认识下以高于木雕价值2至3倍的价格买下标的物。被害人财产损失在1800元至2800元不等，李某甲五人的行为已经严重侵害了公民的财产所有权。其次，在犯罪客观方面，李某甲五人的行为是诈骗行为，而不是经营行为。判断一种行为构成诈骗罪。还是销售伪劣产品罪，不在于是否有实际交易的发生，关键在于区分行为的本质是诈骗行为还是经营行为，即行为人与被害人之间是否存在实质意义的交易行为。所谓实质意义的交易行为，是指卖方与买方完成的相互交付的行为，已经完全实现了买方基本的交易目的。如果卖方的交付行为完全实现了买方的基本交易目 的，则属于经营行为：如果卖方的交付行为没有实现买方的基本交易目的，则属于诈骗行为。本案中，被害人刘某某等人之所以选择购买紫檀术木雕，按照一般价值观念理解，其交易目的在于购买紫檀木这种比较珍贵、能够保值增值的木材工艺品，具有很强的收藏价值。但是，李某甲五人卖给被害人刘某某的实际上只是一般木质的普通木雕，不具有任何的收藏价值和保值增值的空间，完全没有实现被害人的基本的交易目的，因此李某甲五人的行为本质上是诈骗行为，而不是经营行为。再次，在犯罪主体方面，李某甲五人是一般自然人，而不是销售者。销售者，即取得了一定资质或者为卖出产品进行了一系列辅助性服务工作的自然人或者单位。也就是说，销售伪劣产品罪是身份犯。该罪的犯罪主体只能是销售者。因此，判断一种行为构成诈骗罪，还是销售伪劣产品罪，可以从行为人是否具有销售者的身份着手。如果行为人不具有销售者的身份，则该行为不能构成销售伪劣产品罪。本案中，李某甲五人既没有为销售取得了一定资质，也没有为销售进行了一系列辅助性服务工作，李某甲五人并不是符合销售伪劣产品罪构成要件要求的销 售者，而仅仅是一般自然人。李某甲五人作为一般的自然人，李某甲五人实际上实施的就是单纯的“卖”的行为，只是这个行为掩盖了诈骗的本质，行为人并没有进入产品市场的销售领域，因此不适宜评价为销售者。最后，在犯罪主观方面，李某甲五人具有非法占有的目的，而不是非法营利目的。诈骗罪主观上要求行为人主观上具有非法占有的目的，而销售伪劣产品罪虽然包含了隐瞒商品瑕疵等欺骗行为，但是这种犯罪毕竟出现在商品交易中，行为人主观还是以营利为目的的。诈骗罪和销售伪劣产品罪同属于数额犯，但两罪主体对额数的认识内容却并不相同。区分销售伪劣产品罪的主观故意和诈骗罪的主观故意，可以以行为人对数额的认识为切人点。对于诈骗罪的行为主体而言，行为人对诈骗的数额持的是概括的故意，即行为人在行为过程中并没有明确的数额意识，而是通过欺骗行为让被害人陷入错误认识后尽可能多的向自己处分财物，所以在诈骗过程中行为人将物品卖与不同的被害人，并不具有稳定的、惯常、一致的价格，而往往是行为人会根据所选择的被害人的具体情况进行试探性的报价，最终根据多方面的因素确定价格。但是销售伪劣产品罪的主体则不同，行为人销售产品是在规范的市场 经济秩序下进行的，即使是销售以次充好、以假充真的伪劣产品，为获取消费者的信任和稳定的顾客市场。也会对产品进行一个比较恒定的定价，行为人一般不会因为购买者身份的不同而任意改变产品的价格。行为人对于自己销售伪劣产品的非法所得数额以及准备销售但是尚未销售的伪劣产品的预期非法所得数额都会具有比较明确的认识。本案中，李某甲五人虽然是在路边以普通木质的木雕谎称是紫檀木木雕卖给被害人，但是对于不同的被害人的售价都不相同，低的有2600元，高的达3600元。这充分表现出该行为人对诈骗所得的金额持一种概括的故意，对于自己出售的木雕并没有一个相对恒定的价格，尽可能的使被害人陷入错误认识后多处分财物，行为自己多获利，因此，李某甲五人主观上具有非法占有的目的。综上所述，李某甲5人通过分别充当卖家、行家、买家设置圈套的方式获得被害人的信任，并高价出售给被害人的行为，实质上属于以非法占有为目的实施的不能实现买方基本交易目的的诈骗行为，应当以诈骗罪定罪处罚。

### Index:681 《中国民商》 以需求为驱动谈集中采办模式下的统筹工作 以需求为驱动谈集中采办模式下的统筹工作 作者：何津来源：《中国民商》2020年第06期 摘要：随着经济市场的竞争力度不断加剧，组织的采办工作已经成为增强企业竞争实力的重要环节。采办工作在具体执行过程中存在诸多问题，例如采办腐败、组织竞价能力偏弱等，为了避免这些问题，部分组织开始实施集中采办模式，而集中采办模式又存在统筹工作庞大、繁琐等问题，为了更好地开展集中采办模式下的统筹工作，本文从采购需求的角度进行分析，分析采办需求工作中存在的问题，进而从需求的角度提出解決方案，以提高组织在集中采办模式下统筹工作的效率，所研究的结论以期对相关组织在集中采购模式下的统筹工作具有一定的借鉴性价值。 关键词：需求;驱动;集中采办;统筹 新时代集中采办模式的实行有效地提升了组织采办工作中的议价能力，同时还能够有效地避免采购腐败等问题。但是集中采办工作也有其自身的弊端，集中采办将组织各个部门以及各个分、子公司的采购集中统一采购，这样较大程度地增加了采购人员的工作量，以及工作难度。同时，采购工作的分析从各个部门及各个分、子公司的需求出发，需求的收集与分析也是一项较为复杂的工作，而采办工作中需求分析工作还存在部分问题，在这样的情况下，以需求为驱动的采办统筹工作难以有效地开展。对此，本文分析了采办需求工作中存在的问题，并提出了对应的解决建议，所得出的结论具有现实价值和理论意义。 一、采办需求工作中存在的问题 （一）采办需求主体责任不明确 采办需求分析工作需要执行者具有良好的主体责任意识和主动作为意识，目前组织中采办需求工作存在主体责任不明确的问题，该问题使得采办需求工作易出现需求分析结论不准确，给组织造成资金和资源浪费问题。当前，组织中主体责任意识不足的问题主要表现在，一是采办执行者主动作为意识不足，在进行采办需求分析时，做制定的采办需求报告仅为了满足各部门的采办需求或满足专家的意见，未根据实际情况进行需求分析;二是推卸责任，缺乏担当意识。采办执行人在需要对市场进行调查的工作，完全依赖于专家的结论，最后所得出来的采办需求出现问题时，又将责任推卸给相关专家。采办需求分析是保证采办资源被最大化利用的重要环节，需求分析不准确，易出现多余采办或采办不足等问题，严重影响组织的正常生产运营，进而影响组织的经营能力和市场竞争力。 （二）采办需求缺乏规范化 采办工作的执行人在调查、收集各个部门的采办需求时，也存在采办需求缺乏规范化的问题，缺乏规范化和标准化的采办需求清单易使得采办人员出现重复采办、所采办的物资不符合相关需求部门的要求，从而出现资源浪费，或因为退换货出现延长收货时间等问题，进而给组织的财务资金和正常的生产运营带来负面影响。当前组织的采办需求不规范化主要体现在，一是物资的品名、型号、属性等没有统一规范的描述，使得采办人员无法获得准确的信息，从而出现采办错误等问题;二是需求部门所提供的采办需求清单描述不符合标准，造成采办需求统计人员统计工作繁杂，需求审核时间耗时较长;三是需求部门所提供的采办需求清单描述不详细，细节表述不规范，易使得所采办物资需要相关人员花费大量的时间来验证采办物资是否符合生产要求。 （三）采办需求系统利用效率不高 在信息化的新时代，办公信息化科技化已经成为各个组织的工作常态，采办工作是一项复杂且繁琐的工作，利用信息化系统来辅助采办工作，提高采办工作的效率是新时代企事业组织必备的硬件条件。当前，组织的采办需求系统利用效率不高，阻碍了采办需求工作提高工作效率。采办需求系统利用率不高主要表现在以下几个方面，一是采办的管理系统不完善，流程与制度的制定缺乏高效性，使得采办工作环节多耗时长;二是采办的需求系统与业务系统关联性差，使得采办需求系统不能较好地支持组织的业务系统;三是组织的采购系统的咨询系统未充分发挥作用，无法及时地为各个需求部门提供较好的咨询服务，降低了组织的采办工作效率。 二、给以需求为驱动的集中采办模式下统筹工作的建议 （一）强化采购人员的主体责任 组织的采购工作是依法依规依照组织真实需求所采购，所以采购人员必须要具备较强的责任心和主动作为的意识，才能保障采购工作能够依法依规地进行。因此，组织应该通过多渠道来强化采购人员的主体责任。一是通过宣传教育提高采购人员的主体责任意识，如通过表彰会议、短片宣传、文化宣传活动等方式，让采购人员提高荣誉感，自觉具备主体责任意识;二是通过激励制度来强化采购人员的主体责任，对在采购工作中表现突出，具有较强的积极主动性和担当意识的优秀职工，进行物质和精神奖励，鼓励和宣扬这种行为，使得更多的采购人员自觉激励自己增强责任意识，而对主体责任意识较差，容易推卸责任的采购人员，应进行积极的批评教育，使之不断地提高自我的责任担当意识;三是公开征求相关专家或第三方专业机构的意见，根据组织具体采购需求特点灵活选择专家的意见，使得专家意见符合组织采购的实际需求。 （二）规范采购需求工作 规范化、标准化采购需求工作能够有效地提高采购统筹工作的效率。采购需求工作统一化、标准化采购物资品类、名称、型号等，有利于采购人员准确地采购相关物资，同时也能够 有效地提高验货效率。规范化、标准化采购需求工作的方法如下：一是将相同品类的物资进行归纳汇总，尽量分成一级目录后，再根据一级目录分为二级目录以及三级目录等，使得相关人员能够准确高效地根据大类找到对应的小类物品。分类必须有据可依，同时有相应的分类解说，以便相关人员能够更为便捷地辨认出各类物品的种类;二是标准化采购需求统筹表和申请表等，采购人员应按照相关分类及相关采办要求，制作标准化的统筹工作表格，表格尽量以选择题的形式出现，便于相关需求申请人员能够准确地根据类别对采购物资进行详细准确的描述。从而提高采购统筹工作中的沟通效率，避免反复沟通修改返工。三是，根据集中采购的具体情况，按照类别成立采购小组，明确不同采购小组的工作职责、采购程序、采购要求等。各个不同的采购物资根据类别进行分析后，相对应的采购小组与相应的业务需求部门进行沟通，这样能够更加高效地沟通采购需求，从而提高采购统筹工作的效率。 （三）完善采办需求系统 采办需求系统的进一步完善需要从多方面着手，需要從采办人员、信息系统、业务流程、制度等方面进行逐一关联与完善。首先需要提高采办人员的综合素质，根据组织内采购人员的整体素质，对采购人员进行相应的培训，提高采购人员的责任意识、专业素质和其他相关素质，同时定期组织采购人员进行最新的法律法规知识的学习，对采购信息系统的学习，熟练掌握采购必备的相关技能和知识。其次，提高信息系统的利用效率，将采购系统与各个相互联系的业务系统进行关联，根据业务需求来分析采购需求。再次，优化业务流程，集中采购的工作，会集中组织中各个部门的统一采购需求，这样会使得采购需求的量及工作内容较大，从而增加采办需求工作的统计与分析时间，梳理组织的业务流程，将不必要的业务流程和审批流程进行精简，提高采购需求工作的沟通效率和审批效率，从而提高采购工作的统筹工作的效率。最后，完善采办咨询机制。采办工作需要良好的沟通能力，在采购需求统计及后期的相关采办工作中，无时无刻需要对细节进行沟通和分析，为了提高采购统筹工作的沟通效率，采购需求采集人员需要时刻对不清楚的细节工作与业务部门保持密切的沟通，从而保障采购信息的准确性。 三、结束语 综上所述，采购工作的核心是基于业务部门的需求，因此，基于需求的采购统筹工作要围绕需求来进行。本文所提出的以需求为驱动的分析集中采办模式下的统筹工作，需要以需求为核心来分析。集中采办模式使得采办工作量十分庞大和繁琐，需要采购人员投入较大的时间和精力，据此，本文根据采办需求中存在的主要问题进行了分析，围绕问题提出了强化采购人员的主体责任、规范采购需求工作和完善采办需求系统等措施。这些措施需要根据组织的具体情况进行调整后使用，需使得方法在实际采用过程中切合实际，且方法细化后具备较强的可行性后运用。 参考文献： [1]高小博，欧国立.电信运营商采购管理研究[J].物流技术.2011.30（23）：14-16. [2]黄秀亮.如何做好政府采购需求论证[J].中国政府采购.2018（7）：56-59. [3]蔡洁云，薛海鸥，李锦辉等.应用大数据思维推动烟草质检企业采购需求标准化[J].2019（4）：120-121. [4]左欣.基于品类电信运营商采购需求数据采集与分析[J].现代信息科技.2018（10）：1214.

### Index:683 《企业科技与发展》 以高质量党建推动郑洛新协同创新发展 以高质量党建推动郑洛新协同创新发展 作者：赵勇来源：《企业科技与发展》2019年第06期 【摘要】郑洛新国家自主创新示范区是2016年3月国务院常务会议批准的第12个国家级自主创新示范区。它依托于郑州、洛阳、新乡三城高新技术产业开发区，在人才储备、工业基础等方面具有巨大发展优势，是河南省体制机制创新的示范基地。我们必须践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量党建实现经济高质量发展，将它建成辐射能力强、具备核心竞争力的创新高地。 【關键词】高质量党建;郑洛新;协同创新发展 【中图分类号】F276.44;D26【文献标识码】A【文章编号】1674-0688（2019）06-018502 当前，郑洛新在制造业领域具有非常突出的优势。比如郑州宇通的企业规模、销售总量在同行业排名第一，郑州航空港是全球最大的智能终端生产基地，中铁装备集团是世界掘进机生产企业三强，市场占有率居全球第二位;洛阳的中信重工有11类核心产品达到世界先进水平;新乡被誉为“电池工业之都”，金龙集团研发的电池隔膜达到世界先进水平，并已经初步形成“电池材料—电芯—电源管理系统—整车配套”的产业链。 但郑洛新目前的发展也面临着诸多困难。在全国经济增长速度整体趋缓的背景下，西部省份拥有的土地、资源、能源、劳动力和政策优势逐步吸引中低端制造业向西部转移，而郑洛新传统的支柱产业经营难度加大，赢利能力下降。包括郑州的新能源新材料、洛阳的智能制造、新乡的生物医药产业在内的科技产业，发展的潜能还没有得到充分发挥。相比于国内其他自主创新示范区，郑洛新在具有自主知识产权的核心技术、顶尖科技人才、成果应用转化等方面，无论在数量上还是质量上还存在着较大差距。只有坚持高质量党建，厚植政治优势、组织优势，才能充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，从而为推动郑洛新科技产业的发展提供充分的保障。 1以高质量党建推动三市协同发展 （1）通过高质量党建，形成强大的组织力量，构建郑洛新产业协同发展的协调机制。在郑洛新三市党委的直接领导下，成立郑洛新示范区建设领导小组。在其协调下，针对郑洛新科技产业发展中存在的问题，已经采取一系列措施，以推动三地相关产业的融合与协同发展。三市高新区的发展规划通过领导小组的总体协调，避免了各自为战，并将发展重点、主要任务、空间布局进行了有效规划，三市政府还同时提供了足够的保障。 （2）通过高质量党建，党员干部上下齐心，形成区域联动的发展格局。三市科技企业党委发挥重要作用，那些技术领先、人才集中、发展具有潜力的高新科技产业主动纳入示范区内，并逐步形成产业错位发展、功能齐全的空间布局。在三市党委统一协调下，通过产业合作、共享招商资源等共建方式，加大基础设施投资力度，实现科技、交通、通讯等功能设施的共建共享。在省委、省政府主导下，诸多优秀高新科技企业、高校、科研院所共同合作，建立各类创新研究院、创新中心等多个新型研发机构，共同进行科技攻关。 （3）通过高质量党建，各市各级组织综合协调，构建企业合作网络。各行业龙头企业党委积极参与企业决策，形成统一认识。这些企业将精力集中于核心技术的研发、产品设计、关键环节制造等，通过领导小组协调，将产品配套外包予本区相关企业，并形成长期稳固的合作关系，从而将产业链条延伸，形成以龙头企业为核心的合作网络。各企业、高校、科研机构的组织充分发挥作用，在示范区成立研究开发机构和成果转化基地。 2以高质量党建推动科技人才思想建设 （1）严格标准，实现党建管理制度化、常态化。各科技企业不仅要建设党组织，而且要严格落实党的组织生活制度。必须保证“三会一课”的严肃性，必须认真组织党员学习党的各项路线、方针、政策。党员员工要加强自我修养，真正在工作中起到模范带头作用，从而增强党组织的凝聚力。只有如此，党组织才能在把方向、管大局、抓落实等方面充分发挥作用，从而引导企业治理更加组织化、制度化、系统化。 （2）实现思想建设和企业文化建设的有机整合。要以灵活多样的形式实现党的组织领导和企业的现代化管理机制有机结合，能够以思想建设带动科技企业的文化建设，从而帮助科技企业更加规范运行、有效运转。企业党建工作，归根到底是做好员工的思想工作，从而凝聚人心、引领思想。各基层党组织要充分发扬民主，积极运用企业科技人员喜闻乐见的新型通讯交流工具，形成务实有效的工作方法，让科技人员积极投身于示范区建设中来。 （3）打造一支强有力的科技企业党员队伍，从而提升企业组织战斗力，增强科技企业竞争优势。科技企业党务人员不仅要政治过硬，还要熟悉现代企业的运行方式，更要了解科技人员所思所想。科技企业党组织不仅要组织党员认真学习马克思主义理论，还要对心理学、传播学等有所涉猎，才能提升理念、丰富知识，真正发挥支部的作用。 3以高质量党建推动科技人才全面发展 和其他国家自主创新示范区相比，郑洛新的优秀科技人才在数量上、质量上的差距还是巨大的。比如科技人员的总数，郑洛新与东湖、西安、成都相当，但仅有中关村的1/4左右;归国留学人员，则仅有成都的1/3左右、中关村的1/7左右;中关村拥有200多个国家级科研院所，而郑洛新仅有20多个;在科技企业出口创汇能力方面，郑洛新不足西安的一半，仅有成都的1/5和中关村的1/9左右。科技人员是科技产业的人才基础。要发挥科技企业党组织的核心作用，通过高质量的党建，更好地吸引人才、培养人才、锻炼人才，突显人才优势。 （1）以高质量党建培养具有合格政治素养和国际视野的科技人才。郑州是欧亚大陆桥的起点，也是实现“一带一路”倡议的关键所在。在郑洛新高新科技产业发展过程中，科技人才必须在坚定政治方向、工作作风过硬的前提下，不断提高国际视野和业务能力。要加大企业党建力度，将对党员的思想教育与企业的用人机制有机结合。基层党组织要积极地将优秀科技人才纳入党员队伍，增加科技人才的政治素养和凝聚力、向心力，使企业党组织成为引领科技人才思想的核心。 （2）以高质量党建培育科技人才的担当意识。科技人才不仅要引导企业不断提高自主创新能力，还肩负着保护资源环境、加快产业转型升级、培育社会人才等社会责任。只有不断加强思想建设，才能保证广大科技人才甘于牺牲、樂于奉献，起到表率作用。在企业党建工作中，要充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用，强化科技企业的思想保障。要充分发挥企业党组织和工会、共青团等群团组织的作用，认真做好科技人才的思想工作。 （3）以高质量党建实现全面从严治党无死角全覆盖。长期以来，在科技企业中，党的建设被弱化、虚化、淡化、边缘化问题始终存在。近几年来，越来越多的科技企业逐步认识到党建的重要性。像黄大年这样为祖国的科技事业奉献自己的一生的优秀共产党员，是科技企业最为需要的人才。而这样的人才的培养，离不开高质量的企业党建。科技企业要讲政治、讲方向，还要解决实际问题，在竞争激烈的市场经济大潮中站稳脚跟。必须将解决思想问题和解决实际问题实现有机结合，才能实现科技人才能够讲政治、定方向，并对国内外同行业的发展状况和未来趋势有所把握。 4以高质量党建提高企业发展核心竞争力 科技企业党组织要注意将党建和深化改革有机结合，从而将企业党组织的核心地位转化为企业的核心竞争力，进而提高竞争力。 （1）将共产党员的先进性优势转化为科技人才的品质优势。时代不同了，科技人员的思想观念和利益诉求也有了新的变化。必须激发共产党员的先进性优势，才能带动全体科技人员的斗志，激发全体科技人才的品质优势。党员科技人才要真学真信，从而带动科技人员增强政治认同、理论认同和情感认同，真正成为中国特色社会主义的实践者。 （2）将企业党组织的凝聚优势转化为科技企业的创新优势。美国制裁中兴事件提醒我们，无论付出多少心血，也要把核心技术牢牢抓在自己的手里。在全球化的背景下积极创新，发挥优势，企业党组织的保驾护航作用就不可忽视。高新科技企业必须自觉向党中央看齐，自觉与中央保持高度一致。每一位科技人员，都要克服错误思想的干扰，要克服复杂环境的影响，坚定政治立场和政治方向，励精图治，真正实现科技创新。 （3）通过党建，发挥好群众工作优势，进而转化为科技企业的发展优势。要兴起学习之风，将提高政治本领与提高业务能力有机结合，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造 福。企业党组织要引领科技人员投身于中国特色社会主义的伟大实践，撸起袖子加油干、一年接着一年干，勇立潮头，只争朝夕，为实现中国梦而奋斗。 5结语 坚持党的领导，坚持高质量党建是实现科技产业做大做强的根本保证。只有不断加强高质量党建，努力实现党建与科技产业协同进步，才能将组织保障和政治优势转换为产业发展的强大动力，郑洛新国家自主创新示范区才能克服一切困难，实现跨越式发展。 参考文献 [1]陶应虎.国内国家自主创新示范区建设的经验借鉴[J].管理探索，2016（9）：3-4. [2]袁金星.国家自主创新示范区创新政策应用研究[J].科技创新，2017（3）：4-6. [3]周洪宇.国家自主创新示范区创新能力比较研究——以北京中关村、武汉东湖、上海张江为例[J].科技进步与对策，2015（22）：34-39. [责任编辑：邓进利]

### Index:684 《法制与社会》 以鼓励见义勇为、转变判决思维方式替代增设“见危不救罪” 以鼓励见义勇为、转变判决思维方式替代增设“见危不救罪”作者：樊会芬来源：《法制与社会》2014年第21期 摘要见危不救的悲剧一再重演，越来越多人呼吁增设“见危不救罪”。本文从四个方面论证了我国目前不适合增设“见危不救罪”，并提出完善《民法通则》的规定以鼓励见义勇为，转变“见危不救”案件判决思维方式以减少见危不救行为的发生。 关键词见危不救见义勇为犯罪构成要件社会危害性 作者简介：樊会芬，上海交通大学凯原法学院。 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）07-196-02 近年来，彭宇案、乡村女教师孙祥玉案、女孩公厕内被强奸案、8旬老伯摔倒案、等，他人遇到危难而“见危不救”的事件屡屡发生，尤其是最近“小悦悦”事件的发生，再次引起公众的强烈愤慨。面对一个个鲜活的生命因世人的冷漠而离去，公众开始感慨社会道德沦丧，并由此引发了我国刑法是否增设“见危不救罪”的激烈讨论。 一、见危不救的概念 “见危不救，泛指在他人危难之时，默然处之，不予救助的态度和行为。”根据主体的不同，可以分为特殊主体和一般主体的见危不救，前者指的是负有法律义务、职责或是由先行行为引起的义务的人在他人陷于危难之时有责任救助而不予救助的行为；后者则针对的是没有这种法律上救助义务的普通人。一般主体不予救助又有两种情形：一是因实施救助行为会造成本人或第三人合法权益的损害所以不予救助，即“有危不救”；二是即使实施救助行为对本人或第三人的合法权益不会造成影响也未予以救助，即“无危于自己而不救”。 对于负有特殊职责、义务的人，其见危不救行为构成了对作为义务的违反，是违法甚至犯罪行为，在我国刑法中有明确规定，不是本文的讨论对象。本文要讨论的是一般主体不救助的情况，且对不予救助的条件限于“无危于自己而不救”。 二、主张增设“见危不救罪”的理由 （一）见危不救反映了现阶段国民道德的沦丧，将其犯罪化是对民意的回应 改革开放以前，见义勇为被视为一种理所当然的事情，见危救助是一种社会常态，“雷锋”是人们学习的榜样。然而，改革开放以来，随着经济社会的迅猛发展，外来文化的影响，人们的世界观，人生观和价值观都在发生着变化。面对经济利益的突显，见危不救事件频繁发生，人们对社会公德、对他人生命安危的漠视让社会公众无法接受。见危不救行为俨然成为一种社会病态，将其规定为犯罪的呼声日渐高涨。 （二）见危不救具有严重的社会危害性，符合刑法中犯罪的基本特征 严重的社会危害性，刑事违法性和应当受到刑事处罚是犯罪的本质特征。具有严重的社会危害性是一行为构成犯罪的本质特征。见危不救行为的社会危害性主要表现在：从后果来看，本可以挽回的生命没能挽回；从社会影响来看，严重违背了我国社会的公序良俗，使得人和人之间的关系日益淡漠，人与人之间的亲密度和信赖度下降，导致大面积的道德滑坡。 （三）见危不救行为泛滥主要是由法律规制缺失造成的 面对社会影响极其恶劣的见危不救事件，人们希望通过法律手段来制裁这些见危不救者。然而，我国的法律并没有涉及到关于见危不救的罪名，我国现行刑法关于见危不救行为的处理还处于空白阶段，根据罪刑法定原则无法追究见危不救者的任何责任。导致见危不救行为屡次发生，并愈演愈烈，这对于构建社会主义和谐社会极为不利。法律往往是滞后于社会的，法律的缺失导致见危不救行为的泛滥，已经引起人们的关注，增设“见危不救罪”成为现实迫切需要解决的问题。 三、笔者认为当下我国增设“见危不救罪”为时尚早 笔者承认，上述观点饱含着忧国忧民的英雄主义情怀，不无道理，且具有强大的感染力和号召力。然而，作为一名法律人，不仅要有热情，更要有理智，要冷静面对法与人情，理智分析社会现象，因此，笔者认为当下我国增设“见危不救罪”为时尚早。以下是笔者的观点： （一）增设“见危不救罪”混淆了法律与道德的界限 法律的发展经历了由法律与道德混为一体到相对独立的过程，随着现代法治观念的发展，人们普遍接受了法律是最低限度的道德这一说法。刑法只是最低标准的道德规范，而不能期待其提高道德或者伦理水平，更不能用其手段来塑造社会道德。见危不救行为这一道德问题是属于较低限度的道德还是较高限度的道德呢？ 根据行为后果对人对己、有利有害的标准，道德的价值指向可以分为四种：利人利己、损人利己、损己利人和损人损己。以道德标准判断，利人利己、损己利人是“高尚”的行为，自然属于较高限度的道德；在市场经济条件下，“经济人”的概念日益被人们所接受，因此，损人利己也能够为人们所接受，成为道德可以容忍的范畴；而损人损己则既不为传统道德观念所接受，亦不符合市场经济发展的要求，成为最低限度的道德底线。可见，市场经济条件下的刑法，应当将损人损己的行为作为规范的对象。 而见危不救行为并没有对见危不救者造成损害，因此，不属于损人损己的最低限度道德标准，故不能成为刑法规范的对象。如果增设“见危不救罪”则混淆了法律与道德的界限。 （二）见危不救行为不能构成犯罪 主张增设“见危不救罪”者主张，见危不救行为是一种不作为犯罪。然而，纯正不作为犯以法律明文规定的作为义务为前提，作为义务是其核心要素，我国当前作为义务来源的通说是法律明文规定的义务，即：法律明文规定的义务，职务或业务上要求的义务，律行为引起的义务，先行行为引起的义务。见危不救并不属于上述四类作为义务，见危不救行为不能构成不作为犯罪。 （三）增设“见危不救罪”不符合刑法的谦抑性 刑法的“谦抑性”原则是指“只要不是出于保护公民的生命健康、人身自由、财产权利和政治权利免受更大侵害这种迫不得已的情况，国家就不能运用刑罚的制裁措施来剥夺公民的生命、人身自由等最基本的权利。”所以，对某种危害社会的行为，国家只有在运用民事的、行政的法律手段和措施仍不足以抗制时，才能运用刑罚的方法。可是，当今我国还有其他手段可以遏制见危不救行为，不需要动用刑罚。在我国现行法律法规中，我们几乎无法找到关于见危不救的规定，因此，越过其他法律法规直接在刑法中增设“见危不救罪”有违刑法的谦抑性。 （四）“见危不救罪”不是世界主流亦不符合我国国情 关于主张我国刑法应顺应世界潮流增设“见危不救罪”，笔者认为，见危不救入罪不是世界主流，也不符合我国现阶段国情。首先，考察各国立法例。 1.法国。法国新刑法典关于不急救的规定，主要是指在可以阻止他人人身之重罪或轻罪，且采取这种行为对本人或第三人并无危险，而故意不采取此种阻止行为的，处5年监禁科75000欧元罚金。对处于危险中的他人，在上述条件下，不予施救的，亦类比适用处罚。 2.德国。德国刑法典关于不进行急救的规定，主要是针对意外事故及公共危险等突发情形，而当事人在对自己没有重大危险的情形下能够提供救助，且不违背其他重要义务，却没有提供救助的。对这种情形可以处罚金或一年以下监禁。 3.美国。善行法案主要强调，施救人员在施救时造成意外伤害的，可免于被诉。 4.新加坡。新加坡惩罚机制规定，被援助者如若事后反咬一口则须亲自上门向救助者赔礼道歉，并施以其本人医药费1至3倍的处罚。 通过以上立法例考察，我们可以发现，尽管不少国家的刑法典对见危不救行为进行了约束，但就全世界而言，这种做法主要反映于大陆法系国家，还未能形成主流，绝大多数英美法系国家没有将其规定为犯罪，而是从反面鼓励见义勇为。 其次，见危不救入罪不符合我国国情。法律条款及罪名的成立，是建立在相应背景上的。见危不救要成为刑法上的一个罪名的话，要以公民诚信度高为前提；目前我国公民的整体诚信度还偏低，确立见危不救的罪名，有可能会适得其反，引发社会性问题。 四、见危不救问题解决方案 通过以上分析，我们已经认识到现阶段增设“见危不救罪”不切实际，因此，我们需要寻求新的出路。笔者认为有两个补救措施：鼓励见义勇为和转变“见危不救”案件的判决思维。 （一）鼓励见义勇为 1.我国有关见义勇为的立法现状。我国民法中的无因管理制度与侵权行为之债类似于见义勇为制度。《民法通则》第93条规定了无因管理之债：没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受到损失进行管理或服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。 第109条规定了侵权行为之债：因防止国家、集体财产或者他人的财产、人身遭受侵害而使自己受到损害的，由侵害人承担赔偿责任，受益人也可以给予适当的补偿。侵害人无力赔偿或者没有侵害人时，受害人提出请求的，人民法院可根据受益人受益的多少及其经济状况，责令受益人给予适当补偿。 这两个制度旨在保护见义勇为者的合法权益。然而二者保护范围不尽相同，实际应用比较混乱。第109条规定的保护范围是“首先由侵害人赔偿，特定情况下才由受益人给予适当补偿”。见义勇为者只有在“侵害人无赔偿能力或没有侵害人时，才可以向受益人要求适当补偿”，而“适当”二字并无确定的标准，受益人在支付补偿金时具有较大的随意性，并不能很好的补偿见义勇为者所支出的费用；虽然第93条规定的保护范围是对见义勇为者的全部补偿，包括直接支出的费用以及受到的实际损失，但是仅仅要求由受益人偿付救助者所遭受的损失，并没有规定侵害人的责任。当受益人无力偿付时，救助者无法依本条向侵害人要求赔偿。从而可能导致救助者利益受损，挫伤见义勇为者的积极性。 2.完善法律规定。针对上述第一个问题，笔者建议：《民法通则》第109条增设在见义勇为情况下，将受益人由“适当补偿”改为“全部补偿”；《民法通则》第93条增设在见义勇为情况下也可向侵害人提出赔偿请求。 针对第二个问题，建议参考新加坡惩罚机制，规定被援助者如若事后反咬一口则须承担惩罚性赔偿。 （二）转变“见危不救”案件的判决思维 除了目前法律规定有漏洞外，法院在审理“见危不救”案件过程中的思维方式也相当值得商榷。

### Index:686 《文艺生活·文艺理论》 仪式音乐 族群健康 身心治疗 仪式音乐族群健康身心治疗作者：王李玲来源：《文艺生活·文艺理论》2014年第01期 摘要：本文从民族音乐学角度切入，结合笔者多年来对闽南地区民间信仰和漳州白礁村保生大帝祭祀仪式的实地考察，试图探寻闽南村落社群健康景观中的文化认知模式和精神动力因素。音乐、祈祷和仪式的结合是维护当地村落社群成员进行健康维护所不可或缺的因素。 关键词：保生大帝；歌仔戏；村落社群；健康维护 中图分类号：J605文献标识码：A文章编号：1005-5312（2014）02-0160-02 民间信仰，一般是指发生于民俗社会中，人们对待某一或某些图腾、神话、宗教以及信念、主义、理论、主张、原则的信任态度和崇拜心理，一般通过民间岁时节日、庆典仪礼等民间仪式行为表现出来。①笔者近年来对闽南地区的民间信仰进行了多次调研，并于2011年4月17日（农历三月十五）赴漳州白礁村，对当地保生大帝祭祀仪式、歌仔戏演出，以及在这些仪式和戏乐表演中所使用的歌舞音乐和音声环境等进行了实地考察，就民间信仰、仪式音乐与族群健康、身心治疗的关系进行了深入的分析和探讨。 一、漳州白礁的生态环境、人文历史与民间信仰 白礁村系漳州市台商投资区行政村，素有“漳州第一村”的美称，靠山临海，是“造化钟神秀，地灵聚人杰”的风水宝地。相传，1500多年前就曾有人在白礁村的文圃山上建观音寺，因唐朝的太子曾经到这里，故而后更名为“龙池岩”。此外白礁村还建有闻名海内外的“闽南故宫”——白礁慈济祖宫。漳州白礁，历史上名人辈出，有吴夲、王审知等人。吴夲（979～1036），原为宋代医术高明、医德高尚的民间医生，死后被推崇为“医神”。白礁王氏先祖王审知（862～925年），曾官拜唐朝福州大都督长史，被封为“闽王”。此外，郑成功、朱熹等人与白礁村亦有很深的渊源。 漳州白礁人信奉医神——吴夲。吴夲，为宋代名医，悬壶济世，医德高尚，著有医书传世，深受人们敬仰。相传天圣九年岁次辛末（1031年），吴夲为救万民，行医四方，治愈宋仁宗母后的乳疾。宋仁宗赐其予太医，吴夲坚辞，重回白礁故里行医。②吴夲去世后，朝廷追封其为“大道真人”、“保生大帝”，民间亦称其为“大道公”或“吴真人”。乡民建庙奉祀，将其尊为医神。南宋时期，吴夲的职能大大地扩延了，从医神逐渐朝着消灾除患、无所不能的地方守护神方向演化。随着吴夲从人到神的演化，吴夲信仰的传播范围越来越广，祭祀吴夲的宫庙也被陆续建造起来。③ 白礁人信奉保生大帝有其深刻的社会根源。在古代，闽南地区医学水平比较落后，因此信巫不信医，有病会请巫觋做法事。明清时期，闽南人生病时开始认可药物治疗的手段，但是不是请医生开药，而是抬着神像寻药（即通过神的暗示寻找药物）。闽南的慈济宫大多设有药签，经中医学者的研究证实，这些药签大多来自宋代流行的医书。在白礁人的心目中，保生大帝的地位极高，因此白礁人常到慈济宫求签选药。④ 每年农历三月十五日，乃吴夲诞辰，当地都要举行大型祭祀活动。各地信奉保生大帝的团体纷纷到白礁慈济宫共襄盛举，游行的阵头、护阁、神轿，长达十余公里。 二、保生大帝祭拜仪式及其歌仔戏音乐实地考察 （一）漳州白礁保生大帝祭拜仪式——起圣 保生大帝的信仰不仅在闽南地区广为流传，甚至对潮州、汕头也有影响，台湾大部分地区都建有供奉保生大帝的寺庙。白礁慈济祖宫始建于宋绍兴年间，是最早供奉保生大帝的古庙，素有“南方故宫”之称。当地的保生大帝祭祀仪式，仍保留较为严格的原始形态，是白礁村民重要信仰活动。 祭祀仪式开始之前，由白礁慈济宫长老会选定一个负责人，担任保生大帝祭祀仪式的主持人。仪式过程中，主持人全程用闽南方言进行主持，主祭官、陪祭者、司礼生、司鼓生、司钟生、参祭者等，须听从主持人的指挥。在主持人宣布祭祀仪式开始后，一名腰围黄色绣龙围兜的赤膊男子上场，随着神乐半蹲着手舞足蹈。其后，司礼生、司鼓生、司钟生，以及主祭官、陪祭者、参祭者等依序就位。主持人宣布“鸣钟”，司钟生鸣钟九响。接着，主持人宣布“擂鼓”，司鼓生擂鼓三通，分别是“一请”、“二请”和“再请”。随后，主持人宣布“鸣炮”，即刻鞭炮长鸣。此为祭祀仪式的第一个环节——起圣。 （二）漳州白礁保生大帝祭拜仪式——祭神 接下来，即是重要的祭神环节。主持人宣布主祭官就位，陪祭者就位，与祭者就位。主持人宣布“行上香礼”，司礼生分香，参祭者依祭祀顺序一上香，再上香，三上香。随后，主持人依次宣布祭典程序：“司礼生晋鲜花，主祭官献鲜花。司礼生晋香茗，主祭官献香茗。司礼生晋酌，主祭官献酌。司礼生晋牲，主祭官献牲礼。司礼生晋福果，主祭官行献福果礼。司礼生晋金帛，主祭官行献金帛礼。司礼生晋疏文，主祭官下跪，陪祭者、与祭者陪同下跪，主祭官恭读疏文。”祭者按以上顺序向保生大帝敬献鲜花、茶叶、酒、牲口、福果、丝绸金帛，司礼生敬献祈求的文函，主祭官、陪祭者、参祭者们一齐下跪后，主祭官朗读祈求文函。读毕，祭者们向保生大帝神像及列位尊神行三跪九叩大礼。主持人最后宣布“礼成”。在鸣炮中，主祭官、陪祭者、与祭者跪起，然后一同拊掌共贺礼成。 当日下午进行的巡礼仪式。祭祀队伍中，手举慈济宫旗帜的信众排在最前列，他们带领着声势浩大的鼓吹乐队及善男信女绕行白礁村一圈。其中，鼓吹乐队不仅有中国传统的锣、腰鼓、唢呐，还有西洋乐器如军鼓、长号、小号等。队伍中，有专人高举写着“肃静”、“回避”的牌子。其后，跟随四人一组抬着各路神仙坐轿的信众，最后跟着参拜的香客。祭祀队伍从白礁宫出发至白礁海边，再返回至白礁宫。祭祀队伍回到慈济宫门口，空旷场地上燃放着火堆，队伍从火堆绕行一圈后进入慈济宫。之后，人们将诸位神仙供放于庙堂中央，所有人开始参拜、许愿、上香。 （三）漳州白礁保生大帝祭拜仪式——唱戏 歌仔戏，流行于闽台地区。明末清初，随着郑成功收复台湾，漳州地区的锦歌、车鼓弄等民间音乐也传入台湾，并与当地民间艺术相结合，又吸收了其他剧种技艺，发展成为一种新的戏曲——歌仔戏。⑤在整个祭祀仪式的过程中，歌仔戏由始至终在白礁慈济宫正对面的戏台上进行表演。 笔者考察时，所上演的歌仔戏剧目为“龙海市剧目作品中心”改编创作剧目——《天伦泪》。笔者注意到，戏中运用的哭腔十分到位，让观众深切感受到角色的伤心之处。表演者唱腔忧郁哀伤，可见其悲惨的场面。歌仔戏常用的伴奏乐器有二胡、扬琴、笛子、铜锣、大广弦等等，这些都是南方戏曲中典型的伴奏乐器，擅于表现戏剧性的冲突。表演中，乐队伴奏一般不存在即兴的成分，而是按照固定的乐谱进行演奏。歌仔戏追求隆重、热闹的场面，因此在舞美上有其独特的艺术标准。从背景布置到灯光效果，都给人以富丽豪华的美感。在服装上，演员（尤其是主演）的戏服精致而具有代表性，特定的人物着装也有所差别。化妆方面，歌仔戏的妆面有着典型的南方戏曲的风格，夸张而唯美。 三、仪式戏剧音乐展示与族群身心健康维护 （一）地方性医疗之神——保生大帝的社会功能及其文化意义 闽南民间将保生大帝视为医神，尊其为吴真人、吴真君，这种民间传统的承继都是以信仰作为其生命和活力的源泉，以仪式为其生存和传播的土壤。特纳（VictorTurner，1920-1983）曾经提到，“仪式，是指用于特定场合的一套规定好的正式行为，它们虽然没有放弃技术惯例，但却是对神秘的（或非经验的）存在或力量的信仰，这些存在或力量被看做所有结果的第一位的和终极的原因”。⑥保生大帝祭祀仪式的举行和相关戏乐活动的开展都不仅仅是为了达到娱神的目的，更重要的是在举行仪式的过程中所追求的一种医治、祈福和除灾的作用。 从另一方面来说，这对闽南民间传统文化的传承也极具现实意义。闽南社会是一个复杂化多元化的整体，仪式作为一个“传统的贮存器”，素来被民族音乐学家们当作透视社群生活、考察当地文化价值的重要对象。田仲一成在《中国的宗族与戏剧》一书中认为，地方戏剧是一种社会制度，具备一定的社会性功能———即通过娱乐来强化和维系农村基层社会组织。⑦毫无疑问，在当地备受敬仰，被当做地方性医疗之神的保生大帝具有重要的社会功能，它是当地村落群体进行生产活动的积极力量。 （二）娱神祭拜踩街——癫狂的祭神仪式与美妙的戏乐表演 在整个保生大帝祭祀仪式过程中，歌仔戏的表演是贯穿始终的。在闽南地区，“戏”与“庙”往往不可分割，这是闽南人崇神的传统。歌仔戏作为祭祀庆典活动的一部分，实际上也算是一种娱神的表演。戏台搭在庙的正对面，与整个祭祀活动融为一体。尤其是戏台的左侧还奉有神龛，这是其他戏曲活动中不曾出现的现象，是当地人民用以表达对神明最高的崇敬之意。歌仔戏演出与祭祀活动的同时进行，使得场面异常热烈欢腾。据了解，祭祀当天，几乎全村的人都要来到庙里参与这一盛大的庆典仪式，以祈求一年的好运。 （三）平安健康快乐——虔诚的顶礼膜拜与不懈的健康追求 对保生大帝的信仰，不仅是白礁村天人关系的核心信念，而且是闽南各村落彼此认同的精神基础。这种年度全民参与的祭祀仪式，是白礁村村民日常生活的重要组成部分，加强了群体的社会结构及其成员之间的联结，稳定了社会的秩序。保生大帝祭祀仪式中从头贯穿到尾的仪式的音声，是人神沟通和人际交往不可或缺的手段。祭祀的音声在表演者和聆听着之间创造了一个心灵意识层面的认知系统和交流平台，沟通人神之间的关系，或迎神送神或驱邪赶鬼。在保生大帝祭祀仪式中，这种大型的群体的膜拜，就已经传达了一种虔诚的信念的力量，寄托了人们对健康的美好追求，潜移默化中也带来精神的转变。 白礁村的保生大帝祭祀仪式只是闽南村落社群民间传统文化的一个缩影。从中我们可以看到，宗教、信仰、祈祷、艺术的元素都可以整合到有关人类健康维护的实务中来。个体的健康不应该仅仅只是身体病痛的解除，还应该涉及到精神层面的关怀。艺术的手段，象征性的仪式，甚至虔诚的祈祷，都是链接身体和灵魂的重要媒介，是心灵的港湾和力量的源泉，是精神世界的重要“滋养物”。当仪式中的音声、虔诚的信念到达灵魂深处并感染了病人意识的时候，转变已经在发生，它促进个体存在中生理、心理、情绪、以及精神领域积极方面的反应。 四、结语 仪式是信仰的外向性行为，大部分的仪式自始至终在“音声”境域（soundscape）的覆盖之中展现。⑧通过对闽南民间信仰和漳州白礁村保生大帝祭祀仪式进行实地考察和理论分析，笔者对闽南村落社群健康景观中的文化认知模式和精神动力因素有了进一步的认识。此次田野考察表明，音乐、祈祷和仪式是沟通物理世界和知觉世界的核心媒介，这三者的结合是维护当地村落社群成员进行健康维护所不可或缺的因素。在现代社会环境中，人类的身心健康与文化认知模式密切相关，我们试图寻找乡土社会中社群的内在精神动力和身心健康的深层原因，探索出一种以音乐、仪式、戏剧等艺术媒介为重要手段，建立在祭拜、祈祷与信仰等基础之上的疗愈实验。 注释： ①周显宝〈信仰、仪式和音声及其互动关系阐释——皖北民间信仰与庙会、婚礼、祭祖仪式及其音声环境研究〉，《中国民间仪式音乐研究》，上海：上海音乐学院出版社，2007。第248页。 ②龙海/白礁慈济祖宫管理委员会《白礁慈济祖宫史略》，内部资料，2006。第25页。 ③林国平、彭文宇《福建民间信仰》，福州：福建人民出版社，1993。第217～229页。 ④徐晓望《福建民间信仰源流》，福州：福建教育出版社。第349～358页。

### Index:687 《法制与社会》 仲裁员职业道德规范体系的建构 仲裁员职业道德规范体系的建构 作者：宋文娟来源：《法制与社会》2015年第12期 摘要仲裁日益成为一种重要的解纷方式，作为仲裁重要组成的仲裁员的职业道德规范体系的建构已迫在眉睫。我国仲裁员职业道德规范体系的建构应当结合我国的实际情况，包括：忠实诚信、公平正义、清正廉明、勤勉敬业。 关键词仲裁员职业道德公正忠实勤勉 作者简介：宋文娟，华中师范大学硕士。 中图分类号：D925;;;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码：A;;;;;文章编号：1009-0592（2015）04-199-02 “仲裁的全部价值在于仲裁员。”这句国际、国内仲裁界广为人知的名言正反映出，仲裁员的职业道德和素养对于仲裁职业的重要性。但是，目前我们国家并没有一个统一的职业道德规范体系，而是由各地仲裁机构以仲裁员守则、管理办法的形式零散地作出某些规定。从仲裁职业的长远来看，有必要建立统一的仲裁员职业道德规范体系。我国仲裁员职业道德规范体系的建构要从我国的实际出发，通过考察和分析，我们认为仲裁员的职业道德规范应当包括：忠实诚信、公平正义、清正廉明、勤勉敬业。 一、仲裁员职业道德规范的概述 厘清相关的概念内涵是研究仲裁员职业道德规范体系建构的基础。 （一）职业道德 社会分工孕育出职业，职业正是职业道德产生的基础。生产力不断的发展不仅要求人们具备专业知识和技能，还要求人们具备一定的道德观念，情感。因此，为了长期的利益和信用，各类职业群体依据日常社会道德的基本要求，逐步形成了职业道德。职业道德是指“全部从业人员在职业生活中应当遵守的行为准则，涵盖了从业人员与任职目标、职业与从业人员、职业与职业之间的关连”。职业道德具有其独特的特点：一是特定性。职业道德只在特定范围内适用。二是稳定性。职业道德是职业在长期发展过程中形成的固有稳定性。三是多样性。职业道德表现方式多种多样，因行业而异。四是纪律性。职业道德表现为对职业群体的约束，因此有强烈的纪律性。 （二）仲裁员的职业道德规范 仲裁是指当争议产生时，当事人协商签订或按照争议前达成的约定，自愿提交于中立的第三方来裁判的争议解决机制和模式。仲裁具备如下要素：（1）仲裁协议;（2）中立第三方;（3）居中裁决。由此可知，仲裁员是指由当事人选取或被仲裁机构指定，负责审理、解决纠纷的人。因此，仲裁员的素质和职业操守就显得尤为重要。仲裁员的职业道德规范可以描述为仲裁员在执业过程中必须遵守的行为规范。仲裁员的职业道德除具有其他职业道德的特征以外还具备自身的特性。首先是司法性，仲裁员虽有别于法官、检察官，但是也是运用相关法律解决纠纷，因此很多学者认为仲裁员是法律职业共同体的组成部分。其次是强制性，仲裁员的职业道德规范是以法律的形式予以规定的，是仲裁员必须遵守的。再次就是民间性，仲裁的基础是仲裁协议，仲裁人员的选定以及仲裁程序的运作都有别于诉讼，体现了仲裁的民间性。 （三）仲裁员职业道德规范的作用 道德规范是以善恶为评价标准，运用伦理观念、社会风俗和人的心理来调整社会成员之间以及社会成员与社会的关系。仲裁员职业道德规范的作用与道德规范的作用是特殊与一般的关系，是道德规范在仲裁职业中的体现。仲裁员职业道德规范的作用主要体现为规范作用和引导作用。规范作用：首先，提供了客观的评价标准，树立了行为的标杆，使得仲裁员在行为过程中自觉抑制自己的私欲，节制自己的行为。其次，在职业文化中明确了主流意识，如果违反职业道德规范，不仅使仲裁员在良心上受到谴责，严重的甚至会受到行业内的制裁，这样可以促使仲裁员在行为中形成一种自觉的压力。再次，可以起到一定的监督作用。职业道德规范为监督仲裁员的行为提供了可以明确参照的标准。引导作用：首先，可以营造一种良好的职业氛围，并确立了公平、诚信、正义的标准，引导仲裁员积极追求正确的职业理念和信仰。其次，有助于提高行业信誉和形象。信誉和形象是一种职业存在和发展的基石，通过提高每个仲裁员的职业素养，最终获得仲裁职业的发展。再次，可以提高全社会的道德水平。仲裁员职业道德素养的提升能够促进全社会道德的发展，亦有利于和谐社会建设。 二、我国仲裁员道德规范体系建立的必要性 （一）现行规定 目前，我们国家仍然缺乏专门的全国性职业道德规范。对于法官、检察官、律师，已经制定了全国性的一体适用的《中华人民和国法官职业道德基本准则》、《检察官职业道德规范》、《律师执业行为规范》等规定。然而却没有这样一部法律统一规定仲裁员职业道德，只有各地方制定的“仲裁员守则”或“仲裁员管理办法”中有零星规定。《仲裁法》第十三条规定：“仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员”。这为仲裁员职业道德规范的建构提供基本的参照。《北京仲裁委员会仲裁员守则》明确定性该规则是仲裁员道德准则。第二、三条明确规定仲裁员应当具备勤勉、公正、诚实信用的道德品质。《上海仲裁委员会仲裁员守则》第三条规定仲裁员应当公平公正地对待双方当事人。第四条至第十一条规定了仲裁员应当认真勤勉等等。另外《深圳仲裁委员会仲裁员管理办法》、《中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会仲裁员守则》中对仲裁员的职业道德和行为也都做了相关的规定。 从以上规定不难看出，各个地方仲裁机构制定的仲裁员守则或是仲裁员管理办法虽然内容也很详细，但是规定相对分散，不够全面。还有一些规定并不是仲裁员职业道德规范，只能算是一般的工作规定或要求。 （二）建立仲裁员职业道德规范体系的必要性 通常情况下，仲裁员都是在专家中产生，具有较高的素质能够公正地作出裁决，认真履行职责。但是，由于人所存在的私欲导致自我约束的放松，实践中仍然存在一些仲裁员违反职业道德枉法裁判的现象，这就需要道德规范的约束。但是目前缺乏统一的全国性的仲裁员职业道德规范的约束，各地方的仲裁员守则或管理规定零碎、分散，往往只能成为摆设而执行力不够。缺乏统一的仲裁员职业道德规范作为依据，各地方与仲裁员职业道德相适应的后续制度及行为准则的设立就会出现混乱，缺乏可操作性。 另外，现在建构仲裁员职业道德规范体系的条件已经具备，各地方在具体规定上不尽相同，但是有关仲裁员职业道德和行为规范方面还是有很多共通之处。例如都规定了仲裁员应当公平中立，不得偏袒任何一方当事人;仲裁员的选任条件中注重仲裁员的道德素质条件比如诚实信用;仲裁员应当积极学习，认真勤勉地完成工作;必须回避的各种情形等。这些规定可以为仲裁员职业道德规范体系的建构提供有益借鉴。统一的仲裁员职业道德规范体系的建构，可以将所有仲裁员纳入规范系统，有助于增加社会对仲裁员的信赖和对仲裁的认可，提升办案质量。同时，也减轻了诉讼所承担的压力，有利于解决纠纷，节约司法资源。 三、我国仲裁员职业道德规范体系的建构 （一）忠实诚信 忠实诚信可以说是仲裁人立身之本，忠实诚信包含两方面的含义：一是忠实于宪法和法律，二是仲裁员自身具有的诚实信用的品质。仲裁虽然具有民间性，仲裁员能否算作真正意义上的法律职业人长期以来也饱受争议，但忠实于宪法和法律，无论从法律规定还是实践来看，都应当是仲裁人忠实的信仰。《仲裁法》第七条规定：仲裁应当根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷。由此可以看出，符合法律的规定是仲裁的界限，是仲裁员在职业过程中所应坚守的职业操守和道德底线，是保证仲裁裁决效力的前提。若是没有这个道德底线，不仅当事人对仲裁的信赖会消失，而且仲裁员自身也会迷失方向。诚实信用是作为一个仲裁员所应当具有的品德。诚信的基本含义是指诚实无欺，讲求信用。“人无信不立”，仲裁就是双方当事人基于对仲裁员的信任，而将纠纷交由其裁决，这就有赖于仲裁员应当具备的值得信任的品质。 （二）公平正义 公平正义应当是仲裁追求的最终目标，仲裁员居中裁决的目的就是产生正义，所以仲裁员的个人品德和行为就显得尤为重要。公平正义是指公道正派，不偏袒徇私。仲裁员要做到公平 正义，首先要能够独立，独立的行使职权，裁决纠纷而不受其他因素的干涉。《仲裁法》第八条规定仲裁具有独立性，仲裁员进行仲裁不受其他个人或团体的干扰。其次，仲裁员要公平地对待双方当事人，公允不偏私。当事人是基于信任而选定仲裁员作为第三方来裁决纠纷，如果仲裁员偏袒任何一方当事人都会造成结果的不公正，这样即辜负当事人的信任，也损害了整个仲裁行业的信誉。再次，仲裁员应当根据事实和法律进行裁决。如果说忠实于法律是仲裁员的信仰，那么依据法律裁决纠纷则是仲裁员的职责。 （三）清正廉洁 《楚辞·招魂》中说：“朕动清以廉兮”。王逸注释为“不受曰廉，不贪曰洁。”可知清正廉洁的含义是指不收受贿赂，不滥用权利贪污。清正廉洁，不只是对党政机关工作人员的要求，也是各行各业各单位都应当恪守的道德规范和行为准则。具体到仲裁员的清正廉洁是指仲裁员不以权谋私，收受贿赂枉法裁判。仲裁员清正廉洁是保障仲裁裁决公正的前提，只有仲裁员保持清廉才能抵御来自当事人或者其他方的任何诱惑，才能独立公正地裁决纠纷，保证裁决的效力。《仲裁法》第三十四条第四款规定若仲裁员有私自会见当事人、代理人、或者接受请客送礼的情形，则必须回避。巴尔扎克曾说“没有思想上的清白，也就不能够有金钱的廉洁”。只有将清正廉洁作为一项道德规范，时时警醒仲裁员应当保持清廉的高尚品质，才能保证其做出公正的裁决。 （四）勤勉敬业 社会主义职业道德的首要内容就是爱岗敬业，作为仲裁执业群体的仲裁员也应当具备爱岗敬业的精神。勤勉敬业应当包含两方面的内容：一是认真负责地完成自己的工作内容;二是勤勉好学，巩固自己的专业知识。第一，认真负责地完成自己的工作内容，对待纠纷案件能够兢兢业业，认真负责。包括认真分析案卷材料，调查核实证据，查明案件事实以便作出公正裁决;妥善安排时间保证按时出席各项庭审，及时完成各项工作任务。第二，勤勉好学，巩固自己的专业知识，是指仲裁员应当注重日常学习，巩固自己的专业知识，提高自身的办案水平。《上海仲裁委员会仲裁员守则》明确规定仲裁员应当积极努力学习政治、法律等相关专业知识，定期参加组织的培训活动，掌握仲裁程序及庭审方法，努力提高专业水平和办案能力。 仲裁员基于当事人的信赖而被赋予仲裁权，其行为直接决定仲裁裁决是否公正。所以，仲裁员个人的职业道德素质对于仲裁结果有着至关重要的作用。建构科学统一的仲裁员职业道德规范体系对于督促仲裁员履行职责，促进仲裁发展都具有重要意义。 参考文献： [1]中国大百科全书（哲学卷）.中国大百科全书出版社.1987年版. [2]罗文东主编.《新时期职业道德》读本.中国法治出版社.1999年版. [3]江伟主编.仲裁法.中国人民大学出版社.2009年版.[4]张利兆.仲裁员职业道德规范探讨.北京仲裁.2012（4）.

### Index:688 《商周刊》 价值提升的转身 价值提升的转身 作者：宋鑫陶来源：《商周刊》2015年第25期 经历搬迁的市北，需要这样一次价值提升的转身，而它也的确在一点点褪去老企业印迹的同时，新刻下了前行的路标。在青岛市市北区，建于1900年的四方机车厂，是我国机车制造工业的主要基地之一，全国第一辆火车机车在这里诞生；1912年创立的青岛葡萄酒厂，是国内屈指可数的百年葡萄酒品牌之一；1919年投产的青岛染料厂，作为国内第一个化学染料厂，标志着青岛化学工业的诞生；代表着“上青天”荣耀的青岛九大国棉厂，大多数厂房也位于这里；青啤、海尔等国内外知名企业也是从这里走出来的。也许正是因此，市北被称作是青岛近代工业的发祥地。可以说，正是许许多多的老工业夯实了青岛的产业基础，助推着这座城市工业文明的前行。但是时代永远处于变革之中，城市工业的发展亦需要不断的更新换代，以求新生和持续。一部分老企业需要搬离这块它们曾经无比熟悉的场地，通过自己的辗转腾挪，实现区域发展的腾笼换鸟；一部分企业则力求能存留在原地，实现升级改造，重获生机。搬迁是道难题，搬迁之后的新区改造、产业转型升级同样是道难题。对于市北区和整个青岛市而言，诺贝尔经济学奖得主劳伦斯·克莱恩的话也许是一个启示：“在经济功能选择中，一个简单的转身也许就是一次价值的提升。”新商圈已具雏形2008年，青岛市启动老城区企业搬迁改造工作。作为老工业基地的市北区，也是搬迁重地，共有64处地块（61家企业）纳入了青岛市老城区企业搬迁改造计划，占全市搬迁企业总数的近60%。如果全部搬迁完成，可以腾空土地4544亩。经过7年的搬迁改造，目前已有26处企业地块完成原址土地改造，累计交付使用土地1770余亩，12处企业地块准备入储，剩余26处地块的搬迁还在推进。据悉，这1770亩土地中，将有1650亩用于商业房地产项目的开发。这是市北区搬迁改造的一个方向，也因此塑造了如今的新都心和滨海新区。过去，位于双山周边的新都心区域，是青岛的城乡结合部，多是一些村庄和企业用地，重庆南路以前就是老企业的聚集地。 2008年，伴随着搬迁工作的展开，新都心也完成了概念规划，并被列入青岛千万平方米商贸区建设规划，规划还借鉴了日本幕张新城等国内外城区建设的先进理念。正如“新都心”的名字所暗示的那样，市北区希望这片区域能被打造成现代化的商务中心、商贸中心和居住中心，成为“产、住、商”一体的新城区。新都心开发建设办公室综合科张伟向记者介绍，目前已完成了双山、保儿等4个村庄的改造工作，拆迁安置居民3033户；海尔冰箱厂、铸造机械厂等10个企业已完成搬迁，腾空了约25万平方米土地；万科城、青建太阳岛等11个项目已经建成，并交付使用；万科中心、和达中心城等18个项目正在施工。如今的新都心跟过去相比，已然换了模样。高楼林立，商业渐全，配套也日趋完善。伴随着青岛首条地铁M3号线在今年年底前的开通和麦凯乐、凯德广场等大型商业设施陆续投入运营，一个期待中的新城市商圈已具雏形。滨海新区的明天在市北区，城市空间“转、调、控”的另一大重点区域就是滨海新区。作为青岛西部老工业区，这里曾布局了多家污染严重的重工企业，也有大量老企业需要搬离。宜昌路上的双桃精细化工北厂区，四流南路上的捷能汽轮机、中泰化纤、海晶化工、新东机械等企业也都在搬迁行列。根据规划，滨海新区主要分为欢乐滨海城、总部大道、孤山北侧、瑞昌路立交桥南侧、纺织机械、双桃北厂区、海晶捷能、中油通用-葡萄酒厂-绮丽等八大片区。如果说新都心是新市北转型腾飞的东翼，那么滨海新区就是另一侧的西翼，它们共同带动着这片区域努力实现转身。从瑞昌路驱车进入环胶州湾大道，很远就可以看到路右边“青岛啤酒麦芽厂”的老厂区。今年3月，该厂区宣布停产，相关设备正在陆续拆除，迁到平度的新厂区也已建成投产。青啤麦芽厂所在的区域正是滨海新区的总部大道项目片区。这个片区也是青岛最大的企业搬迁项目，片区的15家企业从今年开始陆续搬迁，在3到5年内将全部搬迁完成，腾出的土地将用于建设总部经济，而整个的滨海新区的搬迁工作也将在5到10年的时间里，陆续搬迁完成。据青岛市市北区滨海新区管理办公室发展规划处副处长马利丰介绍，总部大道片区的出让对象将以电子商务产业和总部经济为主；占滨海新区1/9面积的欢乐滨海城，未来将打造成一个以中高端住宅、高端商务办公、文化旅游产业为主的滨海商业新区；孤山北侧片区将以医学和养老产业为主；瑞昌路立交桥南侧在近半年来已有两家云计算企业来洽谈，将来主要布局云计算产业；海晶化工所在的地块已经挂牌，将在12月初出让，目前已吸引了华融、华润、招商、万科、越秀、金地、中海等十几家地产商的关注。 就搬迁改造进程而言，欢乐滨海城，总部大道，金华路两侧及其附近片区是目前动作最大的几个片区。在一份全新规划的指引下，伴随着老企业有条不紊地搬离和新项目的相继入驻，以及地铁、跨海大桥、环湾大道等新的交通体系优势的确立，滨海新区正在迎来一个可期的明天。园区是最好的载体老工业企业的外迁，给市北区带来的最直接的影响就是工业产品增加值和税收的减少。以海晶化工和焦化制气为例，2014年两家企业的停产搬迁就带走了21.5亿元的产值。虽然市北区早在2008年就开始了“退二进三”，但第二产业在显著下降的同时，第三产业却仍未发展壮大，这也成为工业企业搬迁后，区域未来发展的一大难题。转型不会是轻装上阵，也注定要负重前行。所以在搬迁老企业的同时，如何对部分传统企业实现就地转型升级，市北找到的是“园区”这个着力点。事实上，早在2008年，市北区就在青岛率先提出了打造都市型工业园的产业园区概念。如今，它正迎合着区域产业升级的需要，成为转型发展的最好载体。正如市北区现代产业园区规划建设指挥部办公室副主任刘旭所言，大量老企业面临搬迁，新市北不能光有房地产，还得保留相关产业，产业中也不能再留生产和制造，而要留研发。也许正是基于这样的转型诉求，市北区打造了橡胶谷、纺织谷、海尔智能产业园、中航工业青岛科技园、百洋健康科技园、生物科技产业园、协信（青岛）总部城、建筑创意产业园和工业设计产业园等9个园区，来发展传统产业和新兴、创意产业。9个现代产业园区中，5个园区是在原有老企业的基础上建立起来的。“我们的初衷就是，在有限的载体上，集聚更多的现代服务业企业，通过老企业的影响力，带动上下游的集聚。”刘旭说。纺织谷是其中面积最大的一个，70%-80%的产业将以纺织产业链的业态为主。它正是在借鉴上海杨浦区的模式基础上，依托老厂房的升级改造，将现代服务业集聚到园区中，既保留了传统产业的工业遗迹，也盘活了老厂房，解决了企业的空心化问题。据了解，“十二五”规划后的三年里，园区累计新增注册企业300余家，注册资金过千万元的企业50余家，注册资金累计达20亿元。橡胶谷和中航工业青岛科技园被认定为国家级科技企业孵化器；依托百洋健康科技园等4个电商产业集聚园区，创建了青岛唯一、山东首批省级电子商务综合示范基地；橡胶谷还被认定为国家专利产业化试点基地、国家版权交易中心及中国产学研合作创新示范基地。 目前，橡胶谷已正式运营。在刘旭看来，下一步市北区应该抓住发展的契机，围绕创优、创意、创新三大园区板块，找准发力发展的突破点和着力点，尽快建成一批承载产业转型升级、创新发展的重要载体。当下的市北，依然被寄予了太多的期望。不论是作为区域的新都心、滨海新区，还是作为企业转型升级新载体的园区，我们都可以看到这几年里发生的显著变化。地铁即将开通，新的住宅区和新的商贸业起来了，传统产业转型升级的同时，一批新的高科技企业也陆续进来了，城市在一点点的由量变转化为质变，绘就着一幅新图景。经历搬迁的市北，需要这样一次价值提升的转身，而它也的确在一点点褪去老企业印迹的同时，新刻下了前行的路标。

### Index:689 《小康》 任我行之“中国名牌第一镇”小榄 任我行之“中国名牌第一镇”小榄 作者：陈标华来源：《小康》2014年第12期 经过改革开放二十多年的努力，小榄镇经历了从一个小镇到强镇的转变，经济实现了质的飞跃，现在已经成为了中国镇级拥有名牌名标最密集的地区之一。中山市小榄镇成为首批“镇级市”的可能性预测：（三星半）实事求是的小榄人，搞经济发展是一奇，搞城市建设是一奇，为政，也是一奇。虽然镇名叫小榄，其实她并不“小”。镇域面积75.4平方公里，辖15个社区，户籍人口16.7万，外来流动人口约15万人。小榄原是南海古海湾的岛屿，因境内小山丘形似橄榄而得名。又以菊花著称，曾称“小柴桑”，1959年被誉为“菊城”。改革开放以来，小榄镇经济社会各项事业取得了令人瞩目的成就，先后获得“中国乡镇之星”、“国家卫生镇”、“全国文明镇”、“全国村镇建设示范镇”等170多项省和国家级荣誉称号。2006年7月，时任广东省委书记张德江到小榄实地考察后，也对小榄镇的城镇化建设赞不绝口。小榄镇，这座具有800多年历史的古镇，独具侨乡色彩和现代化气息的花园式城镇，以独特的思路和崭新的风貌，向世人展示着一种全新的发展观，并由此产生一种具有浓郁特色的“小榄模式”。从农业小镇到经济强镇上世纪70年代中期，小榄镇还是珠三角的一个以农业为主的小镇。当时小榄的工业近乎一张白纸，数得上来的企业只有糖厂、农机厂。小农经济，无工不富，当时有个最穷的生产队，连买红纸写标语的钱都拿不出来。直到1976年粉碎“四人帮”之后，在政策的指引下，小榄镇的经济开始步入正轨。“来料加工”、“来图订做”、“来单加工”和“补偿贸易”等经济活动允许开展了。及至后来“改革开放”春雷响起，小榄镇的工商业才得以“复活”。到1979年末，全镇就拥有各类厂、社46家，职工人数（包括交通）达到9360人，工业总产值达到3740万元，农副业总收入达到150万元，社会商品销售总额达2038万元，储蓄余额570万元，向国家提供财税收入270万元。跨入90年代，小榄镇开始了大规模建设，一时间，道路兴建、工地开工，大大小小林立的打桩机，好不热闹。现在，小榄镇工商业发展充满活力，区域经济特色明显，已经形成以固力、华锋制锁集团和聚龙公司为代表的五金制品基地，以美加、惠亚为代表的电子电器音响基地，以及食品饮料、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装、LED产业全面发展的良好局面。 目前，全镇共有国家级、省级名牌名标129个，其中，“中国驰名商标”11个，“中国名牌产品”12个，成为全国镇级拥有名牌名标最密集的地区之一。另外还有4家上市公司和多家国家、省级的高新技术企业。小榄先后被评为“广东省中小企业转型升级创新示范镇”、“广东省„双提升‟示范专业镇”和“广东省专业镇建设先进单位”等。2013年，小榄全镇地方生产总值250.73亿元，增长10.3%；税收总额45.82亿元；工商业销售收入723.09亿元；固定资产投资53.57亿元；社区集体经济收入11.7亿元，居民人均可支配收入3.71万元；工商注册登记户33317户；三大产业比例为0.3：56.8：42.9。因此，从某种意义上来说，小榄镇给我们展示了一部从农耕文明走向现代文明的启示录。如今，站在小榄镇的街道上，只见楼群林立，绿树成荫，道路宽敞，车流如织，人声喧闹。很难想象，20年前这里曾是一副低矮、破旧的模样。登上位于小榄龙山公园的龙山塔鸟瞰小榄全景，视野中尽是一览无余的繁华街市、四通八达的道路、立交桥，以及别墅群、绿色公园和连天的碧水青山……“小榄镇的奇迹，有赖于全体人民勤奋与智慧的创造。”9月19日，《小康》记者见到了陈文祥，这位曾经和黄标泉（前小榄镇委书记）共事5年的“文人学士”，现在是中山市小榄汽车运输有限公司的副书记。中山市小榄汽车运输有限公司（下称榄运）是集体所有制的二级道路旅客运输企业，国家一级汽车客运站。陈文祥至今还清楚地记得，2000年他刚调来榄运的时候，公司只是一家有300名员工、60台运输车辆的四级车站，当时发往省际的线路也只有3条，全日发送的班次不足100班次，客流量大约只有2000人次。但谁也想不到，弹指一挥间，这个四级车站竟然摇身一变，发展成了国家一级汽车客运站，成为中山市的枢纽站场。目前，榄运开通的班线覆盖了省内外大中城市，日发班车600多班次，日送旅客9000多人次，春运期间，送客量达到50多万人次。该公司副总经理罗健锋告诉记者，为了给旅客提供一个更安全、舒适、宽敞的侯乘车环境，未来榄运将对站场内硬软件设施进行改造。届时，旅客会看到一座地标性的钟楼，以及新的站场布局。像榄运这样能够见证小榄镇发展的企业还有很多，比如中山市华锋制锁有限公司（下称华锋）。这家创办于1996年的制锁企业，现在拥有5万多平方米的厂房，员工4000多人，年产各种锁具3000多万把，产品远销美国、加拿大、澳洲、欧洲及东南亚各国，并畅销国内各大中城市。在谈起创业往事时，总经理何文烈感触最深的不是当年自己如何有本事，而是直言：“没有小榄镇党委、政府对企业和我本人的支持，就没有华锋的今天。”何文烈表示，办民营企业不容易，像交通、电讯、口岸、海关、税收等等，无论哪一个环节出了问题，都会把你弄得焦 头烂额。“可在小榄镇这个地方创业，我们就是幸运者了。企业遇到再难的事，镇党委、镇政府都会采取相应的协调办法，去耐心细致地帮助你解决问题。有时难免碰上一些复杂的事时，镇领导会亲自出面。总而言之，在小榄镇做生意、办企业，能越做越大。因为我们心里踏实。”何文烈深有感慨。“企业是水，政府是鱼，企业越多越强，水就越深，鱼就越肥，尤其是小榄镇民营企业势单力薄，更需要政府的扶持和帮助。企业发展了，群众就业解决了，群众生活改善了，社会风气好了，政府就有税收了……”前小榄镇委书记黄标泉的这番“鱼水理论”一定程度上道出了小榄镇的执政风格。近年来，在这片神奇的土地上，小榄人还有很多骄人的成绩！成功举办了第二十届世界男子乒乓球锦标赛、第九届全运会男子篮球赛；成功举办了“2004年中国轻工业产品博览会”、“小榄（甲申）菊花文化艺术欣赏会”、“全国首届„小榄杯‟县镇书法大赛”等。如今，顺昌、大信新都汇等集酒店、休闲、娱乐、购物于一体的大型综合商业广场成为小榄人购物休闲的好去处；“美加花园”、“建华花园”、“维港湾”、“龙山华府”高尚住宅小区等建设项目的建成进一步提升了小榄的人居水平。在未来，广州地铁将直通小榄，实现与广佛都市圈无缝对接；珠海至北京、昆明、上海、成都的直达高铁也将开通，线路都经过小榄，届时，小榄到首都北京最快只需7.5小时，到上海、昆明、成都等重点旅游城市只需6小时左右。小榄有条件成为镇级市说小榄是镇，难免有些许无奈。这是因为，从目前的行政区划来看，小榄确实是中国的一个镇，然而从她的发展程度和实力，她又远超一个镇，着实算得上一个城市，一个现代化、有规模和气势的城市。与内地许多中等城市相比毫不逊色，甚至还有过人之处。2005年，小榄镇全年经济总收入332亿元。在当时，这是一个怎样的数字？在欠发达地区，这个数字几乎接近一个省的经济收入！如今，在小榄镇的城中驱车行走，一个小时之内出不了城，城市规模可想而知。2006年，根据《中山市西北组团分区规划（2006-2020年）》，未来一至五年内（2012—2015），小榄将组合周边镇区撤镇设区，成立中山市小榄区。近日，广东省住建厅网站公布了《广东省新型城镇化规划（2014-2020年）》，其中提到：“把珠三角地区符合条件的少数„巨型镇‟升格为市，在不调整行政级别下赋予相应的经济社会管理权限，大力推进强镇战略。一时间，“镇级市”话题再次成为媒体追捧的焦点。“虽然尚未公布„巨型镇‟的条件，但一般说来，经济总量和人口数量是其中不可或缺的指标。按照这样的标准来衡量，中山市最有可能升格为镇级市的首数小榄镇。”中山经济研究院院长梁士伦表示。 日前，国家住建部等7个部委共同公布了全国重点镇名单，小榄镇再次榜上有名。而入选全国重点镇需要达到一定的条件：人口达到一定规模、区位优势明显、经济发展潜力大、服务功能较完善、规划管理水平较高、科技创新能力较强等6项。梁士伦介绍，目前，小榄镇的常住人口有32万，生产总值达到250多个亿。“像这样一个地方，如果再按照原来的一个小镇的做法来管理，无疑会造成一些束缚。只有将其当成一个镇级市进行规划建设，才能适应其经济发展和行政管理的需要。如此，赋予其部分市一级的政府权限，也是应有之义。”梁士伦认为，与其它地方相比，小榄镇升格为镇级市还有其独特的行政优势。因为中山是一个没有县的城市，市管镇的行政架构，使得小榄镇相对于其它县管镇来说，本身就具有了更大的管理权限，因而也有更好的升格基础。梁士伦说，广东省出台镇级市的做法对于推进中山的城市建设、优化中山的城市格局是一个利好消息。中山应在土地指标、财政分配、重大项目引进方面给予小榄进一步的倾斜，同时也赋予小榄更大的行政管理权限。“如果小榄镇升格为镇级市，这势必会吸引更多企业投资，更多的外来务工人员，这无论是对榄运的发展还是其它行业的发展都会带来很多利好消息。”罗健锋表示，他热切期待这个愿望成为现实。编辑/杨雅婷

### Index:690 《我是歌手》 任贤齐：搞好传帮带,不敢参赛《我是歌手》 任贤齐：搞好传帮带，不敢参赛《我是歌手》作者：卢世伟来源：《音乐周刊》2013年第06期 4月20日，9年未在北京开个唱的任贤齐将重新回到这一方阔别已久的舞台，在北京万事达中心举办他的“飙”世界巡演内地站的首场演出。 届时将与他一起登上北京舞台的，还有他的师弟魔幻力量。事实上，这次巡演，任贤齐全程都带着魔幻力量，这对于还未在乐坛站稳脚跟的魔幻力量来说，自然是一种极为有力的扶持。而遥想当年五月天刚刚出道时，任贤齐也是这样带着他们跑遍了各种演出…… 传帮带，这样的传统，已经被人遗忘很久了，但在歌坛，其实一直都在。 等待被传帮带的日子 任贤齐今日在乐坛的地位，自然是无人可以轻视的，这自然与他个人的坚持和努力分不开。但任贤齐出道至今23年，也并非一帆风顺，尤其是最开始的阶段，也是坐了近7年的冷板凳才首次尝到走红滋味。 1990年，还在读大四的任贤齐被台湾新格唱片挖掘成为歌手，灌录了首张专辑《奔向彩虹》开始进入演艺圈，但最初的发展并不顺利，他组过乐队也发过写真集，出了三张唱片都没什么反响。后来新格唱片没生意做了，就卖给了滚石。据音乐人小虫回忆，当初滚石收购新格时，对于新格的歌手，唯一公认可以留下的是娃娃金智娟，也就是小虫说了一句：小齐这个歌手也不错啊，然后老板就说，那你喜欢就留下吧，但当时有些高层诸如李宗盛就不太喜欢他。 被滚石留下的任贤齐，最初的三年根本没事情做，每次周华健陈升李宗盛他们在台上开唱时，他只能在台下坐着，心想：我也是歌手啊，我什么时候才能上台唱歌呢？直到他跟滚石的约快满了，公司的人才提醒小虫说，小齐约快满了，这是你当初要留下的人，那你还要帮他出唱片吗？于是才有了小虫为他写的《依靠》，终于让他一“靠”而红，之后紧接着又是一首《心太软》，任贤齐开始冲向巨星的行列。 滚石其实一直没有要放弃任贤齐，也在努力给他创造机会。任贤齐至今仍然极为感动的是，最初他没有演唱会可开没有机会上台时，是陈升给了他机会上台；周华健也带着他跑了很多地方，才给了他在困境中依然有信心坚持下去的理由。 从五月天一直带到魔幻力量 饮水思源，走红后的任贤齐并没有忘记自己当初是怎样成长起来的。于是，当五月天加盟滚石刚刚出道时，老大哥李宗盛就把他们托付给任贤齐，让他带着五月天跑通告做演出。如今的五月天已经贵为华语乐团第一天团，但时时心中都还感激当初任贤齐带他们出道的事情。 提到这些往事，任贤齐说：“大家知道，乐团是很辛苦的，他们出去的花费是乘以几个人，但收入是除以几个人，所以对乐团我为什么会那么支持，是因为我也是这样走过来的。” 除了五月天，任贤齐还帮带过一个叫“动静”的组合，可惜这个组合后来因为意见分歧解散了。这次的“飙”世界巡回演唱会，任贤齐又全程带着相信音乐旗下的小师弟魔幻力量，给他们更多的机会让他们登上更大的舞台去锻炼。4月20日北京演唱会上，47岁的任贤齐还会跟魔幻力量的六个小伙子一起跳他们新创的“射手舞”，全力提携之心可见一斑。 事实上传帮带也是滚石的一个优良传统，不管他们是否身在滚石，都坚持把这个传统继承了下来。譬如被任贤齐带着出道的五月天，在他们成名后，又开始带自己的师妹丁当，丁当正是通过跟着五月天一场一场地跑校园巡演，才在台湾打出名气。魔幻力量的出道，也是靠着五月天这样带着他们跑巡演跑出来的，同样，这时已经成名的丁当，也担当起了传帮带新人的义务，魔幻力量内地的第一次亮相，就是丁当带着他们来的。 不光是滚石，很多公司也都在坚持这种老人带新人的做法。譬如张靓颖自组少城时代之后，很多演出，也都一直带着师妹潘辰。影视公司也会如此，在演艺圈有一种说法，叫做打包价，意思是指，这部戏这场演出需要用到某大牌，那就必须带着我公司的几个新人一起去，给一个总共的价格，从某种意义上讲，这也是一种传帮带的做法。 甄子丹舒琪，谁会来他的演唱会？ 如果说带上魔幻力量巡演还有同门传帮带的意思，那任贤齐演唱会的正式嘉宾又会是谁呢？ 关于嘉宾问题，任贤齐说，他考虑过很多人，同时也有很多人主动请缨，目前他还没确定具体人选，只是明确表示，有一个人肯定是要拒绝的，那就是他在新格唱片时一块组乐队的团友九孔。九孔是台湾综艺界的模仿大咖，他自荐的理由也是模仿，“小齐你想请谁，刘德华金城武王力宏，我一人就全搞定了！”任贤齐赶忙表示：我的演唱会还是想大家认真听歌，不想被你搞砸了！ 在台北的演唱会上，任贤齐曾邀请一位让人意想不到的嘉宾——功夫巨星甄子丹，而且请他来不是表演功夫，而是表演钢琴！任贤齐说，其实他之前也不知道甄子丹会弹钢琴。在香港的时候他们是邻居，也常常聚会，有一次聚会，任贤齐听到有人在弹琴，还以为当天请了钢琴家助兴，仔细一看，居然是甄子丹，于是马上就跟甄子丹发出邀请，说我开演唱会想请你来当嘉宾，甄子丹就说，我还没当过演唱会嘉宾呢，那应该很好玩，就一口答应了。事实上，那时任贤齐还根本没有演唱会的计划，等真正要办演唱会时，甄子丹正在香港拍戏，任贤齐一开口，尽管时间很忙，但江湖大侠最重承诺，还是应约前来，并且在弹完钢琴后还与任贤齐合唱一曲《对面的女孩看过来》。 那这次北京演唱会，甄子丹会不会再次前来？任贤齐没有直接回答，只是说：“我想想看还有没有更大的惊喜吧。因为我在想要请什么样的嘉宾，才能让大家带来‘哇’的那种感觉，所以我的曲目编排里并没有嘉宾的空间，我可以从头唱到尾，只是说有嘉宾来就一定要让他更加光彩。” 北京观众见多识广，什么样的大腕都见过，若有一个人能在任贤齐演唱会的舞台上让大家发出“哇”的一声，如果不是甄子丹，那最有可能的，就应该是刚刚跟任贤齐有过亲密合作的舒琪了吧？ “舒琪？我有跟她说，你要不要上台跟我合唱？她其实是个很好的歌手，只是不习惯在人家面前表演。可是我想能不能开发一些更让大家意想不到的惊喜。” （单独排，作为链接） 不敢参加《我是歌手》： “唱别人的歌没有办法表现得那么好” 最近乐坛都在关注《我是歌手》，齐秦陈明沙宝亮黄绮珊黄贯中辛晓琪周晓鸥这样曾经在乐坛叱咤一时的歌手像新人一样同台PK，接受可能被淘汰的结果。作为与他们同样资历同样级别的歌手，任贤齐表示，他其实也接到过邀请，但是，“我不太敢去！” 任贤齐坦言，他也一直在关注这个节目，发现参加的歌手个个都很能唱，“但我的歌都蛮通俗的，基本上技巧难度不是很高。怎么说呢，我是一个特殊风格的歌手，因为他们比赛还要唱别人的歌，那我唱到那些不适合我的歌，我觉得我没有办法表现得那么好。” 但任贤齐还是很欣赏这个节目，他觉得，一方面这个节目在考验那些成名的歌手够不够胆去PK一下，另一方面也可以让一些有遗珠之憾的歌手重新发光发亮，“因为有一些真的唱的很好，可是他没有遇到好的歌或者好的包装、好的宣传渠道，所以我觉得重新让大家认识一个好歌手是很好的事情，我也鼓励大家去比一下，这有什么关系。” “当然有资历的歌手很怕没面子啊，要成了最后一名被打下去，是挺糗的，但我觉得，你既然参赛了，就保持一个平常心。” 通过这个比赛的进展，也有不少人在担心，这些老歌手，他们的智慧、经验和激情或许还一如从前，但他们的体力却明显已经跟不上了，声音的表现也大不如前。有一些老歌手也提出一个现实的问题：这些老将进入中年以后，生活的内容和重心发生了很多变化，也许就无法再维持年轻时唱歌练歌的习惯和企图，身体机能上也会有一些自然的退化。马上要开演唱会的任贤齐是否也有同样的问题，又如何保证自己在演唱会上依然有足够的气息、体力与激情唱足3小时呢，还是另有办法补救？ 他说，自己其实一直会坚持练声，“因为很多人是听我们的歌长大的，太熟悉这些歌原来的样子了，所以我们要加一些新的元素，这就是我为什么要跟魔幻力量合作的原因，就是要加入这种HIPHOP的东西，巧妙地把我的歌跟他们的串在一起，也蛮好玩的。但是也不能一掉头就一个180度转弯，转得太远。”word/media/image1.pngword/media/image2.png

### Index:692 《课外语文·上》 仿写·扩写·续写 仿写·扩写·续写 作者：晏桂香来源：《课外语文·上》2020年第12期 【摘要】以阅读启发写作的教学方法由来已久，尤其近几年，“以读促写”重要性得到了众多专家学者与一线教师的认可，但实际课堂上，教师片面地关注修辞、语法以及逻辑等基础知识传授，却忽视对学生展开多种形式的写作训练，致使学生处于“脑中万千思绪，笔下只言片语”的尴尬。笔者结合文献资料与实践经验，概述了阅读对写作的促进作用，并针对性地提出阅读中展开多种形式写作训练的有效措施：精彩处仿写、空白处扩写、合理想象中续写。 【关键词】以读促写;写作训练;仿写;扩写;续写【中图分类号】G623【文献标识码】A【文章编号】1672-0490（2020）34-0137-02【本文著录格式】晏桂香.仿写·扩写·续写——阅读中展开多种形式的写作训练[J].课外语文，2020，19（34）：137-138.常言道：“读书破万卷，下笔如有神。”这无疑告知我们一个深刻的真理——“文章源于累积”，也简单明了地揭示了“阅读”与“写作”之间的相通性，所以作为当代一线的语文教育工作者，要正确认知、精准把握阅读教学与写作教学之间的联系，真切地落实“以读促写”。但是，“读写分家”是目前语文教学中较为普遍的现象，这无疑违反了语文学习的规律，更不利于培养学生的写作技能，提升学生的写作水平。为此，笔者结合文献资料，概述了阅读对写作的促进作用，并结合实际案例，提出了阅读中展开多种形式写作训练的有效措施，为落实“以读促写”提供一条适用又实用的途径，促使学生的“写作知识”升华为“写作技能”。一、阅读对写作的促进作用 叶圣陶曾说：“阅读的基本能力不行，写作能力是不会提高的……实际上写作基于阅读，学生读得好，才写得好。”阅读是写作的基础，对于学生来讲，通过阅读能够吸取养分，累积素材，提升学生的写作能力与技能，而对于教师来讲，阅读与写作不仅不能分开，还要注重通过阅读促进、落实写作，促使学生潜移默化地掌握写作技巧。由此可见，阅读是写作教学不可小觑的“催化剂”。 结合实践经验与文献资料，阅读对写作的促进作用可以归纳三方面，具体为：一是，提高事物认知能力。绝大部分基础教育阶段学生对自然科学相关故事持有超高的兴趣，而通过阅读科普类文章，能够有效地避免学生深处“枯燥文字海洋”中，一定程度上激发了学生阅读的欲望，也能够帮助学生拓展视野，提升认识、认知事物的能力。二是，树立正确“三观”（人生观、价值观以及世界观）。思想是文章的精髓，其能够直观地体现出人的思想深浅与境界高低，特别是广为流传的文章都是一些“思想健康”的文章，引导学生阅读“思想健康文章”，能够潜移默化地帮助学生树立正确的“三观”，促使学生撰写文章逐步靠近、达到真、善、美的标准。三是，形成良好写作习惯。写作是一个不断创造的过程，通过阅读能够为写作提供不断创造所需的“活水”，促使学生掌握阅读的方法与技巧的同时，养成独立思考的良好习惯。 二、阅读中展开多种形式的写作训练 众所周知，写作是一种具有较强综合性的实践活动，其要求学生具备运用修辞、语法以及逻辑等基础知识的同时，还要涉及文章撰写者的生活经验、立场观念以及思想情感等方面。所以，以读促写课堂上，教师要一方面传授写作基础知识，一方面展开多种形式的写作训练，促使学生在读、看、写的过程中完成“知识”向“技能”的升华。 （一）精彩处仿写 模仿是语文学习中常用且不可替代的有效方式，其应用写作中往往被称之为“仿写”，值得注意的就是，“仿”并不是生硬套用原文的语言文字，也不是“换汤不换药”的抄袭，而是反复阅读范文抓住思想内容或者表现形式进行相似构思，并结合自身的生活经验、日常见闻以及感受认知进行写作，有效地解决了“云里雾里，无从下手”的尴尬。阅读中展开“仿写”训练，能够通过“读”強化了学生运用语言文字的知识，领悟了诸多适用又实用的写作方法，水到渠成地丰富了学生语言与素材，奠定了写作基础。实际“仿写”训练中，教师要遵循“句—段—篇”的顺序、抓住范文的“特色句”“情感段”进行，促使学生的写作技能呈现“螺旋上升”趋势。 自然景色是众多文人骚客的“座上宾”，也是当代学生创作的“心头好”。所以课堂上，笔者通过板书形式展示了一组描写“水”的“排比句”（如图1），并让学生认真阅读《桂林山水》的过程中重点体会“图1”呈现的排比句。“读”的基础上，学生认识到“静”“清”“绿”皆是漓江水的特征，点拨学生领悟到景色描写要抓住其自身显著特征，紧接着让学生模仿表现形式，描写一个自己熟悉的景色。通过上述训练，学生认识到了描写要抓事物特征，可以选用比喻、排比以及对比等修辞手法，水到渠成地提升了学生的写作技能。 （二）空白处扩写 对比来讲，扩写的难度大于仿写，其需要学生抓住范文的“留白”，顺着范文作者的思维进行写作，使文章变得更生动、更具体。通过“读”展开“扩写”训练，能够为学生提供写的素材，训练、提高学生的思维运用能力，特别是能够放飞学生的思维，培养学生的想象能力，还能够使课堂转换为“舞台”，展现学生想象的闪光点，培养学生的创造能力。实践证明，如若学生掌握了“扩写”句子的方法，就不难扩写一篇合情合理的文章，所以作为当代一线语文教育工作者，阅读中开展“扩写”训练时可以从“句”开始，引导学生层层递进、螺旋上升。对于“句子”来讲，扩写有两种方法，分别是化成分再扩写与提问题再扩写，其中“提问题再扩写”较容易被学生接受，值得注意的就是，“问题”就是“空白处”，也是想象的空间。 “句子”扩写训练中，笔者通过板书的形式展现了贴近于学生日常生活的现象（如图2），并给学生留出1～2分钟时间阅读，强化学生对句意的理解，同时也激活学生已有的生活经验。紧接着，笔者让学生思考“铃声是什么样子的”“教师走进教室的动作与面部表情是什么”“讲课的声音是什么样子的？”这三个问题，并鼓励学生结合自己答案进行句子扩写。2～3分钟后，有位学生扩写的句子为：“丁零零，丁零零……，上课铃声响了，老师迈着有条不紊的步伐、面带温暖和煦的笑容走进教室，声如洪钟地讲起课来。”通过几个启发性问题，指明了学生思考想象的方向，并且阅读过程中激活了学生日常生活学习的已有经验，轻轻松松地完成了句子扩写。简单来讲，回答问题过程就是“扩写”具体过程，特别是“问题”就是“空白处”，也是学生展开想象的空间。 （三）合理想象中续写 某种程度来讲，“续写”是“扩写”的高配版，其需要根据原文的故事情节展开合理的想象，同时还要最大限度地保持语言风格与原文的一致性。因此，课堂上，教师应该引导学生反复阅读范文，明确文本作者的写作意图与情节，同时还要用心体会文本的语言风格，抓住文本中的“空白处”，进行合理的想象与写作。绝大部分学生对于“寓言故事”的阅读兴趣较高，尤其当前涌现出了诸多优秀的“成语寓言故事”书，所以阅读中展开的“续写”训练，教师可以引导学生阅读某一篇“成语寓言故事”，并让其通过反复“读”，认知故事的语言风格与具体情节，并点拨学生展开想象，续写“第二季”。 “故事”续写训练时，笔者展示了《狐假虎威》（出自《战国策》）的文言文文本和现代文文本，引导学生对比分析，使学生认识到现代文文本的语言简洁、朴素，且充满了童趣，紧接着让学生反复“读”现代文文本，抓住狐狸狡诈与老虎凶猛的性格特征，更要深刻地认知寓言类故事的故事性与哲学性特征，并最大限度地将其渗透于续写文章中。基于此，笔者让学生续写“老虎再次遇到狐狸会是怎么样的结局”，可能是老虎识破狐狸的奸计，可能是狐狸成为了老虎的腹中餐，可能狐狸依旧挖空心思“骗”老虎，但无论结局如何，都要鲜明突出老虎的凶猛，狐狸的奸诈，同时还要选用简单明了的语言。通过上述训练，学生认识到“想象绝非天马行空”， 而是要“来源于原文，又区别于原文”，同时促使学生锤炼了自身写作的语言风格，为进一步学习写作奠定基础。 三、结语 综上所述，“以读促写”教学是一项系统性的工程，其要求教师不急不躁、坚持不懈地落实，促使学生形成良好的读写习惯。阅读中开展多种形式的写作训练，能够为学生提供多读、多看、多写的平台，促使学生水到渠成地完成“写作知识”向“写作技能”的升华，增强写作课堂的教学效果，为写作教学创造一片新天地。 參考文献 [1]马玉蕾，RoseD.J.Martin.阅读、写作和学习三者之间的对接——《为写而学，为学而读——悉尼学派的语类、知识和教学法》评介[J].当代外语研究，2017（11）. [2]朱仕标.浅谈阅读对写作的促进作用[J].中学教学参考，2017（1）. [3]踪红.小学阅读教学新实践：解读“教什么”，探究“怎么教”[J].现代中小学教育，2018（34）.

### Index:694 《海峡科技与产业》 仿真验证汽车保险杠在碰撞中的作用 仿真验证汽车保险杠在碰撞中的作用作者：胡兵来源：《海峡科技与产业》2020年第09期word/media/image1.jpegword/media/image2.jpegword/media/image3.jpeg 摘要：汽车保险杠在汽车碰撞的过程中是吸收和缓和外界冲击力、防护车身前后部的安全装置。如果没有汽车保险杠，那么在碰撞时，汽车车身的其他部位和乘员会受到更大的冲击力，乘员的损伤也会更大。以往，汽车保险杠的作用验证一般都是采用实体车辆进行碰撞，此方法可重复性差，而且成本极高。本文采用有限元仿真的方法进行车辆正碰模拟，利用solidworks软件建立汽车的几何模型，将其保存为IGES文件格式，然后导入到hypermesh中进行前处理，设置边界条件中的速度为50km/h，将导出的K文件用LS-DYNA求解后，结果文件用hyperview打开，仿真模拟汽车在有无保险杠的情况下的正面碰撞情况。 关键词：有限元;保险杠;正碰;仿真 中图分类号：U463.8文献标识码：A 近几年，中国汽车的保有量大幅度提高，随之而来的就是交通事故的发生概率上升。因此，增加汽车的安全系数是汽车发展的一个很大的课题。目前减少碰撞时汽车的变形量和对人体的损伤而采用的通用方法是将汽车前端的保险杠进行升级优化。例如采用高强度钢、钛合金、铝合金等一系列吸能性较好的物质材料。保险杠的合格指标一般采用的是对汽车整体变形量指数。同样的速度进行碰撞，观察汽车变形量的变化。汽车前保险杠系统一般由3部分组成：迎撞面保险杠、车架以及吸能盒。其中迎撞面保险杠是与被撞物直接接触的第一道吸能构件，吸能盒是第二道吸能构件，其能够吸收的能量要大于保险杠吸收的能量。当吸能盒发挥作用时，碰撞物体将对车身及乘员产生一定程度的危害[1]。本文利用有限元技术进行汽车正碰的仿真研究。其中，利用catia进行汽车的几何模型建立，后用hypermesh软件进行汽车模型的网格划分与边界条件的设置，得到k文件导入LS-DYNA中进行求解后产生d3plot文件，导入到hyperview里面进行后处理，观察车辆的变形量进行分析。 1保险杠的有限元模型建立 利用catia进行保险杠以及整车的几何模型建构，因为保险杠是钣金件，所以在hypermesh里面进行中面抽取后进行网格划分，网格的标准如图1，标准网格由汽车的整体大小进行确定，这里取10mm×10mm较为合适，时间步长与最小网格有关，所以最小网格的尺寸不宜过小，否则时间步长会很大，提交求解的時间也会相应延长，雅可比设置为0.6，一般不宜超过1，如果设置过高求解时会造成求解中断。划分网格后，用rigid和spotweld1D单元模拟焊缝连接和点焊连接，将一部分部件连接，余下的部件采用铰连接，最终形成一个有限元整车模型，有限元整车以及保险杠模型如图2和图3。整车模型一共538422个单元，其中大部分单元为壳单元，发动机等部件采用体单元，因碰撞时汽车发动机的变形量很小，因此材料设置为MATL20即刚性材料。发动机为体单元，周围还有其他一些部件也为体单元，体单元与体单元在碰撞时可能会产生负体积问题，为了解决这个问题，将在体单元的表面设置一层壳单元，材料为MATL9。保险杠由三部分部件组成，分别是横梁、吸能盒、后钢板。下面分别叙述各个主要零件的材料参数。 横梁的材料属性为弹塑性，密度为7850kg/m3，弹性模量为210GPa，屈服极限为1006MPa，泊松比为0.3（无量纲），厚度设置为3.5mm。吸能盒的材料属性为弹塑性，质量密度为7850kg/m3，弹性模量为210GPa，屈服极限为500MPa，泊松比为0.3（无量纲），厚度设置为2.2mm。后钢板的材料属性为刚性，密度为7850kg/m3，弹性模量为210GPa，无屈服极限，泊松比为0.3（无量纲），厚度为1mm。墙壁的材料属性为刚性。 整车及保险杠有限元模型的接触设置一共有2个，分别是整车的自接触和汽车与刚性墙之间的面面接触。在设置接触前，为了方便起见，将汽车有限元模型的所有层设置为一个set（集合），然后进行接触设置。取汽车轮胎上的所有node设置为一个set，然后建立速度的载荷，将速度赋予nodeset，此时汽车就有向前的速度了。 2有限元模型的求解和导入 LS-DYNA中的积分算法分为显示算法和隐式算法。显示算法又分为动态显示算法和静态显示算法，动态显示算法采用动力学方程的一些差分格式，不用直接求解切线刚度，不需要进行平衡迭代，计算速度快，而且收敛问题一般不存在。数值计算过程可以很容易地进行并行计算，程序编制也相对简单[2]。显示算法中质量矩阵为对角矩阵，只有在单元级计算尽可能少时才能发挥其速度优势，所以计算精度难以保证。静态显示算法不需要迭代，因为它基于平衡方程组和Eular向前差分法[3]，这种方法在计算时会使所得结果慢慢偏离正确值，可靠性较强。 Hypermesh仅仅是前处理软件，要求解必须设置于求解器相对应的控制卡片。LS-DYNA求解器常用于汽车碰撞，因此本文选择LS-DYNA求解器。需要设置的控制卡片主要包括沙漏控制、时间步长等。如若这些控制卡片的设置出现问题，那么将会出现错误。 边界条件中速度的设置按照国际上碰撞研究的标准进行设置，以50km/h的速度向刚性墙进行碰撞，求解时间设置为0.5s，汽车与刚性墙、地面之间的静摩擦和动摩擦因数均选为0.3，求解完成后把d3plot文件导入到hyperview中进行变形分析。采用对比的方法，分别用有保险杠的和没有保险杠的SUV车辆进行碰撞，取碰撞的0.65s和0.75s两个时间点进行分析，其变形量使用位移云图表示。0.75s时有保险杠的位移云图为图4;0.75s时无保险杠的位移云图为图5;0.65s时有保险杠的位移云图为图6;0.65s时无保险杠的位移云图为图7。 3有限元模型后处理分析 有限元模型经过前处理，使用LS-DYNA求解器进行求解，得到d3plot文件，然后观察整车的位移云图。以50km/h的速度进行正面碰撞，有保险杠的整车的白车身部分的位移变形为3.015e2mm-4.523e2mm之间;无保险杠的整车的白车身的位移变形在4.523e2mm-6.030e2mm之间，可以看出保险杠使得汽车的变形位移最大减少了3e2mm，保险杠很大程度上减少了汽车正碰时的变形问题。0.75s时的碰撞结果如图4、图5所示，同样也可以分析出保险杠对于汽车碰撞的变形有很大的缓冲作用。从仿真的结果可以看出，保险杠的作用是减少车辆的变形，在同一时间点时，有保险杠作缓冲作用的汽车碰撞，其车盖的变形量较小，没有保险杠作缓冲作用的汽车车盖变形量较大，与实际的情况相符，为实际的研究提供了理论基础和技术支持。 4结论 利用hypermesh与LS-DYNA进行有限元模型的建立和仿真，得出汽车前部保险杠在汽车碰撞中具有很好的吸能作用，减少汽车车身的变形，有利于乘坐安全性的提高，有限元仿真与实际情况相近，可以采用。本文的研究中需要改进的地方：1.后续研究可以针对吸能盒装置，其能够有效吸收碰撞时的能量;2.保险杠与汽车车身连接方式会影响碰撞时的变形情况，因此后续研究可以改变连接方式或者连接单元的数量。 参考文献 [1]穆伟.汽车前保险杠结构设计及优化[J].机械设计与制造工程，2018（9）：43-46. [2]刘莉.轿车前部保险杠框架安全设计方法研究[D].长春：吉林大学，2006. [3]葛如海，王群山.缓冲吸能式保险杠的低速碰撞试验和仿真[J].农业机械学报，2006（2）：61-63.

### Index:698 《现代企业》 企业产权制度公正 企业产权制度公正作者：冯　涛来源：《现代企业》2009年第03期 企业产权制度是企业制度体系的核心和基础，是企业制度的源泉，也是企业行为的主要依据。为了使处于企业制度体系中核心地位的产权制度发挥最大功效，就得促使企业产权制度公正化、规范化。企业产权制度公正是指企业内部任何产权安排、确立、运行的内在依据应以产权公正作为一种根本的价值尺度，从而使产权制度达到一种合理性的状态。企业产权制度公正包括制度本身内容的实质公正和运行的形式公正。如果一种产权制度不公正，不管它们如何有效率和有条理，也应该加以改造或废除。企业产权制度公正是企业处理各类产权关系、产权伦理问题的基本尺度，只有在公正的原则下，企业各种产权关系才能得到统一有序的协调，各种产权伦理问题才能得到妥善的解决。同时企业产权制度公正原则也是其他产权伦理规范得以确立和有效运行的根本依据，它制约着其他产权伦理规范，规定着其调节的基本价值取向。为了确保真正做到企业产权制度公正，我们必须遵循以下四个基本规定： 一、产权归属明确 产权归属明确指的是产权必须有特定的承担主体，这一主体可以是私人，也可以是集体（法人企业或国家），但必须是明确的、实体化的、人格化的。“科学地明确产权，是对资本所有者、财产代理经营者和生产者各自权利的明确，同时也使与产权相应的义务得到了明确，从制度上防止权利和义务不公平现象的产生，杜绝为了寻求自我激励而出现的败坏道德行为。” 我们认为，产权归属明确应该在两个方面都明确，即：一方面是法律上的明确；另一方面是经济上的明确。这两个方面实际上是产权归属明确的两个标准，这两个标准是内在统一的。 一是法律上的标准。也就是说，产权归属是不是明确，首先取决于产权在法律上是不是明确的。法律上的明确是产权归属明确的首要条件。我们所讲的法律上的明确，包含两个含义：一个是指产权有比较完整的法律地位；另外一个是指产权得到了真正的法律保护。如果这两条都做到了，那么产权归属在法律上就真正实现了明确。 如果从产权归属明确的法律标准来看，我们国家的国有企业的产权归属是明确的。因为它在法律上有完整的法律地位，同时它又得到法律真正地保护。但是用这个法律标准来衡量我们国家的民营企业产权归属是不明确的，因为首先民营企业没有完整的法律地位，虽然在宪法中提出了个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但社会主义市场经济是个很含糊的概念，因而起不到真正界定民营企业产权法律地位的作用；其次，民营企业在现实经济生活中实际上也没有从法律上予以保护。 二是经济上的标准。也就是说，产权归属在现实经济运行过程中也应该是明确的。产权归属在经济上明确具有两个内在要求：一个是产权的最终的所有者要有约束力，实现约束力必须要有产权约束机制和产权约束依据；另一个是企业的运行过程必须实现责权利统一，责权利不统一产权归属是不明确的。 依照以上两个标准，并从我们国家的实际状况来看，我们发现国有企业的产权虽然在法律上是明确的，但在经济上并不明确；而民营企业产权在经济上是明确的，但在法律上并不明确。这也是国有企业和民营企业需要进行产权改革的原因之所在。 二、产权获得正当 要确保企业产权制度公正，除了要求产权归属明确外,还必须要求产权获得正当。随着人类社会生产力的发展，科学技术的进步，信息时代、网络时代、知识经济时代的到来，信息技术、网络技术高频率地运用，企业产权获得的方式、途径也日益丰富多样,如先占获得、劳动获得、继承获得、转让获得、合并获得、兼并获得、交易获得、偶然获得及风险获得等等。但是，无论哪种产权获得方式和途径，都必须遵循两个方面的基本规定，才具有正当性。企业产权的获得，一方面要遵守法律，另一方面要合乎道德，只有这样，产权获得才有正义可言，才具有正当性。因为“法是低层次的外在规范，道德是高层次的内在规范。法重事理，德重人情。作为一种正当合理的产权，其获得不仅要合法，合于事理，也应该合德，顺乎人情。” 企业凡是以有违法律、规章制度等规定的方式和途径获得的财产，都是不正当的，只有通过合法的方式和途径获得的财产，才是正当的。如那些通过依法继承的方式获得企业的全部财产，是正当的；一方依照法律、有效的合同、协议等转让企业，另一方依法接受转让，获得企业的所有权、经营权、使用权，这也是正当的。但是，在市场经济大潮的冲击下，拜金主义、金钱至上等腐朽思想侵蚀了许多人的心灵，导致许多企业为了获取钱财，无视法律，铤而走险。即使是挑战疾病、捍卫生命之树的医药行业，也是如此，它们要么是生产和出售假药、劣质药，要么就是使用过期变质、已被淘汰的药。根据有关部门透露，近三年来，我国已查出的制售假冒伪劣药品的违法案件达11000余起，查出不合格药品20000批次，总价值高达数亿元。以非法、不正当的方式和途径获得财产的企业，不会那么长期侥幸，最终逃脱不了法律的制裁。 企业以弄虚作假、坑蒙拐骗、商业欺诈、假冒伪劣、巧取豪夺等非道德方式和途径获得的财产，是不正当的，只有以合乎伦理道德、利于社会、利于人民、有益自己、至少不损害他人等方式和途径获得的财产，才是正当的。自从市场经济降临人间，一些企业便视之为“自由经济”，无视伦理道德，无法无天，胡作非为。它们之中有的为了经济利益，“明宰”、“暗宰”顾客，把“利”至于神圣的地位，而忽视了“义”。 三、产权支配自主 产权支配自主，主要是要求企业产权制度安排，应充分尊重和保障产权主体按照自己的意愿支配自己财产的权利，他人不能强制性地干预产权主体对自己的产权行使支配权，主体应对自己产权的支配承担责任。 产权支配自主不仅要求在自己的产权自己支配，更体现在按照自己的意愿来支配自己的产权。因此，产权主体可以自愿将财产转让给他人。美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼认为，自己的产权自己支配是最合理、最有效率的。他的这种观点在经济上是有道理的，也表明对产权主体权利的尊重和维护。如果产权主体对产权的支配受到种种外在强制性干预，那么产权主体支配自己的产权就会变得无效率，产权主体的基本权利也会受到侵犯。例如：政府不应当的市场壁垒，对市场交易的不适当限制等，实质上都是对主体产权自主性的限制和侵害，既损害效率，也不公平。因此，公正的企业产权制度应该有效地保障产权主体对自己产权的完整的支配权，反对一切外在的力量对主体支配产权的强制性干预或控制，这既是实现产权支配效率的基本要求，也体现了人们对自己产权的道德权利。 在市场经济条件下，产权支配自主显得尤为重要，可以说，没有产权支配的自主权就不可能有真正的市场经济，更不可能有资产的有效使用。产权支配自主，不仅可以实现资产的个别效率，还有利于优化配置整个社会产权和提高效率，促进整个社会福利的增长。为什么会这样呢？亚当斯密的“无形之手”理论可以清晰地说明，斯密认为，在市场经济条件下，人们都是为了追求自己的利益去进行生产和交换的，只要这种交换是自主自愿的就必定是对双方都有利的。而且人们这种追求自己利益的行为“受一只看不见的手指引，去达到一个同他的算盘不相干的目的……他在追求他自己的利益时促进社会的利益，常常比他实在想促进时还有效果”。 产权支配自主是产权主体所享有的权利，权利和责任是相互依存、相互统一的，那么作为产权主体在自主支配产权时，也就意味着必须同时承担相应的产权支配责任。正如马克思所说的：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”世界上一定的权利总是对应着一定的责任。 产权主体支配产权的责任是多方面的，其中主要包括以下三个方面： 其一，有效支配产权的责任。也就是说要努力使资产得到最优的利用，尽可能以最小的投入形成最大效用。有效支配产权，不仅是产权主体对自己的责任，且是对社会的责任。 其二，无害支配产权的责任。产权主体支配产权不但应该有效率，而且必须是无害的。这里所讲的无害，既包括对自己身心的无害，也包括对他人和社会的无害。也就是说，产权主体应该合理正当地支配产权，在支配产权的过程中，既不对自己身心造成损害，同时又不能对他人和社会造成损害。 其三，有益支配产权的责任。也就是说，在主体自主支配产权时，要使产权的支配尽可能有利于他人或社会。这一责任相对以上两种来说，是更高的伦理层次要求。 四、产权交易公平 产权交易公平是指在市场经济中，主体按照自己的意愿来对自己拥有的产权进行交易，不受外部力量的强制性干预和控制，产权交易的双方主体地位平等，产权交易的结果应该互利互惠。 产权交易公平有一系列的要求。首先,产权交易公平要求反对任何歧视。我们国家现在的产权交易问题不断地凸显，在很大程度上，是因为我们存在着一种潜在的但又是很强的所有制歧视的观念。在存在所有制歧视的产权交易中，产权往往难以界定，因而经常会打官司。所以，为了保证产权交易公平，我们应该反对任何歧视，制定出公正的产权政策。其次,产权交易公平要求政府为产权交易制定一般的公正规则，维护交易秩序，创造市场交易的优化环境外，不应直接干预主体产权交易过程，如不应规定交易对象、交易方式和交易价格，应充分尊重产权交易的自主权。政府的职能是保护和促进市场产权自由、公平交易，而不是限制和干预产权自由、公平交易。再其次，产权交易公平要求交易对方或其他相关者不能强制产权主体。也就是要求，企业产权制度安排应该保护每一个主体在产权交易时公平；每一个交易主体要树立一种产权交易公平的伦理意识，不凭借自身某些优势强制性地去干涉他人的产权交易。 产权交易公平有着重要的作用，主要表现在：第一，产权交易公平是市场有效配置资源的基本条件。只有在产权交易公平的前提下，市场的供求关系才能如实地表现出来，由此形成的市场价格信号才能是真实的，这样市场才能有效、合理配置资源。第二，产权交易公平是产权交易主体行为效率的有力保障。只有在产权交易公平的前提下，产权才能顺畅地进行交易。如果产权交易不公平，产权主体就不能按照自己意愿的方式进行交易，或者因为产权主体发现交易对方以不公平的方式、手段与己交易时，就有可能终止产权交易，这样就必然导致大量无效或低效交易的发生。第三，产权交易公平是对市场主体的有效激励。如果人们按照自己意愿进行产权交易，获得平等的交易地位，达到交易的目标时，那么人们就会加倍努力地投入到经济活动中，创造出更高的效率。

### Index:699 《人民论坛》 企业人力资源外包的经济效应 企业人力资源外包的经济效应作者：杨丽宋军来源：《人民论坛》2017年第18期 【摘要】人力资源外包有着诸多优势，譬如能优化人力资源配置、降低成本、产生良好的经济效应等，但也存在着一定的风险。企业在进行人力资源外包时，应重视并处理好人力资源同经济发展的关系，规避风险、降低成本，以期全面实现速度经济效应、范围经济效应和规模经济效应。 【关键词】人力资源管理人力资源外包经济效应【中图分类号】F272.92【文献标识码】A 在经济新常态下，创新成为了企业的重要发展理念。人力资源外包的出现，就是企业寻求创新变化的探索途径之一。通过这种形式，可以使企业人力资源方面的成本降低，人力资源结构得到优化，从而提高企业竞争力，为企业带来可观的经济收益。企业通过人力资源外包，可以解决专业人才的匮乏等问题，为企业带来诸多良好的的经济效应。但是，这种方式也会为企业带来一定风险，企业必须正确应对，才能够扬长避短，更好地发展壮大。 企业人力资源外包有利于控制成本、创新管理，但也面临一些风险 人力资源的外包，具有自身的一些特点，主要表现在几个方面：一是核心竞争力的强化。在外包后，企业不用再在人力资源方面耗费精力，而是可以将精力放在核心领域，进行技术创新和建设。二是成本控制。企业能够更好地完成相关业务，获得规模经济效应，从而避免在这方面的巨额投入，并实现成本控制目的。三是管理创新。外包公司在人力资源管理方面，通常非常专业。这能够为企业提供一些新的管理理念，协助企业在管理方面进行创新或者改善。 人力资源外包面临的主要风险。一是安保方面。企业控制好职工的招聘录用、在职职工的相关技能培训、薪资待遇方面的管理、企业岗位的合理设置等方面的风险，有助于企业经济收益的提升。而人力资源外包后，这些方面企业无法控制。二是法律法规方面。我国当前的外包行业的法律法规还不完善，企业人力资源的外包业务，很多方面的规定依靠企业与外包公司之间的协商来完成，并没有相关法律法规来进行规范，这直接导致外包过程中经济风险的存在。三是企业内部。在企业采取人力资源外包的形式后，会对一些部门和员工产生消极影响。比如裁员、换岗、精简机构、培训减少等。企业在这方面需要正确处理，防止员工的情绪、工作积极性受到影响，避免给企业带来严重损失。四是文化方面。外包公司在制定人力资源方案时不一定会与企业文化相协调。五是信息方面。在企业与外包公司的合作过程中，可能由于人力资源相关信息的不对称，导致风险的产生。这样一来，人力资源外包形成的经济效应就有所差异，这是企业应该重视的风险。六是成本方面。这种风险主要表现在两个方面，一方面是企业对外包公司提出额外的服务要求，存在费用增加的可能；另一方面是外包行业还不成熟，相关内容还不规范，服务费用方面并没有形成统一的标准，价格的随机性较大。七是可控性。企业在同外包公司合作的过程中，并不属于上下级，无权过多地控制外包公司。因此，在人力资源运作管理当中，企业无法对外包公司的相关行为进行控制，这导致企业因此而存在经济损失的风险。 要充分开发人力资源的经济价值，就要处理好它与经济发展的关系 从某种意义上来看，能否合理、充分地使用人力资源，影响着企业甚至是国家的经济发展。所以，人力资源需要从质量和数量上进行累积。 如果要充分开发人力资源的经济价值，就要处理好它与经济发展的关系。首先，人力资源素质的层次不同，需求也就不同，二者成正比关系。在工作过程中，假如企业在竞争机制、企业文化、管理和工作环境等方面都做得很好，这能够极大地提高劳动者的积极性，引发较好的经济效应。其次，对于人力资源本身来说，企业能够依靠引进、培训等手段提升其整体质量。人力资源的质量越高、数量越多，企业可开发的经济价值也就越高。再次，在企业经济发展的过程中，人力资源的功效是不容忽视的。它既影响着产品生产，又影响着经济资源的开发利用。 经济发展对人力资源提出的要求。相对于传统经济，现代化的知识经济对劳动者文化素质的要求更高。在当前各个行业中，体现出了对劳动者要求的差异化。不仅要求劳动者具备一定的科学知识、智商、创新思维，还要求具备心理素质、创造力等。而一些新兴产业的产生，要求更高质量的人力资源。在这种形势下，我国当前的人力资源情况还有待进一步改善。培养高素质的劳动者是人力资源发展的趋势，在一些技术性的职位上，企业还缺乏专业人才。这需要企业在这方面加大投资，使人力资源的素质得到提升，结构得到优化，以满足经济发展的需求。 当人力资源发展到一定水平的时候，就能够更加理性、合理地认知外部环境，从而有助于决策的合理性和前瞻性。这对于工作能力、资源配置来说，具有相当大的推动作用。企业重视能力建设，能够使员工素质得到有效提高。这对于员工数量较多的企业而言，能够减轻压力，并将其转化成优势，促进经济效益的提升。 人力资源外包的经济效应 速度经济效应。在通讯和运输不断发展的背景下，市场中各类商品会加速流转，库存商品也会不断更新，这种速度方面的因素会带来可观的经济效益。人力资源外包在面对这种竞争环境时，如果能够快速地做出一些反应，转换资源的速度和规模，能够为企业带来经济效应。现代市场经济中，需求不是一成不变的，而是变化得较为迅速，这种变化又会对企业的生产方式构成影响。对于商品市场各类产品而言，其生命周期也越来越短。在这种形势下，单纯地以规模来作为经济发展的动力，优势已经不再明显了。而企业采取外包的方式，能够在企业集中发展最重要的领域时，把技术和人力等资源汇集起来。同时，还能实现与企业外部各方面资源的合作、交换，开发产品的速度也会得到提升。如此一来，企业不仅可以使成本降低，还能够减少投放时间，获得速度经济带来的各种好处，使企业更好地适应市场需求的变化。 范围经济效应。通常来讲，企业的核心能力以及相关资源得到充分利用，并同企业经营的其它领域产生联系，能获得新型的经济收益。从而，范围经济效应也就出现了。如果企业的核心能力和相关资源有一定的延伸性，能够与其它不同的业务和产品产生联系，并带来经济效应，也将有助于其多元化发展。采用人力资源外包的形式，不仅能够帮助企业突破各方面的障碍，还能使风险大大地降低，促进生产经营的顺利开展。在外包的影响下，企业能够进入其它一些领域，并且不需要与该领域的技术、学习、政策等扯上联系，可以在固定资产、成本投入都非常小的情况下进入新的领域。这种形势下，企业可以有效地避免相关风险的产生。 规模经济效应。对于企业而言，尽管对人力资源采取外包的形式，表面上使得规模变得更小了。但实质上，人力资源的外包能为企业带来不少合作关系，使企业的资源利用等方面的规模变得更大，从而产生规模经济效应。通常情况下，通过人力资源外包的形式，企业可与其它公司建立合作关系，产生规模经济效应，可以为企业节约大量的人力资源成本。在这个过程中，相关企业也能在技术方面完成规模经济的构建。这主要体现在以下两个方面：首先，人力资源的外包能够使分工更加明确、专业。外包企业在承包了人力资源项目后，能够扩大专业化的操作范围，并带来经济效益，实现成本降低。同时，相关企业在人力资源方面，可能获得更为专业的管理，提高工作效率，促进整体规模优势的发展。其次，在资源的利用方面，企业可以依靠产出规模的提升，与承包方共享一些资源，使资源在配置方面更加优化，从而在各个工作环节节约费用，将成本控制下来，提高资源的利用率，进一步加强企业经济的规模效应。 （作者分别为海口经济学院工商管理学院讲师；海口经济学院工商管理学院副教授） 【参考文献】 ①刘丽慧、张曙霄、杨爱伦：《中国承接国际服务外包的经济效应分析》，《工业技术经济》，2013年第11期。

### Index:700 《商场现代化》 企业人力资源管理中激励机制应用探究 企业人力资源管理中激励机制应用探究 作者：李德军来源：《商场现代化》2010年第15期 [摘要]随着经济全球化和国际化的日趋明显,全球竞争日益加剧,国家、地区和企业不能再只靠资本投资和规模经济等传统的方法保持长期竞争的优势,人们逐渐认识到人力资本是竞争力的根本。一个国家、一个地区、一个企业只有拥有第一流的人才,才会有第一流的计划、第一流的组织、第一流的领导,才能充分有效地掌握和应用第一流的现代化技术,才能在国际竞争中占领制高点。然而,我国中小企业的人力资源管理现状不容乐观,还存在许多问题,其中最大的问题是人才的流失。为减少企业人才流失,必须建立有效的激励机制,从物质与精神两方面来调动员工的积极性,最大限度地发挥员工各方面的潜能。激励机制是企业人力资源管理的核心内容,本文通过对激励特点及激励的主要原则的详细分析,以及对激励机制对企业的重要性的阐述,提出了完善企业激励机制的建议。 [关键词]人力资源管理激励机制应用 人力资源是现代企业的战略性资源,也是企业发展的最关键的因素,而激励是人力资源管理的重要内容。激励机制是企业人力资源管理的核心内容,不仅涉及到企业的方方面面,而且与员工切身利益息息相关。因此,激励机制运用的好坏,如何运用好激励机制也就成为各个企业面临的一个十分重要的问题。 一、激励的特点 激励人类活动的一种内心状态,具有加强和激发动机,推动并引导行为朝向预定目标的作用。人的动机多起源于人的需求欲望,一种没有得到满足的需求是激发动机的起点,也是引起行为的关键,以得到满足的需求而告终。当然在目标没有实现时,人就会产生挫折感,根据心理学家的研究,当一个人遇到挫折时,他可能会采取一种积极适应的态度,也可能采取一种消极防范的态度,如:撤退、攻击、取代、反向、固执等。它的过程是循环往复,持续不断的。它具有从推动力到自动力,使各体的行为因受到外界推动力的影响被个体自身消化和吸收,产出自动力。从而让消极的“要我做”转化为积极的“我要做”。但是由推动力所激发的自动力与个体行为的积极程度是成正比的,而自动力的大小离不开个体自身因素的影响,同样强度的推动力,对于不同的人可能产生强弱悬殊的自动力,从而对其行为产生极为不同的影响。 二、激励的主要原则 1.实事求是的原则 激励实事求是的原则对于企业的生存发展极为重要。无论对员工的物质激励,还是精神激励,均要坚持实事求是的原则。例如,在企业中往往存在着过高期望的激励,即对员工要求过高,超过其能力,这样反而会加重他们的心理负担,令人惶恐不安,甚至于使他产生反抗心理。 2.公平公正的原则 当员工为企业作出荣誉或者损害了企业的利益,不论他是企业的领导、业务骨干,还是一般的员工,也不论他过去有什么业绩或过错,都应该公平地给予奖惩,这样员工才有士气,企业才有活力,激励才有效果。 3.目标一致的原则 目标一致即企业目标与个人目标一致。目标本身就是一种刺激,要激励职工,首先要明确目标,使职工了解他们要做的是什么,有什么意义,与个人的长远利益有什么关系,同时规定一定的工作标准及奖惩方式,满足员工的需要,激励员工的积极性,使每个职工均能为企业目标而努力工作。如果企业目标与员工目标背道而驰,必然相互制约,结果无一能获得最大的满足。 三、激励机制对企业的重要性 激励机制主要是指激发人的行为的心理过程。通过建立激励机制,能充分地调动企业员工的工作积极性及热情,运用各种技巧让员工积极参与制定企业的目标制定,可以提高员工的主人翁意识,做到人尽其才,充分发挥人才优势,在决策方面集思广益,不仅可以提高决策质量,还能保证员工之间的情感沟通,尊重、信任员工,创造良好的工作氖围,使员工的能力得到最大发挥。做好人力资源管理激励机制,努力为企业员工创造平等、公正的职位竞争环境,使其获得公平的晋升机会,充分发挥主观能动性,进而提高自身素质,完善自我,可以使员工以良好的心态投入到企业建设与发展中,使企业人力资源的得到优化配置,形成良好的企业文化,使员工形成较强的服务意识,服务于企业,提高企业竞争。 力和工作效率。 四、完善企业激励机制的建议 1增强激励的针对性,提高员工素质和自我激励 激励的目的是为了提高员工工作的积极性,建立激励机制需要把握需求层次理论,不同人的需求是不一样的。因此,不能简单采用“一刀切”的激励方式。并且,同一公务员在不同的阶段有不同的需求。每一个公务员都有自己的需要,要把握员工的需求类型,对症下药,做到有的放矢,做到有差别的激励。既是提高工作效率客观要求,也是员工实现自我激励的主观需要。要白提高员工专业技术水平的基础上加强员工的思想道德素质建设。与此同时,加强企业文化的完善,作为一种非正式的制度安排,企业文化对于员工的行为具有导向、凝聚、规范和协调功能,能充分发挥其对员工的隐性激励作用,促进员工工作积极性的提高。 2.战略化激励 今天的企业组织为提高竞争力,降低管理成本,改进服务质量,实现多样性,需要极大的调动员工的积极性,使其能够积极的投身于企业的事业。这不仅需要用总体战略来确定企业未来的成长与盈利,还需要企业真正的制定起激励管理的战略。激励管理战略是企业战略的有机组成部分,它有助于确定和调动所有激励活动;它是一种黏合剂,能够将所有的激励活动联系起来,使所有的员工成为有机的整体。通过将激励管理战略化可以使企业在对员工进行激励的时候有的放矢,从而尽快的建立起现代人力资源激励机制。 3.制定精确、公平的激励制度 激励制度首先要体现公平的原则,要在广泛征求员工意见的基础上出台一套大多数人认可的制度,并且把这个制度公布出来,在激励中严格按制度执行并长期坚持;其次要和考核制度结合起来,这样能激发员工的竞争意识,工作成绩越大,获得的报酬就越多。但工作成绩的评定要力求公正。这样使外部的推动力量转化成一种自我努力工作的动力,充分发挥人的潜能;最后是在制定制度时要体现其科学性,也就是做到工作细化,企业必须系统地分析,搜集与激励有关的信息,全面了解员工的需求和工作质量的好坏,不断地根据情况的改变制定出相应的政策。 4.按照功绩制原则,完善晋升制度 功绩是指工作实绩和贡献,功绩制原则强调对人员的管理要注重实绩,以功绩作为晋升的首要标准。功绩制有利于激励组织的工作人员努力工作,提高工作效率;有利于强化竞争意识,克服平均主义、论资排辈的弊端;有利于克服用人的不正之风,最大限度地调动积极I生。将绩效考核结果作为晋升的一个重要参考标准,体现功绩制,避免恩赐官爵制,真正将德才兼备的人才吸纳到管理队伍中,提升整个管理队伍的素质。 5.提高物质激励效果 (1)提高奖励数额。在我国的中小企业中,物质需要仍然是第一位的。作为企业管理者,在实施员工激励时,不能不正视这一点,不能不把物质利益作为员工激励的重要内容摆上适当的位置。只有满足人最基本的生理需要,才能从本质上吸引员工。然而,我国中小企业由于受资金和规模的限制,很难通过提高物质奖励的数额来进行激励。但是,合理的物质激励也是必需的,可以根据公司的效益适当提升物质奖励空间,适时组织企业员工旅游和发放生活必需品。 (2)提高物质激励的时效性。对员工进行激励时,往往时效性显得至关重要。员工产生优异的表现时,应尽快得到嘉奖,若等到年终才进行表扬,那么激励的效用将大大降低,起不到一种模范带头的作用。而当员工犯了错误时,则不应该立即进行处罚,会使员工觉得企业不近人情。合理的时效应做到及时奖励过时罚,告诉每一位员工企业所倡导的有效行为,让大家都去模仿,而尽量淡化发生的无效或有害行为,使其在企业中不会造成较大影响。 (3)调整物质激励发放的方式。物质奖励的发放有多种形式,我国中小企业一般只是机械性的发工资,效益好再给点奖金。这样并不能调动员工的积极性,发放物质奖励时首先要注意持续激励,不能一个月隔几天发一次,也不能好几个月都不发。必须维持持续的激励,争取每个月都有一两次的奖励。另外,发放的方式要多元,比如同事一起聚餐、旅游,或者过年过节给员工发过节费,以及技能比赛给获胜员工的奖励。物质奖励多元化已成为一种趋势,只有奖金和工资的物质奖励已渐渐被淘汰。我国中小企业一定要创新物质激励形式,调整物质奖励发放的形式,才能应对越来越严峻的挑战。 总之,企业应通过完善和有效执行企业激励机制,增进员工的成长和发展,优化企业队伍,提高企业的竞争能力,为经济和社会拿面协凋发展提供高质量的公共管理和公共服务。 参考文献: [1]向显湖:人力资本财务论——基于企业主体的一个基本框架[D],西南财经大学出版社,2006 [2]王志瑛王朝晖:企业管理中人的激励问题探讨[J].北华大学学报(社会学版).2006.(03) [3]刘士党:论我国企业人力资源管理与激励机制建设[J].郑州经济管理部学院学报.2006.(04) [4]李元勋黄法得:如何使物质奖励具有精神激励作用[J].人才资源开发,2006.9 [5](美)马斯洛.苏曼,邵冲译.马斯洛论管理[M].北京:机械工业出版社,2007

### Index:701 《财讯》 企业人力资源管理中激励机制的应用 企业人力资源管理中激励机制的应用作者：***来源：《财讯》2019年第17期 摘要：针对企业人力资源管理中激励机制的应用，进行了分析，提出了激励机制的应用策略，共享给相关人员参考。首先，论述了激励机制的应用作用。其次，分析了企业人力资源管理中激励机制应用问题。最后，提出了激励机制的应用策略。现结合具体研究，进行如下分析。 关键词：人力资源管理；激励机制；可持续化；凝聚力 从企业的可持续发展角度来说，人力资源是最重要的资本。提高人力资源的利用率，提升人力资源价值，对助力企业持续化发展，有着重要的意义。在人力资源管理实践中，合理运用激励机制，对激发人力潜能，创造更多的人力价值，有着重要的意义。不过当前企业激励机制的应用，还存在着诸多问题，影响着其作用的发挥，需要加以完善和优化。 一、企业人力资源管理中激励机制应用意义 应用激励机制，能够提高人力资源管理的水平和质量，发挥着积极的作用。具体体现在以下方面：1、增强企业的竞争力。激励机制的合理应用，能够为企业积累更多的人力资源。当企业发展具备了强大的人才动力，对增强企业自身竞争力，助力企业持续化发展，有着重要的意义。2、增强团队的凝聚力。采用不同的激励机制手段，通过将员工自身利益和企业整体利益相互挂钩，能够增强员工队伍的凝聚力，促使其朝着共同目标努力。3、挖掘人力资源的潜在价值。激励机制的应用，能够增强员工对企业的认同感，使其更加有信心和动力自我发展，同时激发其内在潜能，创造更多的价值。 二、企业人力资源管理中激励机制应用问题 （1）激励形式不够丰富 目前来说，很多中小企业普遍存在着管理者不注重人力资源管理的问题，激励形式不够丰富，难以吸引和留住人才，造成企业人才大量流失的问题，进而产生很大的损失。激励形式不够丰富，缺少奖励政策，比如只给总体奖励，缺少个人奖励，很容易使优秀员工产生不公平感，进而降低其工作积极性，影响着力量的发挥。 （2）激励机制落实不到位 从部分企业的情况来说，不注重人力资源管理以及激励机制的构建，或者建立了激励机制但机制流于表面，未能切实落实，影响着激励机制作用的有效发挥，长期影响，使得员工对企业的发展失去信心。很多流动性较大的企业，若激励机制落实不到位，则很难增强员工队伍的凝聚力，增加人員的流动性。 （3）缺少企业文化 现阶段，人们的追求更高，物资激励已经难以满足人们的需求，需要不断提升精神层面的激励。比如，很多企业员工长期在外跑业务，缺少文化的熏陶，难以增强员工的归属感。除此之外，由于无法全面考核人员的工作绩效，判定员工工作质量和绩效是否达到企业标准，进而无法精准激励，难以发挥激励机制的作用。 三、企业人力资源管理中激励机制应用策略 （1）构建科学合理的激励机制 若想充分发挥激励机制的作用，提高人力资源管理水平，企业管理人员必须要明确认识激励机制在实际应用中的作用，构建科学合理的激励机制，充分发挥其作用，助力企业持续化发展。在用人以及培养人的方面，要意识到人力资源在助力企业全面发展方面的作用，进而构建合理的激励机制。需要注意的是，构建的激励机制，必须要注重从员工需求的角度加以把控，站在员工自身利益和需求角度出发，建立能够最大程度上激发大部分员工的激励机制。推行竞争方式，增强员工的竞争意识，挖掘人力资源的潜在动力，创造更多的价值。 （2）提升精神激励的比例 从当前人们对激励的需求来说，除了物质激励外，对精神激励的追求不断提高。因为现代员工不只追求温饱，更在意工作带来的自我满足感。构建的激励机制，要注意到员工的精神追求，适当增加精神激励，提高此项激励的比例。在企业的内部，为全体员工创造积极向上的工作氛围，同时增强员工的安全感。采取的激励措施，主要包括旅游激励方案、拓展训练方案、培训方案等。制定奖励方案时，要积极调查员工的真实想法，了解其实际需求，并且采纳合理的建议，进而提高激励机制的作用。制定激励机制时，增强和员工的互动，使其能够感受到企业的认可和关爱，进而激发其发展动力，推动企业进一步发展。 （3）注重文化建设 从企业发展的角度来说，企业文化的建设，发挥着重要的作用。其体现了企业的经营观念和价值观念等，能够潜移默化的影响员工，给员工发展信心，同时能够改善企业生产经营。在开展人力资源管理工作时，要注重将此项工作和企业文化建设相互结合。通过文化培训教育和宣传等方式，依托微信公众平台和微博等，进行企业文化宣传，将企业的文化理念，传递到员工的思想中，增强员工的竞争观念和创新观念、按劳取酬观念等，增强员工积极进取观念。 （4）完善监督体系 从激励机制作用的发挥角度来说，除了要构建科学合理的激励机制外，还必须要做好机制运行的监督管理，进而充分发挥其作用。这需要构建完善的监督机制，在具体构建时，要设定明确的目标，制定绩效激励机制规范化流程，同时提出保障机制高效落实的措施。构建监督体系，目的是使得员工能够明确努力方向，同时也为了保障绩效激励机制的作用发挥。在具体实行中，成立专门的工作小组，负责此项工作，结合激励机制的实际运行情况，分析存在着的问题以及原因，提出相应的完善和优化措施，及时进行调整，发挥其作用。 （5）注重员工的成长 企业人力资源管理实践中，要注重实现长期激励。这需要为员工制定成长规划，当员工能力水平达到一定的标准时，结合员工的成长规划，为其提供相应的激励，比如培训和薪酬奖励等，搭建员工升职通道，进而调动全员的积极性，使其能够积极进取，不断提升自身的能力水平，进而助力企业发展。对于企业来说，提高人力资源管理水平，对增强自身的竞争力，有着积极的意义。这需要不断加大人力资源管理投入，丰富激励内容，增加员工培训和提升方面的投入，进而深度挖掘人力资源潜在价值，创造更多的价值，推动企业持续化发展。需要注意的是，人力资源管理工作者要深入到员工群体中，及时了解员工的实际情况，包括生活和工作等，及时给予其帮助和支持，使其能够全身心投入工作，同时感受企业的关爱和关心，进而增强员工的企业认同感。 （6）构建合理的薪酬分配体系 若想充分发挥激励机制的作用，必须要保证平等，做好公平性的把控。在具体实践中，要基于公平性原则，合理制定激励措施。实际上，员工心理产生变化，很多时候不是薪级水平，更多是因为员工感受到付出和收获不成正比，使其积极性降低。这需要积极完善薪酬分配体系，保证员工可以获得和其价值相互匹配的报酬，进而调动其积极性，激发其内在潜力，更好的参与岗位工作和创新。 四、结束语 综上所述，企业人力资源管理中激励机制的应用，能够起到积极的作用。为充分发挥激励机制的作用，要结合当前人力资源管理实际情况，对存在的激励问题，加以完善和改进。结合实践，提出以下措施：完善监督体系；注重员工的成长；构建合理的薪酬分配体系。 参考文献 [1]张娟.激励机制在煤矿企业人力资源管理中的应用[J].中国集体经济，2019（07）：131 [2]赵茜.企业人力资源管理中的激励机制问题研究[J].中国集体经济，2019（05）：106-107 [3]汪柳洋，车丽萍.物流企业人力资源管理中激励机制的优化[J].中国物流与采购，2019（02）：71 [4]杨淑琴.激励机制在企业人力资源管理中的应用探讨[J].现代营销（下旬刊），2018（12）：168 [5]李晨曦.激励机制在企业人力资源管理中的应用[J].现代营销（经营版），2018（12）：12 作者简介：吴增民（1987-）男，汉族，籍贯：河南省驻马店市人，研究生，经济师，主要从事：人力资源管理工作

### Index:703 《新西部·中旬刊》 企业人力资源管理创新浅析 企业人力资源管理创新浅析 作者：郭琦来源：《新西部·中旬刊》2012年第08期 【摘要】文章分析了企业人力资源管理存在的问题，提出企业人力资源管理的创新策略：在企业中引入竞争机制，对员工实行优胜劣汰；树立以人为本观念，强化人力资源管理；加大对企业员工的培训力度，强化职业教育；加强对企业中人力资源的投入和管理。 【关键词】企业人力资源管理；存在问题；创新策略 随着我国社会主义市场经济的不断进步以及国家政策的不断完善，我国企业的发展速度与规模与以前相比有了巨大的进步。人力资源作为企业管理的重要组成部分，在企业的正常运转过程中起着重要作用，人力资源管理不仅仅关系到企业以人为本管理理念的实施，而且是企业发展凝聚力的重要标志。企业员工实现人性化管理，人力资源管理的不断创新和完善才是企业实现可持续发展战略目标的重要途径。尽管我国企业在人力资源管理创新方面积累了丰富的经验，然而在网络环境的大背景下，人力资源管理创新方面仍然还有很多问题需要解决。本文主要研究我国企业在人力资源管理创新方面存在的问题，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国企业在人力资源管理创新方面的进一步发展提供借鉴。 一、我国企业传统人力资源管理出现的问题 1、企业人力资源流动性差 人力资源流动差是目前我国企业人力资源方面的重要缺陷，企业由于节约成本或者培养有经验老员工的原因，在很大程度上减少对企业人力资源的更新与补充，这就造成企业出现人力资源流动差的问题。人力资源流动差使得企业无法引进更加优秀新型的员工，无法给企业的发展提供充足的新鲜血液，导致企业发展出现问题。另一方面，有些企业的人力资源完全是按照指令进行调配的，这就使得企业在人力资源招聘上出现呆板，不利于企业对新型人才的引进。人力资源流动差是目前我国企业传统人力资源管理出现的重要问题。 2、企业人力资源管理意识淡薄 企业是以盈利的目的而存在的，企业所有工作的进展都是以盈利为主要目标，人力资源管理亦是如此。很多企业领导认为企业生产、财务管理、资金流动才是企业领导关注的重点，对于人力资源的管理，应该属于人力资源部门，领导不需管理。然而实际情况是，正是在这种错误思想观念影响下，企业的人力资源管理往往出现问题。甚至有些企业对人才的管理缺乏有效的管理机制，管理意识淡薄，把人力资源管理简单地理解为招聘人才、发放工资，没有做好人 才被聘用之后的培训工作、激励工作，导致他们的工作不够熟练，工作的积极性不高，使得他们的工作效率太低。 3、企业传统人力资源管理的工作人员的管理手段和整体素质比较低下 某种程度上，企业的人力资源是归人力资源部门来管理，但是由于人力资源部门管理人员由于自身素质、水平与能力低下，很多情况下无法胜任人力资源管理岗位，造成企业人力资源招聘与管理出现问题。加上缺少相应的激励机制，人力资源管理部门人员工作的积极性、主动性较差，在实际的工作过程中马马虎虎、粗心大意，造成实际工作出现问题。因此，企业传统人力资源管理的工作人员的管理手段和整体素质比较低下，是目前我国传统企业人力资源管理中的重要弊端，也是企业急需改革的重要现象。 4、企业人力及人才储备相对不足 在当前经济体制改革以及市场竞争日益激烈的大背景下，企业要想在市场中获得一席之地，增强自身的凝聚力和核心竞争力，获得更多的经济效益，首先要做的就是要增加人力及人才资源储备。目前企业发展呈高速趋势，企业对新型人才以及高素质人才的需求更加旺盛，如何最大规模的吸引技术及复合型人才早已成为当今企业人力资源管理的重点。有些企业因严重缺乏会经营、精管理的现代人才，造成企业的发展后劲不足，这种问题严重阻碍了企业的扩大再生产。因此，扩大及增强人力及人才储备是关系到企业后续发展的关键，也是企业顺利生产的重要推动力。 二、企业人力资源管理的创新策略探析 1、在企业中引入竞争机制，对员工实行优胜劣汰 目前有些企业，尤其是国企，很多人才的引进不是靠社会招聘而是靠关系，这就导致实质上没有多少才能的人员进入工作甚至领导岗位，导致企业人才招聘出现问题。因此，企业在进行人才招聘时应该杜绝此类现象，尤其对企业中的管理职位应该规定明确的标准、上岗条件以及相关的技能要求。对于符合要求的员工进行科学合理的考核，并创造一个公平公正的竞争环境，引入竞争机制，对员工实行优胜劣汰。只有这样，企业才能真正做到对人力资源的有效招聘、开发、利用和保护，才能使人才真正的为企业发展做出贡献。 2、树立以人为本观念，强化人力资源管理 人力资源管理从实质上来讲主要指的是对人的管理，人才是人力资源管理的关键，也是企业顺利发展的关键。人才是企业发展最为宝贵的战略资源，企业是否高效生产，是否可以实现最大效益很大程度上是由人才来控制的，企业的竞争归根结底是对人才的竞争。因此，企业在 对人进行管理时，应该做到以人为本，强化对人的培养与尊重。深化以人为本，强化人力资源管理是目前企业发展过程中应该注意的重要问题。 3、加大对企业员工的培训力度，强化职业教育 人力资源是一种可塑造的再生资源，因此通过对人力资源的培训可以使得人才更好的适应企业文化及生产发展。加强对人才的培训主要包括以下两个方面的内容。第一，企业要树立对员工进行长远培训的战略和计划，这种培训与计划必须是长远的，把人才培养与企业发展战略相联系。第二，对企业员工的培训内容要全面且丰富，培训内容不仅要涵盖知识技能，还要包括思想道德、企业文化、团队合作等等，强化职业教育。同时，在企业中建立一套科学合理的考核绩效的体制机制，使企业员工在考核绩效体制机制作用下发挥其工作的积极性、主动性。 4、加强对企业中人力资源的投入和管理 企业要想使得人力资源为企业发展做出贡献，首先要做的就是加强对企业中人力资源的投入和管理，任何事物都是先有投资才有收获，加强对企业中人力资源的投入和管理才能提高人力资源工作激情。另外，不断提高企业的人力资源管理创新能力，充分激发出人力资源对企业的高效服务与工作。同时，建立有效的人力资源激励机制，使得企业员工在激励机制作用下发挥其工作的积极性、主动性和创造性。 三、总结 人力资源管理作为企业管理的重要组成部分，对于企业加强人才的培养与吸收以及企业正常运营有着重要的作用。人力资源管理的质量能够决定一个企业的生存和发展，传统的人力资源管理部门的管理模式比较单一，管理机制不健全，管理手段也比较封闭，工作人员的整体素质和专业技能水平不高，这些导致了人力资源管理部门不能为企业的发展起到实质性的作用。在网络环境的大背景 下，人力资源管理对人才的选拔、培训以及薪资待遇、福利的标准能够决定一个企业是否具有竞争力和凝聚力，企业的竞争力和发展前景才是吸引优秀人才的关键因素。有关部门及人员应该深入研究我国企业在人力资源管理创新方面存在的问题，探讨我国网络环境下企业人力资源管理创新策略，为我国企业在人力资源管理创新方面的进一步发展提供借鉴与参考。 【参考文献】 [1]李英杰．新经济下人力资源管理的创新[J].中国新技术新产品，2008（9）. [2]邢百军．浅谈新经济时代人力资源管理的创新[J].中国新技术新产品，2009（12）. [3]李艳芝．论新经济与人力资源管理的创新[J].当代经济，2012（11）.

### Index:704 《经营者》 企业人力资源管理系统建设的实践与探索 企业人力资源管理系统建设的实践与探索 作者：马静来源：《经营者》2016年第09期 摘要企业人力资源管理系统能够有效提高人力资源管理和服务的效率、质量，有利于人力资源的精细化管理，便于各部门信息共享。实行“全面人力资源管理”，有利于打造企业的核心竞争力。本文在分析A公司人力资源管理系统建设背景、运行效果评价基础上，从五个方面提出对策建议，以期为其他企业人力资源管理系统建设提供一定的借鉴。 关键词人力资源管理系统建设实践 一、A公司人力资源管理系统建设背景 A公司近年来业务规模发展迅猛，新员工年增长率在10%以上，员工规模呈几何式上涨，目前有1200余名在岗员工。一方面，通过劳动用工制度改革，不断优化人力资源结构，将传统的劳动人事管理转到现代人力资源管理上来，取得了卓有成效的发展；另一方面，人员信息管理、人员变动管理、人员合同管理、薪酬福利管理、招聘管理、培训管理等模块缺乏统一的信息化平台。各模块难以实现有效对接，不利于工作流程的优化和人员信息的多角度同步更新。由于目前没有专业的人力资源管理系统，导致日常业务数据统计分析耗费大量的人工量，管理方式还较为粗放，不利于人力资源的精细化管理。为提高人力资源管理和服务的效率和质量，建立与业务发展模式相配套的人力资源管理系统迫在眉睫。于是委托B公司进行人力资源管理系统建设工作，根据前期调研结果及系统功能设想，拟设计人力资源管理系统实现以下功能：一是建立A公司统一的人力资源规范标准和信息化集中平台，加强管理协同和流程优化，为公司“选人、用人、育人、留人”提供基础性信息资料；二是有效应对人力资源管理各个模块向精耕细作发展，逐步实现人力资源的精细化管理；三是提供数据统计分析功能，加强A公司对人力资源的动态调整和管控；四是员工可以利用自助平台，在线查看个人信息、薪资福利信息，更新个人数据等。 二、人力资源管理系统运行效果评价 经过近一年的系统建设，A公司配合B公司，先后完成了项目业务调研、项目应用解决方案的制定和实施、基础数据采集导入、系统功能测试、上线培训等工作。通过人力资源管理系统的成功上线，目前系统运行稳定，计算数据准确、信息传递及时，实现了最初确定的实施目标： 第一，基础数据工作，已录入了完整的部门信息、岗位信息、员工基础信息，并能为其他业务模块应用，如薪资计算、福利管理、人员合同管理、培训活动、考勤管理等，提供了统一的数据平台，避免各模块数据不一致的弊端。 第二，实现员工在公司内部调动的信息完整流转，保证信息的完整和准确，减少手工重复输入的工作量。 第三，实现公司员工信息快速定位和浏览，方便人力资源部、下属各单位负责人对权限范围的员工信息实时浏览。 第四，通过人事自定义报表，可以实时统计相关数据，避免了手工报表汇总整理的麻烦，提高工作效率，为领导决策提供依据。 第五，通过薪资报表，可以及时准确地查看、分析公司薪资情况。 第六，劳动合同管理模块数据录入完成，可以通过合同预警、报表等功能完成合同信息的有效跟踪。 第七，多次对项目成员进行点对点的培训，项目成员已基本具备内部顾问的水平，可以确保人力资源管理系统的稳定运行。 虽然A公司人力资源管理系统建设进程较为顺利，但有些方面的效果距离公司的期望仍有一定的差距，这主要体现在：无法实现维度较多的人事报表设计；无法实现调配类型方面的权限分配；操作员的操作性错误；系统不能给予错误提示，造成后期数据错误；有些操作过于烦琐，给操作人员带来很大的工作量，如加班登记；系统自定义项的预设项目种类太少。 三、企业人力资源管理系统建设的建议 从整体来看，A公司人力资源管理系统建设是比较成功的。这与A公司、B公司的密切配合是分不开的，在人力资源管理系统建设方面也有一些好建议，能为其他公司提供一定的借鉴。 （一）领导重视 公司成立了人力资源管理系统项目组，确定项目组成员，明确项目组成员职责，作为双方公司的纽带，确定一个业务能力强、责任心强、善于钻研、对人力资源六大模块都较为熟悉的人员作为人力资源管理项目经理至关重要。项目组成员必须全面支持系统建设，明确各个阶段项目进程、工作重点，协调各方关系，努力营造一个和谐共处的合作氛围。 （二）引进合适的供应商。 一是人力资源管理系统项目经理要系统学习人力资源管理系统相关知识，通过网络、多媒体等方式了解人力资源管理功能；二是制定了《项目需求说明书》发给供应商；三是对入围的供应商进行面谈、交流、背景调查，选择人力资源管理系统建设实战经验较强的公司；四是严 格遵循公司竞争性谈判采购流程，举行了项目评审会。经过谈判，压低价格，争取到相关增值服务及优惠条件。 （三）按“公司所需”进行系统功能设计 在前期的系统规划与系统设计阶段，系统实施顾问应当准确理解与把握A公司特有的企业文化，及时调整不相适应的关键节点。在项目业务调研、需求分析、项目应用方案制定方面要反复沟通、协调，在系统配置功能方面不能照搬，一定要与人力资源管理实际工作流程相契合，注重细节方面的流程设计，A公司人力资源部工作人员各司其职，配合B公司岗位职责范围内的需求分析、方案制定。人力资源管理系统作为原有人力资源管理效率提升、资源整合的工具，必须适应原来特有的企业文化，而绝不能让企业文化倒过来适应人力资源管理系统。 （四）多管齐下，一切围绕实施推广做工作 一是做好人力资源管理的培训，包括系统管理平台和员工自助平台的培训。需针对不同课程、不同参训人员，有针对性地制定一套最适合的培训方案。建议分批次做好培训工作，培训一批，开放一批操作员的权限。每期培训结束后，讲课老师、培训组织者、人力资源管理项目经理应认真仔细地进行沟通与总结，及时发现培训中的不足、参训人员（用户）反馈、用户在操作中易产生的操作错误及系统中存在的漏洞，以便及时调整培训的内容、难点、重点与授课方法，确保后期培训效果提升和系统推广顺利开展。二是参训学员要较好地完成“传帮带”作用。三是及时调研并改进，分批次开通员工账号，按需放开相关权限。四是做好服务，公司人力资源管理系统管理员要身兼培训管理和技术员身份，在第一时间满足各方需求，解决各类问题。五是培训方式注重现场培训与非现场辅导相结合，因材施教、因材施训，不断提高系统管理平台人员的操作水平。 （五）及时调研并不断优化系统功能 由于各层级人力资源经办人员习惯以往的手工、粗放型的管理模式，对于新系统以及由新系统带来的新操作流程有一定的抵触情绪。在人力资源管理系统上线试运行时期，工作效率可能会出现下降的情况，以致公司上上下下对新上线的人力资源管理系统是否能够达到预期水平产生怀疑。这就要求人力资源管理系统在上线试运行期间，相关人员应加大跟踪力度，实地搜集各级用户的反馈意见，有必要进行优化调整的，在系统试运行结束后及时进行优化调整，以确保达到提升人力资源管理工作效率的目的。 （作者单位为新疆天山农村商业银行股份有限公司） 参考文献 [1]范孝东.A银行人力资源管理信息系统优化研究[D].云南大学，2014. [2]张靖.A公司人力资源管理信息系统的现状分析及对策研究[D].华东理工大学，2013.[3]管春花.关于企业人力资源管理信息系统实践应用的探讨[J].管理创新，2015（6）：191-192.[4]马静.对农村中小金融机构人才梯队建设的思考[J].经济，2016.

### Index:705 《人力资源》 企业人才队伍培养三步曲 企业人才队伍培养三步曲 作者：冯蔚来源：《人力资源》2010年第09期 企业人才的竞争是长期的竞争，人才队伍培养机制的建设更不是一朝一夕的事情。许多大型跨国公司都有着体系化的人才培养的成功经验，但是这些成功经验都有其特殊的企业背景，对于我国大部分企业不能完全照搬套用。笔者认为，人才培养必须有效解决三方面问题，即：人才来源及培养对象的选择问题：培养目标的确定及培养方式的选择问题；人才的评估和激励问题。 人才的来源及培养对象的选择 企业的人才大致可以分为三种类型：一是能运用已有知识，努力完成本职工作的“业务实现型”人才，这类人才是企业人才构成中的最主要部分，大量基础性工作都是由他们来完成的；二是思维能力强，在专业研究上有所创造、有所突破的“管理创造型”人才，这类人才往往是某个专业或某个领域的带头人，是使企业实现创新和发展的重要力量：三是能够预见事物未来的发展变化，并能够使预见变成现实的、具有组织领导能力的“领导创新型”人才。 这三类人才离不开内部培养和外部引进两种方式。内部培养主要是解决第二类以及部分第一类和第三类人才的来源问题。这部分人才恰恰是企业人才队伍的中坚骨干力量，绝大多数企业特别是大型集团公司主要通过系统的内部培养建立自己的人才队伍，传承企业文化，巩固企业的战略思维和管理理念。而外部引进则主要是解决了部分第一类和部分第二类人才的来源问题。因为，企业的新鲜血液往往来自于外部，这也是为什么校园招聘已成为企业招聘重要渠道的原因，应届大学毕业生往往是企业人才基础团队的主要组成部分，从这个意义上说，外部引进是内部培养的基础。同时，随着业务多元化以及并购重组带来的大企业集团格局的形成，具有前瞻性和战略眼光的高端的技术及管理人才，往往需要通过外部引进的方式猎取，以帮助企业迅速获得领先的技术及管理优势。 人才来源确定后，就要确定哪些人是培养对象。培养对象可以通过两种方式筛选：一是按照职业层级系列或是企业核心专业类别，将所有符合的人员都列入培养对象范围中，分层分类确定培养对象：二是根据企业的战略目标，有重点的选取关键和核心岗位的候选人员进行培养。目前，企业在选拔候选人员时，越来越多地采用了西方的评价中心技术。这种人才素质测评方法在国内的大型企业中具有较高的接受程度，它从多角度对候选人的行为进行标准化的评估，对候选人的个性特质和未来的绩效表现会有个较为量化的预测。但是，这种测评技术的实施成本较高，一般的企业往往不具备这样的技术能力，即使是大型企业集团也要借助外部专家 来开发技术工具，而且开发出适合企业实际需求和特点的测评工具难度较大，一般咨询公司通常很难花功夫进行这样的工作，这样难免增大了选拔中的误差，使得一些比较优秀的候选人可能会被排除在外。为节约实施成本，企业一般采取对某一层次候选人，如高管人员实施测评，或是只选取某几个测评工具对候选人进行评估，同时为进一步减少测评的误差，会与传统的选拔方式同时进行。 民主推荐是一种可取的、信度较高的选拔方式。民主推荐是《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)规定的选拔任用党政领导干部的必经程序，在不少大型国有企业中同样是干部选拔任用的主要方式。笔者认为，民主推荐在实际运用中，除了可以按照《干部任用条例》的规定，组织代表按照规定的程序进行正式的推荐外，可以尝试不拘一格、不定期、非正式的推荐方式。人力资源部要形成一种工作机制，利用会议、培训、考核、交流或团队活动等正式、非正式场合，随时收集员工对候选人员的评价意见，包括正面的和负面的意见，并将这些意见定期进行汇总整理，形成人员推荐信息库。信息库的信息包括姓名、评价意见分类(性格特征、工作方式、兴趣爱好等)、评价人、评价场合、评价次数等信息。并将信息库不断地进行补充完善，形成一个候选入池，将这个候选人池的信息进行分析提炼后，再与正式的民主推荐及其他测评技术的结果进行比对，就可以最大程度减少选拔误差。这种方式更加拓宽了企业的选人视野，克服了在少数人中选人、靠少数人选人的局限性，同时候选人池中的信息还可以作为候选人今后培养及个人职业发展规划的基础和依据。 培养目标的确定及培养方式的选择 1.培养目标的确定 培养目标的确定要从企业的战略发展需要和个人的专长优势出发，找到两者的结合点，才能够达到有的放矢及事半功倍的效果。如何将企业的战略目标和个人的需求及专长结合起来，理论上讲是属于职业发展管理的范畴。职业发展管理包括两个方面：一方面是员工的职业发展自我管理，员工是自己的主人；另一方面是组织协助员工规划其职业生涯，并为员工提供必要发展机会，促进员工职业生涯目标的实现。 培养目标往往是职业生涯目标的阶段性目标。因此，培养目标的选择要依赖于职业发展路径。传统的职业发展路径是由直线层级中的一系列台阶所构成的，其中较高层级的台阶是与职权、责任的增大以及薪金的增长联系在起的。这种职业路径有利于某一专业领域技术的积累和储备，具有职位晋升和薪酬提升的双重激励作用，因此，目标的导向性较强。但是这一系列目标的实现，不仅受个人努力的影响，而且更多取决于公司内部是否存在相应的职位。职位台阶上升的不确定因素较大，以此直接作为培养目标，难以达到持久激励的效果，而且一旦员工没有实现职位晋升的预期，往往容易产生较强的挫败感。 从这个角度而言，确定培养目标时，可增加一种心理成功目标，即将能力的提升和工作的自信感作为个人培养目标。这种心理成功目标并不是直接设定在某一职位台阶，而是基于本岗位的专业能力、综合能力以及处理问题自信感的全面提升。心理成功目标是种个人心理的感受程度，之所以可将其作为培养目标，是基于这样种假设：对自身能力的提升和工作自信感增强的程度，个人是可以感知的，同时企业通过一定时间的培养，可以评估和掌握员工个人心理成功目标的实现情况，从而在组织内部出现职位或岗位空缺时，企业可以根据对员工心理成功目标的评估，决定相应的人选。而且，设置心理成功目标更大的优势在于，心理上的成功完全由自我决定，在任何一个岗位或职位上，员工为胜任其工作岗位都需要不断提升工作能力，会持久地为员工带来成就感。从某种意义上讲，员工更需要工作的成就感，它不仅仅取决于加薪或晋升，对企业而言，这种培养目标的成本要小得多。 2.培养方式的选择 培养方式的选择是实现培养目标的关键点。人才的培养不同于实验室的化学反应，后者通过选择适量的反应物质，在反应条件受控和催化剂起作用的条件下，能产生确定的结果。人才的培养无论是职位阶梯目标还是心理成功目标，核心问题都是综合能力的提升。因此，只要是有利于能力提升的方式，如能力培训、工作轮换、挂职锻炼、专题研究、导师培养等，都可以作为培养的方式。这里笔者重点谈谈工作轮换。 工作轮换也叫轮岗，顾名思义，就是指企业为员工提供某一职能领域或跨职能领域不同工作岗位之间流动的工作制度。轮岗目前已经成为企业较为常用的一种培养工具，工作轮换有多种好处，首先是激发工作的创造性。根据心理学的研究，就普遍规律而言，一般人都有墨守成规的弱点，换句话说，长期从事某一固定工作的人，不论他原来多么富有创造性，都会出现厌倦感和疲钝效应。定期对员工进行工作轮换，可以使员工始终保持对工作的敏感性和创造性，克服疲钝现象。其次是转换工作思维，提升多项工作能力。这也是轮岗最重要的培养目的。不论是横向还是纵向的职位轮换，都有利于员工跳出原有岗位的角度进行换位思考，同时不同岗位会带来新的工作挑战，员工可以从中感受到成长的快乐。同时，轮岗在一定程度上可以缓解薪酬激励的不足。再次，除了能力开发方面的作用外，工作轮换制度在组织管理上也有很重要的作用。工作轮换制降低了关键员工离职后的风险，有助于打破部门横向间的隔阂和界限，为培养团队精神和协作配合打好基础，同时，对管理干部来说，在基层岗位进行轮换的经历，有助于他们保持体察下情的工作作风。此外，工作轮换也可以使员工在一次次的新尝试中清晰职业锚，找到更适合自己的职业发展方向。 轮岗制度好处很多，但推行过程中也存在很多困难和阻力。比如轮岗会带来组织工作效率的降低，增加大量的额外工作，而且还存在工作质量下降的风险等。有效克服轮岗弊端的做法就是最大程度地推行知识共享。可以要求每个员工特别是关键岗位的员工及时将负责的业务进行系统化地梳理，建立标准化的业务工作手册，并通过企业建立的知识共享平台，定期发布。业务工作手册的制作质量可以让全体员工进行评价，既有利于员工提高业务水平，又有利于业 务知识的共享。在进行工作轮换时，由于有这样的共享平台，轮岗员工可以较快地了解到轮换岗位的主要业务及处理地要求及程序，在进行工作交接时，基于工作业务手册的工作培训就会大大缩短新到岗人员的工作陌生感，不仅使他能够较快地进入新的工作状态，而且有助于他在前人的基础上继续优化业务，从而最大限度地克服工作效率降低的弊端。同时，人力资源部门提前规划培养对象的轮岗计划表，更有利于培养对象做好工作准备和轮岗工作有条不紊的开展。 人才的评估和激励 人才评估要达到两个目的：一是评估培养对象是否达到了预先设定的培养目标，即能力提升目标；二是通过评估来增强培养对象、所在团队和企业在员工持续进步方面的共同责任，在工作要求和个人能力、专业兴趣和工作重点之间发展最佳的契合点。因此，从这两个目的来说，人才的评估也是激励。 360度评价反馈系统目前是企业使用较多的绩效评价方式之一，因为它提供了一种能将在其他主观评价技术中容易出现的偏差减少到最低的有效手段。这种方式让培养对象的上级、同级、下级以及相关的部门，都可以毫无保留、主动贡献自己的智慧，从不同的侧面提出对培养对象在能力提升方面的意见。这种最大范围的评价反馈，不仅有利于明确培养对象下一步的努力方向，而且在企业内部和所在团队中巩固了人才使用的导向，这种导向如果是与企业价值观一致的话，会营造出关心人才、帮助人才的氛围，能够促进团队人才培养创新机制的产生，形成人才成长的良性循环。

### Index:706 《合作经济与科技》 企业价值管理 企业价值管理作者：张晓霞来源：《合作经济与科技》2012年第04期 ［提要］企业价值管理是顺应经济时代发展要求的一种全新的企业管理模式。本文阐述了企业价值管理的内涵，并结合案例指出完善企业价值管理的重要性，指出股权结构对企业价值管理的影响。 关键词：企业价值管理；股权结构；重要性 中图分类号：F27文献标识码：A 收录日期：2011年12月12日 一、企业价值管理 价值管理是通过培育和确立符合时代发展潮流的思想观念，形成企业的价值理想、价值追求和价值共识，并在实践中牢牢把握正确的价值导向，正确选择价值创造和价值实现的方式、方法及路径，形成全面、系统、稳定且共同遵循的价值判断和价值表达的原则、标准、方式和方法，进而形成体现企业价值的产品和服务。价值管理的目的是通过培育价值共识，引导全体员工形成符合员工自身和企业发展实际的先进的价值理念，形成强烈的价值凝聚，调动全体员工的积极性、主动性和创造性，使员工在正确价值理念的引领和驱动下，正确地做事、做正确的事，自觉自愿、尽心尽力地发挥自身的潜能，推动并实现全体员工和企业的共同发展。其实质是持续不断的价值变革，是对传统的落后的价值理念的破除，是新的思想观念、正确的思维方式、高效的组织方式和良好行为习惯的逐步培育，是企业价值的不断确立和价值链条的不断更新再造，是企业管理最深层次的变革。 从世界范围来看，价值管理经历了两个大的发展阶段。20世纪九十年代之前为第一个阶段，这一阶段的价值管理有两大特点：一是只有少数企业在实践中阐述并运用了价值管理的方式，但没有形成较为全面系统的价值管理思想和理论。沃尔玛、壳牌石油公司等业绩优异的世界知名企业的管理者都曾撰文或出版著作，阐释公司的核心价值观；二是价值管理更注重企业的经济价值，主要是关注企业经营成本高低和利润的大小，把利润最大化作为价值管理的最终目标。 20世纪九十年代以来为第二阶段，这一阶段，价值管理开始得到国内外企业管理学界和企业管理者普遍重视。从1997年的亚洲金融危机到2008年下半年以来的国际金融风暴，都暴露出大量知名企业不择手段地过度追求自身的经济利益、过分追求大股东的利益而不顾其他相关者利益的倾向，从安然公司重大舞弊案到麦道夫金融诈骗案，近年来美国上市公司发生的一系列舞弊案，无一例外。从国内实践看，从三鹿奶粉案到黄光裕案，再到足球行业的赌球和电信行业企业放任互联网、手机黄色信息泛滥等等，都暴露出一些企业价值管理方向的迷失和混乱。价值管理已经成为我国企业面临的一个十分急迫的课题。 二、结合案例说明价值管理的重要性 （一）结合海尔案例说明企业价值管理的重要性。海尔无疑是价值管理理念的典范。张瑞敏的砸冰箱事件使全体员工悟出一个简单而又深刻的道理：质量是企业的生命，生产劣质产品等于砸自己的饭碗。增强质量意识是海尔价值管理的开端，全体员工牢记质量至上这一经营理念，以产品零缺陷为基本目标，从而创造了海尔品牌。此外，海尔实行“三全服务”，将海尔彩电的服务提高到一个新的水平，有力地促进了彩电行业的发展。正是海尔正确的价值理念，每一个员工都以提高企业价值共识为目标，能够正确地做事并且做正确的事，尽心尽力地发挥自身的潜能，推动全体员工和企业的共同发展。海尔的价值管理理念不仅使其产品质量更优，而且树立了海尔品牌的美誉度。 （二）结合国美案例说明企业价值管理的重要性。国美的黄光裕案暴露出价值管理方向的迷失和混乱。国美电器大股东黄光裕利用上市公司挪用资金并且违反公司董事的信托责任及信任，严重侵害了中小股东的利益，国美的控制权之争成为权威人士分析和讨论的焦点，国美的经历纷扰使企业价值大大下降。这说明黄光裕并没有企业价值理念，他没有基于国美的整体利益考虑，仅仅是追求一己之私，受伤的却是自己一手壮大的家族企业。 （三）小结。企业价值管理是顺应经济时代发展要求的一种全新企业管理模式，它通过一套系统的管理体系，变革、规范和引导企业行动方式，调整和规范企业行为，促进企业高效、健康地快速发展，是一种新的管理思想、管理理念、管理方法和管理手段，其目的是通过对价值的有效管理，实现企业长期持续的有效经营。在现代企业制度提倡科学管理的前提下，价值管理不再是企业的某种职能管理，而是企业经营管理的全部，是一种以价值视角看待企业的管理，是一种战略意义上的管理理念。 三、股权结构对企业价值管理的影响 （一）我国上市公司治理结构中股权结构现状。股权结构作为公司的所有权结构，表明了股东对于公司高级管理人员的权力控制程度。在英美等股权比较分散的国家，公司组织主要由董事会和股东会构成。在德日等股权比较集中的国家，公司组织构成有股东会、董事会和监事会，其中监事会起比较大的作用。我国公司治理起步较晚，上市公司的治理结构是一种二元制框架，即在股东大会下设立董事会和监事会，董事会进行经营决策，监事会专门监督董事、经理的行为。 在我国上市公司的股权结构中，未流通股份占到约2/3的比例，其中发起人股及法人股占到50%以上。我国上市公司股权结构既不同于英美式的股权分散模式，也不同于德日式的法人间交叉持股的股权集中模式，而是“一股独大”式的股权高度集中。历史原因使得非流通股成为我国上市公司股权结构的主要成分。 与国外相比，我国股权结构显著的特征是未流通股比例过大，特别是其中的国家股比例过大。我国A股上市公司2006年未流通股分布情况，未流通股比例超过50%的上市公司占我国上市公司总数的81%以上，而国家股比例超过50%的上市公司占上市公司总数的32%以上。我国上市公司的平均未流通股比例则高达60%以上。同时，我国上市公司总体股权结构是以发起人股与法人股为主。另外，近年来上市公司法人相互持股的情况也有所增加。因此，中国的上市公司治理结构实际呈现出一种由大股东控制的高度集中的特点。 （二）股权结构对企业价值管理的影响。在市场经济国家，关于股权结构的集中情况可分为两种类型：一种是英美等国以股权分散化为特征的外部治理为主的体制，大股东在公司股权中所占的比例远远低于中国的情况。在美国最大的15家企业，无论是通用汽车、埃克森还是IBM，没有一个机构或者集团可以持有每个企业20%的股票，但是这并不意味着机构投资者会放弃参与监管的权力。随着政府放开对于金融机构持股的限制，上市公司的股份总体上在向金融机构集中。越来越多的银行、保险公司、共同基金、退休基金和养老基金开始以各种形式参与到对企业的控制中，成为积极的股东，这成为一种趋势；另一种是日本和德国已经形成的紧密型的股权结构，上市公司的大股东往往是大型企业和金融机构。日本的几乎每一个大企业都有一个持有其股票20%的金融集团。大股东与企业之间形成一种严密的、家庭式的团体，他们不仅通过正式的股东大会或非正式的总裁会议控制企业，而且还会通过资金提供或业务的往来直接参与到企业的经营决策中，小股东的利益和作用相对被忽视。 从这些国家股权结构情况来看，持股比例的多少将会影响到股东对于企业经营的关注程度。大股东的存在导致对管理者更好的监督和企业更好的业绩，特别是股权集中在机构投资者的情况下。股权比例的选择要涉及两个关键成本：一是风险成本，即投资者投资的方向所带来的风险损失；二是治理成本，即维持公司治理有效运作而发生的成本，它主要包括治理的组织结构本身发生的成本和治理活动的组织协调成本。这两个成本与股权集中或分散有密切的关系，如果公司的股份高度集中于一个投资者手中，按照所有权与剩余索取权相匹配原则，企业所取得的一切利益应该大部分归该出资者所有。外部大股东在其投资企业存在重大经济利益时，投资者为追求利益的最大化，就会利用一切制度和手段积极主动地监控经营者的行为，以确保管理者没有从事有损于股东财富的活动。由于属于内部高度的监控，因而监控花费少，治理成本低。

### Index:708 《财讯》 企业会计成本核算存在问题及解决策略 企业会计成本核算存在问题及解决策略 作者：李巍来源：《财讯》2018年第10期 在市场经济逐步确立的今天，经济问题已经成为企业发展的关键性问题，我国各大企业的发展，都针对经济问题作出重大的改革，但是受传统企业模式的影响，我国企业在经济改革中的效果不是非常令人满意，使得企业的发展难以更好的进行。会计部门作为企业主要的经济部门，萁发展直接影响着企业的全面进步，而会计部门当前的发展形势不容乐观，尤其是在成本核算方面，存在不小的问题，本文笔者就针对这一问题，探讨企业会计在成本核算中遇到的阻碍，并提出相关的解决措施，希望引起相关人员的广泛关注，不断完善这一研究，为我国计部门的进步提供必要的帮助，也促进我国企业经济的发展，为我国经济社会的全面建设助力。 企业会计会计部门 成本核算问题及策略 经济在当下已经是一个不可回避的问题，更是我国发展的关键，是各行业进步的必要保障，当前我国社会丰义市场经济已经伞面建立。生产水平和生产力都有了显著的提高，这是我国发展的战略机遇期，各大企业都纷纷抓住这一发展的契机，进行经济方面的改革，以期获得更大的发展空间。企业的改革伞面推行，而在这一改革中，企业经济部门的改革最为重要，各大企业也都进行了经济模式、经营方式等多方面的探索，取得了一定的成效，但始终跟不上时代发展的速度。会计部门是我国企业中最主要的经济部门，其作用十分重要，但是会计部门的改革在我国企业当中的实践却极少，使得会计部门发展滞后，不能满足企业经济发展的需求，制约着企业经济的进步，尤其是企业会计的成本核算工作，难以发挥作用，使企业的运转束手束脚，甚至出现亏损现象，这一问题是值得企业重视的，也是值得去探索和发展的。企业使我国经济发展的主要力量，因此笔者对企业中存在的这一问题进行过深入的研究，发现企业的经济发展，必须要依赖于会计部门作用的发挥，而作为会计部门最主要工作之一的成本核算问题，更是要得到首要的解决，在我国当前科技经济水平不断提升的今天，我们已经完全具备改善会计部门成本核算工作的能力，笔者本文就立足于此，根据自己的研究，借鉴国外先进企业的发展模式，提出在企业经济探索中所发现的问题，并总结出了一系列的改进方案，希望能为我国会计成本核算工作的完善提供帮助，为我国市场经济下，企业经济的发展提供帮助，也为我国经济社会的伞面建设提供必要的理论支持，助力国家经济社会的大发展。 会计成本核算片面性问题的研究 会计部门是企业经济发展中重要的经济部门，在这一大发展时期，也是企业发展的倚仗，对企业的经济建没有着重要的作用，在此背景下，其作用逐渐凸显出来，但是近年来，我国的企业只注重了市场开拓、资源获取等问题，对于会计部门等内部问题有所忽视，使得经济内部 的建设出现了不小的短板，制约着经济的发展。随着企业外部问题的解决，企业的经济发展迅速，已经进入了一个全新的时期，但是由于内部问题的忽视，会计部门的发展依然停留在初始阶段，难以洞悉企业发展的全局，對企业的发展和进步难以产生更大的帮助，尤其是成本核算问题，由于视野的狭窄，不免存在一定的片面性，难以对经济问题，形成伞面的认识，进行整体的核算，因为这种片面性，会计成本的核算工作是缺乏准确性的，参考价值不高，因此其作用不能完全的发挥。因此，针对会计成本核算问题，笔者认为要先解决成本核算的片面性问题，使会计成本的核算工作能够在对企业形成伞面认识的基础上形成。在这一层面上，笔者做了大量的研究，认为以下方案可以尝试和采用： （1）企业发展对内透明化 我国当前企业在外部拓展工作上已经取得了令人瞩日的成就，通过各种方式，开拓了大片的市场.甚至有企业打开了更为广阔的海外市场，其发展空间和进步潜力都有了一个质的飞跃，并且在外部发展中，企业的经营模式也有所改进，并推进了现代企业制度的改革，在这种多管齐下的情况下，我国企业经济的发展成就巨大，经济的发展也带动了企业实力的进步，使得公司内部设备也完成了一定程度的革新。但是由于这些发展成果都是偏向外部的，公司内部人员对这些变化并不敏感，尤其是会计部门，其成本核算难以周全的考虑到这些变化，使得核算效果不佳，准确性不足，因而我们必须让企业的发展对内透明化，让各部门都充分了解公司的发展以及变化，从而工作更能切合实际。首先，要将公司发展的方向告知会计部门，使会计部门的核算能有一定的未来针对性，使核算工作更倾向于可持续，促进核算工作的进步。其次，将让会计部门能够精确的知道公司的变化，使其在进行成本核算时，充分考虑企业的新变化，在更为实际的前提下进行核算，提高核算工作的准确性。最后，要在企业文化建设中，纳入企业的发展情况，以及未来发展的概况，使企业的发展和变化，能够更为快速、准确的被企业人员所理解，并在工作中不断向着有利于企业发展的方向靠拢，为成本核算工作的完善提供更多的帮助。 （2）会计成本合模式的改进 受传统成本核算模式的影响，我国会计部门的成本核算，一般只是将企业送与的数据进行简单的计算，然后得出核算的结果。随着我国企业的发展，企业经济问题产生的变数也更多，传统的计算，其结果已经不能对企业的经济发展形成帮助，而且当下我国企业还没有一个系统的成本核算模式，其改革阻力较大，因此我们必须要改进成本核算模式，促进企业会计成本核算工作的进步。首先，要建立一个完善的核算系统，使会计核算工作能够在系统中有效的进行，提高工作效率。其次，在数据分析上，要更加具体，必要时要对企业进行相关的调查、对市场进行相关的调查，保证核算符合各方面的发展。最后，企业成本核算涉及面也要不断拓展，使得企业的会计成本核算，能够对企业发展的更多方面形成帮助，为企业经济的全方位发展助力。 会计人才的问题研究 企业的运营和发展、企业的创新和维护、企业的改革和进步，这些都是企业能立足于社会的基本，而这些问题的处理，都离不开人才的支持，一切都需要有一定能力的人才来完成，从某种程度上说，人才资源的拥有和合理运用，是一个企业发展程度的标志。会计是企业经济管理中的核心部门，会计成本核算的工作较为繁杂，而其工作也具有一定的具体性，需要在不同的情况下进行不同方式的处理，在这一层面上看来，会计部门对人才的以来是大于其他部门的。但笔者在调查中发现，当前我国的会计部门长期受到人才问题的制约，其中主要受人才冗杂、人才综合素质不足，人才难以紧跟发展问题的制约，针对于此，笔者有以下几点建议： （1）选拔与精简人员 笔者在调查中发现，我国企业会计部门中的人才问题由来已久，主要是受传统企业制度的影响，有着大量任人唯亲的情况发生，导致人才冗杂。对于这一问题，笔者认为应该严格会计人才的选拔，为企业的会计部门提供更为优秀的人才，这就要求企业扩大招聘范围，完善人才考核制度，并进行必要的二次考核。另外，企业还应当对会计部门内部的人员进行适当的精简，留下经验丰富，并且工作突出的人员，将其他人员安排到适合的岗位中去，将其作用最大化。 （2）人才的学习和培训 当前我国的发展十分迅速，因而企业的发展和改革步伐也是越来越快，各种问题日新月异，因此人才素质的提升速度亟需跟进。在发展如此迅速的前提下，完全依靠人才的引进是不能满足自身需求的，而新的人才也未必能很好的适应企业的发展。针对这一情况，笔者认为应当完善自身的员工学习和培训机制，让人才在工作中能够得到学习和培训的机会，使人才的发展能够跟上时代发展的步伐，建立人资源的可持续发展方式，为企业会计部门在发展中的流畅运转提供强有力的人才支持。 （3）核算人员的监督 成本的核算是涉及企业经济发展的重大问题，而在市场经济下，经济或者说金钱是一个敏感的话题，因而这一问题难免会出现问题，所以完善会计成本核算工作，还少不了对人才的监督，是人才的工作能在制度下完成，促进其工作的精确性和廉洁性。另外还可以设置奖惩制度，刺激人才的积极性。 结语 成本核算是我国企业经济发展的重要环节，而我国企业在这一问题上的发展有所缺少，制约着自身的全面建设，针对这一问题，笔者进行了深入的分析，并提出了一些相关的措施，希望能为我国企业的全面建设提供帮助。 [1]浅谈企业会计成本核算的问题及对策.邓松云.中国乡镇企业会计2010-10-15分享[2]浅谈施工企业会计成本核算.杜静，财经界.2010-12-01

### Index:709 《时代金融》 企业会计核算存在的常见问题与优化 企业会计核算存在的常见问题与优化作者：袁青来源：《时代金融》2017年第27期 【摘要】本篇文章首先对加强企业会计核算的主要作用进行阐述，从缺少完善的会计核算机制、会计核算信息缺乏精准性、会计核算财务界定不清晰、会计核算人员综合素养不高四个方面入手，对当前企业会计核算存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出企业会计核算工作的优化措施。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许参考。 【关键词】企业会计核算常见问题优化 会计核算作为企业会计工作中不可或缺的一部分，企业会计核算将可以有效保障企业财务信息的真实性和精准性，提升企业整体管理水平。随着社会经济的快速发展，企业在开展会计核算工作时，存在的问题也逐渐显现出来，这给企业的今后发展带来了严重的约制。企业应该注重会计核算中面临的问题，根据不同的问题，采取相应的优化措施，从而推动企业稳定发展。下面。本文将进一步对企业会计核算存在的常见问题与优化进行阐述和分析。 一、加强企业会计核算的主要作用 （一）促进国民经济稳定发展 近几年来，我国经济开始朝着国际化的方向发展，并且社会生产合作效率逐渐加快，劳作分工以及合作也更具繁琐性，再加上各个生产环节以及国民经济部门受到社会化的影响，会计核算也开始朝着规范化管理的趋势进步，具有及时性、精准性以及完备性等特点。借助各项体现和管理社会生产的信息以及数据对国民经济运营情况进行预测，从而给国民经济稳定发展奠定良好的基础。 （二）提升整体经济效益 当前，随着我国科学技术的快速发展，并且经济也朝着外向化的方向发展，这给全部企业存在的风险以及效益的一同存在提供了条件，在此环境的作用下，对优化会计监管基础，提升会计核算管理水平起到了重要的作用。采用加强会计核算管理的方式，不仅可以有效提升企业防范风险能力，同时还能保证企业资金的顺利运行，进而保证市场经济有序增长，提升企业整体经济效益[1]。 （三）实现资源优化配置 国民经济的现代化和信息化，实现了企业由之前把资金当作核心内容的管理模式逐渐转变为无形资产转移，并且建立了市场、科技以及人员资源等内容融合一体的全方位成本管理形式，在这种环境下，在开展会计核算管理工作时，主要把市场变化给企业成本管理造成的影响当作基本，让成本管理在应用市场以及适应市场中实现均衡，从而起到企业资源优化配置的效果。 二、当前企业会计核算存在的主要问题 （一）缺少完善的会计核算机制 当前，大部分企业都没有在有关法律机制的环境中构建完善的会计核算机制，并且部分企业缺少对会计核算政策的了解，使得报告机制和分析机制之间存在较大的变性。并且一些企业在开展会计核算工作时，没有建立监管制度，各个工作环节约制能力偏低，无法将机制落实到实处，企业会计核算工作由于缺少实时监管，使得工作不具备规范性，工作效率不高，给腐败行为的出现营造了条件，从而给企业管理水平的提升带来了约制。 （二）会计核算信息缺乏精准性 要想保证企业会计核算工作的顺利开展，就哟啊获取精准的财务数据，在其真实可靠的环境下，实现财务数据的转化，给企业决策制定提供依据。但是，部分企业会计核算工作人员在开展财务数据获取工作时，获得的数据缺少精准性，例如企业在购置一些办公物品时，没有按照相关规定要求来实现物质转换，使得一些失真信息被应用到会计核算中[2]。因为这些数据不具备精准性，会计工作人员不能准确开展会计核算工作，导致企业财务管理工作面临较大的风险。 （三）会计核算财务界定不清晰 现阶段，我国大多数企业运用的管理形式主要以投资人员运营管理为主，这给企业带来了诸多约制因素，进而引发会计核算财务界定不明确等问题出现。会计核算财务界定缺少清晰性主要体现在企业投资人员把自身私有财产和企业财产进行了混合，存在随意获取企业财务情况，这就导致挪用企业资金现象出现，引发企业资产问题。并且，在这种状况下，企业会计核算工作人员不能精准的核算出企业资金数量，存在核算不规范行为出现，进而给企业的今后发展带来了阻碍。 （四）会计核算人员综合素养不高 会计核算工作人员的专业素养将会给企业会计核算工作整体水平带来直接影响，但是，大部分企业一味的注重企业会计核算工作效率，忽视了会计核算工作人员的专业素养。并且部分企业为了减少资金投放，没有聘请高学历人才来开展会计核算工作，并且还有部分职工为了获得良好发展，纷纷跳槽或者转业，这就造成大量会计人员流失。一些企业没有定期开展会计核算专业知识和技能培训工作，使得会计核算人员不能第一时间掌握新型知识和技能，进而影响企业发展水平的提升。 三、企业会计核算工作的优化措施 （一）构建专业的企业会计核算机制 财务管理作为企业运营工作中不可或缺的一部分，相关机制的是否完善将直接影响着企业整体管理质量，制定完善的会计核算机制是非常必要的。企业会计核算制度主要指，企业根据自身运营特性，同时依照我国有关会计法律机制，构建包含了会计岗位设定、会计工作职责分配、会计数据管理等多项管理机制[3]。构建专业的企业会计核算机制，能够保障相关工作人员可以结合建立的机制来对核算信息进行规范，更好的落实会计核算工作。并且企业还可以通过建立激励政策的方式，激发企业职工的工作积极性，从而提升工作效率。 （二）提升企业会计核算数据的精准性 会计数据不但可以将企业当前运营管理情况进行展现，同时还反映出企业今后发展趋势。所以，企业应该完善会计核算信息，提升企业核算信息的精准性，从而将企业真实运营情况进行体现。要想提升企业会计核算数据的精准性，就要结合我国有关会计核算工作流程，对会计核算工作人员行为进行约制，利用现代化技术，实现财务数据的整合和收集，建立完善的财务信息档案，在优化会计核算数据管理的同时，只能保障企业会计核算数据的精准性，从而给决策的制定提供真实依据。 （三）优化企业职工法律意识 提升会计核算工作的规范性，不但需要企业有关管理机制的约制，同时还要保证企业职工具有较强的法律意识，在有关法律政策的规范性开展会计核算工作。提升企业职工法律意识，让其可以明确个人资产和企业资产之间关系，做好二者界线分配工作[4]。提升企业会计职工法律意识，对会计职工工作流程进行约制，提升会计核算工作的合理性，防止违规行为出现，从而推动企业健康、稳定发展。 （四）提高会计核算人员综合素养 首先，企业应该结合自身发展需求，构建高效的会计岗位职责激励机制，聘请一些高能力、高素养的会计专业人才，借助有关政策，调动企业职工的工作积极性。其次，定期开展会计核算专业知识和技能培训龚总，并且保证会计核算工作人员在经历岗前培训之后才能开展相关工作。企业还要对任职会计核算工作职工开展再培训工作，第一时间将现代化的专业知识教授给企业职工，强化其工作能力和水平。最后，构建岗位轮换机制，提升会计工作人员综合能力和素养。只有在保证会计核算工作人员具有较强的专业能力和综合素质的基础上，才能确保会计核算工作的全面落实，促进企业稳定发展。 四、结束语 总而言之，随着社会经济的快速发展，市场体系出现了大幅度改革，这给企业今后发展提出了严峻的考验。而规范开展企业会计核算工作，在企业对自身运营状况以及财务管理情况有所掌握的基础上，提升企业决策的精准性和科学性，这样才能促进企业健康发展。因此，加大对企业会计核算中问题以及优化措施的探究力度具有较强的现实性作用。 参考文献 [1]王熙华.企业会计成本核算的常见问题及解决措施[J].新经济，2014，Z2：123. [2]王晓秀.论企业会计核算存在问题的剖析与优化政策[J].中国市场，2015，27：188-189. [3]林环英.企业会计集中核算出现的问题及优化措施探究[J].时代金融，2015，33：130+132.

### Index:710 《合作经济与科技》 企业会计风险及其防范 企业会计风险及其防范作者：陈颖来源：《合作经济与科技》2015年第24期 [提要]企业会计风险是企业正常运营过程中潜在的一项重要风险。本文在探讨企业会计风险的内涵、特征、分类基础上，从客观因素和主观因素两个方面分析企业会计风险的成因，最后就如何防范企业会计风险提出对策。 关键词：会计风险：成因；防范 中图分类号：F230文献标识码：A 收录日期：2015年10月14日 一、企业会计风险概述 （一）会计风险的内涵。对于会计风险的定义，不同的学者基于不同的角度给出了不同的定义，较为代表性的一种观点是将会计风险定义为外汇交易风险和折算风险，例如新加坡国立大学的梅逊林先生将会计风险定义为外汇折算风险。田运银认为所谓会计风险通俗地说就是指同样一笔数额的款项，由于这笔款项货币的外汇汇率前后变化，导致收款人（或付款人）收到（或付出）款项的实际价值低于（或高于）预期价值的损失；另一种较为代表性的观点依据“错报（含漏报）——损失——风险”的逻辑将会计风险定义为会计人员在进行工作时，由于错报、漏报会计信息，使财务报告反映失实的信息误导监控行为或决策行为而给其带来损失的风险，如阎达伍和陈动辉、张云和王艳等。本文倾向于第二种观点，将企业会计风险定义为企业在会计工作中由于主客观因素的影响，使得到的企业会计信息质量不可靠从而导致企业遭受某种损失的风险。 （二）会计风险的特征 1、会计风险的客观性。由于市场经济环境的复杂性以及会计系统本身所具有的特性，决定了会计风险是客观存在的。由于还存在着会计人员主观因素的影响，会计风险也成为了一种不可避免的因素，而这种因素又不以人的意志为转移。 2、会计风险的严重性。诚信和守法是企业健康发展的基石，逾越法律的短期行为将付出沉重代价。一旦会计风险转化为现实的损失，不但会对企业形象造成不良影响，阻碍企业发展，还需要企业和相关责任人承担相应的经济责任和法律责任。 3、会计风险的可控性。企业可以通过特定的方法了解会计风险的各种影响因素，建立会计风险预警机制，并对其进行检测和控制。当这些影响因素发生变化时，会计风险随之也会发生变化。企业可以通过控制这些影响因素，达到控制风险的目的。 4、会计风险的滞后性。由于风险本身的不确定性，使得会计风险所引起的损失，只能够在会计风险发生并且引起后果之后，才能进行评价。会计风险的滞后性与风险的不确定性是紧密联系的。 5、会计风险的多元性。随着企业面临环境的复杂多样以及企业利用各种各样的软件进行核算经济业务，会计实务工作者的层次、素质的良莠不齐，所有这些主客观条件的多样存在使得会计风险的表现形式多种多样。 （三）会计风险的类型。本文从规避风险角度根据会计风险是否可规避，将会计风险分为系统风险、技术风险和道德风险三种类型。一是在会计系统的内部会有很多因素对其进行制约，影响会计功能的发挥，这些因素也是导致会计风险产生的原因之一。系统风险是指会计系统内部各环节在发挥作用时，由于受法律、假设、原则、制度等约束而影响会计信息真实性的风险。因为系统风险具有不可规避性，我们只能采用一定方法减少风险；二是技术风险是指会计人员由于自身的业务素质所限或工作责任心不强等原因，发生专业判断失误或计算操作等错误而导致过失性会计报表错误，使会计信息不能准确反映经济活动原貌的风险。技术风险在一定程度上说是由于会计人员来决定的；三是道德风险是指会计人员因会计立场和喜好不同以及外界环境影响，对会计信息结果有强烈预期，从而在处理会计业务时采取非正常手段甚至是欺骗性手段使得会计信息失去其真实性的风险。 二、企业会计风险成因 企业会计风险产生的原因概括起来可以分为客观因素和主观因素两个方面： （一）客观因素。客观因素是指会计系统内部不可控的固有风险，主要包括：（1）随着经济的不断发展，会计规章、制度及准则等出现“滞后性”，在其指导下计量的会计数据就不能准确地反映客观实际；（2）会计主体假设、货币计量假设、会计分期假设等会计假设的不确定性加大了会计活动的风险水平；（3）会计报告结构上的不断变化，使会计面临更高的风险水平；（4）会计期望差的存在，无形中提高了企业的会计风险水平；（5）企业内部控制本身所具有的局限性，在很大程度上影响会计信息的质量；（6）大量使用的估计与判断，会计信息的可靠性变成相对的；（7）计算机系统可能对会计信息造成的损害——会计电算化风险。 （二）主观因素。在会计系统中，由于会计人员的经验和能力的局限性，以及局部利益驱动和信息不对称等原因，对风险的生成、发展、后果没有充分认识和把握，或把握失准未能及时采取措施进行防范，从而酿成各种损失，其中最常见的是技术风险和道德风险。一是由会计人员的业务素质、技术水平而产生的技术风险；二是由于信息不对称，所有者与经营者的目标不一致而产生的道德风险。技术风险属于无意的，而道德风险则是有意的。 三、企业会计风险防范 从企业会计风险的成因可以看出，企业运行中的会计风险不是单一的、片面的，因此对于企业会计风险的防范工作也必须全面地、多角度、多层次地进行。 （一）完善会计法规建设。基于会计风险是客观存在的，通过对会计理论与实践问题的进一步研究，不断补充和完善会计法规体系，使之更加适应环境变化。一是进一步研究和完善会计法规体系，制定与《会计法》相配套的法规，促进《会计法》与相关法律的衔接；二是加快《会计法》、《会计准则》、《会计制度》及相关法律建设，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度；三是对现行的会计准则进行总结的基础之上，根据当前经济发展的实际情况，出台与国际惯例相互协调、同时又能满足我国经济发展实际的会计准则，增强我国企业会计信息的质量。 （二）增强会计风险防范意识。每个企业的管理者和会计工作人员都要具备较强的会计风险防范意识。首先，要让每个新员工在任职第一天就把好自己的风险关；其次，也要对管理层和领导者进行风险防范教育，使其在工作中不断提高自己的防范工作水平，并督促和检查员工的防范工作，使其始终保持清醒的头脑和冷静的思维，在遇到风险时可以及时地采取措施进行补救；最后，要对每个领导和全体员工进行定期的培训，使其有充分的学习和理解机会，深化自己的防范意识，并用其指导自己的实际工作。 （三）提高防范会计风险的技术手段。会计部门更应该充分利用和使用现代科技给人们带来的便捷，使会计工作更加准确。例如，随着网络的普及和会计电算化的广泛运用，必须通过运用会计信息技术防范会计风险。利用信息技术将内部会计控制程序嵌入到内部会计控制各个环节中。加强对会计记账、登账以及报表输出等各个环节的内部会计控制，把会计工作全过程的每项业务都置于会计信息系统中，授予不同岗位会计人员的操作权限，设置多级安全保密措施，使操作人员按照职责权限和程序进行会计处理。 （四）强化企业内部控制和外部监督。在对会计风险进行控制的过程中，内部控制的地位不可替代。一套设计合理、运行高效的内部控制制度要使各部门互相监督、相互制约，可以保证业务活动按适当授权进行；保证所有交易和事项以正确的金额、在恰当的会计期间及时记录在适当的账户，使报表的编制符合会计准则的相关要求；保证对资产和记录的接触、处理，进行适当的授权；保证账实相符。此外，借助外部监管部门的力量也不可忽视。外部监督主要包括社会监督和国家监督。社会监督是依靠社会中介结构，进行会计师事务所对企业的会计活动进行监督，并且做出科学的监督结果；国家监督则主要是依靠国家相关部门根据相关的法律规定，所执行的监督与管理的活动。 （五）加强会计人员业务素质和职业道德教育。在业务素质方面：一是要提高会计人员从事会计工作的现代会计专业知识和专业技能；二是建立健全会计人员从业资格审查制度；三是完善会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身接受教育，不断提高其执业水平和能力。 在职业道德教育方面，重点是把职业道德教育融入每一个会计人员的内心，自觉抵制不良社会风气的侵蚀，把会计基础工作贯穿于会计职业道德规范之中。 四、结语 企业会计风险的存在是现代市场经济发展的必然产物，同时也对现代市场经济产生了严重影响。会计风险的治理是一项长期的、系统的工作，只有从多方面采取有效的措施对其进行防范，才能够真正保护广大会计信息需求者的利益，促进企业会计工作的持续健康发展。 主要参考文献： [1]张云，王艳.刍议风险之特性及其防范[J].现代财经，2008.3. [2]赵竹林.会计风险与审计风险的探讨[J].会计之友，2011.5. [3]王晓艳.会计风险成因的系统性分析[J].财贸研究，2000.3.

### Index:711 《企业文化·中旬刊》 企业信息化发展人员素养构成与培养策略 企业信息化发展人员素养构成与培养策略作者：夏斌晖来源：《企业文化·中旬刊》2014年第10期 摘要：当前我国信息化发展速度飞快，企业信息化发展标准与要求越来越高。本文通过分析企业信息化发展的概况，提出加强人员素养，改善工作理念，树立正确的工作心态。在企业信息化发展过程中，认真改善人员素养的构成，培养正确的人员素养，提高企业发展动力。 关键词：信息化；人员素养；培养策略 一、研究背景 伴随着信息化技术的迅猛发展，信息技术规模的扩大，技术逐渐成熟。企业中加入信息化的各项因素，可以改善各项工作内容，重新定位企业的发展模式，通过调整提高信息技术的发展优势，加强企业各部门的工作效率，降低失误率与潜在的工作风险。在市场竞争过程中，信息化建设是中小企业提高自身竞争力的主要途径。企业发展成败的关键在于企业的可持续化发展动力，企业的可持续化发展动力，可以帮助企业实现员工与组织之间的紧密配合，帮助企业创造更为强大的发展动力。企业也可以帮助员工提高自身素养，改善员工的工作积极性。随着企业的信息技术的发展日益加快，信息数量的急速增加，企业员工每天都面临着各种各样的工作挑战，如何有效的提升企业发展动力，改善企业的发展能力，培养员工的信息素养，成为了当前企业发展的主要研究方向。 二、提高企业人员信息素养的重要性 2.1企业人员自身发展的需要 企业人员在企业中的作用变得越来越重要，企业人员自身发展素质对企业的发展起着决定性的作用。面对全球经济发展的趋势，高素质人才是企业可持续发展的必要力量。每个部门中都需要高素质的人才，这些人才需要将理论知识和实践经验有效结合，企业中需要很多技能型的人才，帮助企业建立高效的运转机制。在当前信息化发展的背景下，企业需要培养员工认真负责的工作态度，让员工学会有效的运用信息化软件，在企业信息化软件的操作中，学习运用信息办公、传递信息、创新信息等。在竞争如此激烈的当今社会，每一位员工都是该企业的一个很重要的形象，提高自身的信息素养，适应社会的发展，并在生活中不断学习来提高自己的各方面的素质，进而在自己的领域发挥自己个人能力，提高所在企业的绩效水平，推动企业核心竞争力的发展。 2.2企业发展对人才的需要 企业发展过程中，人才是不可缺少的核心力量，对一个企业的可持续发展有很大帮助。人才的竞争就是企业的竞争，企业在市场竞争过程中，人力资源与企业发展的关系越来越多的得到共识。近些年来，企业人力资源工作都着手探索培训员工多元化素质的体系构建，主要目的在于提高企业中员工的各项能力，培养员工认真负责的工作态度。随着社会的发展，工作人员越来越多的认识到了企业员工的生存能力，将企业的发展目光放在信息化竞争与培养过程中。企业对信息化的重视程度也越来越强，国家也将发展侧重于培养信息化人才，技能型人才的方向。此时，从人力资源角度认为人才规划及培训体系建设是提升整个人才体系的关键环节。在企业中开始建立信息化的架构，从而提高本企业的竞争能力和生存力。 2.3社会发展对人才的需要 随着信息化发展速度的加快，企业改革过程中，对信息化的需求加重了对人才需求的各项标准，人才的发展需要按照企业发展的基本情况做出调整。企业信息化发展过程中，人员素养是评判一个人才的重要指标，人才的有效定位和人才的素养标准决定着一个企业的发展动力。人类社会发展的过程总体来讲就是为了不断满足人们的需要，不断克服和改造自然能力的过程。进入21世纪，跟随着高新科技的迅速发展的脚步，人类已经进入了丰富多彩的信息时代，整个社会本身就是一个不停运作的巨大的信息交流和传播的系统。但是不论社会怎么变化，都是为了满足人们日益发展的需要，社会的发展，归根到底都要靠人的实践能力来产生社会生产力，这就取决于人的素质状况。信息素养的提高会极大的促进人们的整体能力，进而促进社会的发展。 三、新时期企业员工应具备的素养 2.1企业忠诚度 在信息化发展的新时期，企业员工需要具备多种综合素养，符合现代化人才的标准，实现个人价值。人才是企业发展的决定力量，现代社会中，市场竞争越来越激烈，人才的需求竞争也越来越激烈。企业员工首先要拥有的素养就是企业忠诚度，员工要坚持对一个企业的忠诚，为一个企业尽忠职守，做出贡献。对于企业来说，员工的忠诚是帮助企业发展的有效竞争力，也是企业员工提高自我工作动力的最佳保证。企业员工的职业道德，可以帮助员工实现忠诚度的提升，帮助员工确立自身职责，认识到企业发展的重要性。忠诚也是企业提高整体发展动力的基础，只有忠诚于职业的人，才能帮助企业获得发展动力，忠诚度越高，企业的竞争力就越强，忠诚度越低，企业的发展动力就会变差，市场竞争力也会变弱。因为忠诚如一面旗帜，能引领我们取得战争的胜利；忠诚如一盏明灯，在黑暗中照亮我们前进的方向；忠诚如不变的星辰，永远闪耀在心灵的夜空。忠诚既是境界更是行动，忠诚就是要与企业同舟共济，就是要对企业利益负责，就是要对自己的工作负责。因此，员工要把忠诚于企业作为个人发展的座右铭，与企业同甘共苦，共谋发展。一个新时期的员工只有拥有了下面所提到的三种心态，才算忠诚于企业。 2.2企业员工的三种心态 企业员工在工作中需要保持三种积极健康的心态，通过保持这三种心态，不断提高自我道德素养，提高工作积极性，树立正确的人生观与价值观。通过互相学习，融会贯通各种知识，掌握各项学习技能，保证员工的认真、负责工作态度，让员工更好地为企业服务，为企业提供最优质的服务。 一是要有责任心，一个员工要保证自我拥有责任心，通过观察员工在岗位的努力工作，确定员工的责任心，让员工追求职业道德，树立正确的责任心，表现出个人岗位的责任心，竞争的责任心，为企业挽回损失的责任心。 二是有上进心，上进心是一个员工在信息化时代背景下，改变自我工作态度，力争上游，积极进取的主要表现，员工的付出和回报要成正比，员工要有上进心才能得到职位的晋升，获取更多的收益。如果员工不思进取，在竞争中处于劣势，则最终会被淘汰。 三是有宽容心。心若改变，你的态度会跟着改变；态度改变，你的习惯会跟着改变；习惯改变，你的性格会跟着改变；性格改变，你的人生会跟着改变。事实证明那些傲慢的人，缺乏自信的人，感情用事的人，教条的人，虚伪的人，对企业不忠诚的是人不受用人单位和同事们欢迎的。有宽容心就是要不斤斤计较，不议论别人，不否定对方，不搞小团体。 四、企业信息化人员素养的培养策略 4.1以人为本是提升员工职业素养的基础 以人为本是企业发展的主要方向，企业员工无论职位、年龄、性别，在人性的价值上都是均等的，其利益都是均衡的。职业素养的培养方式要做到以人为本，考虑个体的权益，维护个人的情感与人格，每个个体之间都要以诚相待、以情感人。以人为本就是要让个人理解人、关心人，让每一个个人热爱工作，热爱同事，热爱集体。员工的努力是帮助企业走向成功，企业信息化发展背景下，做到以人为本，提高人的价值，维护个人利益，让员工在企业内获得归属感与成就感。企业内部的职业素养构建可以保证员工职业发展规划稳定性，让员工在企业内获得归属感与成就感，通过企业构建全新的信息化人才培训机制，帮助员工提高个人价值感，让员工在工作中富有激情，帮助员工激发智慧和潜能。 4.2完善企业内部培训机制 企业的发展需要信息化改革，信息化改革中要培养有效的人员素养，需要构建一系列的培养策略。完善企业内部培训机制，可以通过开发和完善员工潜能，提高员工通过信息化软件与信息化工具办公的效率，改善工作习惯，完善工作细节。提升员工的职业素养和增强企业发展的可持续动力，帮助企业构建完善的教育与培训机制，扩大员工的知识结构与体系，提高员工的忠诚度，提升员工的整体职业素养。具体方法是企业要根据员工所处的岗位和职业发展方向，来建立继续教育和岗位培训机制。员工通过参加任职资格培训，职业技能培训等来更新知识结构，提高工作效率，持续努力工作。 4.3构建学习型组织 企业要构建学习型组织，培养内部员工学习如何有效运用信息化软件，学习信息化技术，培养信息化技能。通过鼓励机制，帮助员工提高学习信息化技能的动力，提高员工积极性。建立学习型组织，目的就是提升企业员工的信息化素养，改善各部门之间的整体工作能力，提高整体素养，提升企业的创新能力与核心竞争力，促进企业向前发展，帮助企业走可持续发展路线。 五、结束语 综上所述，企业信息化发展背景下，员工需要拥有综合化素养，通过正确培养员工的积极性、责任心、上进心、宽容心等素养，提高员工在信息化环境下的工作能力，帮助企业更好地在市场中寻求发展，获得全新的市场发展机会，提高竞争力，帮助企业创造更多的经济收益。 参考文献： [1]张宇杰，曾芳琴.良好的职业素养是最重要的素质[J].中国货币市场，2010，（04） [2]刘凤委，孙铮，李增泉.政府干预、行业竞争与薪酬契约[J].管理世界.2012（9） [3]辛清泉，谭伟强.市场化改革、企业业绩与国有企业经理薪酬[J].经济研究.2011（11） [4]权小锋，吴世农，文芳.管理层权力、私有收益与薪酬操纵[J].经济研究.2010（11）

### Index:713 《青年与社会》 企业党建工作创新的路径探析 企业党建工作创新的路径探析 作者：彭程来源：《青年与社会》2019年第33期 摘要：企业的基层党组织和先进的党员队伍对企业的建设和发展有着非常重要的作用。因此，文章就创新企业党建工作的重要性、企业党建工作中存在的问题以及企业党建工作的创新路径这三个方面进行深入的分析和研究，其中企业党建工作中存在的问题主要有未充分认识到党建工作的重要性、党建工作的教育力度不够以及企业内部党建工作机制不够完善。重要的创新途径有工作观念创新、工作模式的创新以及管理方法创新。 关键词：企业;党建工作;创新路径 自改革开放以来，我国的社会经济取得了非常迅速的发展，在这个过程中我国很多的企业的规模也越来越大。而推动企业不断发展的关键环节之一就是企业的党建工作，加强企业的党建工作能够使企业在激烈的市场竞争中获得政治优势。当前我国正处于经济转型的关键时期，在这种情况下要不断创新基层党组织的建设方式，重点是把基层党组织的建设工作观念向学习型、服务型方向转变。 一、创新企业党建工作的重要性 （一）使党在职工群众中的执政基础更加巩固 服务群众是党在基层执政工作中的宗旨和核心，只有这样才能够将人民群众团结和整合起来，实现对社会关系的调整。自改革开放以来我国的各个方面都取得了很大的进展，并且也深刻的改变了我国以往的经济结构，与此同时企业的生产结构也发生了巨大的改变，思想意识也受到了外部环境的冲击。因此就当今的职工工作环境来看，过去以思想教育和工作命令为主的党建工作模式已经不能够满足现在的需求。面对这样的情况，基层的党建工作要不断的探索新方法和新途径，并根据职工当下的思想观念和意识，对各方利益进行协调，对大众客观存在的差异性进行有效的调节，从而引导广大的职工接受和学习主流的价值观念。由以上可知，基层党建工作首先要顺应时代和职工群众的需求，转变企业党建工作的重心，要以服务职工为出发点和落脚点，不仅要为企业职工物质方面的服务，更重要的关注他们的精神状态，为他们提供一定的精神服务，从而使企业职工各个方面的合理需求都能够得到充分的满足。在企业发展中全面融入党建工作，对人力资源、物质资源积极的进行整合、凝聚在一起。 （二）与时代需求相符合，使企业的经营与党建工作协调发展 进行企业党建工作的核心就要保障企业职工的根本利益，只有坚持全心全意为人民服务的宗旨才能够保证党建工作密切联系到人民群众，同时还要保证创新工作能够与时俱进，这样企业发展的客观需求才能够得到充分的满足。 二、企业党建工作中存在的问题 （一）未充分认识到党建工作的重要性 企业的领导层以及管理层会更多地考虑企业发展的经济效益最大化，所以就会忽略企业党建工作的落实，而且党建工作相关的党员干部对于这项工作的意识不强，没有创新精神和足够的责任担当，还是拘泥于传统的思想观念，不能将党建与企业的发展做到有机的结合，所以党建工作的落实进度就无法达到预期的效果。 （二）党建工作的教育力度不够 当前，由于很多企业不重视内部的党建工作，只关心经济效益和内部的运营管理，导致企业不能集中时间和创新方法开展党的教育，造成部分党员和职工不能及时、准确的理解、把握党的最新方针政策，导致企业中的党组织和党员并不能够充分的发挥出应有的作用，思想政治工作也常常因为人情和面子而无法有效的开展。企业职工的凝聚力受到影响，并且在未来也很难进行有效的提振、整合。 （三）企业内部党建工作的机制不够完善 党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点”把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党建工作的落实是需要一定的管理机制，党员干部作为党建工作的整体实施者，就需要做好领头羊的作用，主动的顺应时代发展的潮流，与时俱进，完善健全党建工作应有的管理机制。但是在部分企业，因为无法正确认知党建工作的意义，很多制度的遵守也都是流于形式，这就会导致改革不深入，党建工作无法深入职工内心，无法让职工感受到企业以人为本的经营理念，从而失去对党组织的信心。如果没有完善的党建工作制度来约束，党员干部就很难为企业去提供优质的服务，也就使得部分管理者产生党建工作完全没必要的想法，形成恶性循环，难以体现党建工作的实际意义。 （四）党建专职工作人员业务水平不高 部分专职党建工作着自身对于党建工作所要传达的思想政治内容理解不透彻，而且不能意识到自己身为党员肩负的使命与责任，具体工作中，少数的党员干部状态不积极，推脱责任，形式化严重，如火如荼的党建工作表面下没有实际的执行，导致党建工作实效性很差。 三、企業党建工作的创新路径 （一）工作观念创新 管理者应该转变以往的落后观念，将党建工作和生产效益达到一个平衡，追求效益最大化的同时，也要加强党建工作的落实，不能流于形式，应该加强思想政治工作的教育，帮助职工树立正确的价值观，认清面临的形势，明确任务目标，更好地提高他们的工作效率，应该加强人员培训来帮助提高他们的综合素质以及技能水平，以此来实现党建工作的引领示范作用。 一是要对基层党组织结构进行健全和完善，使基层党组织的政治核心功能能够充分的发挥出来，对广大的基层党员能够进行有效的指导，从而使他们在各自的岗位中能够更好的完成各项任务目标，实现自我价值。二是加强对党员干部的培训，做到党员干部自身对于党建工作所要传达的思想政治内容理解透彻，意识到自己身为党员肩负的使命与责任，这样才能够更好的创新企业的党建工作。三是要充分发挥党员、职工群众的主人翁意识，积极参与企业党建工作，海纳百川，吸取普通党员和职工群众的意见建议，丰富党建工作形式和内容，使基层党员的创新能力得以充分的发挥，企业基层党组织的政治工作能力才能够得到有效的提高。 （二）工作模式的创新 一是完善管理制度，抓班子，抓基层。为了实现党建引领工作的全面推进，需要企业做好制度的完善，体系的健全，党员干部要实时的发挥带头作用，确保党建工作的落地，同时也要严格落实规章制度，坚决杜绝形式主义、官僚主义现象，表现优秀的也要给予更多的奖励，确保制度的公平公正。班子建设以及基层建设同样是企业党建需要重视的，提高党员的责任意识，加强与基层的沟通交流，实现全员的团结一致，统一思想，只有这样，才能确保党建工作的作用发挥到最大。 二是搭建互联网+党建信息化平台，实现党建工作全面提速。新时期下，信息化技术的快速发展，可以提高企业的工作效率，让企业走上快速便捷又高效的发展道路。所以党建工作需要与时俱进，合理的融入信息技术，提高整体的管理水平，让党员队伍通过网络开展学习教育，提高业务知识、政治素养;通过网络实现企业的党务公开，收集职工群众的合理化建议;召开远程视频会议定期和偏远地區党员进行组织生活等，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。另外在新媒体背景下有效合理科学的利用信息化的平台去搭建党组织与群众之间的桥梁，利用新颖的方式提高职工参与党建工作的力度和监督力度，确保党员干部恪尽职守，营造清正廉洁的党组织风气，实现企业党建工作与时代接轨。 （三）管理方法创新 企业若要协调统一内部的工作就要科学合理的管理方法。因此，同步协调机制也要相应的创建起来，相关的抽查工作、监督工作以及汇报工作都要在固定的时间进行，从而使企业在战 略上重视党建工作。一是要抓住先锋模范的代表作用。践行社会主义革新价值观，是当前基层党建工作中主要学习目标，好的先锋模范有明显的带头作用，对此类人员要加大宣传力度。二是要大兴务实之风，活动要接地气。基层党建工作必须要深入人民群众中，健全创新发展的工作机制，为人民谋实事，解难事，在基层党员干部中树立起牢固的理想信念。三是要与企业中心工作充分融合。基层企业党建不能就党建而言党建，要与企业的中心工作、目标任务相结合，将党建工作任务目标与重点项目相结合，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，助力企业实现又好又快发展。 四、结语 综上所述，党建工作的高效开展能够促进企业的生存与发展，因此企业要重视党建工作，并不断的加以完善。市场经济瞬息万变，有效的开展党建工作能够使企业职工的思想更加坚定，意志更加坚强，这对企业的发展和竞争能够提供强有力的支持。因此，需要创新工作观念、工作模式以及领导方法，从而为企业的党建工作开辟新的途径。 参考文献 [1]孟飞，徐媛媛.推进国有企业党建工作创新的路径思考[J].中共山西省委党校学报，2017，40（02）：109-113. [2]曾陵.基层企业党建思想政治工作的创新路径思考[J].传承，2015（09）：36-37. [3]唐涛.新时期国企基层党建工作的创新路径分析[J].工程技术研究，2017（02）：255256.

### Index:714 《商场现代化》 企业全面预算管理存在的不足及优化 企业全面预算管理存在的不足及优化作者：叶益平来源：《商场现代化》2020年第06期word/media/image1.jpeg 摘要：我国经济正处于全面发展时期，企业间的竞争也愈发激烈，企业想要在竞争中立于不败之地，就必须要提升企业内部管理水平。全面预算管理作为企业内部管理的核心部分，关乎企业未来经济发展，因此企业必须要重视全面预算管理，提升企业综合实力。本文首先对全面预算管理的内涵进行深入分析，并提出企业在全面预算管理过程中存在的不足，然后提出相对应的优化策略，期望能够不断提升企业的全面预算管理。 关键词：企业管理;预算管理;积极作用;不足;优化策略 全面预算管理能够让企业资源实现优化配置，达成企业制定的战略目标，全面预算管理属于系统管理方式，体现在企业经营的各个阶段，让企业以往的粗放型管理方式逐渐朝着精细化管理发展，让企业在市场经济环境下的经济效益实现了有效提升，对企业发展极为有益。企业必须要重视全面预算管理，为实现可持续发展奠定可靠基础。 一、全面预算管理内涵 1.全面预算管理的含义和特点 全面预算管理倾向于未来管理，在管理过程中以预算为基础，对企业进行全方位的管理。全面预算管理以量化的方式对企业未来业务活动和战略目标进行了详细的说明，企业管理人员可以此为基础加强企业内部控制和管理，提升企业管理效率。全面预算管理与其他预算管理不同的是需要全员参与其中，包含了事前、事中、事后全过程经济活动，且该种方式极具灵活性，可以根据企业和市场的实际情况进行调整，但需要注意的是，该管理方案一旦实施就需要企业所有人员都必须要严格执行。 2.全面预算管理的作用 全面预算管理是现代企业管理的核心部分，能够让企业制定更加科学合理的战略规划，对现有资源进行优化配置，降低企业经营风险。同时，因全面预算管理的实施需要全员参与，所以企业内部沟通协调会更加紧密，能够带动员工的工作激情，对企业的稳定发展有重要作用。全面预算管理的主要作用：第一，明确战略规划目標，对阶段性目标进行分解式实施，以量化方式对经营活动进行精细化安排管理，帮助企业管理者制定长远发展计划，并根据企业和市场情况对计划进行修订，实现企业制定的战略目标;第二，资源优化过程中通过全面预算管理可以通过对企业自身优劣势的分析，实现资源的合理调配;第三，降低企业发展风险，因全面预算管理对经济活动进行事前、事中、事后全面监督，所以能够通过及时对比预算和实际的偏差发现经营活动的漏洞，及时解决。通过对费用支出的控制可有效降低成本，避免财务风险的发生。以市场为起点，结合市场风险和企业内部管理对企业风险进行预测和研究，建立市场和企业之间的平衡系统，既能够降低风险又能够完善企业内部管理机制;第四，让企业内部沟通协调更加紧密，减少信息不对称现象。全面预算管理需要全员参与，在参与过程中部门与部门之间相互协调，并预算分解至各个部门，让部门责任更加明确化，部门管理独立化，但沟通却愈发紧密，让企业管理得到有效的提升。 二、企业全面预算管理中存在的不足 1.缺乏全面预算管理的意识 我国企业实行全面预算管理时间较短，所以在管理规划方面还存在一定的不足。尤其是企业管理者对发展认识不深刻，过于追求当下利益，对长远发展目标的制定缺乏合理性。由于国内竞争激烈的市场环境，企业过于重视短期效益导致全面预算管理难以在企业内部管理中得到完全的落实，其根本原因是管理者对全面预算管理的认知不够深刻，阻碍了企业的发展。 2.对全面预算管理功能认识不全面 全面预算管理是为了让企业在市场经济环境下更好地发展，属于企业在市场经济环境下的管理工具。但我国较多企业在制定预算计划时，只制定了年度预算计划，并未将年度预算计划进行分解，导致预算计划根本无从考核。同时，部分企业制定全面预算管理计划的制定过于片面化，仅将企业重点部门归入其中，忽视了其他看似不起眼的部门，不符合全面预算管理理念，降低了其可执行性。甚至部分企业会将全面预算管理工作归结于财务部门，对全面预算管理的认知不足，让其在实行过程中存在较大局限性，阻碍了企业发展。 3.全面预算管理与企业战略脱节 我国企业全面预算管理和企业战略规划的地位是一样的，但是企业在实际管理过程中总是无法有效协调两者之间的关系，经常忽视其中一方。若是没有企业战略目标作为引导者，全面预算管理也无法有效实行，若是没有全面预算管理，企业战略目标便无法有效落实，无异于纸上谈兵，两者之间属于相互依存、相互协调的关系，必须要综合管理，才能真正地促进企业经营发展。 4.全面预算管理编制方法与企业实际不符 全面预算管理编制方法应当随着企业管理水平逐渐变化，但目前我国企业在编制全面预算管理过程中并未充分考虑企业实际情况以及市场发展，导致全面预算管理在实施过程中极其不理想，还造成成本上的浪费现象。传统全面预算管理编制方法为年度编制的固定预算，该种方式已然不适用当下的经济发展，既不能应对企业经营过程中的突发现象，还会影响企业经济稳定性。现代全面预算管理编制方式多样化，企业需要根据实际情况采取固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算等预算方式，进行灵活性管理。 三、企业全面预算管理的优化策略 1.增强全面预算管理意识 企业管理人员的全面预算管理意识必须要加强，因为企业管理人员是企业发展方向的引导者、主导者、规划者，他们的意识对企业的未来发展极其重要。管理人员必须要改变“预算管理无用论”的想法，要了解全面预算管理的根本性质和作用，并将其与企业战略目标相结合，才能让企业预算管理充分发挥其前瞻性和全局性的作用，提升企业经济活动作用。除此之外，还应当将全面预算管理与企业文化相结合，宣传全面预算管理优势，让企业内部所有人员都参与其中，提升全面预算管理质效。 2.充分认识全面预算管理 由于企业对全面预算管理认知不深刻，所以导致其作用无法得到充分的发挥，想要从根本上改善该种方式就必须要让企业的管理层以及普通职员了解全面预算管理内涵，以及市场经济全面预算和计划经济的经济管理的根本性不同，如此才能推动全面预算管理在企业内部的实施，从而逐步实现企业所制定的战略规划目标，实现可持续经营发展。 3.优化组织体系，建立和完善全面管理体系 我国全面预算管理发展和推行时间较短，较多企业内部都并未建立全面预算管理部门，大多数企业都是将其归之于企业财务部门之中，或者是为了临时处理事务建立的临时性部门。该种方式适用于企业发展初期，能够帮助企业解决部分预算问题。但是随着企业不断做强做大，开始注重管理，加大管理力度，明确预算管理权责，以及其他各方面工作都在不断深入发展，财务部门或临时预算部门根本无法满足整个企业的预算管理工作，以至于企业工作效益无法实现有效替身，限制了企业的实际发展。因此，企业需要从组织体系上建立保证预算体系，成立预算管理委员会，并交由企业总经理负责，以每年的十月份为限，对市场的波动进行分析调研，然后对预算计划进行有效修正，修正過后预算小组将其具体到部门，部门具体到个人。为提升企业预算管理有效性，需要将预算管理工作分季度进行并落实到每个月，确保预算体系能够被长期使用;要有专门的部门对预算管理执行勤快进行了解，对出现偏差的，要根据情况制定合理解决措施。 4.采取科学合理的全面预算管理编制方式 预算编制要以预算目标作为基础，预算目标的实现需要通过预算编制对其进行量化、细化，两者之间存在紧密联系。科学合理的预算编制能够让预算目标真正落实到实际工作之中。在进行全面预算编制过程中必须要先对企业发展目标进行确定，然后确定预算目标，并以此进行预算管理计划的编制工作。每个企业的管理方式不同，内外部环境不同、发展目标不同，所以预算目标也存在一定的差异性，且预算编制过程中都有不同的侧重点，所以在设置预算目标过程中必须要设置明确的预算总目标，然后再根据总目标进行精细化的预算编制;预算目标的细化包括经济业务和个人预算，经济业务细化时涉及各类表格，所以需要对表格内的数据进行详细的分析，让预算编制计划有较高的可控性，个人预算目标细化是为了对员工行为进行约束，提升其工作效益。为了让预算编制计划更好地实施还可通过预算与绩效挂钩的方式，提升员工参与的积极性。比如：假设A公司2019年度只生产和销售一种产品，其销售单价为75元，每季的商品销售在当季收到货款的占比为40%，其余部分在下季度收回。基于2018年度期末的应收账款为24000元，该公司的2019年度计划分季销售预算如下表： 四、结语 我国全面预算管理想要实现成熟化还需很长时间，但是企业必须要在经营过程中认识到全面预算管理的重要性，对企业整体经营进行合理规划，不断在经营过程中对全面预算管理进行规划，提升企业内部管理效益，实现企业的可持续发展。 参考文献： [1]郭北平.企业全面预算管理水平提升策略探索[J].产业与科技论坛，2017，16（23）：175-176. [2]戈勤英.提升企业全面预算管理水平的策略探究[J].中国国际财经（中英文），2017，（10）：186-187. [3]郭杨波.全面预算管理在软件企业中实施的优化策略[J].经贸实践，2018（1）：82.

### Index:715 《市场观察》 企业全面预算管理存在的问题及优化措施 企业全面预算管理存在的问题及优化措施 作者：黄健来源：《市场观察》2019年第08期 摘要：企业开展全面预算管理是现代化经营理念的要求，同时也是优化企业资源、提高企业竞争力的重要举措。基于这方面的需求，大部分企业都在经营中开展全面预算管理工作。但一方面由于全面预算管理在我国被研究的时间较短，而且国外企业发展程度和我国不同，所以缺乏足够的参考资料。另一方面则由于企业自身對全面预算管理的认知误区，导致企业全面预算管理的作用发挥大打折扣。本文主要就目前企业在开展全面预算管理时常见的及其优化措施进行分析研究。 关键词：全面预算管理;问题;优化措施 一、企业开展全面预算管理时存在的主要问题 目前，企业在开展全面预算管理时虽然选择咨询一些类似会计师事务所等专业机构的意见，但在实际的开展过程中依旧存在不少问题： （一）对全面预算管理缺乏系统性认知 全面预算管理是企业在实施现代化经营后才逐渐得到广泛认可，但一方面企业的管理层较容易受到以往经营思路的制约，容易从主观角度认识全面预算管理，缺乏科学性;另一方面，即便企业寻求专业人士的协助，制定预算管理开展方案，但由于我国对全面预算管理的研究还未曾达到成熟期，在加上企业的一些机密文件难以和专业机构沟通，导致专业人士提供的建议和实际需求有所背离，甚至恶化企业全面预算管理。比如部分企业在聘请到专业机构后盲目自信，全面预算管理工作全权交由预算人员和专业机构对接，管理层对其重视不足，使全面预算管理脱离控制。这两方面的问题都是由于企业对全面预算管理缺乏足够的认知，导致企业在实际行动中缺乏科学的指导方向。 （二）预算编制方法不合理 预算编制的合理性对预算指标的有效性有较大的影响，所以合理的预算编制方法是保证企业预算管理工作开展顺利的重要前提。目前常见的预算编制方法有固定预算、增量预算以及弹性预算等，对企业来说，其中单独任何一个方法都难以完全满足企业发展的需求，但实际上大部分企业还单以某种方法实施预算编制，尤其是增量预算和固定预算的使用更为普遍。其中企业利用增量预算时相当于直接假设次年的预算指标一定大于等于本年的，直接以本年预算为基础向上递增，方法过于主观。而固定预算中不确定因素太多、误差率较大，容易和实际脱离[1]。 （三）预算调整不严谨，难以契合企业的发展目标 市场、政策等会随时发生变动，使企业经营中面临较多不确定因素，所以企业的预算方案需要实时变动，根据企业的实际发展情况对预算进行调整。基于这个原因，所以全面预算管理中包含预算偏离机制，由相关管理人员实施。但大部分企业缺乏审批、监管预算调整的机制，预算调整较为随意，从而降低各部门对预算计划的重视度，直接影响预算方案的执行。同时，随意调整后的预算计划和企业原定经营发展规划之间的契合度将大幅下降，企业只能选择改变自身经营目标，影响企业实现价值最大化目标。 （四）预算考核制度不科学 对于全面预算管理的认知不全面一定程度上影响企业预算考核制度的完善，预算指标容易成为空谈。一些企业在预算考核时，对于按时、按标完成任务的人员没有奖励或者奖励措施难以起到激励作用。同时为了保障人员的稳定性，对超标、未达标的人员未施以惩罚。企业员工在开展预算工作时努力和不努力的区别不大，导致员工对预算指标以及预算方案的实施缺乏积极性，工作懈怠，从而影响全面预算管理运行。 （五）预算监管不到位，预算方案难以得到彻底执行 虽然现代化的企业管理模式以及经营环境的变化促使企业加快全面预算管理的建设，但实际上企业的重点放在建设上，忽视预算的运行。大部分企业缺乏对预算执行的掌握，预算监管不到位，全面预算管理的运行全靠员工的自觉性。同时，不完善的预算监管进一步加剧了预算方案落实不到具体的现状，企业经营中容易出现成本超支问题。另外，企业预算监管不到位还体现在对非财务指标的忽视，预算监管的不到位导致企业预算方案难以得到彻底执行[2]。 二、企业优化全面预算管理的策略方法 （一）加强企业各部门对全面预算管理的重要性认识 全面预算管理在企业中的建设和完善需要企业首先明确其含义和作用，全方面了解预算管理体系。其中，企业要以管理层为核心对象，加强其对全面预算管理的认识，积极主动开展完善全面预算管理的工作。与此同时，管理层思想认识上的更新将进一步促使其加强对普通员工的培养。在具体操作上，企业可以借助专业会计师事务所或者其他专业机构通过聘请相关专业人士开展培训讲座的方式达到目的。 （二）科学制定预算编制方法 企业建设全面预算管理是一个不断探索的过程，在发展过程中，企业的经营模式、业务类型等都在不断发生变化，所以预算编制的方法也要不断创新。企业在选择预算编制方法时要注 意以下几点：第一，预算编制方法要契合企业发展的方向，使编制得到的预算方案可以最大程度促进企业的发展。第二，预算编制方法要考虑预算的全面性和合理性，企业可以将以往单一的编制方式转变为多种方法合理搭配，从而提高预算编制的合理性。同时在预算编制时先从资本、成本预算等开始，最后再进行财务预算，从而规避预算重复和真空的问题。 （三）健全全面预算管理组织架构，权责分明 企业全面预算管理的落实还需要将各部门、各层级职、责、权分明，健全全面预算管理组织构架。成立全面预算管理委员会，负责统筹预算管理工作;设置预算管理部门，负责预算方案的落实和日常预算管理工作。全面预算管理的工作人员包含各部门员工，其运行涉及到各部门。在全面预算管理委员会的统筹下，进行预算编制以及制定预算指标，同时通过将企业的战略目标具体化为经营目标并细分到各部门、各员工明确各预算环节的职责，以及明确各岗位权利，从而为企业全面预算管理构建出较为合理的运行框架[3]。 （四）提高预算监管力度，落实预算管理 预算管理的合理建设只是企业提高全面预算管理的第一步，还需要加强预算运行中的管控，故而企业要完善预算监管机制，提高预算监管力度，确保各环节工作的合理、合规，同时监管各员工的行为，提高预算管理执行力，将全面预算管理落实到具体。其中，企业可以通过结合内部控制完善预算监管机制，通过内部控制进一步加强对员工行为的规范，并在岗位间形成内部制衡，从而提高对各岗位权责的监管。 （五）调整、完善预算考核制度 工作人员的综合素质是影响企业开展全面预算管理的重要影响因素，积极的工作环境能快速提高员工的工作效率和能力提升，所以企业需要调整现有的预算考核制度。从预算管理出发，将设置的预算指标和员工的绩效工资、岗位变动等进行挂钩，合理制定奖惩制度，从而提高员工工作中的积极性。另外，企业在制定预算考核制度时要注意以下几点：第一，企业要结合员工的实际能力水平制定不同的预算指标，既给予员工一定的绩效压力，使其主动提升自己的能力水平，又不会超过员工能力的极限，产生恶性循环;第二，预算考核制度的设定要秉持公平、公正、公开的原则，确保预算考核制度的严谨性和科学性;第三，预算考核制度中不但要包括财务指标，同时也要包括客户满意度、客户留存率等非财务指标，从而提高预算考核的有效性。 三、结束语 从绝大部分企业开始建设全面预算管理可以看出全面预算管理的重要性，但在实际操作中，企业对全面预算管理还存在一定的认识误区，使全面预算管理在具体的实施中存在不少问 题。企业还要加强全体员工的思想建设，在此基础上通过完善预算考核制度、提高监管力度等方式达到优化全面预算管理的目的，进而促进企业的可持续发展。 参考文献： [1]程伟强.企业全面预算管理实施中存在的问题及建议[J].财会学习，2018，No.194（20）：65-66. [2]何秋霞.浅析企业全面预算管理实施中的问题及改进措施[J].中国商论，2018，No.754（15）：143-144. [3]李燕.关于企业实施全面预算管理存在的问题及建议[J].中国商论，2018，No.751（12）：143-144.

### Index:716 《中小企业管理与科技·中旬刊》 企业共青团组织如何更好地发挥生力军作用 企业共青团组织如何更好地发挥生力军作用作者：***来源：《中小企业管理与科技·中旬刊》2016年第12期 摘要：作为重要的青年先进组织，共青团组织自身肩负着重要的历史使命，具备鼓励、凝聚、引导广大青年思想的重要作用。对于企业来说，共青团组织本身也处于企业多个部门和工作环节中，发挥着重要的作用。结合当前企业发展特性，共青团组织如何更好地对于自身的生力军作用进行发挥，这需要我们进行不断地探索和研究。 关键词：企业共青团组织；生力军作用；发挥路径 中图分类号：D297文献标识码：A文章编号：1673-1069（2016）35-67-2 1概述 对于企业来说，共青团组织本身工作的有效开展，对于推进企业的发展来说是非常关键和必要的。共青团组织必须要对于自身的生力军作用进行更好地发挥，正确对工作中的问题、难点进行认知分析，不怕艰难险阻，不断地创新进步，更好地跟随我党的路线方针。本文对企业共青团组织工作开展中的相关问题进行了分析，并且从多个角度分析如何更好地对其生力军作用进行更加充分地发挥。 2企业共青团组织工作开展分析 2.1意识方面分析 现阶段，部分企业对于自身利润的增长较为关注，并且将业务方面的增长作为企业发展的重要目标。因此，在实际经营管理的过程中，企业对于共青团组织的工作开展缺乏足够的重视和关注，对于共青团组织相关工作的落实没有给予足够的支持，共青团组织自身的地位和工作重要性很难得到有效地体现。 2.2组织建设方面分析 部分团组织在展开自身建设工作的过程中，没有引入科学的发展观念，工作上存在一定的脱节，这就导致了团组织自身的形象受到了很大的影响。部分制度在制定上不够科学，团支部建设工作的推进没有结合企业的整体诉求进行相应的调整和改进。整体团干部成员自身的工作能力也需要进一步的提升，以更好地适应当前新工作环境的需求。 2.3思想教育工作方面分析 现代时代不断发展变化，企业青年员工自身的思想一直在不断变化的过程中，相关工作的开展也需要进行适当的调整。现阶段信息时代下，人们所接受的信息越来越多，并且很多外界其他类型思想文化的影响下，广大青年自身的思想动态也发生着更加复杂的变化。面对诸多思想动态的变化和新需求的出现，共青团组织工作在开展的过程中，必须要保持正确的路线方针，积极对相关工作进行创新，最大限度地提升自身的服务能力。 2.4运行机制不够完善 部分企业共青团在展开相关工作的过程中，活动内容虽然较多，但是工作开展中缺乏重点，并且很多工作在运行过程中也存在着一定的不规范行为。部分工作的开展，存在着多方牵头的问题，并且协作上也存在一定的不足。针对于运行机制方面的问题，如何进行更好地完善和优化调整，这也是当前共青团组织对于自身效用进行更好发挥的一个关键。 3企业共青团组织生力军作用发挥的路径 第一，对于共青团组织工作进行明确定位，从思想层面上提高重视。对于企业共青团组织工作的开展来说，思想层面上的保障是非常关键的，同时也是相关工作开展的基础。对企业来说，共青团是企业重要的生力军，同时企业自身的利益和广大青年职工的利益是一致的，只有协调、同步发展，这才是共青团组织自身的重要服务目标。在企业发展中，共青团要对于自身的工作进行更好地定位，对发展意识进行明确，融入企业的生产经营理念，对于工作进行创新，实事求是地展开工作，抓住工作的切入点，让团组织工作的创造力、执行力、战斗力以及凝聚力都得到有效地发挥，充分对自身的优势进行突出，服务青年，促企业发展。虽然青年团组织没有直接创造利益，并且不能对生产进行指导，但是青年团组织可以从间接的层面上，为企业创作价值和提供服务。在展开相关工作的过程中，共青团组织必须要紧密围绕这一主题，明确地做好自身工作的定位。 第二，积极推进自身组织建设工作的落实。对于企业共青团组织来说，相关工作的开展如果想真正地达到服务青年和服务企业的目的，我们必须要做好自身的组织建设，提升自身工作能力水平，最大限度地提升服务效果。正所谓“打铁还得自身硬”，只有做好自身水平的提升，才能树立更好地形象，并且保障服务能力和水平。在日常工作开展的过程中，共青团组织的工作必须要把握好战斗力和影响力的提升。对于日常工作的开展要提升管理工作的规范性，并且从各个层级的角度做好落实与部署，将共青团组织的工作实效性进行充分的体现。在日常工作中，也要对于党领导的相关政策、路线方针以及意图进行深度了解和明确，积极进行汇报和沟通，从全局的角度，把握好需求，明确原则，切实地对党组织的工作优势进行依靠和利用。对于企业的发展来说，人才的重要性是毋庸置疑的，而团组织在企业人才留存和管理上具有较强的影响作用。团组织要充分利用自身的优势，配合企业人力资源部门，做好人才的培养和开发工作。企业团组织作为一个管人的部门，在人力资源开发和培养方面大有作为。在人才选拔、任用和培养中，要打破以前在国有企业广泛流行的论资排辈的行为，坚持任人唯贤，敢于对一些年轻又有能力的青年委以重任，做到“不拘一格降人才”。充分利用团组织的自身优势，为企业的发展注入强大动力。 第三，创新思想教育工作。对于企业的发展来说，内部凝聚力的提升，做好对青年员工的引导是非常关键和必要的。共青团组织要对职工思想变化进行深刻的关注，做好对于不良思想的抵御，通过展开科学的思想教育工作，让青年员工对于工作路线和方针进行不断学习和了解。共青团组织要积极提升整体思想引导能力，并依据当前工作形势需求和侧重点，积极组织策划各类丰富多彩的思想教育工作。与此同时，团组织在展开相关工作的过程中，也要避免单打独斗，积极做好多个部门之间的合作，争取多方面的写作，在发挥自身优势的基础上，更好地确保相关组织工作的全面落实。企业的共青团组织也要对活动的形式、内容以及方法上做好全面的创新，从实际进行出发，围绕广大青年自身需求，对党组织工作任务进行更好地支持，为企业的发展奠定更加强大的人才基础。 第四，对运行机制进行完善，构建一套具备长期运行效能的机制。共青团组织在展开相关工作的过程中，要对于自身的运行机制进行不断地完善。只有打造和构建一套科学的运行机制，才能确保相关工作的开展落实具备一套完善的依据和成果。在展开相关工作中，要突出特色，并且对于一些成效好的活动要做好坚持和全面推进开展，对于一些存在问题的活动，要及时进行调整改进，突出亮点，提升整体效能。只有做好充分的引导和管理，这样共青团的各类活动的组织开展上，才可以更好地确保成功和效用。企业也要对于相关活动的开展给予一定的支持和配合，并且适当地引入考核管理机制，对各类活动组织上给予足够的监督和鼓励，保障活动开展的健康效果。企业是由人组成的，企业效益也是由人创造的，只有从人的角度来展开具体工作，对机制进行更新完善，这样才可以达到效果和价值的最大化。 4结束语 总而言之，对于企业的共青团组织工作来说，整个工作的过程对于企业的发展是非常重要的。青年力量是企业发展的重要力量之一，做好相关的管理和组织引导工作，可以更好地对于青年群体自身的生力军作用进行发挥。只有深度地对于企业的发展需求、青年职工的思想动态和切实需求进行满足，才能让企业内部凝聚力得到更好地提升，更好地为企业的发展提供全面可靠的服务和支持，不断与时俱进，对于共青团组织自身的先进性进行体现。 参考文献 [1]熊万均.国有企业团组织加强和改进党的群团工作的几点思考[J].科技视界，2016（01）. [2]杨文轩.强化管理带队伍亲情帮促聚人心努力激发团干部干事敬业的青春热情[J].中国共青团，2016（09）. [3]秦宜智.建设更加充满活力更加坚强有力的共青团[J].中国共青团，2016（09）. [4]胡如清，邵刚，马先明.高校团干部应当具备的素质与能力及提高途径[J].学理论，2016（07）.

### Index:718 《经营者》 企业内部审计管理中的持续审计 企业内部审计管理中的持续审计 作者：蔡云海来源：《经营者》2014年第05期 摘要：现代的金融企业中，内部审计是企业制度中起着巨大作用的组成部分，在银行不断完善自我控制、经营管理和达到经营效益目的中是重要措施，也是达到安全性、流动性与营利性的支撑工具。但随着经营管理的深化和业务创新，银行中内部审计要通过加强自我建设和提高审计水平来达到风险防控的目的。持续审计这种审计技术与方法有着创新型特点，它克服以往的把项目审计作为主体而没有实施全面审计的问题，不但加大了审计中透明度和结果客观性，还加大了纠正错弊的时间主动性。本文探讨了在企业内部审计中的持续审计，它能够提高企业内部审计的质量，然后阐述持续审计在我国金融服务企业中的应用。 关键词：企业内部；审计管理；持续审计 我国的内部审计开始较晚，但它对企业的生存和发展发挥了重要作用，所以对于内部审计企业不断增加重视程度。EPR系统在企业中的应用，给传统的审计方式带来了新挑战，也对内部审计质量产生较大影响。从这些主观、客观、内部和外部的因素中可以看出，以往的内部审计方式需要改变。这时持续审计就被提出来了，美国的SOX法案给持续审计的使用和推广提供重要依据，我国的内部审计在准则方面在不断完善，持续审计在准则中出现的越来越多。持续审计是审计方法创新的结果，是为了满足现在的诸多需求，以后持续审计会有较为广泛的推广。 一、持续审计的内涵和特点 持续审计也称为连续审计，这个概念是在20世纪60年代产生的，不少国外研究人员站在注册会计师角度对传统审计中的问题做出探讨，在此过程中产生了持续审计。当时审计人员对传统审计的期间跨度进行反省，所以这时理解持续审计时只是对期间跨度做出修改，指出对审计资源实施优化配置，把年度财务审计分到各个季度或月份。持续审计所要求的审计环境较高，如数据处理时要求高度自动化，那时因为科技限制，持续审计还在萌芽时期。科技获得较快发展后，会计信息化和计算机审计的发展和应用，持续审计获得快速发展，企业对它的需求也不断增强，持续审计有了新的定义，1999年AICPA和CICA联合对持续审计做出定义：持续审计是独立审计人员对委托相关事项和诸多实时或者短时间内的审计报告，对其给出书面认证的一个审计方法，从这个定义中看出，持续审计可以提高企业的审计质量，降低审计过程中的风险，把审计投入到组织运行中的一个实施审计。 （1）持续审计过程有循环性特点。该审计方法要求把审计融入企业生产经营中。企业只要运营，审计工作就会随着这个过程循环下去。持续审计方法中，审计计划、控制和风险评估、审计报告都是连续的。一个期间的审计报告被发出时，下一个期间的审计计划就开始被制定，也就开始在该期间的审计评估。（2）信息及时性。持续审计时审计信息一定要时及时 的，传统审计在既定时间内，对所发生事项做出审计，所以信息的实效性很弱，这种信息在企业决策时帮助效果较小。（3）审计程序自动化特点。持续审计在网络环境中运作，需要被审计和审计单位都使用网络，从网络中获取审计证据，制定审计计划和发布审计报告。简单说，持续审计的对象是复杂数据，所以它必须有对数据的分析工具。（4）控制风险审计。持续审计有控制风险的特点，重点是被审计单位的会计系统内部控制具有适时性与有效性。 二、金融服务企业中持续审计的应用措施 现在，经济金融不断向全球化发展，这也在较大程度上促进了持续审计的诞生，在金融企业的经营管理中，风险有可传导性特点，对它做出有效防范是银行获得健康发展的必要工作，因为业务复杂性与多样性，金融企业中的创新速度在加快，还受到审计人员的数量与素质限制，银行没有使用持续审计对业务全过程做出审计。但是银行对各种风险的防控不断提高标准与要求，信息技术可以支撑持续审计的应用，所以需要创建有利条件来促进持续审计在银行中进行内部审计时的运用。 在审计思维与理念方面加大创新力度。一个是积极引进别的学科中有价值经验与思维模式，摒弃单一审计的思维模式，参考相关知识，用全方位知识结构建立先进和实用的审计管理系统，要处理到位审计中不同的问题和矛盾，选择科学方法来提升审计人员准确观察、发现、分析与对问题进行综合解决的能力善于选用发散、聚合、横向、逆向和系统等思维方法来处理内部审计中的各种问题。二是形成全程控制观念。从全员和全程开始，通过对审计过程控制，对不同风险做出分析、识别、计量评估与监控，有效改进与完善对风险的规避措施，加大对其控制能力，避免风险的发生；积极促进把项目审计作为主体对各项业务实施持续控制和过程控制的转变。由以往的单独审计转换成审计和服务并重，把时点审计转换成时点和过程审计置于同等地位，把以现场审计作为主体转换成现场审计和全程审计置于同等地位，把个案审计转换成全行系统性和全局性审计。 根据全面管理要求把持续审计做到位。一个是在持续审计中，要把全面“范围、流程与人员参与”做出系统和动态控制要求和持续审计及时与全面等要求密切联系起来，对审计所有业务中产生的问题进行查准、查深和查透。二是严格根据规章制度办事持续审计中程序合法与行为规范的基础是不但要遵守审计有关法律与规章，还要结合国家及其监管部门、其他法律法规与规章制度。三是有效加大对审计质量的控制。借鉴其他金融企业在质量管理上办法与要求，增强所有审计人员的责任意识，规范审计工作，降低随意性，做到审计规范，取证扎实，交换意见时要求客观全面和在审计处理过程中实事求是。 改变工作方式，创建事前预防和事中监督且事后审计的监控持续审计模式，使其存在于业务经营的全过程。要改变现在银行中偏重事后审计和按照项目审计的问题，必须把审计中心从以往的事后审计转变成事前预防和事中监督方面来，通过持续审计创建关于事前预防与事中监督及事后审计融合起来的全程和持续审计内部模式。在工作中对于银行中重要的经营决策和其管理情况做出事前审计，还要监督和评价对于经营管理是否具有真实性、合法性、合理性和及时性，做好信息反馈并防止失误。 健全适合持续审计要求要求信息系统。持续审计的开展需要完整信息系统的支持，它应该含有信息的收集系统、分析系统和反馈系统等，且可靠的信息系统还应该达到有效性、安全性、完整性与可维护性等原则。要建立和完善持续审计的标准库，使其成为审计系统在审计分析过程中的参照物，对审计报告真实性有重要影响。 三、总结 持续审计是一种先进的审计技术，和科学发展有着密切联系。这些年来，网络技术的发展较快，信息传递时安全性和及时性获得提高，企业中的会计软件不断发生着变化和更新，企业进入了会计电算化时代，所以传统审计开始向计算机审计改变。计算机审计把审计技术和计算机技术结合在了一起，给持续审计提供坚实的基础。接着是ERP时代，把企业完全放在信息化管理中，ERP的应用推动持续审计被开发出来。 参考文献： ［1］刘萍.持续审计-信息时代我国企业内部审计的发展趋势［D］. 武汉市：华中师范大学，2013. ［2］于晓静.基于内部审计的持续审计理论与应用研究［D］.济南 市：山东财经大学，2012. ［3］冯桂玲.企业内部审计中的管理审计［J］.河北煤炭，2013（1）：73-74. ［4］戚冰.关于加强企业内部审计质量管理的探讨［J］.企业经贸， 2012（6）：26-27.

### Index:719 《商情》 企业内部控制存在的问题及解决措施 企业内部控制存在的问题及解决措施作者：***来源：《商情》2020年第06期 【摘要】近年来，随着经济形势日益严峻，企业内部控制管理研究已然成为一个重要的时代课题，得到各方学者的关注和探索，社会各界对内部控制管理进行研究开始被提上日程，相关领域开始焕发出生机与活力。从企业角度分析，内部控制的作用非常重要，明确内部控制的范围及内容，是加强内部控制的关键所在。 【关键词】企业;内部控制制度;问题及完善措施 企业内部控制制度，是为适应生产经营管理的需要而产生的。企业经营的失败、会计信息的失真、违法经营等情况在很大程度上都可归结为企业内部控制的缺失或失效，下面本人就从几个方面分析企业内部控制存在的主要问题，并提出完善现代企业内部控制制度的建议。 一、企业内部控制存在的主要问题 （一）起步较晚，观念落后 我国的内部控制起步较晚，经过十几年的探究，虽有一定的发展但与发达国家相比仍有明显的差距，许多企业对内部控制的认识还停留在内部牵制和把内部控制看作是一堆堆的手册、各种文件和制度;也有的企业把内部成本控制、内部资产安全控制等视为内部控制;有的企业甚至对内部控制的认识还停留在感性阶段。由此导致我国国有资产大规模流失，这样的案例举不胜举。 （二）法人治理结构不完善 我国许多公司虽然设立了董事会、监事会，聘任了总经理班子，但是，在实际工作中，董事会的监控作用严重弱化，董事不懂事，经常只是一个“虚职”，而且缺少必要的常设机构。同时，由于公司法人治理结构的不完善，往往缺乏有效的控制措施。因此，它产生了大量无为的“内耗”，无形中提高了公司的经营成本。 （三）风险意识差，内部压力不足 我国加入世界贸易组织后，企业间的竞争越来越激烈，企业经营风险不断提高.然而，从我国企业的现状来看，部分企业其风险意识并没有提到应有的高度，还停留在计划经济条件下卖方市场的水平上，或者说没有形成风险意识。 （四）内部控制机制不健全 我国企业控制活动中最大的一个薄弱环节就是考核奖惩机制不够健全、有效。无论我们的制度多么先进、多么完备，在没有有效控制、考核的情况下，都很难发挥它应有的作用。 （五）会计信息系统失真 企业内控制度的中心是财务会计控制，承担内控职责的主要是会计人员。因此，财务会计人员要真正能担当内部控制的重任，更新知识，提高操作能力就显得刻不容缓。没有相应的知识支持，内部控制不可能完全到位。 会计电算化的普及极大地提高了会计的工作效率和质量，并杜绝了业务流程中人为因素的干扰。而许多企业不适应这种新环境的变化，对计算机会计信息系统的岗位分工、系统操作、会计档案管理和数据保密等方面缺乏有针对性的安全制度和措施，这为犯罪分子盗窃经济情報，通过修改程序，篡改、破坏磁盘数据而使会计数据失实，从而达到侵吞大笔钱财的目的提供了可乘之机。近年来，企业由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单（票）分管制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润;资产不清、债务不实等等。 二、措施 内部控制制度的建立、健全及实施情况的好坏，是企业生产经营成败的关键。完善企业内部控制制度，对于完善公司治理结构和信息披露制度，保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义。因此，应建立和完善内控制度并强化其实施。 （一）企业内控制度建立原则 （1）相互牵制原则。企业每项完整的经济业务活动，必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上的控制环节方能完成。对授权、执行、记录、保管、核对等不兼容职务要相互分离控制。 （2）协调配合原则。协调配合原则是相互牵制原则的深化和补充。要避免只管牵制错弊而不顾办事效率的机械做法，而在保证质量、提高效率的前提下完成经营任务。 （3）程序定位原则。企业应该按照经济业务的性质和功能将其经营管理活动划分为若干个具体工作岗位，作到责、权、利统一。以此定出奖罚制度，增加每个人的事业心和责任感，提高工作效率。 （4）层次效益原则。正确处理企业内部控制层次与工作效率的关系，防止以增加层次的“人海战术”来获得较好内控效果的现象。明确各个层次的职责权限，强化各相应层次的责任心，提高企业内部控制的有用性和效率性。 （5）成本效益原则。实行内部控制的成本要低于由此产生的收益，力争以最小的控制成本取得最大的经济效益。 （二）完善企业内控制度的主要内容 （1）结构控制。内部控制制度的建设及有效运行，有赖于企业内部良好的法人治理结构。需要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，以保障有关各方的合法权益。推行职务不兼容制度，杜绝高层管理人员交叉任职，形成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，保证企业的正常运转。 （2）授权批准控制。授权批准是指单位在处理经济业务时，必须以授权批准来进行控制。授权批准有一般授权和特定授权两种形式。授权批准控制的基本要求是：首先，要明确一般授权与特定授权的界限和责任;其次，要明确每类经济业务的授权批准程序;再次，要建立必要的检查制度，以保证经授权后所处理的经济业务的工作质量。实践证明，权利应受到制约，失去制约的权利极易导致腐败。 （3）资产保护控制。就是对实物的采购、保管、发货及销售等各个环节进行限制接近、定期盘点、记录保护、账实核对、财产保险等控制。对一些特殊的存货还应采取一些必要的其他保护措施，达到保护单位资产的安全完整性，防止资产流失。 （4）职工素质控制。是执行企业内部控制制度的保证，单位在招聘、使用、培养、奖惩等方面对职工素质要进行控制。同时应注重人力资源的合理配置，打破平均主义的分配制度，推行优胜劣汰的用人机制，充分调动劳动者的积极性，使企业充满生机和活力。 （5）风险控制。企业针对每个控制点建立有效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面的防范与控制。主要包括：①筹资风险控制。要保证有一个合理的资金结构，维持适当的负债水平，既要充分利用举债经营这一手段获取财务杠杆收益，提高自有资金赢利能力，同时要注意防止因过度举债而引起财务风险的加大，避免陷入财务困境。②投资风险控制。无论是债权股权投资还是长短期投资，企业都要进行可行性研究并根据项目和金额大小确定审批权限，预计可能出现的负面影响及对策。③信用风险控制。主要指应收账款引起损失的可能性。企业应制定客户信用评估体系，确定信用授权标准，规定信用审批程序，進行信用实时跟踪。④合同风险控制。建立合同起草、审批、签订、履行监督和违约措施的控制程序，防止因发生法律纠纷而导致的企业诉讼。 三、企业内控要杜绝四种偏向 （1）在内部控制机构的设置上，克服重眼前利润，轻专职机构建立的偏向。尽快建立健全企业内部控制机构，以从组织上强化企业内部控制。 （2）在内部控制制度的建立上，克服重内部管理制度建立，轻内部会计控制制度建立的偏向。建立健全可靠的内部凭证制度、完整的簿记制度、严格的核对制度、合理的会计程序制度、科学的预算制度、定期的资产盘点制度等比较完善的企业内部会计控制制度。 （3）在企业内部控制的监督上，克服重程序监督，轻对“内部人”监督的偏向。真正做到“三个加强”。一是加强对企业法人的内部控制监督，建立企业重大决策集体审批等制度，以杜绝厂长、经理独断专行，胡作非为;二是加强对企业部门管理的控制监督，建立部门之间相互牵制的制度，以杜绝部门权力过大或集体徇私舞弊;三是加强对关键岗位管理人员的控制监督，建立关键岗位轮岗和定期稽查制度，以杜绝企业中层干部和供销、会计等重要岗位人员以权谋私或串通作案，从而建立健全企业内部控制监督机制。

### Index:721 《合作经济与科技》 企业出口退税及纳税筹划 企业出口退税及纳税筹划作者：胡丽蓉来源：《合作经济与科技》2015年第20期 [提要]本文分析企业出口退税政策的三种形式、生产企业自营出口和外贸企业收购货物出口时增值税与消费税退税的计算方法及会计处理，最后就出口货物增值税征税率与退税率相等或不同的情况下，选择生产企业和外贸企业出口方式对企业税负的影响进行分析。 关键词：出口退税；增值税；消费税；纳税筹划 中图分类号：F23文献标识码：A 收录日期：2015年9月10日 一、企业出口退税的三种形式 出口货物退税是指对我国报关出口货物退还或免征其在国内各生产与流通环节实际缴纳的增值税和消费税。出口退税是鼓励各国出口货物公平竞争的一种退还或免征间接税的措施，实行出口退税使得出口产品以不含税形式进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇，保证国际市场公平竞争。我国税法对企业出口退税政策分为以下三种形式： （一）又免又退。出口免税是指出口销售环节不征增值税和消费税；出口退税指对货物出口前实际承担的税收负担按规定的退税率计算后准予退还。 （二）只免不退。在货物出口销售环节不征增值税和消费税，出口不退税指适用此政策的出口货物因在前一道生产、销售或进口环节是免税的，因此出口时该货物的价格中就不含税，也无须退税。 （三）不免不退。出口不免税是指对国家限制或禁止出口的某些货物出口环节视同内销环节，照常征税。出口不退税是这些货物出口不退还其出口前所负担的税款。 二、企业出口退税计算方法 （一）生产企业“免、抵、退”税计算方法。生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口自产货物时按“免、抵、退”税方法计算，“免”税指出口销售货物实行零税率，免征出口环节增值税；“抵”税指兼营内销与外销的企业用内销货物应纳增值税抵顶外销货物应退增值税。“退”税是指只有当外销货物应退增值税大于内销货物应纳增值税，抵顶后出现负数时才将不够抵顶的数额退还出口企业。 1、当期应纳税额的计算 当期应纳税额=当期内销货物的销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额）-上期留抵税额 其中：当期免抵退税不得免征和抵扣税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×（出口货物征税率-出口货物退税率）-免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额；免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额=免税购进原材料价格×（出口货物征税率-出口货物退税率）。 2、免抵退税额的计算 免抵退税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口货物退税率-免抵退税额抵减额 其中：免抵退税额抵减额=免税购进原材料价格×出口货物退税率。 3、当期应退税额和免抵税额的计算 ①如当期期末留抵税额≤当期免抵退税额，则：当期应退税额=当期期末留抵税额，当期免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额。 ②如当期期末留抵税额>当期免抵退税额，则：当期应退税额=当期免抵退税额，当期免抵税额=0。 （二）外贸企业“先征后退”计算方法。一般地，外贸企业收购货物出口后，凭购进出口货物的增值税专用发票办理退税，征、退税额之差计入企业成本。 应退税额=不含税购进金额×退税率 综上，生产企业与外贸企业适用出口退税形式及出口退税计算方法比较具体，如表1所示。（表1）word/media/image1.png 可见，无论生产企业还是外贸企业，出口货物时均涉及增值税的退税计算，而生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口时不退消费税，外贸企业收购货物出口时涉及消费税出口退税计算。 三、企业出口退税会计处理分析 （一）生产企业出口增值税与消费税会计处理。通过上面分析，可知生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口自产货物时消费税“只免不退”、增值税“又免又退”，因此不涉及消费税的计算和会计处理，只涉及增值税的计算与处理。本文仅就退税部分进行会计处理分析（下同），具体如下： 1、对于当期免抵退税不得免征与抵扣税额的会计分录： 借：主营业务成本 贷：应交税费——应交增值税（进项税额转出） 2、对于应退税额和免抵税额的会计分录： 借：其他应收款——应收退税款 应交税费——应交增值税（出口抵减内销产品应纳税额） 贷：应交税费——应交增值税（出口退税） （二）外贸企业“先征后退”会计处理。外贸企业收购货物出口增值税和消费税都是“又免又退”，因此增值税和消费税均需要进行计算与会计处理。 1、增值税出口退税会计处理 借：其他应收款——应收退税款 贷：应交税费——应交增值税（出口退税） 2、消费税出口退税会计处理 借：其他应收款——应收退税款 贷：主营业务收入 可见，对于增值税出口退税时当期免抵退税不得免征与抵扣税额应计入“主营业务成本”，而对于外贸企业收购货物应退的消费税则冲减“主营业务成本”。 四、企业出口退税纳税筹划分析 出口退税纳税筹划主要是出口方式的选择，对于有出口经营权的生产企业可以选择自营出口或选择委托外贸企业代理出口自产货物。 案例：A是具有出口经营权的应税消费品生产企业，为增值税一般纳税人。企业所生产的产品全部出口，当年出口销售额折合人民币585万元，国内购进原材料取得增值税专用发票注明价款300万元、税额51万元。无上期留抵税额。假定消费税税率30%。 （一）假定出口货物的增值税税率与退税率均为17% 1、选择自营出口方式。当期免抵退税不得免征与抵扣税额=（当期出口货物销售额-免税购进原材料价格）×（征税率-退税率）=（585-0）×（17%-17%）=0。 当期应纳增值税=当期内销货物销项税额-（当期进项税额-免抵退税不得免征与抵扣税额）-期初留抵税额=0-（51-0）-0=-51万元； 出口货物免抵退税额=（当期出口货物销售额-免税购进原材料价格）×退税率=（585-0）×17%=99.45万元； 当期应退增值税=51万元； 当期免抵税额=99.45-51=48.45万元； 下期留抵税额=0。 由于生产企业自营出口自产的应税消费品时适用于“只免不退”，即免出口环节的消费税，因此出口时也不退消费税。 企业出口销售额585万元应计入“主营业务收入”科目，国内采购成本300万元计入“主营业务成本”，则会计利润=585-300=285万元，应纳企业所得税=285×25%=71.25万元，净利润=285-71.25=213.75万元。 A企业合计税负=-51+71.25=20.25万元。 2、通过关联的外贸企业代理出口。如果A通过关联企业B外贸企业出口，A将产品以同样的价格585万元（含税）出售给B，B再以同样的价格出口。 A应纳增值税=585/1.17×17%-51=34万元； A应纳消费税=585/1.17×30%=150万元； B出口应退增值税额=585/1.17×17%=85万元； A、B合计获得退增值税=85-34=51万元。 外贸企业收购货物出口时，消费税“又免又退”，应退消费税=500×30%=150万元，并将其冲减当期主营业务成本。 A企业会计利润=500-300-150=50万元。外贸企业会计利润=585-（500-150）=235万元，A、B利润合计额=50+235=285万元，合计应纳企业所得税=285×25%=71.25万元。 A、B合计税负=34+150-85-150+71.25=20.25万元。 结论：在征税率等于退税率时，企业选择自营出口与委托外贸企业代理出口，两者税负相同。 （二）假定出口货物的增值税税率17%、退税率13% 1、选择自营出口方式 当期免抵退税不得免征与抵扣税额=（当期出口货物销售额-免税购进原材料价格）×（征税率-退税率）=（585-0）×（17%-13%）=23.4万元； 当期应纳增值税=当期内销货物销项税额-（当期进项税额-免抵退税不得免征与抵扣税额）-期初留抵税元； 出口货物免抵退税额=（当期出口货物销售额-免税购进原材料价格）×退税率=（585-0）×13%=76.05万元； 当期应退增值税=27.6万元； 当期免抵税额=76.05-27.6=48.45万元； 下期留抵税额=0； A企业会计利润=500-300-150=50万元。外贸企业会计利润=585-（500-150）=235万元，A、B利润合计额=50+235=285万元，合计应纳企业所得税=285×25%=71.25万元，合计净利润=285-71.25=213.75万元。 A合计税负=-27.6+71.25=43.65万元。 2、通过关联的外贸企业代理出口。如果A通过关联企业B外贸企业出口，A将产品以同样的价格585万元（含税）出售给B，B再以同样的价格出口。 A应纳增值税=585/1.17×17%-51=34万元； A应纳消费税=585/1.17×30%=150万元 B应退增值税额=585/1.17×13%=65万元； A、B合计获得退增值税=65-34=31万元； A会计利润50万元，B会计利润235万元，A、B合计会计利润285万元，合计应纳企业所得税71.25万元。 A、B合计税负=34+150-65+71.25-150=40.25万元。 结论：在征税率大于退税率时，企业选择自营出口与委托外贸企业代理出口，选择自营出口税负大于外贸企业代理出口。 主要参考文献： [1]茹冲.出口模式的选择对出口退税与经济效益的影响[J].商业会计，2012.23. [2]袁军丽.论生产企业出口退税与外贸企业出口退税的异同及境外总包工程的科学选择[J].商场现代化，2014.23. [3]王素荣.税务会计与税收筹划[M].北京：机械工业出版社，2015.

### Index:722 《时代金融》 企业利用金融衍生工具管理外汇风险的途径探析 企业利用金融衍生工具管理外汇风险的途径探析作者：***来源：《时代金融》2013年第09期 【摘要】从2008年开始，人民币对美元汇率持续升值，而且增长速度不断加快，汇率屡创新高，这种汇率的大幅波动导致了外币资产的严重贬值，对国内诸多出口型企业带来了巨大的经济损失和经营困难。例如国内最大的冰箱生产商—海尔集团某年上半年的财务支出费用就同比增长了340%，其最主要原因就是汇率波动造成的9300万元的资产贬值损失。由此可见，有效地管理和控制外汇风险是国内诸多出口型企业的当务之急。在当前的国际金融市场有不少规避外汇风险的手段，而在诸多方法中利用金融衍生工具规避风险是已经受到业界的普遍认可。 【关键词】外汇风险金融衍生工具出口型企业 一、金融衍生工具概述 所谓金融衍生工具，从理论层面来说即为双边支付协议，是基于基础金融工具的价值发展或者派生出来的金融工具。金融衍生工具包含的基础金融工具主要有汇率、利率、股权、商品和某些指数等。总体来说，在其基础上派生或者发展出来的金融衍生工具主要有两类：期货和期权。目前随着全球经济一体化进程不断加快，各式各样的金融衍生工具也是层出不穷，日益呈现出复杂化和多样化的特点。而伴随其高速发展过程，也带来了各种各样前所未有的经济问题，而为解决这些问题，又会制造出新的金融衍生工具；与此同时，新出现的金融衍生工具本身又会携带新的风险和问题，就这样循环往复地推动金融衍生工具的不断更新换代。 当前金融衍生工具不断推陈出新，其发展速度也不断加快，其主要有四个方面的原因：①金融衍生工具能够提升筹资效率和减少筹资成本。金融衍生工具特有的利率互换业务能够极大地减少资金需求者的筹资成本支出，而金融衍生工具中特有的货币互换业务能够有效地拓宽筹集资金的渠道，使资金的筹集效率得到显著提高。②金融衍生工具可以降低出口型企业的经营风险。最近几年，由于全球金融危机的阴霾带来的不利影响，全球各国的经济增长普遍放缓，部分甚至进入衰退阶段，经济周期带来的经济波动给各国中央政府调控宏观经济制造了巨大的困难。金融衍生工具的优势在于可以合理地把风险厌恶者希望规避的诸多风险转移到风险喜好者身上。③互联网的高速发展、电子信息技术不断进步和全球一体化金融体系的不断完善等有利因素有效地推动了金融衍生工具的高速发展。当前信息时代的发展成熟使得资本市场的普通投资者能够学会和使用套利、套期保值或者其他规避风险策略，其能够极大地降低投资的成本费用，进而有效地增加金融衍生工具市场供给量。④当前金融期权定价模型等最新的金融衍生工具的技术方法和估价模型已经有了革命性的进展和突破，其有利于资本市场的投资者更加精确地衡量金融衍生工具的价值和进行风险管理，为衍生工具的使用和发行带来了诸多便利，有效推动了金融衍生工具的迅猛发展。 二、当前国内企业的外汇风险分析 从当前国内外汇金融资产总额层面来看，在2012年年末，国内所有金融机构外币存款的余额高达63455106亿元人民币，占据同期国内金融机构总体资产的14%左右；国内所有金融机构目前持有的国外资产净值高达101629335亿元人民币，外汇储备高达30466亿美元，同比增长234%。由此可见，国内诸多金融机构和大量的出口型企业普遍面临着巨大的汇率风险；相应地，其购买外汇金融衍生服务和产品的欲望也越来越强烈，需求量也越来越多。从外资企业层面来看，2012年年末国内进出口总额高达20043356亿美元，国内企业的外贸依存度高达77854%，外商在国内的直接投资规模达到了1988125亿美元。如果根据普遍使用的20%现留存的常规比例衡量，国内出口型企业每年会有价值约56000亿元人民币的外汇拥有明显的汇率波动风险。另外，加上最近几年国内企业的外贸依存度和进出口总额分别以每年3%和10%的速度上升，可以明确推断未来国内企业面临的汇率风险还会不断增加。 目前政府主管部门已经更新了传统的结售汇管理制度，还明确允许有偿债协议或者远期支付合同的用汇单位可以利用指定的外汇银行进行远期买卖和诸多保值业务交易，但是受金融市场的信息不对称、交易成本过高等因素影响，多数企业和政府部门都没有摸索出切实可行而科学的办法有效地规避汇率风险。另外，伴随国际金融市场人民币估值过低论断和大幅升值预期的盛行，相对于世界上其他的主要货币人民币正在不断贬值，其严重影响了国内出口型企业正常的生产经营活动，尤其是极大地提高了从美国之外的其他国家进口原材料的费用支出，进而导致了企业的总体利润率和经营效率的降低。由此可见，当前出口型企业迫切需求金融衍生服务和产品，寄希望于在金融市场上通过对冲或套期保值等手段提前锁住进口原材料的成本，有效规避汇率的大幅波动带来的资产损失和相关的不确定性风险。总而言之，规模巨大的外汇金融资产储备和不断增长的外贸依存度推高了国内诸多金融机构和进出口企业面临的外汇风险，客观上对外汇型的金融衍生服务和产品提出了更加严格的要求，其避险功能必须能够满足当前企业和政府的最新需求。在未来几年之内，伴随着国内资本项目的逐步开放和多样化发展，金融外汇衍生服务和产品拥有的交易规模和交易种类也会得到长足的发展。 三、现行的金融衍生工具在企业的具体运用 国内某出口型公司在2007年7月获得了7亿的日元贷款，其有7年期限，最终利率核算的标准依据3.25%的固定利率。该企业生产的产品主要用于出口，而生产必需的全部原材料中大部分必须依靠进口，进口这些原材料需要定期利用欧元结算，而出口业务中会每月按照美元结算，通常会在发货后6个月左右收回货款，由此可见该企业有长期的日元贷款，定期的欧元支出和美元收入，而各个业务在核算时间上不相匹配，并且人民币对美元、欧元和日元的汇率又在不断波动，这三个币种之间有明显的利率差异。所以，一方面，该企业可以利用掉期交易有效地解决外汇收支的时间不匹配的麻烦；另一方面，该企业可以利用期权和远期结汇科学地规避期间外汇收入带来的外汇风险，具体的解决方案如下：①利用外汇掉期规避外汇风险。为了有效地实现控制和规避外汇风险的目标，该公司可以与国内商业银行进行货币互换交易，而交易时间必须和获取日元贷款以及归还时间协调一致，对应的汇率为JPY117=USD1，相应的美元利率为USD6MLIBOR+0.75%；而且在期末和期初，公司会与交易的银行依据预先设定好的汇率（JPY117=USD1）互换各自本金，该企业在这个贷款期间只需要支付美元产生的利息，而其额外获取的日元利息收入正好可以完全抵消调付出的美元贷款利息，进而几乎完全规避和控制了未来外汇大幅变动的风险。②利用远期外汇交易锁住汇率。针对该企业定期的欧元支出和美元收入，其可与国内商业银行进行远期外汇交易。其具体步骤有：在约定的期限内，按事前约定的远期汇率〔（本币拆借利率-外币拆借利率）×期限+即期汇率=远期汇率〕，互相交割事前商定额度的外汇。这种方案简单易行，便于实施操作，能够有效地锁住远期的外汇汇率数值，非常适合该企业采用，其仅有的成本代价为该企业必须支付对应的贴水点差。 四、国内企业在选择金融衍生工具时应当注意的问题 （一）强化外汇风险管理 在最近几年央行的统计数据中，仅有三分之一左右的企业真正已经使用或者正在计划使用金融外汇衍生产品和服务，大多数企业基本不计划，甚至是忽略了金融外汇衍生产品和服务。所以，要想强化国内企业的外汇风险管理能力，国内企业首先应当更加深入地学习和掌握相关的金融知识，逐步培养高端的金融人才；其次，企业应当与国内外汇主管部门和各大商业银行定期沟通金融市场的重要信息，逐渐了解和熟悉汇率日常走势，提高企业对于汇率的敏感度；与此同时，其不仅需要重视现期国际市场的主要汇率走势，还必须把握远期市场的规律；在条件成熟的时候，企业还应当亲自建立完善的外汇风险管理体系，争取实现具备及时识别相应风险的能力，能够量化风险程度和确立风险管理的具体目标，在上述基础上实现具体风险管理工具的合理选择。 （二）谨慎选择避险工具 各种避险工具都有各自的优势和劣势，企业必须依据自身主营业务的具体特点和需求谨慎选择。一方面，企业应当严格遵循和把握利润最大化的原则。企业在规避和控制外汇风险的同时须支付相应的管理费用，而增加的成本支出又间接地增加了外汇风险损失。企业必须准确地核算各项管理成本、风险损失和风险报酬三者的利害关系。另一方面，企业可以实施多样化策略，熟悉自身的具体情况和避险具体需要，合理地选择有效的避险产品规避外汇风险。 参考文献 [1]王建英，支晓强，袁淳.国际财务管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2003. [2]涂永红.外汇风险管理[M].北京：中国人民大学出版社，2004. [3]张元萍.金融衍生工具教材[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2007. [4]施兵超.金融衍生产品[M].上海：复旦大学出版社. （责任编辑：陈岑）

### Index:723 《管理观察》 企业合同管理中的法律风险及控制 企业合同管理中的法律风险及控制作者：李晔来源：《管理观察》2011年第25期 摘要：合同的签订与履行是企业取得经济效益的主要途径。来自于合同管理过程中的法律风险既包括合同本身产生的法律风险，也包括外部因素引起的法律风险。防范合同管理过程中可能出现的法律风险，对企业发展具有十分重要的意义。 关键词：合同管理法律风险控制 合同是企业对外沟通的桥梁，是企业发展的命脉。现代企业中半数以上的业务都要涉及到各种各样的合同，而其中大多数的法律纠纷都直接或间接地与合同管理中的某个环节有关。可以说，合同法律风险是时时处处存在的。如不加以重视并及时地规避化解，一旦风险出现，常常非企业所能控制，会给企业带来巨大损失。因此，如何规范合同管理，并防范其中的法律风险，已经成为企业越来越关注的焦点问题。 一、企业合同法律风险的概念及特征 企业合同法律风险是指在市场交易过程中，由于外部法律环境、社会环境发生变化，或由于合同主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成负面的法律后果的可能性。合同法律风险具有以下特征：企业合同风险的产生是市场交易和企业运营的各种因素所致，带有明显的复杂多变性；企业合同风险存在于市场交易当事人设立、变更、终止民事权利义务关系的全过程；企业合同风险发生导致的后果是企业承担合同法律责任；合同法律风险是可以避免、可以预防、可以控制的。 二、存在的主要法律风险问题及成因 （一）无书面合同现象突出。企业盲目轻信“口头承诺”，轻视书面合同，双方的权利义务不能明确，给履行合同带来隐患，一旦引起诉讼导致证据不足，法律风险极为严重。其原因是主观上混淆了要约、要约邀请的规定，既有出于信任对方的可能，也有图省事的原因，没有重视交易中书面承诺的价值。虽然现行合同法对签订书面合同没有了以往经济合同法中对书面合同的严格要求，但作为一份证明当事人合意主张的重要证据，在可能会出现的纠纷和诉讼中具有及其重要的价值。 （二）合同签订过程中因合同主体不符合法律规定导致的合同无效。我国《民法通则》和《合同法》规定，违背法律和行政法规的合同属无效合同。对于有些特殊行业，尤其是关乎国计民生的行业，国家实行行业准入制度，不具备资质的主体不允许进入市场。因主体不合格导致合同无效后，所有合同条款中只有争议解决条款对双方当事人有约束力，双方订立合同的目的不能得以实现，造成人力物力的浪费，给企业带来经营风险。 （三）合同履行过程中因相对方履约能力降低而给合同当事人带来的法律风险。履约能力既包括支付能力也包括生产能力。合同当事人作为市场主体，面临的风险是多方面的，很多因素都可能影响到其支付能力和生产能力。如合同当事人和金融机构的关系恶化就可能会影响其支付能力，合同相对方就有可能因此受到牵连。 （四）合同履行过程中合同主体和合同内容变更带来的法律风险。合同在履行过程中可能会发生主体的变更，合同的权利义务转让给第三人。合同主体发生变更后，第三方的信用程度和履约能力对合同一方来说存在未知的风险。有些合同在履行的过程中，合同内容不可避免会发生变化，尤其是对履行时间长、权利义务复杂的合同来说更是如此。合同条款的制定者不可能穷尽需要合同双方完成的每一项工作，已经约定的条款根据现实情况的变化可能会发生变化，原来的条款可能已经没有履行的必要。此时合同内容的变更对双方当事人来说意味着风险的产生。 三、防范合同管理中法律风险的措施 （一）构建合同管理组织体系 建立健全合同管理组织体系，是加强企业合同管理、防控合同法律风险的组织保证。按我国法律规定，企业合同的签订只能由企业法人代表及其授权的委托代理人行使，合同的诉讼权也只能由企业法人代表及其授权的委托代理人行使。在经济全球化的今天，合同管理已成为一项具有较强专业性的工作，涉及到复杂的法律关系，所以，合同管理工作应由专职法律事务机构负责。同时,又因其工作的综合性特点，而需要企业内部其他部门的密切配合。因此，企业应按统一管理、分级负责、合理分工、大力协同的原则，建立一套由法人代表亲自主管，专职法律事务机构统管，各职能部门分管，具体承办人专管的上下成线、纵横成网、彼此协调、相互配合的企业内部合同管理组织体系。 （二）建立严格的合同评审机制 在企业内部建立严格的合同评审机制，落实合同会签制度，做好合同风险的事先防范。在合同评审体制中最重要的就是合同会签制度，合同在签订之前，必须要有业务部门负责人的签署意见。各个业务部门应当从自己的角度出发，对合同的内容进行审核，将本部门的意见签署在合同会签单上，明确是否同意签订合同，合同内容还应该做什么样的修改。合同评审属于合同风险的事先防范，事先防范投入的成本远远低于事后救济，但起到的作用却不可估量。企业重视发挥合同评审机制的作用，可以以小的投入获得大的收益，防止纠纷和诉讼的发生。 （三）实施合同的全过程管理 1、合同签署阶段的管理 规范合同签订,杜绝缔约过失责任、要约与承诺、合同成立与生效等法律问题的产生。本着审慎性的原则，对合同进行法律审查。一是注重签订前的主体资格和履约能力审查，以及授权委托是否真实有效；如果是重大合同应先按招标程序进行要件审查，防范签订前的法律风险。二是注重合同的内容和形式审查，合同内容是否违反法律强制性规定；是否正确完整合法；是否包含了基本条款约定，明确违约责任和解决争议的办法。三是注重审查形式要件的完整性，最好在格式文本上进行充分商讨；签订时双方代表是否签字、加盖公章，有附件的是否签章、签时间，两页以上的是否加盖骑缝章等。 2、合同履行阶段的管理 合同签订以后，合同管理部门应将合同交付执行部门执行，办理交接手续。同时执行部门应将执行中的情况反馈管理部门，以便管理部门及时发现问题，采取得当措施。强化合同交付执行及履行情况确认程序，对于克服合同管理脱节，及时有效地保障企业权益具有重大意义。在本阶段，要建立合同履行的监控机制，使合同履行中的各项信息和问题能得到有效的搜集和反馈，及时发现异常信号。对于不适应具体情况而需要变更的合同条款要及时按程序办理变更手续，可通过行使合同履行抗辩权、合同保全、合同变更、合同权利义务转让等方式来消除合同风险。 3、合同归档阶段的管理 合同履行或纠纷处理完毕，要进行合同管理制度运行情况评估。评估中发现的问题要及时进行汇总，对不适应实际情况的制度提出修订和完善意见，经过必要的程序对制度进行修正。企业必须要有一个规范的备案方式，比较常见的分类式管理，如按人分类、按项目种类分、按年份分，应根据自己的特色选择自己的标准及其先后排列顺序，且该标准应当是通用标准，这样才能更有利于管理。 （四）加强员工法律知识培训 提高企业全体员工的法律水平，进行有针对性的培训，提高员工履约能力，防范合同履行过程中的法律风险。企业相关人员在合同履行过程中，应当注意保存自己一方已经履行了合同义务的证据，同时注意保存对方违反合同的证据，尽量将这些过程用书面形式记载下来。相对方在这种情形下应该做好补充合同或者备忘录等书面记载，将此类书面文件送交另一方当事人签字或者盖章。如果对方拒绝签收或者在收到文件后不签字盖章的，经办人要保留将此类文件送交给相对人的书面证据。 （五）实现合同管理的信息化 随着世界经济一体化，网络技术的发展以及企业信息化水平的提高，企业合同管理的信息化将成为合同管理未来发展的必然趋势。因此，要采用先进的合同管理软件，建立企业自己的合同管理信息系统。合同管理信息系统将把合同文本制定、合同审查、合同履行及合同存档有机地融为一体，从而实现对合同履行进度、结算情况、变更内容、争议解决办法、合同履行完毕资料归档等合同执行情况的时时跟踪。这不仅可以提高合同管理水平和工作效率，还能够更好地防范企业合同的法律风险，确保合同管理工作的安全，促进企业的管理现代化。 合同管理不是单个的管理行为，而是一个工作体系，应把合同管理视为一个动态的、全流程的管理。唯有对合同进行体系化、动态化、全流程地管理，才能更加及时和准确地防范企业的法律风险，使得企业在防范法律风险的同时亦能从合同管理中实现企业利益的最大化。

### Index:724 《商业文化》 企业合同管理法律风险的识别与控制 企业合同管理法律风险的识别与控制作者：张明珠来源：《商业文化》2020年第34期 随着我国市场环境的不断变化，企业经营管理过程中所面临的风险种类不断增加，合同关系着企业自身生产运行以及未来长远发展方向，逐渐成为了企业发展的关键性因素，其法律风险识别和控制是十分重要的。基于此，本文简要介绍了企业合同管理法律风险的界定，分析了合同管理法律风险的种类及其识别，并介绍了几种合同管理过程中的法律风险控制措施。 任何企业的发展和经营都是在法律的监督下进行和展开的，法律不仅对企业有着一定的约束作用，而且也是保障企业利益的重要方法和途径。企业合同管理自然也不例外，企业合同是双方履行职责和义务的重要凭证，在企业运营过程中有着重要作用，因此，企业需要加强合同管理过程中法律风险识别和控制。 企业合同管理是企业管理过程中的重要内容，不仅关系着企业的盈利，还关乎着企业的发展。在多变的市场环境中，企业合同管理中涉及的内容也较为复杂，不仅包含着对合作方资信情况核实、协商洽谈，还包括合同的拟定以及审核签字等等，在企业合同管理过程中存在着各种各样的法律风险，都可能会导致企业利益受损。因此，企业需要提升合同管理法律风险的识别能力和控制能力，构建良好的合同管理模式，合同管理是企业管理工作中的重要内容，对企业的经济行为起到了一定的约束作用。企业要获得经济效益最大化，要做好合同管理工作，合同法律风险管理至关重要。 制度风险 在企业管理的过程中，制度问题是最根本的问题，企业合同管理也不例外，合同管理制度对于合同管理工作有着重要的指导意义和约束作用，一旦合同管理制度出现问题，那么影响的不仅仅是一份企业合同，对于企业经营过程中所签订的很多合同都会产生不良影响。因此，合同管理制度的合理性、合法性，以及规范性都与企业合同管理的安全性以及可靠性有着重要的联系。科学完善的合同管理制度能够让合同管理各项工作变得有据可循、有法可依，对于合同管理人员能够起到指导和约束作用，使之严格遵守管理制度细则开展合同管理工作。通常情况下，合同管理制度风险是由于在制定合同管理制度的過程中，缺乏对于制度实用性以及有效性的调研和论证，就会使得制度与相关法律法规之间存在矛盾，进而影响到企业合同。然而部分企业在制定合同管理制度之前并未详细研读我国的法律法规，导致合同管理制度不够严谨，有些制度内容与法律法规稍有不符，按照这类条款制定和履行合同，会在一定程度上诱发法律风险，需要企业能够予以充分重视。word/media/image1.jpeg 程序风险 在企业合同管理过程中，涉及到较多的环节和内容，因此，必须要具备科学合理的合同管理程序，合同管理程序是企业合同管理过程中的重要依据，有着规范企业合同管理工作的作用。在实际合同管理的过程中，合同程序问题也是导致合同出现法律风险的重要诱因之一，合同程序问题可能会影响合同法律效力的正常发挥，影响合同的有效性。 合同订立风险 在合同订立的过程中，主要涉及的法律风险包括以下两方面内容：其一，合同主体。合同主体应该是具有签订合同资格的自然人、法人等，如果签订合同的主体不具备民事主体资格，那么与其签订的合同自然也是不具备法律效力，法律无法保护当事人的权利和利益。其二，合同条款法律风险，当事人双方对于条款的理解不统一时，容易在后期履行合同的过程中出现纠纷，因此需要对合同中签订的合同条款进行一一核对，在双方保持一致的情况下才能够签署合同。 合同履行风险 合同在履行的过程中，存在两种风险，一种是合同履行不能、拒不履行和履行不当，另一种是合同变更风险。合同履行不能是由于不可抗力引起的合同履行风险，面对这种情况，通常会采取终止履行或者是解除合同等方式进行处理；拒不履行则是指合同签署方具备履行合同的能力，但是却无故拒绝履行，此时需要根据具体情况进行判断，通常有解除合同、催告、追究违约等方式；而履行不当，则是指延迟履行、部分履行或加害履行等，对此，需要优先与对方进行沟通，协商解决，若无法解决则根据合同约定追究对方违约责任，要求对方进行赔偿。 合同变更风险，主要包括两种情况，一种是主体变更，另一种是履约变更，对于主体变更而言，若合同中的另一方不具备对新主体进行资格考察的能力，那么就会埋下法律风险隐患；履约变更则是指在合同履行的过程中，出现变数，导致某些条款失去了履行的意义，这就会给合同双方造成一定风险，对此，需要合同双方根据实际情况进行分析，结合双方的实际需求，重新定制条款，签署新的合同。 建立合同管理法律风险识别机制 对于合同管理中的法律风险识别，企业要以法律事务部门为主体，以其他部门为辅助，制定完善的法律风险识别机制，定期开展风险讨论会议，深入分析当前企业生产经营中的法律风险，从而针对性地制定防范措施，促进企业法律风险控制水平提升。首先要对企业当前面临的合同法律风险进行谨慎分析，从中剖析出可能存在的风险，并追溯风险来源；其次要从企业当前实际出发，对经营环境、行业情况进行综合分析，详细地罗列各项风险类型、风险级别，参考分析结果，对企业下一阶段经营可能出现的风险进行分析，并制定出控制方案。 完善合同管理制度 想要进一步控制合同管理法律风险，首先需要做的就是完善合同管理制度，科学合理地合同管理制度，不仅能够使得企业合同管理更加规范、标准，还能够为合同管理提供有效指导，帮助合同管理规避法律风险。在此过程中，企业可以通过建立法律风险部门，对企业合同进行统一法律风险评估和分析处理，并针对常见风险制定相应的风险防控方案。与此同时，还需要制定法律风险防范程序，风险处理方案，以及执行效果评估机制，为合同管理法律风险防范流程的优化奠定基础。 聘请专业法律顾问，实现对合同签订问题的全面跟踪 合同管理由于与法律法规的相关内容挂钩，所以就合同管理中的合同法律风险识别和规避工作而言，仅仅依靠非法律专业的一般员工是无法胜任的。所以想要使企业合同管理中法律风险得到有效的规避，企业还要从外聘请专业的法律顾问，由其来负责合同管理过程中的相关法律事务和问题。具体来讲，合同签订前的法律问题、合同签订中的法律问题以及履行过程中的法律问题乃至合同纠纷时的法律问题等均由聘请的律师来负责，以此帮助企业能够及时发现存在于企业合同管理过程中的风险，使企业的合法权益免受损害。 实行战略性管理 传统企业合同的管理方式较为被动，通常是在出现合同问题之后再采取相应的解决措施，新时期背景下，这种合同管理方式，很容易给企业经营管理带来一定负面影响。相较于传统合同管理模式，战略性合同管理有着较强的主动性，在保障企业经济收益的前提下，能够进一步提高企业合同管理法律风险控制水平。在此过程中，企业需要集合合同内容中涉及的各个部门，对合同中的相应内容进行评估和分析，在法律风险部门的帮助下，极大程度上规避合同管理过程中的法律风险。 促进信息化、标准化 随着当前信息技术水平的不断提高，企业合同管理必然会朝着信息化方向不断发展，科学有效的信息化管理模式，不仅能够使得企业合同管理更加规范、标准，有效减少人为原因产生的合同管理法律风险问题，还能够在信息系统中对合同管理法律风险问题进行统一处理和分析，进一步提升企业合同管理效率。通过数据信息分析技术，还能有效分析合同管理过程中的法律风险问题，优化合同管理相关制度和流程，进而提升企业法律风险防控能力。 综上所述，在当前依法治国的大背景下，企业合同管理工作也需要加强法律风险防范，不仅要明确合同管理过程中可能存在的风险，还需要完善合同管理制度，采用战略性管理方式，加强合同标准化、信息化管理。相信通过对合同管理法律风险的研究控制，企业合同管理水平将会得到进一步提升。 （黑龙江省大庆钻探钻井生产技术服务一公司）

### Index:726 《财会通讯》 企业合并基础性内部交易抵销处理 企业合并基础性内部交易抵销处理作者：卞英姿来源：《财会通讯》2009年第11期 企业集团的内部交易可分为因企业合并形成的基础性内部交易和企业合并以外的其他内部交易。企业集团内部购销商品、固定资产及其产生的内部债权债务等均属于企业合并以外的其他内部交易。从母子公司构成的企业集团的角度来看，母公司对子公司进行的长期股权投资实际上相当于母公司将资本拨付下属核算单位，并不引起整个企业集团的资产和所有者权益的增减变动。因此，企业合并交易也是内部交易，而且是基础性的内部交易。也就是说，如果两个企业没有进行企业合并进而形成母子关系并构成一个企业集团，即使双方之间在当期发生了存货交易、固定资产交易、产生了债权与债务，也无需对发生的存货、固定资产交易和产生的债权债务进行抵销处理；如果两个企业通过企业合并形成一个经济意义上的会计主体，该会计主体发生的所有内部交易事项均需进行抵销处理：既要对母公司对子公司的长期股权投资与母公司在子公司所有者权益中所享有的份额、母公司持有子公司长期股权投资的内部投资收益进行抵销，同时，如果本期发生了企业合并以外的其他内部交易事项，亦应进行相关的抵销处理。现仅就因企业合并形成的基础性内部交易的抵销处理以实例加以阐述。 一、购买日抵销分录 [例1]假设P公司能够控制s公司，s公司为股份有限公司。20x8年12月31日，P公司个别资产负债表中对s公司的长期股权投资的金额为3000万元，拥有s公司100％的股份。P公司在个别资产负债表中采用成本法核算该项长期股权投资。P公司20x8年度净利润假设为0万元。20x8年1月1日，P公司用银行存款3000万元购得s公司100％的股份(假定P公司与s公司的企业合并不属于同一控制下的企业合并)。P公司备查簿中记录的s公司在20×8年1月1日可辨认净资产的账面价值和公允价值相同。20×8年1月1日，s公司股东权益总额为2800万元，其中股本为2000万元，资本公积为800万元，盈余公积为0元，未分配利润为0元。 准则规定，非同一控制下企业合并中形成母子公司关系的，购买方应于购买日编制合并资产负债表。购买日合并工作底稿中编制的抵销分录为：借记“实收资本(或股本)”、“资本公积”、“盈余公积”、“未分配利润”项目，贷记“长期股权投资”项目。当母公司对子公司的长期股权投资初始投资成本与应享有子公司所有者权益的份额不一致形成借方差额时，其差额作为商誉处理，应按其差额，借记“商誉”项目。相关抵销分录为： 借：股本 20000000 资本公积 8000000 盈余公积 0 未分配利润 0 商誉 2000000 贷：长期股权投资 30000000 二、调整分录 合并报表准则规定，合并财务报表应当以母公司和其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，按照权益法调整对子公司的长期股权投资后，由母公司编制。在合并工作底稿中应编制的调整分录有：(1)对于应享有子公司当期实现净利润的份额，借记“长期股权投资”项目，贷记“投资收益”项目；按照应承担子公司当期发生的亏损份额，借记“投资收益”项目，贷记“长期股权投资”项目。(2)对于当期收到子公司分派的现金股利或利润，借记“投资收益”项目，贷记“长期股权投资”项目。成本法下子公司宣告分配现金股利时，母公司的会计处理为借记“应收股利”、贷记“投资收益”，权益法下的会计处理为借记“应收股利”、贷记“长期股权投资”，故按权益法进行调整的分录为借记“投资收益”项目、贷记“长期股权投资”项目。(3)对于子公司除净损益以外所有者权益的其他变动，母公司按照应享有或应承担的份额，借记或贷记“长期股权投资”项目，贷记或借记“资本公积”项目。 [例2]沿例1，20×8年，s公司实现净利润1000万元，假设不考虑盈余公积，并同时假设其针对20×8年度实现净利润1000万元向P公司分派现金股利600万元，未分配利润为400万元。s公司因持有的可供出售金融资产的公允价值变动计人当期资本公积的金额为70万元。20×8年12月31日，s公司股东权益总额为3270万元，其中股本为2000万元，资本公积为870万元，盈余公积为0万元，未分配利润为400万元。假定S公司的会计政策和会计期间与P公司一致，不考虑P公司和s公司及合并资产、负债的所得税影响。20×8年12月31日，P公司对s公司的长期股权投资的账面余额为3000万元(假定未发生减值)。 根据合并报表准则的规定，在合并工作底稿中将对s公司的长期股权投资由成本法调整为权益法。有关调整分录为： (1)确认P公司在20x8年s公司实现净利润1000万元中所享有的份额1000万元(1000×100％)： 借：长期股权投资 10000000 贷：投资收益 10000000 (2)确认P公司收到s公司20×8年分派的现金股利，同时抵销原按成本法确认的投资收益600万元(600×100％)： 借：投资收益 6000000 贷：长期股权投资 6000000 (3)确认P公司在20×8年s公司除净损益以外所有者权益的其他变动中所享有的份额70万元(资本公积的增加额70万元×100％)： 借：长期股权投资 700000 贷：资本公积 700000 三、资产负债表日抵销分录 主骨架抵销分录为：借记“股本——年初、本年”、“资本公积——年初、本年”、“盈余公积——年初、本年”、“未分配利润——年末”、“商誉”，贷记“长期股权投资”。附骨架抵销分录为：借记“投资收益”、“未分配利润——年初”，贷记“提取盈余公积”、“对所有者(或股东)的分配”、“未分配利润——年末”。现结合前例，对主骨架和附骨架抵销分录的编制过程和原理加以阐述。 首先，重新编制购买日抵销分录。 由于在合并工作底稿中编制的调整分录和抵销分录，借记或贷记的均为财务报表项目，不是具体的会计科目；而本期末编制合并财务报表是以本期末母公司和子公司当期的个别财务报表为基础编制的，因此，20x8年12月31必须将购买日20x8年1月1日编制的抵销分录再予以重新编制。 借：股本——年初 20000000 资本公积——年初 8000000 盈余公积——年初 0 未分配利润——年初 0 商誉 2000000 贷：长期股权投资 30000000 其次，将前述三笔调整分录予以抵销。 将调整分录(1)予以抵销：在子公司为全资子公司的情况下，编制合并利润表时应将子公司当期实现的净利润视为母公司当期净利润。s公司20x8年实现净利润1000万元可视为P公司当年净利润，应纳入企业集团合并净利润，子公司当期实现的净利润被计算了一次。母公司对某一子公司在合并工作底稿中按权益法调整的投资收益，实际上就是该子公司当期实现的净利润，子公司当期实现的净利润又被计算了一次。至此，子公司当期实现的净利润被计算了两次。因此，编制合并财务报表时，必须将母公司对子公司的长期股权投资在合并工作底稿中按权益法调整的内部投资收益1000万元与母公司对子公司的长期股权投资予以抵销。 借：投资收益 10000000 贷：长期股权投资 10000000 将调整分录(2)予以抵销：20x8年度，P公司收到S公司针对20x8年实现净利润分派的现金股利时，在其个别报表中确认了投资收益600万元；经过调整分录(2)调整后，抵销了原按成本法确认的投资收益600万元，并同时冲减了母公司资产负债表中“长期股权投资”项目600万元。s公司针对20x8年实现净利润向P公司分派现金股利时，在子公司所有者权益变动表中“对所有者(或股东)的分配”项目增加了600万元，进而使子公司所有者权益减少了600万元。但是，从企业集团整体来看，子公司向母公司分配利润与母公司对子公司进行的长期股权投资一样，均属于内部交易。只不过方向正好相反。子公司向母公司分配利润，实际上相当于子公司将资金上缴给上级单位，并不引起整个企业集团的资产和所有者权益减少。因此，应将子公司本期对所有者(或股东)的分配与母公司对子公司的长期股权投资予以抵销。 借：长期股权投资 6000000 贷：对所有者(或股东)的分配 6000000 将调整分录(3)予以抵销：抵销原理同抵销调整分录(1)。 借：资本公积——本年 700000 贷：长期股权投资 700000 最后，以20x8年12月31日重新编制的购买日抵销分录为基础，将四个抵销分录合并，形成一笔复合抵销分录： 借：股本——年初 20000000 ——本年 0 资本公积——年初8000000 ——本年 700000 盈余公积——年初 0 ——本年 0 未分配利润——年初 0 投资收益(抵销子公司本年增加的未分配利润)1000013(30 商誉 2000000 贷：长期股权投资 分配利润——提取盈余公积(抵销子公司本年减少的未分配利润) 0 ——对所有者(或股东)的分配(抵销子公司本年减少的未分配利润) 6000000 由于该笔复合抵销分录过于庞杂，在实务中可将子公司未分配利润的年初金额和本年增减变动金额的抵销单独处理，将上述复合抵销分录拆分成以下两笔抵销分录： 主骨架抵销分录(4)：长期股权投资与子公司所有者权益相抵销 借：股本 20000000 资本公积——年初 8000000 ——本年 700000 盈余公积——年初 0 ——本年 0 未分配利润——年末 4000000 商誉 2000000 贷：长期股权投资 34700000 这里的商誉200万元(长期股权投资的初始投资成本3000万元一购买日20x8年1月1日按照持股比例100％计算确定的应享有被购买方s公司可辨认净资产公允价值2800万元份额2800万元×100％)是指在合并资产负债表中应予列示的商誉，并不在购买方P公司的账簿及其个别资产负债表中确认。购买方P公司的账簿及其个别财务报表中的“长期股权投资”科目和项目中均包含该项200万元商誉。 附骨架抵销分录(5)：内部投资收益和子公司利润分配项目的抵销 借：投资收益 10000000 未分配利润——年初 0 贷：提取盈余公积 0 对所有者(或股东)的分配 6000000 未分配利润——年末 4000000

### Index:727 《合作经济与科技》 企业员工培训机制及其效用 企业员工培训机制及其效用 作者：王丹孙兆龙鞠鹏来源：《合作经济与科技》2009年第16期 提要在经济时代，信息和知识是绝大多数企业前进的推动力量，而培训便成为了提供信息、知识及相关技能的重要途径。本文以现代企业人力资源管理思想为指导，以企业实际需要为出发点，对企业员工培训的含义、地位、内容、作用以及培训成效等简要论述。 关键词：员工培训；培训作用；培训成效 中图分类号：F27文献标识码：A 企业员工培训活动，是人力资源管理的重要组成部分，是维持整个组织有效运转的必要手段。及时地、连续地、有计划地培训和开发组织内部的人力资源，是保持和增进组织活力的可行、有效途径。从某种意义上说，培训是一个组织学习活动和提高学习效率的过程，是企业管理者和培训专家依据组织战略目标指定培训政策、策划 培训项目，并付诸实施的过程。 一、培训的含义 （一）培训为实现组织目标服务。从培训开发和组织目标的关系看，培训过程首先应当有利于组织目标的实现。培训不是一种时尚，为培训而培训是不会收到良好效果的，必须从组织的功能着手，找出对员工培训的具体目标。同时，对员工的培训必须是实现组织目标的有效途径。因此，当组织实施一项培训计划时，必须详尽准确地分析培训所耗费的成本、所取的收益，这会纠正实际培训的偏差，使组织的培训活动有效地促成组织目标的实现。 （二）培训是员工职业发展的推动器。现代人力资源管理认为，员工作为组织成员，不但要为实现组织目标而努力，同时也会使自己的人力价值增加，使自己的职业能力增强，把自己推向更高的职业发展阶段。为此，必须有一种可行的心理契约，这是组织凝聚力赖以形成的基础。培训和开发活动强化了这种心理契约。有效的员工培训活动能够促使组织目标实现，而且能够提高员工的职业能力，拓展他们的发展空间。 （三）培训是一种管理工具。把职工培训看成是一种管理工具，就是要通过培训塑造员工的合理行为。不论何时何地，都应该把培训看成是一种管理手段，而且是一种有效的管理手段，因为它不是在消极地约束人的行为，而是在积极地引导人的行为。世界各地的企业，每年培训活动的经费数以百万计。对这些巨额支出的效果，必须依据能否促进组织目标的实现来评判。而要做到这一点，关键在于塑造组织所需要的工作行为。管理者期望通过培训活动促进组织目标的实现，这一过程必须通过影响员工在特定工作情景下所选定的行为选择完成。如果说接受培训之后的员工工作绩效有所提高，那就是通过行为目标和方式的改进实现的。 （四）培训是一种重要的投资方式。与传统的人事管理不同，现代人事管理把员工视为一种资源。许多高科技公司虽没有巨额的物质财富，但拥有具有先进科技开发能力、娴熟管理技巧的员工。这是公司赖以生存发展的最宝贵资源，而且这种公司的发展壮大是难以阻挡的。企业的培训活动，在增加受培训者人力价值的同时，也使企业所拥有的人力资本得以增加。在知识经济时代和信息社会里，企业资产的增加不仅意味着物质资产规模的扩大，更重要的是资本增值能力的提高，以及对物质资本吸引力的增强。而这些，离开人力资源都得不到。许多著名的跨国企业之所以舍得对员工培训进行大规模的投资，正是因为意识到了这一点。在未来的企业竞争中，对人力资本的投资包括员工培训投资，这是更有潜力、更有收益的投资方式，是保持竞争优势和提高竞争地位的重要手段。 二、培训的地位 培训在企业国际化的竞争中变得日益重要。在日常工作中，绝大多数的公司员工需要接受系统的培训，以保持高效的工作业绩或者适应全新的工作方式。人力资源开发的实践证明，培训可以提高员工出色完成工作所必须具备的知识、技能。在接受培训后，员工的工作效率会更高，将来也可能从事其他相关领域或更高职位的工作。 国际知名培训专家罗伯特·马杰在强调指导性目标的重要性时指出：“在开始指导之前，在择指导性程序主题或材料之前，非常重要的是你清晰地表明你所期望的指导成果。”指导性目标描述了所需掌握的技能、知识，或所需要改变的态度，同时也为培训方式和材料的选择提供了可靠的基础。 大众公司在培训中就充分体现了这一人力资源培训的基本规律。在大众公司培训中，始终贯彻一个最根本的指导思想——4M思想，即多种技能（Mehrfachqualifiziert）、机动性（Mobil）、参与创造（Mitgestaltend）和人性化（Menschlich）。它给每个员工提出了一种可以理解的行动指南，使员工知道企业期待着他们应具有什么样的竞争能力，并给企业带来什么样的机会。大众公司培训机会的实施达到了个体驱动、全员发展的效果。 三、培训的内容 培训一般可以分为上岗培训和在职培训。上岗培训是对新员工提供必要的指导，帮助他们具备完成工作所必备的知识和技能。在新员工到单位报到后，必须进行入厂或入公司教育，以帮助员工尽快地适应新环境。在西方国家，称这种教育为“引导”，即对新员工的工作和组织情况作正式的介绍，让他们了解熟悉单位的历史、现状、未来发展计划，他们的工作、工作单位以及整个组织的环境，单位的规章制度、工作的岗位职责、工作操作程序、单位的组织文化、效绩评估制度和奖惩制度，并让他们认识将在一起工作的同事等。使新员工能够更快地熟悉环境，更快地了解工作操作过程和技术。这种集中式的训练一般由人事部门组织，其目的是要解决一些共同的问题，让新员工尽快熟悉和了解公司的基本情况，为将来顺利工作打下良好的基础。 具体训练内容应包括三部分：第一，帮助员工了解公司、培养员工的认同感。其做法可考虑：讲述公司发展史、主要负责人介绍有关产品的生产销售状况、经营方针与发展目标等等；第二，在上述活动的基础上，要求新员工确定自己的工作态度和人生目标，同时为之提供有关交际、员工常识之类的小册子，帮助其尽快完成角色转换；第三，请新员工讲述对公司的感想，了解新员工在想些什么，想知道些什么，还可让其谈谈对新岗位有何看法，对自己有什么触动，希望公司能提供什么样的工作环境等。 在职培训一般包括两部分内容：基础知识教育和企业认同教育。就基础知识教育的内容而言，主要是指对现职工作所需要的基本技能的教育；而企业认同教育一般包括公司的经营理念、团队精神培训以及企业人意识的训 练等。 四、培训的作用 长期以来，国际上许多著名企业都非常重视员工的培训工作。企业之所以愿意耗费巨资进培训开发活动，是因为培训在整个企业组织中发挥了巨大的作用。培训能够使企业的员工对企业文化和企业目标有深刻的体会和理解，能够培养和增强员工对企业的认同感；培训使员工了解岗位的需求，通过提高员工各方面的职业素养和专业技术水平，达到任职资格的要求，使个人和企业双双受益；培训能够改进员工的工作行为，提高员工完成任务的质量水平，因而可以让管理者从日常琐碎的事务中解脱出来，不再陷入补救错误，可以有更充足的时间从事更重要的管理工作；在企业准备推行变革时，培训是极其有效的促进观念转变的方法，同时也能培养员工的相关技能，以适应变革的需要；培训具有激励作用，当员工接受一项合适的培训时，会 有一种被重视的感觉，经过培训后，他们会主动应用所学到的新技能，提高个人和公司的绩效。 五、培训的成效 通过对企业员工的培训，可以使员工充分地了解到公司的经营理念，这样员工就可以以这样的理念为荣，以这样的理念为主题，发挥自己的能力。同时，也可以使员工充分的了解到企业的社会存在意义，了解公司的社会使命，这样才能为公司创造利益。通过培训，员工知道了公司的历史概况，了解公司创业者的信念，了解公司的传统，这样使得员工对公司有了充分的热爱，才能对工作产生积极性。培训也可以使员工能说出公司所属的业界，了解业界的现状，了解公司在业界的地位，这样就能够关心业界的动态，充分为了自己的企业着想。 同时，通过培训可以使员工充分了解公司的工作流程，了解公司上下级关系的重要性，了解公司的横向联系和合作关系，这样能使员工之间更加和睦融洽。培训也可以使员工充满干劲，能够主动去学习工作进展的方法，增强员工的时间观念，为企业创造更多的效益。 总之，员工培训与开发是企业管理者的重要工作，现在一些企业明文规定，企业领导有培养下级的责任，并将领导者是否有能力培养下级作为考察领导者是否称职的一个重要指标。从某种意义上说，培训是一种投资，而且是回报率很高的投资。在经济全球化的大背景下，中国企业必将面临更多的竞争和挑战，如何加快自身的改革，走国际化的经营管理道路，将成为紧迫任务。人才不足是中国企业扩大国际化经营规模，提高国际化管理水平的主要制约因素。加强人才的管理、选拔和培训是企业国际化管理的重要工作。 （作者单位：长春工业大学工商管理学院） 主要参考文献： [1]中国企业管理国际化管理课题组.企业人力资源国际化管理案例.中国财经政法出版社，2002. [2]秦志平，洪向华.人力资源经理.中国城市出版社，2002.[3]潘海.员工培训与开发.企业管理出版社，2001.

### Index:728 《现代企业文化》 企业员工心理契约违背及管理措施 企业员工心理契约违背及管理措施作者：***来源：《现代企业文化》2019年第04期 中图分类号：F243文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）2-135-02 摘要现代企业之间人才竞争非常激烈，对人力资源进行有效管理关系到企业的生存发展，应该引起企业管理者的高度重视；心理契约违背是企业中常见的现象，处理不当可能会对企业产生不利影响；本文从心理契约的内涵出发，分析了心理契约违背的形成原因及其对企业管理的影响，并提出了一些针对性的管理建议，希望能对企业管理实践提供参考。 关键词心理契约违背管理建议人力资源 员工的忠诚和奉献是企业发展的前提。心理契约违背会使员工产生负面情绪，并表现出渎职、工作绩效下降或者直接离职等不利于企业发展的行为。那么，什么是心理契约违背？它是如何形成的？会产生怎样的影响？企业应采取什么样的管理措施？本文将针对这些问题进行探讨。 一、心理契约和心理契约违背的内涵 （一）心理契约的内涵 心理契约是员工与组织之间内隐的、没有公开说明的对彼此期望的总和，是未书面化的契约（Levinson，1962）；这些期望中有一些相对清晰（如薪资），另一些则比较模糊（如晋升）。Rousseau等人（1998）则认为由谁代表组织存在不确定性，高层管理者、人力资源专员、部门主管都可能被不同的员工认为可以代表组织，而不同的代表可能对员工有不同的期望，并不统一，因此他们提出了一个狭义的定义，认为心理契约是员工一方基于信任、承诺和知觉而形成的关于双方责任义务的各种信念。这是从员工层面单方面感知的心理契约。 （二）心理契约违背的内涵 心理契约违背是指员工在感知到组织未履行心理契约后，心理上产生了背叛的感觉和强烈的情绪反应（Morrison，Robinson，1997）。Morrison和Robinson（1997）认为，负面情绪的产生是因为双方的信任遭到了破坏，而信任正是双方形成心理契约的基础。 由于心理契约违背具有主观认知的特点，实际上无论组织是否履行了义务，个体都有可能基于自身的认知而认为组织没有履行承诺，并据此调整自己的态度和行为，因此通过有效的沟通对心理契约进行澄清和修正非常重要。 二、心理契约违背形成的原因 根据组织履行心理契约的能力和意愿，心理契约违背的形成原因可以分为三种情况，即无力履行、故意违约和理解歧义（Morrison，Robinson，1997）。 1.无力履约（有意愿、无能力）。由于环境的变化，组织可能无力履行之前的承诺，如组织盈利能力下降、内部变革、遭遇不可抗力等因素。 2.故意违约（无意愿、有能力）。有时管理层会从功利的角度考虑问题，当他们认为不履行承诺更有利时，可能会选择故意违约。在这种情况下，员工认为组织的行为是不合理的，可能会产生不满情绪（Turnley，Feldman，1998）。 3.理解歧义（有意愿、有能力、理解不一致）。这种情况更为常见，它是指员工和组织之间对某个承诺是否存在或对承诺的具体内容理解不一致。例如，招聘专员声称“我们公司每年会有平均10%左右的调薪”，或许他本意是对前两年情况的描述，但在应聘者看来这可能是一种隐含的承诺，事实上当公司盈利能力下降时可能会达不到这个水平。 三、心理契约违背的影响 如果员工感知到心理契约违背的发生，会产生负面情绪，影响员工对工作的态度和行为，包括以下几个方面。 1.降低工作满意度和組织满意度。 2.影响员工的公平感。 3.降低对组织的信任。 4.降低员工的组织承诺。 5.降低与雇主的关系质量。 6.降低工作绩效。 7.减少组织公民行为。 8.增加渎职行为。 9.增加离职倾向，提高离职率。 10.增加反社会行为。 四、心理契约违背对员工影响的调节因素 心理契约违背对员工态度和行为的影响，可能会受到以下三类因素的调节（Turnley，Feldman，1999）。 （一）个体差异 当感知到心理契约违背时，那些个性悲观的员工、具有较高公平敏感性或很强正直感的员工，更容易采取消极的反应方式。 （二）组织实践 员工对组织未履行心理契约的反应会受到程序公正性的调节，如果员工认为决策过程是公正无私的，则他的心理契约违背感会相对较弱，相反，如果组织的程序不公正，则员工的心理契约违背感较强；当组织无法兑现承诺时，如果能采取合理的补偿措施，会减轻员工的负面情绪；此外，与主管和其他同事有良好人际关系的员工在感知到心理契约违背时，其消极反应也相对较弱。 （三）劳动力市场状况 如果期望没有得到满足，那些离职成本高或工作可替代性高的员工，可能会继续维持对组织的忠诚度，其负面反应也相对较弱。 五、对企业管理的建议 （一）在招聘过程中实事求是，提供真实信息 招聘过程往往是员工与企业构建心理契约的第一个环节，企业应向求职者传递真实的信息，确保员工形成合理的预期，有利于员工进入企业后与企业构建健康、稳定的心理契约关系。 （二）公平对待员工，建立合理的薪酬体系 企业应该让员工参与决策，对于员工的成绩及时给予认可；在做出与员工有关的决策时，要向员工进行说明，并给出合理的解释；绩效评估程序要做到公平公正，对员工的评价应该以事实为依据；薪酬是大多数员工都非常看重的工作回报，企业应建立合理的薪酬体系，既要具有外部竞争力，也要体现内部公平性。 （三）加强内部沟通，维护和巩固心理契约 理解歧义是员工产生心理契约违背感的常见原因，企业应与员工保持沟通以便对心理契约进行澄清，减少认知差异导致的心理契约违背感；帮助员工和企业进一步了解彼此的期望，引导员工形成合理的预期，避免因期望过高产生心理落差；另外，应根据双方期望的变化对心理契约进行及时的修正和补充。 （四）引导员工的归因选择，采取可能的补救措施 如果由于某些原因导致心理契约违背不可避免地要发生时，企业应及时给予解释说明，引导员工进行合理归因，减少他们的负面情绪，避免产生过激行为。当企业无法兑现某种承诺时，可以釆取一些补偿措施，如果能让员工感到这些措施可以抵偿企业未履行的义务，就能大大减轻甚至消除员工的心理契约违背感。 （五）重视员工职业生涯管理 随着经济社会发展，员工往往更加注重自身能力的提高和个人职业生涯的发展，如果员工在企业中无法得到应有的发展，那么他很可能会选择离职另谋出路，这是心理契约违背导致的较坏结果。因此在条件允许的情况下，企业应为员工提供适当的培训机会，帮助他们适应企业和社会的需要，并为员工提供清晰合理的职业规划，让他们看到希望，促使员工更加积极地工作，从而实现员工和企業的双赢。 六、结语 企业和员工应通过有效的沟通充分了解彼此的期望，及时修正双方的心理契约，消除理解歧义；采取积极有效的措施增强彼此的信任，尽量避免或减轻心理契约违背的不利影响，从而使员工以积极的心态投入工作，为企业发展做出贡献。 参考文献： [1]于桂兰，陈明，于楠.心理契约与组织公民行为的关系-元分析回顾及样本选择与测量方法的调节作用[J].吉林大学社会科学学报，2013（2）：115-123. [2]DeniseM.Rousseau，SnehalA.Tijoriwala.Assessingpsychologicalcontracts：issues，alternativesandmeasures[J].JournalofOrganizationalBehavior，1998，19：679-695. [3]GreenbergJ.EmployeeTheftasareactiontounder-Paymentinequity：Thehiddencostofpaycuts[J].JournalofAppliedpsychology，1990，75. [4]Kickul，J.，Lester，S.W.，BrokenPromise：EquitySensitivityasaModeratorbetweenPsychologicalContractBreachandEmployerAttitudeandBehavior[J].JournalofBusinessandPsychology，2001，16（2）：191-217. [5]LevinsonH.，PriceC.R.，MundenK.J.，etal.Men，managementandmentalhealth[M].Cambridge：HarvardUniversityPress，1962. [6]RobinsonSL.，MorrisonEW.ThedevelopmentofPsychologicalcontractbreachviolation：Alongitudinalstudy[J].JournalofOrganizationalBehavior，1997（21）：525-546. [7]WilliamH.Turnley，DanielC.Feldman.ADiscrepancyModelofPsychologicalContractViolations[J].HumanResourceManagementReview，1999，9（3）：367-386. [8]WilliamH.Turnley，DanielC.Feldman.Psychologicalcontractviolationsduringcorporaterestructuring[J].HumanResourceManagement，1998，37（1）：71-83.

### Index:731 《财富生活·下半月》 企业在市场营销瓶颈问题与突破策略 企业在市场营销瓶颈问题与突破策略作者：于静来源：《财富生活·下半月》2019年第03期 摘要：我国的社会经济随着改革开放得到了迅速的发展，随之而来的结果就是我国企业在社会中面临的竞争也越来越激烈。一些只懂得走陈旧的营销路线的企业与新时代的发展格格不入，而勇于改进和闯进的企业才能获得长足的发展。在这种市场背景下，企业怎么样才能做好营销是企业必须要着重思考的问题，怎么样在市场竞争挑战中改变传统的营销理念、加强企业在社会中的竞争能力，这对企业未来的发展有着至关重要的影响。本文从目前企业的市场营销状况出发，探讨了企业在市场营销中存在的问题，以及如何进行解决和突破，以便让企业能够更好地发展。 关键词：企业；市场营销；问题；策略 引言 如今我国的社会伴随科学迅猛的发展以及社会主义市场的蒸蒸日上，经济格局发生了很大的改变，市场的主体由原来的卖方市场，慢慢过渡到了买方市场。因此企业之间的竞争和差距越来越多，从而给企业带来了更多的机遇和挑战。企业发展中至关重要的一项工作就是市场营销，然而很多企业在进行市场营销的时候都会遇到一些瓶颈和问题，所以为了顺应社会的发展，保证更好的生存，企业应该对自身的问题进行剖析和解决。本文就从企业市场营销中存在的问题入手，阐述合理的解决办法和突破策略，希望给企业一个合理的参考方向。 一、市场营销中存在的问题 （一）市场营销观念落后 很多企业依旧难以割舍一些传统落后的营销模式，在如今这种经济飞速发展的时代，传统的市场营销模式和营销观念已经难以满足市场的要求，这些传统的市场营销观念为企业自身将来的发展带来了一定的阻碍，让企业无法在竞争中站稳脚步。在日益完善的买方市场和先进的营销手段中，一些企业还是故步自封，没有目的的生产和推销贩卖产品，没有采用合理有效的营销手段，导致利润变低，产品难以售出乃至积压，资金流通中断，最后出现停产甚至破产的情况。 （二）企业营销战略缺乏 企业如果缺乏了适合自身的营销战略，就如同一艘轮船在广袤的大海上游荡却没有能够使用的指南导航一样，只能漫无目的随波逐流、迷失航向，企业没有了营销战略，就不能在市场中获得较好的经济增长。企业必须要树立精确合适于自身的销售战略目标，给企业的前进指明道路，这是企业能够稳步发展的重要依据，我国有好多出名的企业，例如“格力”、“海尔”“小米”等，都是因为确立了正确的企业营销战略，所以取得了长足的进步和稳固的发展，这就为那些缺乏营销战略的企业带来了宝贵的营销经验，值得企业去学习。 （三）优秀管理人员缺失 目前好多企业对营销工作不能达到有效的重视、存在某些狭隘性，而事实上营销工作却关乎企业的未来发展和前途。企业大多数都是让许多销售人员以相同的身份地位一起工作，很少的企业才会设立专门的高层销售管理人员。然而企业营销是一项工作量特别高、其中又充斥着大量烦琐环节、不同销售成员还求要合理配合的工作，如果没有高层销售管理人员对员工进行合理的分配与管理，会导致部门以及人员之间协调不顺畅、出现问题难以解决的情况出现。想要增加企业营销能力和提高营销工作效率，企业设立优秀的销售管理人员才是关键。 （四）缺乏创新和开拓新市场的能力 随着消费时代的全面普及，我国居民对商品的需求在不断地变化。但是很多企业只会故步自封，吃老本、吃传统，没有进行创新和开拓新市场的能力，导致企业难以继续发展，最终倒闭。一个例子是著名的柯达公司，当数码相机面世时，柯达并没有迎头跟上，而是继续发展自己的胶卷，最终导致市场彻底被数码相机代替，企业也淹没在历史的洪流中；另一个例子是就是小米公司，小米一开始只做手机，但是在智能家居开始流行的时候，小米迎头跟上，在智能家居产业上占领了一席之地，赚取了更多的利润。企业只有顺应人们日新月异的消费需要，才可以抓住市场发展的潮流，获得自身的突破。 （五）不能充分利用网络功能 单单只靠传统的营销方式，有很多缺点，比如投入成本高，效果差等等。如今的网络发展早已走进了千家万户，不管是男女老少都爱用电脑和手机上网，企业不能合理的发挥网络的功能，就损失了重要的宣传工具，网络宣传存在成本低、效果好、影响大的优点，只要合理利用网络，在网络上进行宣传、销售，可以达到事半功倍的效果。 二、解决市场营销问题的突破策略 （一）制定行之有效的营销策略 市场营销必须具备合理的创造性，才能获得突破，而不是随心所欲、甚至纸上谈兵，在市场调研的基础上去进行市场营销策略的制定，根据市场的变化和市場潮流进行改变，才能符合实际的情况需求。企业还应该做到以消费者的需求为指引，努力的开发需要，首先适应当下的消费基础，然后循序渐进的引导新消费。企业里的营销人员应该是一个整体，每个人都在这个整体里体现不同的能力职责，每个部门还有每个人的工作职责都应该根据实际的市场需求来制定，建立合理有效的管理方式，设置优秀的高层管理人员，才可以在市场竞争中占有一席之地，得到行之有效的营销策略。 （二）企业要树立品牌战略 企业的品牌竞争是现代企业竞争的重要一环。琳琅满目的产品使得消费者在选择的时候更加挑剔，更加注重品牌的选择，从而导致了企业和企业之间的品牌竞争也越来越激烈。企业应该提高自身品牌的影响力，注重品牌的产品质量，在宣传、产能、供货、宣传销售、售后等方面做到最大的努力，让消费者在提到该品牌时得到的是认可，口口相传才能让品牌价值最大化，企业一定要注重产品质量不能出现问题，否则在当今媒体宣传飞速的今天，否对品牌是很严重的打击。企业也要不断地更新自己的产品和技术，在开发新产品上更加积极，来让品牌更好地适应市场的需求。 （三）树立创新和全球意识 企业要在销售中采取创新意识，来提高销售的方式方法。传统销售存在的不足给企业的销售带来了一系列的问题，只有创新才能使得企业能够得到良好的发展。为此，企业应该从上到下一起努力，领导层提出和征集大家的销售意见，对那些合理创新的意见进行及时采纳和奖励，鼓励大家创新的积极性，对创新的销售进行实验和反馈，最终形成良性循环，让企业得以蓬勃发展。 经济全球化的趋势不可避免，全球经济一体化趋势也在不断加强，企业想要面对国内外市场需要付出更大的努力，企业扩展全球化销售，既可以给企业的销售带来更加广阔的市场，提高企业的销售能力和企业知名度，也使得企业面临更多方面的挑战，所以企业应该合理的了解到经济全球化的发展浪潮，建立全球经营的想法理念，让企业走出国民，让企业的影响力在全球范围内都能得到扩大。 （四）解决预算的管理问题 一些企业在做销售预算的时候，没有进行统一的规划，也没有对预算的责任制进行制定。这样导致了企业在内部预算沟通上不能得到及时沟通，也无人对预算问题进行负责。所以企业应该设立统一的预算规划、完善的考核制度，根据考核对员工的预算和销售情况进行奖励和惩罚，能起到对员工的鼓励和督促效果，对企业的销售情况也能得到了解，以便实时进行调整，顺应潮流发展。 （五）加强高校、科学的网络营销手段 网络营销手段是目前市场营销的创新手段，在市场竞争和销售中起着非常重要的作用。企业应该合理充分的利用网络平台，建立完善的销售宣传和销售网络，对市场进行细分，针对不同的销售范围使用不同的网络销售策略，还要合理使用主流媒体进行市场营销的宣传，比如微博、微信公众号、入驻淘宝京东等电商平台，这样不但提高了销售曝光度，也构建了高效的销售网络，使得销售成本的把控更加合理，产品的曝光度和利润也都得到了提高。 参考文献： [1]胡技飞.当代企业在市场营销中的瓶颈及对策[J].科学大众（科学教育），2015（7）：43. [2]于浩.新时期市场营销的战略创新与发展[J].中国经贸，2015（11）：86-86. [3]韩丽红.企业市场营销中的问题与对策分析[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2017（06）：86-88. [4]韩雨彤.浅谈企业市场营销战略中存在的问题与对策[J].时代金融，2015（32）：12，14.

### Index:732 《商场现代化》 企业培养高级会计人才的困境与出路 企业培养高级会计人才的困境与出路 作者：赫桂萌王迪来源：《商场现代化》2016年第05期 摘要：我国社会经济迅猛发展，尤其是在我国加入世界经济贸易组织之后，我国企业开始走向国际市场。因此，面对越发激烈的市场竞争，我国企业需要加快自身综合实力的建设。财务是企业经营的灵魂，目前，我国企业中较为普遍的缺乏具有职业胜任能力的高级会计人才，加强企业中高级会计人才的培养力度，不仅是促进我国企业稳健发展的必要途径，同时也是增强我国企业国际竞争力以适应复杂多变的国际市场环境的必要手段。本文从培养高级会计人才的必要性出发，通过对我国企业高级会计人才的发展现状进行分析，进而提出我国企业培养高级会计人才的合理建议。关键词：高级会计人才；困境；出路一、前言自我国改革开放以来，我国经济得到飞跃性的发展，经济体制在经济不断地发展中逐步得到完善，同时我国经济逐渐与世界接轨，在此过程中，我国企业中高级会计人才在经济发展中发挥的作用不可忽视，同时也凸显出我国企业高级会计人才短缺的问题。高级会计人才的专业知识水平一定程度上会左右企业的经营发展，然而目前我国高校的扩招计划不断扩大，导致高级会计人才的专业能力参吃不齐，部分高级会计人才虽然可以缓解企业高级会计人才缺乏的现状，然而其职业胜任能力却不足以解决企业在经营发展中出现的状况。因此，培养高级会计人才刻不容缓，高级会计人才培养现状的改善，将会直接影响我国企业的经营状况和竞争实力，对增强我国经济实力具有重要意义。二、企业培养高级会计人才的必要性1.高级会计岗位在企业会计工作中的关键作用高级会计人才在企业经营中的作用越来越重要，其职能范围已经从传统的财务管理升级到战略管理的层面。在企业中，一个高级会计人才往往需要具备较强的组织管理职能。其组织管理职能主要体现在内部组织协调能力和财务管理能力两方面。组织协调能力要求高级会计人才需要立足于企业全局，公正合理的组织企业的财务以及对企业中生产、营销等部门进行有效的业务分配和协调各种关系，促使企业内部形成高效的团队合作。财务管理能力首先要求高级会计人才能够熟悉各种筹资方式，并有能力核算出各种筹资成本，进而选择出对企业利益最大的筹资方式；其次高级会计人才应该能具备超高的分析判断能力，在企业获取的各种信息中进行分析判断，进而作出最有利于企业经营发展的决策。2.企业对国际化高级会计人才的需求 在我国经济与国际接轨的过程中对企业高级会计人才提出了更高的要求。高级会计人才不仅需要拥有掌握和运用国际通行会计审计准则的能力，同时需要具备可以掌握并运用国际商务和贸易相关规则的能力；高级会计人才不仅需要时刻了解企业内部的经营环境，同时还需要时刻关注国际中的经济环境；高级会计人才不仅需要熟悉会计语言，同时还应该具备熟练与企业所在国人员进行沟通交流的能力；高级会计人才不仅能对企业作出符合国际发展趋势的战略决策，同时还应该具有较强的本土执行能力。只有培养出具备上述能力的高级会计人才，才能保证我国的企业在国际市场中立于不败之地，并最终促进我国社会经济的再次腾飞。然而在我国企业中，工作在会计岗位上的人员往往不具备高级会计人才应该具备的职业能力，同时，在我国的高级会计人才培养工作中，高级会计人才在我国的经济环境中成长，缺少国外经济新鲜血液的注入，致使我国的高级会计人才在应对国际经济环境时应变能力不强，往往无法解决我国企业在国际竞争中遇到的问题。由此看来国际型高级会计人才的缺失，将会严重阻碍我国经济全球化进程。3.企业对创新型高级会计人才的需求创新是民族进步的最主要的动力，没有了创新，就不会有发展。对于企业或者是行业的发展而言，道理同样，离开了创新，企业的竞争实力将会减弱，进而影响企业的获利能力；行业离开了创新，将会失去发展的方向。近期，我国的经济得到了飞速发展，然而相对于发达的西方国家，仍然处于落后的状态，究其主要原因是我国创新能力不强。在企业的发展中，高级会计人员工作在经济的最前沿，其创新能力的缺失将会严重影响我国企业的盈利能力和发展空间。目前，我国企业中的高级会计人员往往缺少自主创新，只是一味地借鉴国外先进的理论或者停滞在我国传统的管理理念上，并非在工作中主动寻求新的思维方式或处理方法。然而鉴于国外先进理论交流的有限性以及我国传统管理理念的落后性，导致我国高级会计人员在面临一些热点或是重点的经济管理难题时无从下手。因此，培养高级会计人员的自主创新能力将会对提高我国高级会计人员综合能力具有重要意义，同时也将促进我国经济更好的发展。三、企业培养高级会计人才的困境1.企业会计继续教育体制不够完善继续教育制度的目的在于促进会计人员的知识体系与时俱进，该制度的确立并非只针对财政部门的会计人员，而是针对于所有的会计从业人员，其主要通过短期培训的形式，采用各种资格认证以及岗位考核等措施实现。高级会计人才接受继续教育的意义更为重要，源于其在公司中重要职能。高级会计人才无论是在个人知识量还是工作经验上都具有普通会计人员无法比拟的优越性，但是并非继续教育的效力对其不重要，继续教育的实质是对会计从业人员的职业能力进行提高。经济全球化的趋势日益明显，国际上不断出现新的会计技术和方法，作为会计从业人员尤其是高级会计人才更应该不断的提升自身的职业技能。然而目前我国的继续教育工作却流于形式，培训中冒名顶替现象严重，会计人员的不断学习观念没有被树立，凡此种种，都成为高级会计人才培养中的障碍。 2.企业管理层对会计的职能定位不尽合理阻碍高级会计人才成长的另一重要原因是企业管理层对会计的职能定位不够正确。在我国的许多企业中，会计人员的职能仍然停留在传统的层面上，只是负责企业的财务收支，其在企业中的治理结构中地位低下，对于企业重要的经济决策没有发言权。此种状况导致会计人员的实践能力和理论水平无法提高，无法应用到企业的实际经营中。同时，在我国高级会计职能向管理决策转型的过程中，往往会受到企业管理层不同程度的阻碍，即使在颁布了相关的条文的情况下，只要管理层不下放权力至高级会计人员，高级会计人员的管理决策职能仍然无法有效的发挥。3.企业会计管理体制不够完善会计管理体制主要是由财政部门负责实施，财政部门主要对会计从业资格认证、注册会计师资格认证、会计人员继续教育工作等进行管理。然而，在实际中，财政部门却专注于公共财政的管理工作，缺少与在企业中工作的会计人员的沟通，同时也缺少对企业经营情况的了解，由此可见，财政部门对企业会计人员出现的问题的了解同样缺乏及时性，尤其对于高级会计人才的了解更是少之又少。无法发现问题，所以导致财政部门在进行高级会计人才的培养中自然无法具有针对性。四、企业培养高级会计人才的出路1.提高企业高级会计人才的进入标准对于提高我国高级会计人才的职业能力应该立足于根本，首先应该致力于高级会计人才的培养。如上文提到，目前我国的高级会计人才的培养虽然引起重视，但是在实际中却出现了注重培养的数量而忽视培养的质量的偏差，我国高校积极进行高级会计人才的扩招，但却由于教学资源的缺失而导致高级会计人才的培养质量得不到保障。因此，要想达到提高高级会计人才的综合能力，首先，各个高校应该反思自身的教育方式和方法，其次对相应的教学课程进行积极的改进，最后在高级会计人才的培养过程中应该致力于实践，重视实践在教学中的重要作用。同时，应该严格对会计从业资格证的审查，提高各种专业技术资格的认定标准。如此以来，我国的高级会计人才的培养工作将会取得实质性的进展。2.提高高级会计人才的职业道德和情操目前，在我国会计从业人员中并未树立起重视职业道德和情操的观念，同时企业管理层在日常经营中为了达到自身获取更多利益的目的，而督促会计人员进行弄虚作假，由此加速了会计人员不重视职业道德在自身综合职业技能中的重要地位的不良风气的形成。为解决这一问题，我国应该首先重视会计人员在从业资格证的考核中职业道德的内容，从根本上提高会计人员的职业道德水平。另一方面，我国应该建立严格的职业道德奖惩机制，对于企业中发生的会 计人员违反职业道德的行为进行惩罚，严重者追究其刑事责任；同时对于遵守职业道德的会计人员给予相应的奖励。3.健全高级会计人才的继续教育制度社会经济不断发展，与此同时，在会计学科中不断的出现新的理论、技术和方法，此种情况使得高级会计人才需要不断进行学习进而完提高自身的综合能力。继续教育是帮助高级会计人员不断补充知识理论、提高职业技能、学习先进方法的重要途径，因此我国应该提高继续教育在培养高级会计人才中重视程度，完善高级会计专业技术资格考核制度，改进继续教育课程的内容，以培养高级会计人员的能力为目的进行教学内容的编排。同时在进行继续教育过程中，应该开展具有针对性的培训，针对不同的学员开展不同课程的培训，由此才会促进继续教育制度趋于完善，真正培养出符合时代要求的高级人才。五、结语我国经济的快速发展，对高级会计人才的综合能力提出了更高的要求。因此高级会计人才在做到本文所诉的要求之外，在工作中，还需要积极对自身工作进行总结，从而得出自身实例中需要改进的部分，从而对自身的能力进行有针对性的提高。与此同时，国家各相关部门应该提高对高级会计人才培养的重视程度，建立健全相关的法律体制，完善社会监督体系，结合各方面的力量，共同实现培养符合时代要求的高级会计人才的目标。参考文献：[1]邓漫江.浅谈我国高级会计人才培养[J].行政事业资产与财务，2011，20：180-181.[2]佟成生，许素兰，李扣庆，梁淑屏.中国企业管理会计人才培养模式研究——基于中国企业财务人员的调查问卷分析[J].会计研究，2014，09：13-20+96.[3]刘天权.现代企业财务管理对高级会计人才的素质要求[J].金融经济，2015，06：236-238.[4]王调奉.高级会计人才成长路径分析[J].会计师，2015，11：67-68.[5]李文斌.高级会计人才培养模式及体系构建[J].中国乡镇企业会计，2015，06：228-229.[6]本报记者杨雪.云南：阶梯型高级会计人才培养[N].中国会计报，2012-12-14005.[7]记者杨晓程，通讯员祁新济.新疆积极推进高级会计人才培养[N].中国会计报，2012-0224016.[8]唐云慧，夏丽琼，苏楠.浅谈我国中高级会计人才紧缺的成因和对策[J].商业会计，2013，13：64-66. 作者简介：赫桂萌（1993.02-），女，汉族，黑龙江省齐齐哈尔市，佳木斯大学经济管理学院，会计学专业，本科生

### Index:733 《现代经济信息》 企业基金型补充医疗保险体系的构建与管理 企业基金型补充医疗保险体系的构建与管理作者：文燕　贺榜林　李若来源：《现代经济信息》2020年第10期 摘要：本文从实行补充医疗保险的理论背景、实践背景，以洪都公司的实际出发，立足于惠泽员工这一中心，选择适合洪都公司特点的补充医疗保险管理模式，构建基金型补充医疗保险管理体系，主要包括：以人为本，实现补充医疗保险管理的全覆盖，确定“广覆盖、多层次、重保障”的待遇支付方式;搭建相互制衡的补充医疗保险管理架构;以流程梳理为主线，建立透明的监管机制，保障补充医疗保险管理安全运营;构建以健康服务为主的信息化服务平台，致力于成为员工福利的好管家。 关键词：基金型补充医疗保险;构建;监管 江西洪都航空工业集团有限责任公司（以下简称洪都公司）隶属于中国航空工业集团有限公司，创建于1951年，是新中国第一架飞机的诞生地，是中国教练机、无人机、通用飞机等产品的科研生产基地和航空产品出口基地。 一、企业补充医疗保险体系构建的背景 洪都公司是一家拥有几十年历史的老国企，人员更迭和人员结构也随着企业的发展不断发生变化。在人口老龄化的大背景下，洪都公司也面临着日益增多的退休人员，随之而来的是医疗需求的不断增加。 （一）企业补充医疗保险的建立是社会保险制度改革的需要 江西省人民政府办公厅转发《省国资委关于进一步完善省属集团公司激励保障机制促进企业改革和发展若干意见的通知》，明确了公司可在企业上年工资总额一定比例内计提补充医保费，用于建立职工补充医保和商业补充医保，积极构建基本医疗保险、商业重大疾病险和补充医保等多险种、多层次医疗保障体系。 （二）企业补充医疗保险是员工福利的内在需要 洪都公司是一家有着悠久历史的企业，随着经济的发展，人口老龄化现象在洪都尤为明显，这对洪都医疗保障体系存在着严峻挑战，主要表现在以下三个方面。 1.退休人员数量急剧增加，所带来的医疗总费用也相应增加。 2.由于公司在不断控制用工总量，导致公司在职人员规模逐渐减少。这就意味着医疗缴费人数也在趋于减少。在人均缴费水平不变的情况下，医疗缴费总量也必将减少。 3.退休人员因年龄的原因，医疗需求远高于低龄职工，因此平均医疗费用也高于在职职工。 （三）补充医疗保险是提高企业竞争力和增强公司凝聚力的需要 补充医疗保险有利于增强企业的凝聚力和提高竞争力，保障企业的可持续发展。随着企业面临的人才竞争日益加剧，企业吸引和稳定人才的任务也在逐渐加重。企业只有在根据自身经营状况和企业文化制定具有优势力的激励人才策略，才能在人才市场立于不败之地。企业补充医疗保险制度不仅仅在于构建多层次的医疗保障体系，为职工提供更好的社会保障，更多的是为公司建立良好的企业形象，对维护企业职工的稳定和吸纳优秀人才有着其他人才竞争策略无可比拟的优势。 二、企业建立补充医疗保险的可行性分析 （一）可以享受税收优惠政策 根据相关财税规定，补充医疗保险可以享受一定額数的税收优惠，所缴纳的医疗保险费在工资总额5%范围内均可以从成本中列支，即享受工资总额5%的免税政策。 （二）保障范围全面灵活 补充医疗保险包括急诊、门诊、住院、体检、新药、外购药品等所有医疗相关的责任。任何医疗相关的单据都可以作为理赔凭证、在保障全面的基础上，具有极大灵活性、便利性。 三、企业“基金型”补充医疗保险体系的构建与管理的内涵和做法 （一）“基金型”补充医疗保险的内涵 “基金型”的补充医疗保险，它是指参保人员在参加基本医疗保险、大病医疗保险的基础上，按照国家规定，由公司建立的一种内部补充医疗保险形式，公司建立统一的补充医疗保险基金，并委托第三方管理机构管理。 （二）“基金型”补充医疗保险的主要做法 1.明确“基金型”补充医疗保险体系的目标和基本原则 洪都公司以企业满意和员工满意为宗旨建立了补充医疗保险体系。企业满意是指通过基金型补充医疗保险推动企业薪酬改革的进一步落实和企业的转型升级，做到让企业满意。员工满意是指通过基金型补充医疗保险体系的构建与管理，提高员工的医疗保障水平，让员工无后顾之忧，做到让员工满意。基金型补充医疗保险构建与管理遵循补助水平与经济效益挂钩、统一管理，专款专用、效益最大化的原则做到顾及“新、中、老”员工的利益，做到公平、公正、公开，报销流程尽量简化，报销标准简单易懂。 2.基于战略目标的“基金型”补充医疗管理体系的构建 第一，成立补充医疗保险管理机构。 补充医疗保险体系的管理是一个长期且复杂的工作，它需要有专业的管理机构整体系统化的运作，来确保补充医疗保险体系的科学规范实施以及基金的合理使用。公司为此成立了补充医疗管理委员会。该委员会明确具体的负责人，并明确了委员会的具体职责，其职责主要为选择受托专业管理机构;并与受托专业管理机构签订委托管理协议;审批补充医疗保险基金年度注资额度。 第二，制定具体管理的内容和方法。 一是明确补充医疗保险涵盖范围。补充医疗保险涵盖范围包括公司在职和退休职工。 二是制定补充医疗保险报销政策。针对补充医保的报销范围，制定补充医疗保险政策，其政策主要包括门诊医疗补助政策、住院补助报销政策以及大病补助政策，并具体细分了各种报销的费用以及标准。 三是疾病困难补助以及精神类疾病情况分门别类制订报销程序。 （三）补充医疗保险工作的管理和监督 为保障补充医疗保险基金使用的合理合法、公开透明，企业依据民主集中制、科学规范的原则构建企业补充医疗保险监督机制。 对第三方管理机构的监督也是基金型补充医疗保险体系构建的重要环节。具体操作办法：制定基金型补充医疗保险管理人绩效考核办法，对考核目的、考核主体、考核依据、考核方法、具体标准和流程、考核结果及运用等都做出了明确的规定;并且制定定期会议制度，加强各机构之间的沟通，使基金型补充医疗保险安全、稳定运行;注重职工的反馈，对职工的投诉和建议做好收集和整理，并定期抽查第三方管理机构的理赔情况，保证公平、公正、公开。 四、补充医疗保险制度改革方案实施的效果 （一）促进社会公平，构建和谐洪都 补充医疗的构建对于公司内部和谐有着重大的意义，对于员工来说，补充医疗保险是一项潜在的福利，是吸引人才和提高企业凝聚力的重要举措。同时，本着以人为本的理念，实实在在地为员工的利益着想。同时，该补充医疗体系的覆盖范围扩大到退休职工，给无收入的退休职工提供了额外的收入来源和福利保障，为退休职工的晚年生活提供了良好的保障。 （二）合理选择管理模式，确保保险管理可持续发展 补充医疗保险体系是根据洪都公司自身厂情而建立的，该项成果不在以简单粗暴的方式进行医保管理，而是通过科学规范化的制度管理，加强资金的有效管控，有效地避免了经营风险和管理隐患，实现补充医疗保险体系的可持续发展，实现企业和职工共同受益、共同发展，是医保管理的创新。 （三）增加职工福利，提高企业凝聚力 洪都公司根据自身情况为职工建立补充医疗保险，可以进一步提升职工医疗保障水平，提高企业职工的凝聚力。除此之外，由于基金型补充医疗体系的资金来源与企业经营状况挂钩，这就意味着职工若想要提高补充医疗保险水平，就必须调动自身积极性，认真工作，有助于促进企业发展。 参考文献： [1]何文炯.基本养老保险深化改革与补充性养老保险发展[J].中国保险，2015（10）.

### Index:734 《经营管理者·上旬刊》 企业如何加强新时期财务精益管理 企业如何加强新时期财务精益管理 作者：刘建军来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第07期 摘要：当前经济全球化的进程正在进一步的加快，在此过程中，我国的经济也得到了快速的发展，但同时也使得我国的企业面临着越来越激烈的市场竞争，所以企业要想在激烈的竞争中取得成功，就必须要对其财务管理工作引起足够的重视，不断地提高自身的财务管理水平，因为财务管理在整个企业管理中发挥着十分重要的作用，同时也是各项管理工作的基础，如果不能够有效的开展财务管理工作，将使得整个企业的运转受到严重的影响。而将精益管理的理念应用于企业的财务管理工作之中，对于企业的财务管理工作的开展有着十分重要的意义。因此本文就企业如何加强新时期财务精益管理进行了一定的探讨。 关键词：企业财务管理精益化新时期 一、引言 当前我国已经进入了经济新常态，因而企业的管理工作也必须要对新的经济环境加以适应，这样才能够更加有利于企业的发展和进步。“精益”是一个管理学中的概念，精益管理已经有几十年的发展和应用历史，当前许多企业都在其财务管理工作中应用了精益管理的理念，从而改善了企业管理工作的现状，因此结合当前的时代背景，对于企业如何更好地应用财务精益管理进行探讨是非常有必要的。 二、精益管理的内涵 所谓的精益管理，其实最初是被应用在生产管理之中的，但是近些年来，精益管理已经取得了较好的发展，并且也已经成功地渗入了其它领域。在最初，精益管理仅仅是一种业务管理方法，但是发展至今，精益管理已经不仅仅只是一种管理的方式，而成为了企业一种重要的战略管理理念。对于精益管理理念加以应用无疑有着众多的优势，比如说能够有效地提高客户的满意程度，同时还能够对于企业的成本加以有效的控制，而且通过对于精益管理理念的应用，还能够提高企业产品或者服务的质量，所以说如果企业对于精益管理加以有效的利用，不仅仅可以为股东创造更多的利润，同时也能够使得企业的客户享受到更加优质的产品和服务。 三、新时期加强企业财务精益管理的意义 在企业的财务管理工作中，对于精益管理理念加以引进有着十分重要的意义，首先是对于资金的筹集管理，对于企业而言，其正常运作是离不开资金的，如果说企业是一个有机体，那么资金就是它的血液，在企业的运行和发展过程之中，都必须要保证其资金链的完整，如果企业的资金链发生了断裂，就会使得企业的发展和运作受到严重的影响。所以强化财务精益管 理，可以使得企业更好地对资金加以掌控，在精益管理中，企业必须要严格地以自身的生产管理目标作为依据，来对资金的需求量加以有效的确定，处理好资金与生产之间的关系，从而有效的保证企业的资金能够良性运作，保证企业资金链的完整。其次就是对于资金的运用进行管理，成本是所有企业都必须要考虑的一个问题，尤其是在当前的市场环境中，竞争十分的激烈，为了能够在激烈的竞争中取得成功，许多企业都开始从成本上采取措施，但是要运用成本来对企业的竞争力加以提高，是存在一定的风险的，仅仅有部分的企业能够取得成功，主要就是因为许多的企业往往都过分地注重控制成本，但是却忽略了其它因素的影响。而精益管理则可以将成本与其它的环节进行有效的联系，在控制成本的同时充分考虑其它各个方面因素的影响，从而在保证了产品和服务质量的基础上将成本降到最低，这样才能够真正地使得企业的成本得到控制，有效提高其市场竞争力。最后就是对于资金的回收和分配管理，在当前的条件下，人们对于一个企业价值的评价，往往都还是依赖于其利润，所有的管理人员都知道，要想使得企业的利润得到有效的增长，除了需要对生产的成本加以严格的控制之外，还可以将其收入加以提高。而对于企业而言，其主要收入都是来自于产品或者服务的销售。运用精益管理除了能够对企业的成本加以控制，减少不必要的开支之外，还能够对于企业的营销进行有效的管理，通过营销管理来增加企业的收入，从而保证企业的利润。总而言之，在企业财务管理中应用精益管理能够非常有效的促进企业的发展，提高其市场竞争力。 四、加强新时期企业财务精益管理的措施 1.有效开展企业成本改善、控制及规划工作。在前文中已经分析过，企业财务精益管理可以有效地在企业成本方面发挥作用，再加之成本是作用于企业发展的全过程的，在任何时候企业都离不开成本，所以企业必须要对成本管理工作引起足够的重视。而在进行财务精益管理的过程之中，可以通过有效的成本规划来使得成本的结构得以改善。而要有效的进行成本规划，首先就必须要确定好相应的成本目标，然后围绕着该成本目标来对各项工作的开展所需要的资金进行分析，然后依照相应的分析结果来进行资金的预算，在完成了对于资金的预算之后依照企业的实际情况来对成本规划加以进一步的完善，这样就可以有效地开展成本规划工作，解决成本规划工作开展过程中所存在的一系列问题。而成本控制则是对于无效的成本加以有效的管理，对于企业而言，并不是所有的成本都是有效的，但是企业之所以会投入这些无效的成本，主要就是因为其成本控制工作的不完善。因此可以通过精益管理来使得无效的成本得到控制，财务精益管理不同于传统的管理方式，它对于成本尤为敏感，所以对于企业的任何一项成本，都可以通过财务精益管理来加以控制，而且精益管理也是贯穿于企业成本管理工作的始终的，所以通过精益管理能够实现对于成本的控制。 2.重视财务部门工作的精益化。当前在许多企业的财务部门中，都面临着同一个问题，那就是资源的浪费较为严重，而且财务工作的效率也不是很高，所以说要想使得企业的财务精益管理得以加强，还必须要对企业的财务部门引起足够的重视，使得财务部门的工作更加精益化，从而有效的提高企业财务部门的工作效率。要想构建起精益化的财务部门，首先必须要对企业的目标客户引起重视，因为客户对于企业而言有着十分重要的意义，客户信息对财务部门 工作的开展有着重要的影响，所以企业必须要对客户对于产品或者服务的需求加以充分的了解，在此基础之上对企业财务部门的资源加以有效的分配，从而使得财务部门日常工作的开展能够围绕着客户这个中心。其次就是要对于连锁反应进行有效的分析，因为对于企业财务部门而言，需要解决的问题是非常之多的，而且这些问题之间往往都具有一定的联系，所以财务部门在开展工作的过程中，必须要认真对这些问题加以分析，找出它们之间的联系，从而有效地对其加以解决，避免其它问题的出现，这样能够大大地提高财务部门的工作效率。最后，财务部门在开展日常工作的过程中，还必须要善于发掘导致问题产生的深层次原因，不能够仅仅关注问题是否能够得到有效的解决，而是应该从根本上找到导致问题的因素，从而有效地对其进行处理。 3.对资金进行柔性化管理。在企业的财务管理工作中，一个重点就是对于资金的使用进行管理，而要想使得财务精益管理得到更好地应用，就需要在企业对资金进行使用的过程中，重视资金运作的柔性化。所谓资金运作的柔性化，就是要对资金的价值进行充分的考虑，而资金的价值又包括时间价值和风险价值，在启动一个项目之前，要对项目的投资回报率加以有效的分析，并且以该投资回报率来对项目的财务预算加以把控。其次，在企业资金的分流方面，柔性化管理更加强调对于企业资金进行合理的分流，不能够让资金过多地流入到非生产投资方面，要权衡好各个方面的资金投入，当财务部门在对资金进行管理的过程中，一定要重视资金的来源以及使用，对资金进行合理的分配，从而使得资金能够得到充分的利用，并且发挥出最大的价值。最后，就是要对资金的收回和支付时间进行有效的预测，因为精益管理非常注重企业资金链的完整，而付款时间差距有可能导致现金占用风险，进而破坏企业的资金链，所以必须要对付款时间加以有效的预测，保持资金链的完整。通过以上的措施可以实现资金的柔性化管理，进而加强企业的财务精益管理。 4.推行会计集中核算方式。要想加强企业财务精益管理，还可以通过对于会计集中核算方式的推行，有效地减少核算工作的中间环节，这十分符合精益管理的要求，同时也能够使得会计信息在相关的部门得到有效地传递，减少信息的传递时间，从而使得会计核算工作的效率得到大大地提高，进而实现精益化。其次，将财务审批与会计核算相互分离，在许多的企业中，财务管理往往都是与会计核算合为一体的，这种方式往往降低了相应的制约力度，使得财务审批不能够与会计核算形成制约的关系，从而就使得监督工作不能够得到有效的开展，会滋生内部的会计舞弊。而通过会计集中核算，就能够使得相关部门的职能得以独立，将审批的负责人和实际的操作人分开，这样就能够使得二者形成一定的制约，从而保证企业的会计信息不会失真，以使得企业的管理者能够做出正确的决策。最后就是使得企业的会计职能得以转变，将企业会计人员的职能由核算型向管理型转变，使得会计人员掌握财务精益管理的理念，从而在其开展日常工作的过程中，将精益管理理念进行更好的应用，使得企业的财务管理工作得以有效开展，同时也加强了企业的财务精益管理。 五、结语 就我国目前经济发展的状况来看，企业如果想要取得更加长远的发展，必须要加强财务精益管理，将精益管理理念更好的应用在实际的财务管理工作之中，从而使得企业的成本能够得到有效的控制，使得企业资金链更加的完整，提高企业的市场竞争力。 参考文献： [1]马佳慧.基于精益管理的烟草企业财务信息化建设探索[J].全国商情·理论研究，2015，（41）：53-54. [2]翁燕弘.对企业精益财务管理的一些思考[J].当代会计，2015，（11）：29-30. [3]刘萍.基于价值创造的企业精益财务管理[J].武汉冶金管理干部学院学报，2013，（2）：33-35.

### Index:736 《企业文化》 企业家未来10年的视野 企业家未来10年的视野作者：虞锋来源：《企业文化》2018年第01期 在新时代，我们要思考的是怎样能做一个更大的战略布局。 新时代的趋势 从2014年的571亿到今年1682亿，“双十一”的销售额翻了差不多3倍。今年在数字背后，我觉得还有几个特别值得玩味的地方： 第一，今年第一次真正实现了线上和线下销售的打通。这次有100多万家的商家是线上线下联合参与，还有60多万家的线下小店都加入了进来，这是一个明显的趋势。 第二，数字产品的消费越来越多。就像马云说的，“双十一”不再是一个购物的节日，而是一个快乐的节日。我们投资的VIPKID是全球最大的在线教育平台，这一天也销售了1.62亿，而教育产品其实没有什么可以打折的东西。 这两点反映了什么呢？ 第一个就是整个消费在升级的趋势。在座如果是做消费品的企业家都知道，这个新时代就是中国中产阶级的崛起。中产阶级今年创造了4万多亿美元的消费，基本上相当于德国和日本消费的总和。同时我们预测到2020年中国会有5亿的中产阶级。我觉得可能全世界，包括我们自己的企业家都没有准备好，消费以这样的速度突然爆发。 第二个是消费者结构发生了巨大的变化。80、90、00后，在互联网时代成长起来的这一代，现在有将近5亿多人，占了中国人口的40%。他们有什么特征呢？就是全面的网络化和无线化。我们现在的手机用户是10亿，这个量级是全球最大的，而这些年轻人每个月有将近90个小时都在互联网上，他们追求的是消费的品质和体验，追求的是真正的内容。 新零售的内涵 今天所谓的零售不单指到商场买一件东西，大家都知道实体商店的生意并不好做，但是互动和体验相关的生意越来越好，因为消费者更加追求生活品质。所以在新时代，消费不单单指狭义的买东西，还应当包括医疗、文化、娱乐等产业的兴起。 去年，马云提出“五新”，现在大家都在说其中的“新零售”，但不要忘了其实这是一个整体。五新包括新零售、新金融、新制造、新技术，还有新能源，当然这里的新能源是数据。这5者因为移动互联网和AI、大数据、云计算等技术的结合，会对每一个行业产生颠覆性的影响。这其中包括了医药行业这种看起来不搭边的行业。比方说现在的精准医疗、基因测序，也是因为大数据技术和计算能力的发展，导向才能越来越精准。 所以，今天我们讲的新零售，不仅仅是简单的购买商品，按照阿里巴巴逍遥子的说法，是一个“人-货-场”的重构。 所谓的“人”是指现在的消费者是可以被追踪的。今天无论你去哪里购物，网上购物也好，线下也好，都会有记录；“货”是指今天的货物是智能制造，是消费体验的制造，是一种柔性生产，是真正知道消费者在哪里的生产；至于“场”，就是零售场景。以前我们可能认为零售场景就是固定的商场，但在今天，所有的地方都可以变成销售的场景，无论是在微信上，在天猫淘宝上，还是线下的门店里。 “人-货-场”重构背后的基础是什么呢？是真正、全面的产业链沟通和融合，是线下和线上的沟通，是大数据的应用。 现在很多人讨论盒马鲜生的案例。其实盒马讲穿了是什么呢？就是将货物和购物场景进行重构，再加上供应链和物流的整合。 盒马考察门店的指标有两点。首先，整合之后流量必须比原来翻一倍，坪效也要翻一倍。当然从目前来看，效果远远不止，比这更好。同时，盒马的会员、商品，还有最后的物流通通都绑在一起，效率得到极大提升。 大家早上醒来想要去买牛奶，现在只要打开手机点一下，只要在盒马运输半径内，30分钟以内就能送到你家里。另外你也可以到现场去吃、去体验，然后走的时候点一下想要买的东西，这些商品很快就能送到你家里。 这种既有体验、又有效率，给消费者带来真正方便的新零售，才会有发展基础。当然，以后会更进一步，当你要买东西的时候，数据会告诉你脂肪已经超标了，请不要再点肉了。这些大数据的应用是会慢慢起来的。所以，今天的新零售，核心点就是把所有的线上线下以及数据全部贯通。 进一步讲，新零售不止是线上线下联系，而且是会完完全全重构产业链，解决供应链和物流配送问题。 新零售要依靠背后的新金融，因为有支付才能产生闭环，才会有完整的账号体系。今天为什么阿里巴巴、腾讯越跑越快？是因为他们的体系越来越完善，内部生成越来越多有机的流量和数据，同时他们的账户体系是完整的——这里说的不只是登录账户，那个的价值是要打折扣的——只有当登录、支付等数据之间完成闭环的时候，商业环境才能真正建立起来。 所以，我认为新零售的这些核心点，以及新能源、新制造都应该是整合在一起的。新制造是什么？是真正知道用户在什么地方。当供应链打通之后，大家在生产东西的时候就能很清楚地知道这个月订单多少，也可以知道送货出去之后有多少东西可能会退回来。当然，最核心的还是要有新技术。我们最关心技术的发展，以及能不能有新的突破，技术带来的机会是巨大无比的，比如芯片、计算、云，这些方面都能为其他几个“新”带来巨大突破。 所以说，新零售其实是牵动所有的行业，把所有的消费、制造领域统统革命，真正把每个行业，包括医疗、健康、娱乐都关联起来。 现在新零售的业态已经越来越多。日本出现了一种博览会，你入场的时候机器扫描一下，在里面看了东西，手机扫个价就会到你的购物车里，你要的话，点下单就能送到家里。这种场景就是数据、人、购物、物流整个体系的打通。 大家要真正意识到数据和智能化会带来什么样的变革。 新企业的未来 总结8年来看到的一些共性问题，以及将来10年、20年大家一定要关注的核心问题，可以分成5个方面。 第一、线上与线下。 就是如何真正理解互联网。今天的线上线下，绝不再是传统制造业说我去线上开个店，这不叫互联网化。对80-90%的线下企业来说，现在从一开始就要从互联网构造的角度去思考布局和制造。我们需要思考的是客户群体在哪里？如何获取各类数据？这是互联网的思路。我觉得未来没有什么互联网企业，因为我们今天完全离不开互联网，它就像水和电一样已经是基础设施，所以企业家思考的时候就应该和它绑在一起。 第二、技术与市场。 就是未来10年、20年发展的驱动核心到底是靠市场还是技术。过去5年中国发生了巨大的变化，我们的企业开始靠技术驱动往前进。大家慢慢意识到，只有靠技术的投入和研发才能真正追上世界级的企业。所以我们看到这5年来中国企业在研发上投入越来越大，这是个很好的趋势。 在投资中我们也经常思考，一个企业到底是技术强，还是市场强才更好？如果是技术很强的公司，市场弱了一点，尤其是在海外并购的时候，我们觉得收进来还有办法帮他试试。但如果一个企业只有市场，尤其只有海外市场的话，我们在做投资决策时会再三掂量。所以，技术驱动是未来10年、20年最核心的一点。 但是这其中也需要区分。大家经常讲人工智能、大数据，技术一定要依靠场景和数据。那些自带应用场景和海量数据的技术公司发展会很好。这就是为什么现在大家觉得像海康威视这一类企业会越来越好，因为他有海量的数据可以挖掘。我认为，在未来的5-10年里，中国A股市场上这些有技术，又有场景和数据的公司会有巨大的爆发空间。 第三、内生与外延。 这是关于如何把企业做大的问题。我相信上市企业市值都有几十亿甚至几百亿，那么如何继续做大就是一个最核心的问题。 前面也讲了医疗行业。现在中国的互联网企业有几千亿美元市值的公司，消费领域也有上千亿美元的企业，在医疗行业，我们最大的上市公司也只有两千亿市值，还是人民币计价。但在美国，上千亿美元市值的医疗企业非常多，而前20大的美国医疗企业基本上都是通过并购造就的。 所以当企业上完市以后，任务并没有完成，就好像不是说考完大学你就毕业了。我相信上完市对企业来说才是真正的开始，后面应该想的，是怎么能够将自身的发展和外面的发展更好地结合起来。这就是说，除了把自己的经营做好、技术做好，一定要思考并购和外部发展，而且同时要考虑到国内和国外两个层面。今天在中国，能自身做得好，又懂外延式并购，而且同时国内和国外并购都能做好的企业很少，这就给企业留下了巨大的空间和机会。 第四、格局与趋势。 尤其是对所处行业的看法。从我们投资一开始，从来没忘记过问的一个问题是：你怎么看你的企业，以及所在行业5年、10年后的发展？今天做生意如果只是想着赚点钱，那可以很舒服，但如果真的想把一个企业做大做强，担负起相应责任的时候，你的想法会完全不同。 现在全球的企业家没有一个轻松的，个个都很焦虑。焦虑什么？因为这个时代变化太快了，你的同行走得太快了。当你觉得一年增长30%很好的时候，看看阿里和腾讯，以及Facebook这些，都增长了50-60%，阿里巴巴上个季度增长60%多。这些大企业越跑越快，而一个小企业基数这么小，还只增长了20-30%，那就要想想，这个行业和你自身将来的前景会是怎样的？是不是说这个行业就是这样？ 当然比如医疗行业可能增长就是比较慢，但很多其他行业是有巨大机会的。像文化产业，Netflix一年也涨了一倍多，现在8、900亿美元市值。我们在文化产业也做了很多布局，但回过头来看中国的文化产业，现在市值大的也就是几百亿人民币。Netflix一年砸在制作费上都将近6、70亿美金，这样的投入规模我们要怎样竞争？ 所以对于企业来说，格局和前瞻性眼光是特别重要的。我们云锋现在特别想做的事，其实就是帮助企业去想，你能在这个行业想到多大，做到多大？ 第五、责任与担当。 这是在今天这个发展环境下需要特别强调的。十九大提到，我们的发展最大的两个问题，一个是发展不均衡，一个是发展不充分。 发展不均衡是什么？是我们的国家还有很多贫困人口，我们的环境还存在巨大的问题。各位上市公司的老总要仔细想想，我们今天担当的责任除了增加税收、增加利润这些基础的以外，如何保护我们的环境，把生态做得更好。只有环境更好，从公益的角度讲，我们才能生活得更好。更何况，这本来就是一个公德问题。

### Index:737 《商场现代化》 企业家精神对中国经济的影响 企业家精神对中国经济的影响 作者：魏一鸣来源：《商场现代化》2019年第14期 摘要：在经济不断发展的当今时代，企业家与企业家精神在其中发挥出了重要的作用，间接影响了经济的发展。 关键词：企业家精神;经济增长;创新 企业家在当今时代是创新与推动市场发展的主要力量，熊彼特在其著作《经济发理论》中指出创新是经济发展重要的驱动力，而创新依赖于企业家破坏性的行为。创新是企业家最为重要的特征。众多的企业家所呈现的共同的特征正是企业家精神，企业家精神不是某一个企业家独有的特性，也不是企业家个人的性格特性。它是所有企业家共同的价值体系和企业发展的金石，由于贸易全球化，地区与地区之间的联系更加紧密，企业家创新性的行为对经济发展产生越发深远的影响，企业家之间的合作愈发频繁而合作可能会通过改变生产的空间范围，来促进知识技术在企业间的传播、降低企业的学习成本，进而提高合作双方的企业生产绩效，从而促进两地区经济共同增长，也就是说，企业家精神的影响范围可能会通过合作而辐射到周边地区。 一、企业家与企业家精神的界定 创新作为企业家的核心被众多经济学家认可。创新是体现企业家精神最为直观的表现。创新性活动使得资源产生可再生的能力，使得它能够开发新的市场，创造新的价值。 1912年，著名的企业家“创新理论”被美籍奥地利经济学家熊彼特（J.A.JosephAloisSchumpeter）提出，突出强调企业家“创新”的本质，他认为创新是把一种全新的生产要素和生产条件的新结合，认为企业家不同于资本家，也不同于管理者，而是创新者。 在中国，人們往往觉得那些拥有自己公司的人就是企业家，但是并不是每一家公司都是一种企业家行为，两位年轻的大学毕业生创业合伙开起了一家运营物流的公司，他们的主体业务就是对消费者的网络购物的货物进行运输，与商家进行长期合作，他们算是企业家吗？他们做的事，仅仅只是在两个地区之间进行货物的运送，然后确定长期的商务合作会给他们带来一定的收益。但是他们并没有给市场带来新的消费诉求，也没有进行创新行为，他们算不上企业家。 然而“老干妈”这家公司所展现的就是企业家精神，老干妈在发展的过程中，不断对自己的产品进行优化与改良。公司由小做到大，1978年，“贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司”正式挂牌。老干妈秉承“诚信为本，务实进取”的企业精神。发展的过程中赢得了自己的口碑。在 这个过程中将自己的产品标准化、品牌化。不断开拓新的市场，企业家精神在其中得到了体现。 综上所述，企业家是一个综合角色，他需要在面对重大事情做出决策的能力，也需要去承担决策的不确定性和风险，企业家同时也是一个企业的领袖，他要有对未来的展望，能够协调内部员工并监督他们完成工作。 如果说企业家只是对单独企业的个体而言，那么企业家精神就是所有企业家群体共同拥有的精神面貌和价值观体系，任何有勇气面对决策的人，都能够通过学习成为一名企业家，并表现出企业家精神。企业家精神是一种行动，而不是人格特征。它基于观念和理论，也不是个人决断。 二、企业家精神的构成要素 第一，创新，企业家精神的核心价值是创新，创新应当是企业家在运行自己企业时展现企业独特性最为重要的，每个企业家的创新思维和创新行为，不仅体现出企业家的能力与素养，还可以展现出自己企业的企业内核，才可以看到市场需要和消费者需求，产生新的生产要素，生产不同寻常的商品，从而开拓市场并获取利益。正如熊彼特所阐述的：企业家所从事的工作就是“创造性的破坏”。 第二，协调是企业家的管理职能，企业家应该合理用人，平衡内部人才的工作分配，企业家应该最大限度地实现劳动用工的科学配置，提高内部竞争活力，更好地发现和使用人才，在企业内部应该有效地避免因业务重叠而发生的内部矛盾。 第三，承担风险和不确定性是企业家的前提条件。企业家以其人力资本的投入与时间和精力的沉淀承担了市场不确定性的风险而取得经营管理权威，成为企业剩余权利的所有者。使得企业能够稳定地发展。 三、中国的企业与企业家的精神 1.中国的企业 中华民族在悠久的历史与深厚的文化底蕴下发展至今，久经磨难的中华民族不断地开拓创新，锐意进取。不管是面对革命时期的强敌外辱，还是改革开放时期的深水浅滩。中国人从来不缺乏在关键时期站出来的气魄，历来不缺坚忍不拔的品质。中国的一些优秀企业家同样具备这样的精神，改革开放以后，新中国的新兴产业与企业在这个时期不断地涌现出来，在我国社会主义市场经济体制的带动下，我国的企业赢得了蓬勃发展的机会。很多企业由此迅速占领市场，快速发展。但是还是有很多企业受到了中国传统文化与计划经济的影响，因此我国很多企业还是存在大量的历史遗留问题。 （1）企业管理制度的不健全 “离娄之明、公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。”、“规矩已立，则赏必行，罚必信”这些都是祖先对于规矩和管理制度的重视。但是我国的企业制度对比西方的管理制度，我国的企业更加集权化。企业制度的不够完善，覆盖率低，企业的临时发生的事情在管理制度上得不到解决，使得公司的执行效率降低。企业没有相应的管理和业务流程，不同的发展阶段企业应该采取不同的管理方案。我国的企业家很容易延续当前时期的管理方案到下一个时期，导致管理方案的执行力度不够或产生大量的问题。 （2）企业规模不大 总体来说，我国企业的规模较小，使得企业更加注重企业家的直接领导，而不是管理层的逐级递进，在管理层次上，主要以垂直管理模式为主，平面模式通常是大型企业。首先，由于规模的不大而使得企业有个“容易管理”的错觉，其次，由于公司的内部和外部事物都压在了一个人肩上，造成了风险的增加，决策的不确定性。 2.中国的企业家精神 在这个风险与危机并存的时代，就像阿里巴巴和淘宝CEO马云所说：企业家具有使命感，完成一些社会价值。不仅需要使自己的企业能够实现最大化公司股东利益的功能。你还必须考虑帮助他人，为社会创造财富并为国家的发展做出贡献。中国企业家有自己独特的地方特色。中国的历史和文化渊源植根于中国企业家的心脏。与外国企业家相比，加上全国企业家大部分都有传统的儒家思想。“穷则独善其身，达则兼济天下”。儒学是中国文化不可分割的一部分，而儒学的思想也在中国的企业家精神中得到体现， 在责任方面，中国企业家与西方企业家不同。例如，对于企业破产，西方企业家可以严格按照程序，向法院申请破产，然后等待清算组的清算审查。在中国，一家公司破产了。对于企业家来说，最大的问题不是如何面对破产企业，而是如何忍受前集体，前企业工人？在他们的肩上，除了企业的利益外，还有企业工人的生计问题。中国的企业家面临更大的压力和责任。这些压力和责任赋予了中国企业家独特的个性魅力，这与外国企业家不同，这是一种值得信赖和合作的魅力。 随着我国改革开放以来，中国的国力越来越强。中国的企业家对全球的消费群体与消费市场带着更加开放的精神，去面对更为广阔的国际市场。 四、企业家精神对中国经济增长的影响 企业家精神可以由企业家的行为给展现出来，下面从企业家行为的角度来分析企业家精神是怎样影响经济增长的。 1.企业家的创业活动促进当地经济增长 企业家可以在不同的领域开始创新创业，其中最为突出的就是科技公司创业，它有两个方面影响经济的发展，一是企业自身的发展，根据企业的生命周期理论，创业公司都要从最开始的发展初期一步一步地改善成熟，初创期的创业型企业与成熟期的企业相比，初创期的企业具有较快的增长速度，而且他们生产的产品是根据消费者需求，具有一定的潜在市场所设计的，因此是很容易抢占空白市场并获得相应消费者受众的，高额的垄断利润由此产生。在这个基础之上，创业企业就拥有高速发展的契机，因此促进当地人才的就业和经济增长。二是促进相应市场的竞争，一个崭新的空白市场被少数企业家发现和开发，势必会引起更多的创业者发现其中的商机，逐步地增加企业数量，增强了市场企业的竞争程度，在这个过程中，不断开发新产品和创新的公司将会生存下去，而那些固步自封的企业将会被淘汰。最终使得市场饱和，满足消费者的需求，同时，竞争会促使企业呈现多元化发展，企业的多元化将满足更多的社会需求。 2.企业家的创新活动促进当地经济增长 经济增长受到促进的途径有以下三种：一是产品创新，企业家在企业发展过程中不断发现新的社会需求，导致企业家根据市场需求不断地开发新产品和改善相应的服务，推动了科学发明和创造的实现，而发明创造的成果又会根据消费者的需求去生产新的产品，改善企业的运营。从这个角度来看科学技术也是企业重要的生产力，也正是科学技术所产生的新产品，带动市场的发展，使经济不停地向前发展。这样的良性循环，使得市场前景越来广阔，促使企业家们将把生产要素进行优化改良、重组，以追逐更高利润，也因此提高企业的资源配置效率，经济得到长足的发展就不足为奇了。二是开拓新的市场，企业家除了看见当前市场的消费者需求，还可以看见消费者的潜在内需，刺激消费者的消费需求，从而创造更多的消费市场。三是企业的管理革新，改善企业内部的管理制度，这将有利于优化资源配置，提高组织内部运行效率，进而提升经济增长效率。 3.企业家的创业和创新活动对经济增长地区的辐射 产业集聚区是由政府统一规划，企业较为集中，提高企业整体效益的区域。新兴企业家往往会选择产业集聚区域去开始自己的创业起点，这是因为产业集聚区的消费者群体更加集中，且更利于企业有针对性地对目标客户生产产品，这样会降低建立新企业的投资风险，产品在产业集聚地区很容易去和同类型产品进行比较进而发现自身产品的不足，新兴企业由此有了更多的机会占据市场份额，企业的内部也促进产生新的知识、信息、资本和劳动力等生产要素。在产业集聚区，降低了企业的发展成本，提高企业整体的生产效率和竞争力，进而促进地区经济增长。并且，由于市场体制化的改革，地区与地区之间，企业家与企业家之间都在加深着经济合作的行为，创造新的发展共识，由于市场竞争的压力和迫使自己企业不断发展的目的，企业家会根据所学知识以及市场需求进行技术革新、产品改良和管理增强，所以先进的技术和管理方法被企业家们去相互学习进而加以提升，从而提高企业整体的生产绩效。最后，好的技术和 管理方案不断地在企业家之间传递、效仿。由一个地区向另外的地区进行辐射，从而在对本地区经济增长产生影响的同时，还带动其他地区的经济发展。 五、结语 企业家是推动市场前进的中坚力量，企业家精神对于经济增长起到了一个良好的促进作用，应市场需求企业家进行创新活动带动当地的经济发展，在这个过程中，自身企业得到了发展。达到一个良性的循环，改革开放以来中国的经济在不断增强，中国的企业家带着更加开放的心态去面对全球的消费者与市场，在这个高速发展的时代，中国企业家应该在风险中创业创新创造机遇，中国的企业家不应该坐地“联想”，而应奋起“华为”。 参考文献： [1]刘志铭，李晓迎.企业家精神与经济增长——奥地利学派的视角[J].华南师范大学学报（社会科学版），2008（06）：13-20+158. [2]劳忠腾.企业家精神与经济增长的机制及对我国的反思[J].企业导报，2010（04）：189190. [3]陈克驱，黄婷.中国企业与企业家精神[J].北方经济，2007（08）：52-53. [4]招锜昕.企業家的概念界定[J].当代经济，2013（08）：128-130. [5]郁建兴.为企业家精神对经济增长贡献正名[J].中国市场监管研究，2017（6）. 作者简介：魏一鸣（1999.01-），男，汉族，湖北省孝感人，汉口学院，电子信息工程专业，本科生

### Index:738 《科技创新导报》 企业市场营销管理及创新策略 企业市场营销管理及创新策略 作者：万宁李洋来源：《科技创新导报》2019年第24期 摘;要：有营销才会有经济效益，一个企业的市场营销部门往往与其经济效益挂钩，是企业进步和发展的重要保障，正确的营销理念、有效的营销方式、合适的营销对象、良好的营销范围是企业获得经济收益和进步的重要保障。然而在当前的企业营销管理过程中，由于营销管理漏洞以及营销管理不善等原因，一些企业的发展受到了阻碍，甚至对于企业的发展根本产生了影响。文章将对当前企业市场营销管理存在的问题进行分析，针对性地提出企业市场营销管理创新策略，希望能够对我国企业的市场营销管理起到一定的促进作用。 关键词：企业市场营销管理;存在的问题;创新策略 中图分类号：F123.16;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码：A;;;;;;;;;;;;文章编号：1674098X（2019）08（c）-0182-02 企业市场营销管理是企业获取经济效益，进行企业各项建设的基础，对于企业的运营和发展具有重要的作用。然而由于一些企业市场营销管理存在漏洞，使得一些企业的经济效益受到了一定的损害，对于企业的发展和进步造成了阻碍，因此，探索和创新企业市场营销管理办法，对于企业发展进步具有重要的意义。 1;存在的问题 市场营销管理创新既是企业发展和进步的需要，也是我国国民经济发展的需要，当前我国的企业市场营销管理主要存在以下几个问题。 1.1营销观念守旧 在我国的企业市场营销管理上，存在着观念狭隘、老化、守旧的问题，没有做到与时俱进。一些企业在进行营销管理时，过于重视前期的销售业绩，而忽略了后续的售后服务，使得“回头客”数量逐渐减少;在进行营销管理时，个人英雄主义泛滥，强调不断提高单兵作战能力，而对于企业团队协作能力的培养力度不足;因为企业经济效益与营销部门直接挂钩，所以在企业建设过程中不断充实营销部门，而其他部门则呈现出青黄不接的态势。这些问题的出现，都会导致企业市场营销管理出现问题，不利于企业的进步和发展。 1.2营销管理不专业 绝大多数的企业管理者都很注重企业的营销管理，但是却没有为营销部门配备专业的管理人才，导致了营销管理存在高层缺位现象，是的企业营销方案不系统、不全面，一方面会导致无法整合企业的营销资源，制定科学有效的营销方案，快速高效地对企业进行营销;另一方面，营销管理不专业而导致的高层缺位还会使得企业的市场营销缺乏方向，决策缓慢、降低了营销的效率，不利于企业的市场营销管理。一些营销人员在进行营销时，缺乏明确的目标和对象，存在营销到哪里算哪里的心态，存在营销不精准的情况。 1.3营销脱节，创新不足 在我国当前的营销管理过程中，还存在着营销管理脱节的问题。营销脱节体现在两个方面，首先是营销部门和企业其他部门之间的脱节现象，营销机构因为特殊的工作性质，大部分时间处于外出营销过程，和其他部门之间的联系较弱，所以存在一定的联系脱节现象;其次是营销产品和对象脱节，市场营销需要以顾客需求为核心，以市场营销规律为目标，对顾客需求量大的产品进行营销，然而一些企业的营销产品没有考虑市场营销规律和顾客需求，营销产品存在脱节现象[1]。创新能力不足也是我国当前市场营销管理中存在的一大难题，一些企业在进行市场营销过程中，缺乏创新力和创造力，只会固守原有的营销方式不能在营销管理过程中，结合市场营销规律进行有效的创新策略，从而造成了营销的效率低下。 1.4缺乏营销管理制度 在我国当前的市场营销管理过程中，还存在缺乏有效的营销管理制度的问题，使得营销的服务体系、营销战略出现了问题。只有规范的营销制度，才能使得营销过程具备一定的系统性和科学性，给营销确定有效的措施和方向，从而提高营销的效率。 2;营销策略创新 我国当前的企业市场营销管理存在了众多的问题，这对于企业的发展和进步造成了一定的阻碍，要改变当前营销现状，必须要进行营销策略的创新。 2.1革新营销观念 当今时代是一个高速发展的时代，适者生存，优胜劣汰体现得更加彻底，对于企业而言也是如此。因此企业必须要做到与时俱进，在营销过程中，不断结合营销实践过程，进行观念创新，采用灵活多样的营销方式，促进营销方式多样化，提升企业的生存率。重视市场营销管理过程的整体化，既要重视销售过程，也要加强售后服务，健全销售全程服务体系，充分吸取“西安奔驰车”事件经验教训;注重营销团队管理，加强团队合作，促进团队共同提升。 2.2提升管理专业性 在进行企业市场营销管理过程中，要不断提升管理的专业性，提高管理效率，首先要改变管理高层缺位现象，结合企业营销实际，选择专业性强，具有创新能力，营销能力强的人负责管理;其次要提升普通营销人员专业素质，加强理论学习和培训通过灵活的管理方式，不断提升工作人员的营销能力，提高营销的专业性和科学性[2]。注重企业营销团队建设，促进企业职工之间团队合作，加强团队创建，建立健全营销网络，整合企业营销资源，增强营销决策的专业性。 2.3加强合作，促进创新 在进行企业市场营销管理时，要加强企业各部门之间的联系，协调各个部门，充分发挥各自智能，紧紧围绕经济建设这个核心，各司其职共同促进企业提升，避免出现企业内部营销脱节现象。增强企业创新能力，创新是一个企业生存和发展的重要基石，只有不断进行创新，才能适应市场需要，在进行企业市场营销管理过程中，要结合市场营销规律和群众需求，充分进行市场调研，进行市场营销方式创新，形成与时俱进的营销方式，满足市场和群众的需求。学会运用现代科技和现代化网络，建立健全营销网络，扩大市场营销范围，提高营销产品数量，提升市场营销的效率。 2.4健全营销管理机制 为改变我国当前的企业市场营销现状，对营销漏洞进行针对性弥补，从而促进营销效率提升，必须要建立健全营销管理机制。在市场营销管理过程中，结合市场营销管理经验、市场营销规律以及企业实际情况，制定符合企业实际情况的营销管理制度，并严格按照制度监督实施，确保营销制度的落实，营销制度应对企业的决策制度、会议制度、反馈制度等进行统一的规定，定期召开会议对市场营销情况进行总结分析，根据分析结果进行针对性的营销方式调整。加强营销组织领导，成立专门的营销管理机构，对企业市场营销进行统一的管理。 2.5增强营销服务意识 加强营销过程化管理，提升企业的服务意识。在进行企业市场营销时，要增强企业员工的服务意识，不断提升营销服务水平，增加“回头客”数量，从而牢牢抓紧已有的营销资源，在此基础上进行营销对象拓展，不断发展新的营销对象，促进营销资源的有机化。 3;结语 企业的市场营销能够使企业获得直接的经济效益，对于促进企业的发展和进步具有重要的意义，因此加强企业市场营销管理方法探究，与时俱进地创新企业市场营销管理方式，使其更加符合企業和市场的实际需要，对于企业而言具有极其重要的意义。然而由于我国当前的企业市场营销存在一定的管理漏洞，导致一些企业的市场营销效果不佳，对于企业的发展和进步造成了一定的阻碍，本文从企业市场营销管理存在的问题入手，从营销管理观念、专业性、创新 能力、管理制度等进行了分析，并针对这些问题提出了相应的解决办法，以期能对我国企业市场营销管理起到一定的促进作用。 参考文献 [1]刘芳.试论企业市场营销战略的创新及其对策[J].商场现代化，2018，No.873（12）：36-37. [2]周蕾，刘秀萍.浅谈企业市场营销管理及创新策略[J].宏观经济管理，2017（s1）：143-144.

### Index:739 《价值工程》 企业市场营销风险管理初探 企业市场营销风险管理初探 作者：李立明来源：《价值工程》2013年第14期 摘要：本文将结合市场营销管理中的风险，从理论到实践来展开全面的风险管理策略探讨，既包括对战略目标的规划，又包括对风险调控的技术方法，同时根据对企业内外环境的科学分析，来度量市场营销中的信用风险、操作风险、成本风险等，并结合企业市场营销实际设置有效的防范措施和预警机制，以实现企业的营销目标。 Abstract：Combinedwiththeriskinmarketingmanagement，thispapercarriedoutcomprehensiveriskmanagementstrategyfromtheorytopractice，includingtheplanningofthestrategicobjectives，technicalmethodsofriskcontrol.Accordingtothescientificanalysisoftheinternalandexternalenvironment，thepapermeasuredthecreditrisk，operationalrisk，costriskinmarketingandestablishedeffectivepreventivemeasuresandearlywarningmechanismstoachievethemarketingobjectivescombinedwiththeactualcorporatemarketing. 关键词：企业；市场营销；风险管理；对策措施 Keywords：business；marketing；riskmanagement；countermeasures 中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）14-0160-02 ———————————— 作者简介：李立明（1980-），女，蒙古族，内蒙古奈曼旗人，内蒙古通辽市奈曼旗烟草专卖局（营销部）工作，研究方向为市场营销。 1对企业开展市场营销风险控制的主要内容 企业在开展市场营销活动中，必须对可能出现的风险进行明确分类，并设置相应的预防措施，当前的主要营销风险主要有以下几个方面。 1.1来自企业产品本身的风险企业产品如何能很好的适应市场需求，比如对产品质量的问题，产品上市时机的选择风险，以及产品品牌和产品定位的风险等，都容易导致不适销的风险。从企业产品自身引起的市场风险，主要包括产品设计方面的风险，如产品过于超前，难以适应消费者的实际需求，对产品质量的过高或不足，也对企业的产品产生不利的重要因素，至于产品的商标风险，有些企业因重视不够，而导致自身品牌被侵权等问题，不仅给企业自身带来了经济损失，也不利于企业正当维护自身的信誉和品牌形象。 1.2来自产品的定位与定价风险产品的定位和定价对于企业来说，也是重要的风险因素，市场竞争的白热化，给企业产品的定位和定价都容易带来损失，如果定价太低，虽然能够从消费者的购买力上获得了有力的竞争力，但低价并未对产品的销量产生直接的影响，也可能给消费者带来对产品质量的质疑，同时，低价对企业的营销战略来说，虽然一时获得了广泛的销量，但其有限的利润空间，对企业的长期发展不利。 1.3对营销渠道的控制风险企业的营销渠道是实现企业营销战略的重要媒介和平台，也是企业贯彻其营销目标的主要渠道，因此，对于企业的营销渠道的风险控制和维护，关系到企业的战略经营目标的大局。在渠道风险控制管理中，主要存在以下几点风险：一是分销商的风险；二是对产品的储运风险；三是对产品的回收款体系不完善。 1.4企业开展促销活动的风险企业促销是企业营销战略活动中的重要内容，一旦企业的促销策略不当或受到不利因素的影响，对企业造成的损失或阻力将是很大的冲击。在促销风险控制中，主要包括以下几种风险因素：一是广告带来的风险；二是通过人力推销带来的风险；三是对于企业营销推广的风险；四是公共关系风险。 2企业在开展市场营销过程中的风险成因分析 市场营销风险从其形成过程来看，主要有两种，一种是来自企业自身主观因素造成的风险，另一种是来自市场竞争造成的环境因素。 2.1对于企业内部的主观因素的分析企业在面对市场经济竞争过程中，由于其自身计划经济营销观念的影响，对企业的产品定位与消费者需求的分析上，难以进行科学而有效的管理和控制，比如出现的产品积压，生产过剩，对市场营销战略的主观性倾向过重，难以适应市场需求的变化规律按需生产，缺少对市场的准确定位和有效营销活动的开展，对于如供求关系、价格规律，以及竞争机制的认识不到位。同时企业在面对营销风险发生时，由于缺乏必要的风险应对能力和相应的处理危机的经验，常常在侥幸心理的制约下，来推广企业的营销活动，缺乏必要的风险警惕性。 2.2对来自市场的风险因素的分析市场是企业营销活动的战场，也是推动其营销战略的重要平台，对于企业来说，对市场的及时把控对于营销风险的预防和控制尤为重要。比如在研究市场营销风险控制规律时，对于市场需求的客观规律性认识不够，企业在产品的研制和生产上，脱离了市场的需求变化，难以适应市场的变化，如对于产品个性化的需求，对于产品品质和理念的把握等，由数量转向质量，由群体转向个性是不可避免的客观存在的营销趋势。 对国内外经济政策变化趋势和经济环境的把握不准，也是当前企业市场营销风险的重要因素，纵观我国经济的发展形势，国与国之间的经济交往日益密切，特别是中国加入WTO以后，中国在世界经济舞台上，更多的受到来自国外的直接或间接的经济因素的影响，如金融风暴的冲击等，都给企业在市场营销策略的布局上带来了风险。现代科技的进步，从技术创新的角度来为企业的市场营销活动带来了新的机遇和挑战，特别是互联网技术的发展，并以此基础 的网络营销对传统营销的冲击更是深刻而广泛，互联网作为企业营销的新的阵地，正在成为一种新的营销战略而受到企业的推崇。 3加强对企业市场营销风险的控制策略 3.1强化对市场营销环境的全面调查和分析市场营销风险控制是建立在风险因素的科学分析的基础上的，企业无论是对产品的设计，还是对产品的生产、包装和销售等，都必须要对市场进行深入的调查和分析，比如我国的烟草行业，作为国家管控力度比较大烟草，其生产和销售必须在国家的相关政策下来进行，因此，对于产品的设计和定位，既要考虑到烟草在社会关系中的社交地位和对人的心理调节，又要从吸烟者对烟草的消费习惯，如烟草的香味、品牌等精神方面的满足等因素。否则，企业如果无法对产品进行有效的调查，其营销活动的风险就难以有效控制。 3.2构建风险防范机制和处理措施企业在面对日益复杂的市场环境时，对于来自企业内外的风险因素，必须构建相应的风险防范措施和制度，来促进企业在运营中的主动性和决策的科学性，为此，主要有以下几点：一是从企业内部的规章制度的建立上，来贯穿企业的风险防范机制的贯彻执行；二是从对市场的调查研究中来收集相应的信息和资料，以便于对决策的分析和评定；三是加强对企业市场营销风险的实际演练，以强化企业员工的风险防范意识，增强企业应对风险的能力；四是在面临风险时，要进行及时的统一和联动，全面落实企业的风险防范措施。 3.3科学分析，果断出击，积极应对风险市场营销风险是企业经济活动中不可避免的因素，对于风险的发生，企业必须形成正确的风险态度，从风险的危害出发，积极面对，果断出击，最大限度的减少风险对客户、对社会造成的损害，并采取有效措施来制止风险的进一步扩大和事态的进一步发展，以积极的形象来重塑企业的形象和责任。 3.4构筑企业的法律环境，以法律武器来抵制企业市场风险随着我国法制建设的不断发展，企业在维护自身合法权益的过程中，企业决策者要善于从相应的法律法规中来增强自身的法制意识，特别是我国《合同法》、《价格法》、《商标法》、以及反不正当竞争法》的出台，对于企业在经济活动中增强法律武器来维护自身的风险创造了条件。 3.5强化对企业员工素质的培训企业人员的素质的提升对于提高企业的市场营销风险管理水平具有重要的意义，企业员工是企业的财富，而某些企业忽视了对企业员工的培训，不仅从人力的效率上没有实现充分的挖掘，同时，也给企业的市场战略的实现带来了阻碍，为此，必须加强对企业营销人员的管理培训和素养的提升，从相应的文化素质、业务能力，以及职业道德等素质抓起，将企业对员工的培训作为长期的工作来抓。同时，在对企业营销人员进行绩效考核时，要将员工的营销业绩与其自身的态度和责任心进行统一起来，全面从企业营销人员的综合素质上来实现对企业营销战略的有力支撑。 参考文献： [1]谢立仁，马彬.论市场营销风险及控制[J].西安邮电学院学报，2008（06）.[2]孟子君.探讨企业市场营销中的风险管理[J].时代金融，2012（33）.[3]梁红波.企业市场营销风险管理[J].当代经济，2007（01）.

### Index:740 《人力资源》 企业年休假执行的关键点 企业年休假执行的关键点 作者：沈海燕来源：《人力资源》2012年第11期 国庆长假，国内众多景点游客爆棚，网友戏称从此长假多了一项乐趣，就是在家观看各处的“人山人海”。今年长假，北京人满长城，丽江万人露宿街头，华山出现游客微博求救……想来每每长假来临，景点都是人山人海。究其原因，不外乎以下几点： 首先，“五一长假”取消，春节又是个回家过年的假期，于是只剩下“十一长假”可以出游。 其次，随着生活状况的改善，生活节奏不断加快，人们开始更趋向于通过旅游来缓解日常工作中的压力。 第三，带薪年休假执行不到位，很多人甚至不知道有带薪年休假的存在。知道年休假的，又苦于年假不好请，领导不休假下面员工不好意思请、不请假等着拿年假工资等各种原因没能休成年假。而长假不用请假，大家又都有空，两相对比长假显然比较方便，是出游的好时机。 综合上述原因，各界一致认为主要是因为中国的带薪休假制度执行不到位。带薪年休假制度实施至今已有五年之久，但却为何在执行中尴尬不断，的确值得立法者和用人单位思过一番。笔者认为，在企业实践层面，有五个关键问题，需要为用人单位提个醒，以免因个人理解错误而给企业造成不必要的经济损失。 带薪年休假适用对象的界定 不少企业认为，试用期员工无权享受年休假、在本单位工作不满一年的员工不得享受带薪年休假。而根据《企业带薪年休假条例》的规定，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。规定并没有说在本企业连续工作满12个月，也就是说，不管员工进入本企业工作多久，只要员工连续工作满12个月，就享有了享受年休假的资格。 此外，这里的职工，说的就是一般的劳动者，不含退休返聘人员以及实习生。除此之外，还要排除非全日制的劳动者。当然，对于刚刚踏入社会的应届毕业生，由于在进入企业之前没有工作经历，所以确实需要在连续工作一年之后才能有资格享受带薪年休假。 累计工龄的计算 《企业带薪年休假条例》的规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 这里的累计工作时间，指的是员工在整个职业生涯中在各个公司工作的总时间。这一时间需要员工提供证据来证明。有些企业只认可社会保险缴费记录，这是不对的。因为从全国来 看，不是所有企业都缴纳社保，有些企业甚至连劳动合同都不签，一般来说，社保缴费记录、退工证明（离职证明）、劳动合同书等其他书面材料，只要能证明员工的工作时间，都可以作为依据。 新进、离职等情形的年休假天数计算 职工新进用人单位且满足休假条件的，当年度年休假天数，按照在本企业剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。员工离职时，当年度未安排休满应休年休假的，应当按照其当年已工作时间折算应休未休年休假天数，并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。此为明文规定，因此操作起来十分明确。 但对于在年度内符合年休假资格的员工，或者当年度累计工作时间满10年或者20年的情形，法律就没有明文规定了。 有企业擅自将在当年度符合累计工作1年的员工的当年度假期在整年度内进行折算。如员工在2011年6月入职，则员工在2012年7月累计工作满一年，满足休带薪年休假的条件。企业根据其全年应享受的5天在剩余的日历天数中进行折算，算得2012年度可以享受2天的带薪年休假。 而对于在年度累计工作时间满10年或20年，应休年休假天数从5天转为10天或者从10天增为15天的员工，则直接进行前后分别折算。这种算法看起来很合理，也能解决员工在年底入职无法休完年休假的尴尬情况（对于12月29日入职，工龄满20年的员工，根本不可能在年度前休完15天的年假），但事实上却侵害了员工的权益。笔者认为，除非当地有类似的明文规定（四川省就有类似规定，具体可参见四川省劳动和社会保障厅于2009年发布的《关于贯彻执行有关问题的通知》中的第五点），或者在执行中收到劳动行政部门的认可，否则不宜如此操作。针对这种情况，有几种应对方式：一种，将新人入职放到元月，企业应尽量避免员工在12月中下旬入职。一种，晚休不如早休。按理说员工到了特定的那一天才有资格使用新增的假期，但是为了保证年休假，可以安排员工提前休完该年假，以避免休不完的尴尬场面出现。第三种，跨年度安排。由于跨年度安排需要员工同意，故在说服员工后，企业可以安排其在下一年年初休完。 带薪年休假的休假方式 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 企业有统筹安排员工休带薪年休假的权利，而安排员工休假本身同时也是企业的义务。然而有企业却错认为年休假应该由员工向公司提出申请，如果员工不申请，则视为放弃带薪年休假。其实，根据规定，只有当员工因为个人原因并以书面方式放弃休假时，企业才可以只支付其正常工作时间的工资。在其他情况下，应当由企业进行安排。 实践中大致存在以下几种操作方式： 1.由员工申请。这种方式虽然人性化，但是企业方比较被动。当发生员工休不完、没申请的情形时，责任还是在企业身上，风险仍由企业方来承担。 2.由企业安排。这种方式较为生硬，但是无法律风险。实践中由企业在淡季安排集体休假，也有安排在节假日前后的，还有将带薪休假日分摊到每个季度甚至每个月要求员工休假的。 3.两者结合。建议采取这种方式，即由现有员工申请或者由员工在每年年初作为休假计划，然后公司再根据员工的计划进行安排。等到下半年度，员工仍然没有休完年假的，再由公司提醒或者直接进行统筹安排。这种方式即兼顾了员工的心理，较为人性化，又能防止不必要的法律风险。 少数企业的年休假天数远超法定带薪年休假。有人觉得这是好事，是企业福利好、人性化的体现，怎么会存在风险呢？因为法定带薪年休假全由法定，企业的假期是可以通过制度来自主确定的，如享受条件、休假方式以及没有使用完假期的处理等。如果将两者混为一谈的话，将增加企业本身的风险。根据规定，“劳动合同、集体合同约定的或者用人单位规章制度规定的年休假天数、未休年休假工资报酬高于法定标准的，用人单位应当按照有关约定或者规定执行”。也就是说，企业如不区分开来，高于法定的假期也将按照法定带薪年休假执行。所以，我们建议企业能将法定带薪年休假与企业自身的假期做一定的区分，不仅是假期的定义，同时也包括休假的方式等。 带薪年休假工资的基数 法定带薪年休假应休未休的，应当按照该员工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 这里的日工资的计算基数为法定，即员工在企业支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在企业工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。企业不能再通过制度来另行约定基数。另外，300%中包含正常工作的100%收入。 应休未休法定带薪年休假的法律责任 根据规定，法定带薪年休假应休未休的，应当按照该员工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。企业不安排年休假又拒不支付带薪年休假工资的，由劳动行政部门责令限期改正，逾期不改的，应当加付赔偿金。也就是说，企业最多可能需要支付带薪年休假工资的6倍。 《企业带薪年休假条例》实施几年来，由于带薪年休假而产生的劳动争议相对于加班、违法解除等显得凤毛麟角，所以一直未能引起广大企业的重视。带薪年休假工资又属于赔偿性的给付，不属于工资，因而适用一年的诉讼时效。所以很多企业会采取拖延政策，等到熬过时效，员工也就没机会主张了。这虽然是个办法，但是此举不但存在风险，同时也会降低员工对企业的评价，如果还有其他问题存在，容易激发员工的抵抗情绪，从而引发劳动争议。

### Index:742 《现代经济信息》 企业并购后财务整合的风险管理浅析 企业并购后财务整合的风险管理浅析 作者：严海龙来源：《现代经济信息》2016年第22期 摘要：企业并购后其中一个重要的内容是要进行财务整合，成功的财务整合是并购整合成功的一个非常重要的影响因素，财务整合风险会影响整个财务整合的成功与否，因此财务整合中的风险管理显得尤为重要，本文主要论述了企业并购后财务整合的风险管理。关键词：企业并购；财务整合；风险管理中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）022-000-02企业间的并购一直是企业做大做强的一个主要选项，通过并购可以避免成立新公司、培育新市场新客户的繁琐流程，可以立即接收被并购企业的业务与客户，进而迅速扩大市场占有率或进入其他行业。成功的企业并购才能实现并购的战略目的，而影响企业并购成功的一项关键因素就是财务整合。企业并购后需要对被并购企业组织结构、管理体系、业务模式和财务管理体系等进行全面的整合。企业并购整合策略能否达到预期目的，需要全面考虑并购双方的财务状况及外部经济状况，但因企业管理层的经营管理理念、计划运作模式等方面存在差异，在整合过程中不可避免会出现整合预期与实际效果的差异，而整合策略规划与实施不到位，则整合效果差异可能会非常大，因而在财务整合过程中对财务整合风险的控制显得极为重要。一、企业并购后财务整合存在的主要风险1.缺乏有经验的财务整合负责人风险由于对并购缺乏经验，没有安排资深的财务整合人员或因财务整合负责人经验不足，对整合策略没有妥善沟通或协调，导致被并购企业对整合安排的理解存在较大差异，且为满足并购企业的快速整合要求，对整合策略规划不足导致操之过急而影响整体整合过程，进而让被并购企业员工产生敌对心理，或引发恶意的财务失误行为，以及对财务行为的监控不力而导致并购企业的财务风险，严重影响并购整合的效率及后续工作的开展。2.没有尽早制订详细整合规划导致的风险由于整合负责人没参与前期的尽职调查与并购过程，对被并购企业的业务情况掌握不充分，导致制订的整合计划不适应被并购企业的实际情况，对被并购企业的重要事项、关键节点安排可能不妥当，不能按期实现企业整合目标。3.对财务组织机构、管理制度及管理体系的整合风险 并购企业对被并购企业并购后，前期的首要任务就是对被并购企业的财务组织机构、管理制度及管理体系进行整合，以适应整体的战略需求，如果并购整合负责人对被并购企业的机构设置、财务管理制度及管理体系的整合措施不妥当，则会影响到并购整体目标的实现，使并购企业通过并购产生的财务收益与预期的财务收益差异较大，甚至遭受严重财务损失。在并购后，并购企业应根据需要调整被并购企业的财务组织机构，由于不同管理层的财务管理理念及管理模式存在差异，在整合期内，如果对被并购企业的财务组织机构的调整不能适应并购企业的战略发展需要，就有可能导致财务风险的发生。4.企业文化差异导致的财务整合风险企业文化作为存在于企业员工潜在的意识形态，对员工的行为有着潜移默化的影响，而企业文化的整合则是通过影响员工的心理与行为来推动其接受新企业文化，以达到企业并购的整体协作能力的提升。由于企业文化整合导致员工以前独特的文化氛围被改变，而员工旧的思维习惯与行为不能及时调整，将导致新旧企业文化的冲突，则有可能导致整个财务整合不协调，不能形成财务整合效应，甚至有可能因此导致整合失败。5.被并购企业内控风险管理不完善的风险被并购企业由于处于企业文化、业务甚至组织机构的巨大变化当中，新的管理机制调整与企业原有的内控风险可能不适应，其组织架构设计、内控制度建设方面不完善或受到并购影响，风险控制可能出现新的薄弱环节，如制度没有及时调整、执行力差，缺乏严格的授权审批体系，部门权责调整不清晰，固定资产、存货的盘点制度形同虚设，甚至出现账外管理的公司账户，脱离了企业的监控，企业的资金管理岗位存在不相容岗位未严格分离等情况，因此对于并购方来说，内控风险一旦发生就可能产生不可预计的损失，财务部门作为资产安全的监督管理方，其风险管控的规则与规范的整合风险不容忽视。二、财务整合风险的影响1.对财务管理战略的影响企业的财务管理战略通常是服从集团整体战略而制订的，是对企业的资产安全管理进行全局性、长期性的规划，包含的主要内容有融资战略、资金投放战略和收益分配战略。企业财务管理战略是财务的方向性保证，是对被并购企业财务管理与核算体系的方向性指导，需要集团各成员的整体配合与实施才能实现。如果被并购企业能有效配合并购企业的战略目标，则对并购双方作为一个整体的优势的发挥产生积极的影响，可以增强企业的核心竞争力。但如果财务整合不力，则会影响到企业财务战略，进而影响到整体战略的实现，导致并购企业不得不大幅修正财务管理战略，从而影响企业整体战略的实施，降低企业的整体市场竞争力。 2.对财务协同效应的影响企业并购的动因在财务上主要表现为获取财务协同效应，并购企业希望通过并购可以提高财务能力、节约资金成本、合理避税等效应，产生1+1>2的效果，最大限度的实现财务协同效应。但财务协同效应的有效发挥，是需要在对被并购企业进行充分有效整合的基础上才能实现，如果不能进行充分有效的财务整合，不但不能达到期望的财务协同效应，反而还有可能产生新的财务风险，影响整合的成败。3.对财务管理体系的影响财务管理体系是指在即定的战略目标下，企业建立的财务基础设置，财务预算、财务核算、财务报告和财务管理理念等一系列规定的程序和方法。并购企业通过对被并购企业的并购，需要将其整合到企业的整体财务管理体系，以完善其财务管理组织机制，协调好总公司与成员企业各层次的财务目标和财务行为，合理划分财务职责范围，做到责权分明，并能够相互制约，使并购企业与被并购企业形成一个完整的战略实施实体。但如因对整合规划不足，各层次的责权划分不清晰，财务管理体系混乱，就不能达到投资与经营、战略与战术的有效整合，从而损害到企业的正常有效运转，给企业带来财务风险。三、财务整合中风险防范控制措施1.并购前进行严格的尽职调查在并购前，应当安排会计师、律师等专业人士对被并购企业进行详细严格的尽职调查，掌握被并购企业的资产状况、盈利能力和负债水平，是否存在潜在的税务风险、诉讼风险，通过正式或非正式的方式对被并购企业进行全方位、系统的管理诊断，以发现被并购企业财务上存在的问题。通过尽职调查掌握被并购企业的情况后，并购企业能够结合自身的资源及管理能力，审查是否能够通过并购达成自身的战略需求，是否能够产生财务协同效应，为并购决策及并购后的整合提供有效的决策依据。2.并购过程中的财务整合规划在并购过程中，通过尽职调查掌握的情况，结合并购企业自身的财务战略，需制订详尽的财务整合规划，包括财务战略、财务管理制度、财务核算体系及财务组织架构等方面的整合规 划。在并购开始后则应严格按财务整合规划实施，使得各层次、各阶段的整合有序、有效且符合规范要求。3.调整财务组织架构及选拔合适的财务整合负责人在财务整合规划时，应结合尽职调查掌握的情况及自身的财务战略，对被并购企业的财务组织架构进行适当的调整，且应尽早选拔合适的财务整合负责人，让其尽早地参与并购过程、全方位的了解被并购企业的业务情况、管理现状、财务状况及关键风险点，才能更有针对性的制定财务整合目标及具体实施计划，另一方面，财务整合负责人作为并购企业的主要代表之一，除了要有资深的财务管理经验外，还需要有比较强的沟通协调能务及领导力，需要与被并购企业实现管理对接，有效传递企业文化。因此，财务整合负责人的选派对财务整合的影响非常关键。4.并购完成后进行严格的财务控制由于对被并购企业的整合期也是并购双方新旧企业文化的磨合期，在这一阶段，人员、制度、业务整合的不稳定因素影响较大，为保证财务整合的成功，需要对被并购企业进行严格的财务控制，并确保有严格的财务制度流程，审批授权体系等内控制度。通过内控制度对财务事项进行严格的审查，对不符合企业财务战略及管理制度的财务行为应予以制止，并及时向管理层反映，以及时发现问题，堵塞管理漏洞。在整合过程中也需要被并购企业全体员工的支持，严格执行财务控制措施，以迅速推进财务整合工作的开展，避免因此导致整合失败，达不到应有财务协同效应。5.推进制度体系建设，进行财务风险识别，确保风险可控在并购后，并购企业需要按照预先制定的财务整合规划，根据企业的财务战略，有序推进被并购企业的制度体系建设，特别是内控制度建设，并在实施过程中根据实际情况进行适当调整，并通过财务审查对被并购企业的财务风险进行识别，以尽早发现财务风险，提出应对策略。因此，在财务整合阶段，需要将识别出的财务风险最小化，以达到财务内控目标，提升整合效益。在风险识别与风险控制方面，需要重点关注以下几个风险：第一，资金安全风险，如对资金的内控制度是否健全，对资金管理的岗位是否符合内控制度。第二，潜在税务风险。如是否存在因对非常规业务的税收政策不了解导致未能如期正常申报纳税风险，对关联交易定价、成本费用税前扣除是否合理、是否符合税收政策要求等潜在税务风险。 第三，资产安全风险，如对固定资产、存货的内部控制制度是否健全，对制度的执行是否到位，应收账款是否存在坏账风险，是否足额投保财产险等。四、结束语研究并购财务整合存在的风险可以提前对财务整合进行规划，以识别和管控财务整合风险，提前应对可能出现的风险，实现财务协同效应，降低资金成本，合理合法降低税负，提高并购企业的投资能力、融资能力，以实现企业并购的战略目的，达到并购的最佳整合效果。参考文献：[1]王小英.企业并购财务风险分析[J].发展研究，2009.12.[2]企业并购整合风险及其控制[J].合作经济与科技，2010.9.

### Index:744 《智富时代》 企业并购的财务问题探析 企业并购的财务问题探析作者：张枫凯来源：《智富时代》2016年第05期 【摘要】并购作为企业资本运营的一个重要手段，对企业发展有着重要的现实意义企业并购过程中涉及到许多财务问题，而财务问题的解决是企业并购成功的关键因此，必须对目标企业价值进行合理评估、对并购的主要融资渠道及财务支付方式进行研究。 【关键词】企业并购；财务可行性因素；财务问题；对策 上个世纪80年代美国曾经出现所谓“并购风”，在90年代形成愈演愈烈之势1990年，全球企业并购案所涉及的金额超过4640亿美元：1998年这个数字猛增到25.000亿美元，而在2004年，该数字更达到创纪录的10万亿美元。美国著名企业管理机构科尔尼公司多年的统计数据显示，只有2O%的并购案例能够实现最初的设想，大部分的并购都以失败告终。值得注意的是，中国的一些顶尖企业却能够冒着巨大的风险知难而上，例如海尔集团并购案例、联想集团收购IBM的PC业务等。并购作为一种市场经济条件下的企业行为，在西方国家已经有100多年的发展史，并有着深刻的政治、经济等诸多方面的原因。企业并购的浪潮正向全球化推进.对我国经济造成巨大的冲击和影响。 一、企业并购的概念、动因和目的及相关理论 企业并购是企业兼并与收购活动的总称兼并是指两个或更多的企业组合在一起，其中一个企业保持其原有名称，而其他企业不再以法律实体形式存在收购是指一个企业以购买全部或部分股票（或称为股份收购）的方式购买了另一个企业的全部或部分所有权，或者以购买全部或部分资产（或称资产收购）的方式购买另一企业的全部或部分所有权。企业并购最直接的动因和目的主要有以下三方面：一是为了扩大资产。抢占市场份额：二是取得廉价原料和劳动力，进行低成本竞争；三是通过收购转产，跨人新的行业。当然并购有时也与以上目的无关，如可能仅仅为当龙头老大或是盲目追求企业扩张等等。 由于规模经济、交易成本、价值低估以及代理理论等的长足发展，使得企业并购理论和实践的发展非常迅速，成为西方经济学最活跃的领域之一。 竞争优势 并购动机理论的出发点是竞争优势理论的原因在于以下三方面：第一，并购的动机根源于竞争的压力，并购方在竞争中通过消除或控制对方来提高自身的竞争实力。第二，企业竞争优势的存在是企业并购产生的基础，企业通过并购从外部获得竞争优势。第三，并购动机的实现过程是竞争优势的双向选择过程，并产生新的竞争优势。并购方在选择目标企业时正是针对自己所需的目标企业的特定优势。 规模经济 古典经济学和产业组织理论分别从不同的角度对规模经济的追求给予解释。古典经济学主要从成本的角度论证企业经济规模的确定取决于多大的规模能使包括各工厂成本在内的企业总成本最小。产业组织理论主要从市场结构效应的理论方面论证行业规模经济，同一行业内的众多生产者应考虑竞争费用和效用的比较。企业并购可以获得企业所需要的产权及资产，实行一体化经营，获得规模效益。 交易成本 在适当的交易条件下，企业的组织成本有可能低于在市场上进行同样交易的成本，市场为企业所替代，当然，企业规模扩大，组织费用将增加，考虑并购规模的边界条件是企业边际组织费用增加额等于企业边际交易费用的减少额。在资产专用性情况下，需要某种中间产品投入的企业倾向于对生产中间产品的企业实施并购，使作为交易对象的企业可以转入企业内部。在决策与职能分离下，多部门组织管理不相关经济活动，其管理成本低于这些不相关经济活动通过市场交易的成本，因此，把多部门的组织者看作一个内部化的资本市场，在管理协调取代市场协调后，资本市场得以内在化，通过统一的战略决策，使得不同来源的资本能够集中起来投向高盈利部门，从而大大提高资源利用效率。在科学分析这一效果方面，现代财务理论和实践的发展以及相关信息处理技术促进了企业并购财务理论的发展，也为量化并购对各种经济要素的影响，实施一系列盈亏财务分析，评估企业并购方案提供了有效的手段。 代理 詹森和梅克林（1976）从企业所有权结构入手提出了代理成本，包括所有者与代理人订立契约成本，对代理人监督与控制成本等，并购可降低代理成本，通过公平收购或代理权争夺，公司现任管理者将会被代替，兼并机制下的接管威胁降低代理成本。 二、企业并购的财务可行性因素 企业成功并购需要从目标选择，到对目标公司的评价，再到对企业财务活动进行全面的规划，并加以有效的控制对企业并购的财务可行性因素进行准确而又具体的分析，就会为并购的成功奠定稳固的基石。 （一）目标企业的选择及其价值评估 在对目标企业进行价值评估时要将上市公司和非上市公司分别对待。对于目标上市公司的价值评估可以采用：1.收益分析法。就是以市盈率和每股收益为基础，是一种短期分析。2.市场模型。这种模型把一种股票的收益与综合市场指数联系起来，在一定时期内，某种股票收益可能随着市场收益线形变化。3.资本资产定价模型是描述包括上市股票在内的各种证券的风险与收益之间关系的模型。 对于目标非上市公司的价值评估可以采用：1.资产价值基础法。目前国际上通行的资产评估价值标准主要有：帐面价值；市场价值；清算价值；公平价值；续营价值。以上五种资产评估价值标准的侧重点各有差异.因而其使用范围也不尽相同。2.收益法。就是根据目标企业的收益和市盈率确定其价值的方法。3.贴现现金流量法。这种方法对于目标上市公司和目标非上市公司同时适用。 （二）并购的基本原则、资金筹措 企业在进行并购时，应当根据或本效益分析进行决策。其基本原则是并购净收益一般应当大于零，这样并购才有利可图，以实现股东财富最大化的目标。并购净收益的计算通常可以通过以下方式：首先、计算并购收益、并购收益应当为并购后新公司整体的价值减去并购前并购方和被并购方（目标公司）整体价值后的余额。即 并购收益=并购后新公司价值-（并购前并购方价值+并购前被并购方价值） 如：A公司并购B公司，并购前A公司价值为3亿元，B公司价值为1亿元。A公司并购B公司后组成AB公司，AB公司价值为6亿元，则该并购收益为2亿元，计算过程如下： 并购收益=6-（3+1）=2（亿元） 其次，在并购收益的基础上，减去为并购被并购公司而付出的并购溢价（即并购价格减去并购前被并购方价值后的差额）和为并购活动所发生的律师、顾问、谈判等并购费用后的余额，即为并购净收益。其计算公式如下： 并购净收益=并购收益-并购溢价-并购费用[3] 并购往往需要大量的资金，少则百万，多则上亿美元，并购使得企业产生规模巨大的现金流出，不同于正常的经营资金需求，靠企业自身的力量也是远远不够的，因此能否筹集到并购所需要的大量资金成为企业并购的重要前提，也是并购能否实施的关键。并购资金的筹措主要有内部和外部两大渠道，主要有债券支付、杠杆收购支付、股票支付或交换等方式。 （三）并购的成本因素 企业并购的成本主要包括：1.并购完成成本，指在并购过程中发生的直接成本和间接成本2.并购整合成本，指并购后为使并购企业和被并购企业整合在一起，而需要支付的长期营运成本。3.并购退出成本，指在并购时应该考虑到，并购并不一定成功，一个企业在实施并购外部扩张时，还必须考虑到一旦扩张不成功如何以最低代价撤退的成本问题。4.并购机会成本，指并购活动占用的资金，投入到其他用途所可能获得的收益如果并购活动的机会成本很高，就意味着并购获得的相对收益很小，甚至是相对损失。在对企业并购进行成本分析时.要围绕企业降低成本的要求进行。还要考虑全面、详细，以免在分析时有所疏漏，造成具体实施时成本过高，进而不能达到企业并购的目的。 （四）企业并购的风险因素 企业并购可能带来的潜在危机和风险如下主要体现为以下几方面：一是营运风险。即企业并购完成后，可能无法使整个企业集团产生生产经营协同效应、财务协同效应、市场份额效应，难以实现规模经济和经验共享二是信息风险。信息是非常重要的，信息的充分与否决定着企业并购成本的大小及时与真实的信息可以降低企业的并购成本，从而大大提高企业并购的成功率三是融资风险。与并购相关的融资风险具体包括资金是否在数量上和时间上保证需求、融资方式是否适合并购动机、现金支付是否影响企业正常的生产经营、杠杆收购的偿债风险等四是反收购风险。目标企业不愿意被并购时，可能会不惜一切代价实施反并购策略，其反并购活动就会对并购企业构成相当大的风险五是法律风险各国关于并购的法律法规一般都通过增加并购成本而提高并购难度六是体制风险在我国，国有企业资本运营过程中相当一部分企业并购行为，都是由政府撮合而实现的尽管大规模的企业并购活动离不开政府的支持和引导，但是并购行为毕竟是一种市场行为，如果政府依靠行政手段对企业并购大包大揽，不仅背离市场原则，难以达到预期效果，而且往往还会给并购企业带来风险，使企业偏离资产最优组合目标。 （五）企业并购的收益因素 企业并购的最终目的是取得收益在成功的企业并购活动中。相对于其并购前的市场价值而言，被并购企业的股东增加了可观的财富其财富的增加来源于并购企业支付的溢价，溢价的幅度平均为30%，甚至还出现过80%的溢价。对并购企业来讲，其价值变化的影响不是如此明显收益的实现方式有两种：一是通过并购所产生的协同效应来实现，二是通过税收上的纳税优惠来实现。并购协同效应是使得两个企业组成一个企业之后，其产出比两个企业的产出之和还要大的情形，通常认为是“1+1大于2”的效应税收上的纳税优惠在企业的正常经营活动中可能是无法得到的，但有时通过并购活动，可以将这些鼓励性措施转化为企业的具体利益。 三、我国企业并购中存在的问题 （一）政府对企业并购进行干预 在我国，政府干预企业并购的目的，主要是帮助企业摆脱亏损局面，使企业走出经营困境，但是收效却不明显。 （二）上市公司信息披露不充分，造成并购方资产负债率过高 由于我国会计师事务所提交的审计报告水分较多，并购双方的信息严重不对称，使得并购方很难准确判断目标企业资产价值和盈利能力，在定价中可能接受高于目标企业价值的收购价格，由此导致并购方资产负债率过高，目标企业不能产生预期盈利而陷入财务困境。 （三）中介机构在企业并购支付方式选择上的作用还没有充分发挥 在我国，投资银行的行业操作能力低，影响了我国企业并购的发展。 （四）流动性资源过多 我国企业并购大多采用现金支付方式，如果企业本身没有大量闲置资金。就需要对外筹集资金。以保证并购的顺利进行。大量的长期负债会大大改变企业的资本结构，或令企业被迫接受一系列限制性条款，限制企业正常经营活动的开展和资金的正常运作。因此，企业应根据并购目的、自身资本结构等多方面因素选择适当的融资渠道，避免因融资渠道、还款方式选择不当增加企业资本成本，令企业陷入财务危机 四、我国企业并购财务问题的相应对策 （一）实行政企分开 只有有效地实现政企分开，理顺产权关系，改革企业产权制度，才能规范政府和企业的行为，避免两者相互“越位”：只有实行政企分开，政府与企业才能更好地在市场经济中进行角色定位。 （二）合理评估目标企业的价值 企业在并购前，应对目标企业进行详细的审查和评价，并聘请投资银行对目标企业的行业发展前景、财务状况和经营能力进行全面分析，进而对目标企业的未来自由现金流量做出合理预测，并在此基础上对目标企业进行合理估价。

### Index:746 《中国市场》 企业开展年金投资管理审计的路径探析 企业开展年金投资管理审计的路径探析 作者：郝得祥来源：《中国市场》2017年第35期 [摘要]文章针对企业年金投资管理审计活动，进行了一系列的研究探讨，归纳总结了历年对企业年金投资管理审计的经验与做法，提出了对企业年金管理审计的思路及方法，以期为企业开展企业年金投资管理审计工作提供参考。 [关键词]企业年金投资管理审计；企业年金投资组合；企业年金保值增值 [DOI]10.13939i.zgsc.2017.35.179 “老有所养，老有所依”已然成为广大人民群众共同期盼的最好养老归宿。自1991年至今，国务院和人社部出台了一系列文件，从制度构架、基金运作等多方面为企业年金的投资运作营造了良好的政策环境。2004年企业年金试行办法出台，2005年择机开始运营，截至目前，企业年金基金规模已突破万亿元大关，这部分资金运用好坏直接关乎着职工的切身利益。因此，党中央国务院高度重视，在十八届三中全会上明确指示，“要加强社会保险基金投资管理和监督”，保证企业年金保值增值。从2012年起，国网山西电力公司（以下简称委托人）在全国范围内对企业年金审计业务进行公开招标，委托具备证券期货业务审计资质，并富有类似企业年金审计经验的会计师事务所，同时委托人相关管理机构参与，组成由注册会计师、证券分析师、金融分析师等多元化审计组对相关企业年金投资管理单位进行审计。通过审计揭示投资过程中存在的风险，提出建设性审计意见，促进投资管理人强化投资风险管控，不断提升管理水平。历经几年的不断探索实践，笔者认为应从以下几个方面来做好企业年金审计工作。 1明确方向，准确定位，精准审计 1.1明确企业年金投资管理审计的目的 通过对企业年金基金投资管理机构（以下简称投资管理人）编制的投资组合管理报告进行审计分析，对其管理的企业年金投资组合运营情况进行核查，评价投资管理人在企业年金投资管理过程中是否完成投资收益率指标；是否存在重大失职、渎职的情况；在制度建设、执行方面是否存在可能导致委托人受到重大损失的重大缺陷；是否存在投资管理决策、运转机制失效，投资经理不尽责或不胜任情况；是否存在利用知悉的企业年金投资未公开信息，从事非法证券交易活动损害委托人利益的舞弊行为；是否存在管理费、交易费多提多计等问题。 1.2了解企业年金投资管理审计的特征 企业年金投资管理审计，与常规的企业内部审计不同，首先是审计对象不同，它是一个混合体，既有企业内部管理成分，也有外部管理成分。根据人力资源社会保障部《企业年金基金管理办法》规定，企业年金必须由企业年金基金托管机构（以下简称托管人）管理，具有资质 的投资管理人经营。企业年金理事会（以下简称受托人）仅负责制定企业年金投资策略、对企业年金投资管理进行监督及根据规定收取企业和职工缴费，向受益人支付企业年金待遇等业务，实质资金全部通过托管人分布在各个资产管理公司。托管人根据受托人指令，给投资管理人开设基金财产的资金账户和证券账户，资金由投资管理人具体运作，由托管人管控，受托人负责业绩考核。其次，投资管理人经管的客户众多，资金多达几千亿元，属于商密规定，投资管理人不能向审计组提供全部完整的审计资料，只能提供相关的管理报表及业务交易水单，审计组只能靠现有的资料，通过现场观摩、座谈获取审计信息。因此增加了审计技术和沟通协调的难度，这就需要我们创新思路，针对特殊情况，采取特有的审计方式方法，去适应企业年金投资管理审计工作。 1.3掌控企业年金投资管理审计的重点 第一，企业年金资产状况的真实性、合法性及完整性审计。审计核实货币资金、往来款项、证券投资及重大负债项目，充分关注证券投资及其投资组合决策的科学性，程序的合法性、合规性，各项投资的损益状况以及各项减值准备的计提和转回情况。 第二，企业年金经营成果、现金流量的真实性、合法性、完整性审计。一是对投资收入的核算，应关注各项投资收入核算的真实性，营业收入核算是否及时，是否符合配比原则，收入确认和核算是否真实、完整，是否符合国家财务会计制度规定，有无虚列、多列或透支未来收入，少列、漏列或者转移当期收入等情况。二是对成本费用的核算，应关注成本费用开支范围和开支标准是否符合国家财务会计制度规定，成本核算是否真实、完整，符合配比原则，是否存在多列、少列或者漏列成本费用等问题。三是企业年金资产保值增值情况。审查当期发生的影响企业年金净利润和所有者权益增减变动的客观因素是否真实可靠。四是审查管理人报酬、托管费、交易费用、卖出回购金融资产支出、利息支出、其他费用等项目的会计核算情况是否符合企业会计准则的规定。 第三，企业年金内控制度的合理性、完整性及执行的有效性审计。 审查企业年金内控制度的建立、健全和执行情况，特别是重大投资项目、高风险业务的授权、决策程序等管理制度。通过了解、测试各项内部管理制度的建立、执行情况以及运行效果，综合评价企业年金风险管理及内控制度的健全性、有效性。 第四，对投资管理人管理的企业年金投资组合运营情况进行考核评价。取得受托人与投资管理人签订的合同、季度报告、年度报告。审查各项企业年金资产组合约定比例、投资范围、投资限制的执行情况。对企业年金组合财务数据进行充分详细分析，着重分析经营亏损的原因。 2有效沟通，创建和谐审计氛围 鉴于企业年金投资管理的特性，与被审计单位有效沟通是非常必要的，它是企业年金投资管理审计工作的必修课。因为托管人、账管人、投资管理人非组织内部单位，虽然利益相关，但不是利益共同体，所以审计与被审计的矛盾比较明显。为了取得对方的理解与支持，内部审计组要从管理的角度，积极主动和对方管理层联系，就审计的目的、范围、内容、方式达成共识，化解顾虑，建立良好的人际关系，保障现场审计工作顺利进行。 3现场核实，充分取证，客观评价 一是取得各项企业年金资产投资的明细，核对与企业年金资产总额一致；二是抽样测试其交易记录，确定相关交易均及时进行会计处理并恰当地记录；三是根据资产明细对第三方进行函证，证明企业年金资产真实性；四是查询相关资产期末公允价值信息，确定期末资产状况是否真实记录；五是对来源于投资管理人的投资收益项目进行详细审核。 首先，取得投资管理人年度财务报表及财务情况说明，年度分类交易明细，投资管理情况说明书，以文字形式描述的企业年金投资计划及其运作的内部决策程序，投资管理人的内控制度如内部财务核算制度、业务操作规程、授权与权限制度等进行审核评价。 其次，索取投资管理人管理策略及具体执行情况、企业年金投资明细变动表、企业年金投资组合资料、年度投资收益回报率、季度投资收益回报率、股票池、债券池的建立情况等相关资料进行分析比较。 最后，收集企业年金管理人员资料、个人资质、企业年金操作策略、操作数据及以前年度的业绩等，查看是否存在影响投资收益问题。 4客观披露问题，合理审计建议，不断改进投资管理工作，确保投资安全、高效 内部审计的目的，不仅仅是监督评价，更重要的是通过审计揭示问题，针对性地根据国际、国内宏观经济形势，对未来资金市场发展趋势和投资方向有一个正确的预测判断，提出指导性的建议，帮助各层面决策者正确投资组合，规避系统风险，提高资金运营效率与效益。同时督导托管人、投资管理人对存在的问题依据规定进行改正，规范管理行为，保障企业年金高效、安全、稳定运转。促进各方管理人，采取积极的投资策略，以“固收打底、权益增厚、打新增强”为宗旨，以经济效益为中心，以科学化组合、精益化运作为手段，实现企业年金投资价值最大化。 参考文献： [1]雷学军.我国企业年金投资运作模式选择[J].中国市场，2003（12）. [2]束丹.我国企业年金监管体制探讨[J].中国市场，2014（12）. [3]束丹.我国企业年金监管体制探讨[J].中国市场，2014（12）.